爲全面掌握全區婦女工作和工作經費現狀，近期，**區婦聯深入到所轄9個鄉鎮（街道）和565個村、社區，採取發放調查問卷、召開座談會、實地走訪等方式進行了深入調研，現將調研情況彙報如下：
一、婦女羣衆對婦聯工作的需求和期待
從調研情況看，婦女羣衆的需求主要有三個方面：
1、政策資金需求。資金永遠是創業的第一需求。近年來，我們大力開展信貸助推巾幗創業扶持計劃，積極爲婦女羣衆爭取政策資金方面的支持，爲創業婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時，積極參與開展YBC巾幗創業扶持項目，爲創業女青年爭取無利息、無抵押、免擔保的創業啓動資金和“一對一”的導師輔導。這些政策資金方面的支持，使廣大婦女受益匪淺。但是，今年以來信貸助推巾幗創業扶持計劃必須與人社部門聯合，婦聯作爲配合部門，缺乏自主性，貸款手續越來越繁瑣，例如農村婦女必須辦理靈活就業證，城鎮婦女必須辦理失業證才能放款，並且必須到人社部門錄入系統，等等一系列部門性規定，一定程度上限制了婦女貸款的積極性。
2、技能培訓需求。近年來，區婦聯充分利用女性大講堂、婦女之家、遠程教育網絡、新型女農民素質提升大課堂等資源，通過請專家技術員教、組織走出去學、搭乘“陽光培訓工程”等形式，對婦女進行技術技能培訓，提高婦女的創業本領。目前，全區90%以上的婦女勞動力掌握了1-2門技術技能。但是，隨着農業和農村經濟結構調整，婦女的技能素質明顯難以適應發展的要求。當前，新型養殖技術、食用菌生產技術、蔬菜園藝、手工製品技術等成爲農村婦女的主要需求熱點。
3、就業創業需求。區婦聯充分發揮婦女領頭人的典型帶動作用，在區內培樹起一批婦女創業致富的先進典型，帶動廣大婦女走上脫貧致富、自主發展的道路。通過實施“巾幗社區服務工程”，打造家政服務品牌，拓展婦女就業領域，鼓勵引導下崗無業婦女領辦創辦陽光大姐、技能培訓職業中心等項目，幫助進城務工婦女、下崗失業婦女實現就業和再就業，促進了全區經濟的發展。但是，近年來隨着區城改造步伐加大，產業結構不斷調整升級，城鎮婦女在短期內難以適應新產業、新企業的需要，就業相關的知識、技能更新較快，渴望崗位、渴望就業指導與服務、渴望就業本領成爲城鎮婦女的主流性需求。
二、近年來婦聯重點工作情況
1、服務中心，組織婦女參與經濟建設
在農村，圍繞農業和農村經濟結構調整，不斷深化“雙學雙比”競賽活動。大力實施“巾幗增收倍增行動”、“新型女農民培訓工程”，特別是自20xx年“XX女性大講堂”創建以來，“女性大講堂”成爲廣大農村婦女參與經濟建設的新導航，先後舉辦各類培訓班301場次，培訓農村婦女7.5萬人次，培育“婦字號”規模以上龍頭企業13個，建立巾幗創業示範基地59處，科技示範基地191處，培樹“巾幗科技致富能手”、“巾幗創業帶頭人”、“巾幗創業標兵”175名，培樹市級以上科技致富女能手、農村創業女狀元48名。同時，深入實施了“信貸助推巾幗創業扶持計劃”，分別與XX銀行、郵儲銀行聯合，按照“服務婦女，扶持婦女，便利婦女”的原則，積極爲創業婦女協調低息貸款，截止20xx年底，累計爲599名婦女協調貼息、無息貸款7617.3萬元。通過YBC巾幗創業扶持項目，爲8名初始創業婦女爭取無息貸款40萬元，有效地解決了廣大創業婦女的資金難題。
在城鎮，堅持崗上抓建功，崗下抓就業，社區抓服務，“巾幗建功”競賽活動廣泛深入。創建國家級巾幗文明崗6處、省級巾幗文明崗9處、市級巾幗文明崗61處、區級巾幗文明崗71處，評選區級以上崗位明星58名。依託陽光家政服務中心、巾幗創業培訓中心、康居花園職業技能培訓學校，對城鎮下崗婦女進行月嫂、育嬰師、家政服務、財會統計等技能培訓，有效促進了婦女創業和再就業。每年定期與區人力資源和社會保障局聯合舉辦春風送崗位用工洽談會，幫助女大中專畢業生、進城務工農村婦女、下崗失業婦女就業。
2、發揮優勢，引導婦女參與精神文明建設
充分發揮各級婦女組織在精神文明建設中的獨特優勢，大力倡導先進文化，建設和諧社會。開展巾幗志願服務活動，促進社會文明進步，全區721支“巾幗志願服務隊”活躍在基層，成爲組織婦女參與精神文明建設的重要載體。開展了“治理環境，美化家園，巾幗先行”、“享受讀書樂趣，創建學習型家庭”、“從我做起，走向文明，巾幗爭當先鋒”、“巾幗安監在行動”等涉及社會生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創建活動，倡樹了社會文明新風。深化“文明進農家”活動，引導婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛生治家、美德立家、和諧興家。涌現出區級“淨化居室、美化庭院”示範村70個、示範戶662戶、“五好文明家庭”5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對，有效地促進了家庭生活環境的改善和家庭成員文明素質的提高。
3、履行職能，紮實關愛婦女兒童
圍繞關係婦女生存發展的重大課題，努力營造關注婦女兒童發展的.社會環境。全區共設立婦女維權崗25處、婦女維權法律服務示範站15個、流動婦女平安之家4處，全面完善了婦女法律援助站、家庭暴力投訴中心等維權機構，建立了婦聯特邀陪審員、勞動保障法律監督員和女職工權益保護定期檢查等制度，社會化維權格局初步形成。切實關注困難婦女兒童。實施婦女健康工程，全力做好農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作，共爲10.8萬名農村婦女進行了“兩癌”檢查，127名“兩癌”患者得到了及時救治，22人得到上級婦聯貧困母親兩癌救助專項基金救助，收到了良好的社會效果。大力實施“貧困母親救助行動”，救助貧困母親305名；積極開展“科普助殘”活動，爲58名殘疾婦女發放扶持資金17.4萬元；不斷深化“春蕾計劃”，動員社會各界人士捐資96.58萬元，幫助4360名貧困兒童完成學業。同時，對大齡春蕾女童提供技能培訓後續教育，促進了春蕾女童就業安置。
4、強基固本，不斷加強婦女組織自身建設
堅持“黨建帶婦建”，以爭創“五個好”爲目標，大力加強基層婦女組織建設。全區565個村（居）“婦女之家”掛牌率達到100%，並較好地發揮了“堅強陣地”和“溫暖之家”的作用。機關、事業單位婦委會、新經濟領域婦女組織，組建率均達100%。培樹全國婦聯基層組織建設示範村（社區）6處。紮實做好了女性進村“兩委”工作，女性進村委會比例達到100%，村“兩委”成員任婦代會主任比例達到100%。並全部進行了專項輪訓，婦女幹部綜合素質和能力不斷提升。
三、各級婦女組織工作經費保障情況
1、積極爭取婦女兒童發展專項經費。20xx-20xx年婦女工作專項工作經費每年都是7萬元。20xx年，我區被確定爲婦女兒童發展綱要國家級示範區，我們抓住時機，積極爭取區委、區政府重視，將婦女兒童發展經費增加到10萬元。專項經費的落實，爲婦聯組織的正常運轉和婦女工作的有序推進提供了經費保障。
2、積極整合社會資源。近年來，我們在上級婦聯的指導下，以項目爲載體，實現與職能部門的功能互補、力量互動、成效共贏。例如，將貧困母親救助列入政府和社會救助體系，自20xx年以來，已救助貧困母親305名，救助金額達10萬元。將貧困學生救助納入慈善救助體系，從區慈善總會按照每人每年500元的標準爭取慈善救助款，20xx年至今，爭取慈善救助款12.5萬元。
就基層婦聯來說，鄉鎮（街道）婦聯工作經費都沒有列入財政預算，全部實行一事一申請制度。由於經費無保障，各種活動和培訓開展的不夠，使婦女工作缺乏生機和活力。村（社區）婦女組織都沒有專項工作經費，村級婦女工作更是難以開展。
四、存在的主要問題
近年來，婦聯立足自身特點，發揮組織優勢，做了一些工作，但是與新形勢、新任務以及服務對象的要求相比，還存在一些不足。
1、工作機制需進一步創新。婦女分佈廣、流動性強，婦女羣衆需求逐漸分層次、多樣化，對婦聯組織的設置佈局和運行模式、婦女羣衆工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯幹部的羣衆工作能力都提出了新的挑戰和要求，需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女羣衆歡迎，更具實效的工作機制和途徑。
2、工作經費得不到有效保障。婦聯工作經費是開展工作的重要保障，但是我區目前各級婦聯組織經費緊張，工作經費沒有保障。區婦聯有工作經費但不足，與全國婦聯要求的人均1元的標準相差太大；鄉鎮（街道）婦聯、區直婦委會、村婦代會基本上沒有工作經費，開展工作時常因經費不足而陷於被動。
3、基層婦女幹部待遇需進一步提高。新形勢下，婦聯組織特別是婦聯基層組織，承擔着越來越繁重、越來越複雜的的工作任務，但是村婦代會主任報酬得不到有效保障。目前，全區村婦代會主任大多沒有固定報酬，她們的待遇往往是兼任其他職務所得。婦代會主任退職後，大多數也得不到相應的待遇，從而影響了村婦女幹部的工作積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
五、對策建議
一是創新工作理念，完善工作機制。婦聯組織要破除思維定式，更新傳統工作理念，轉變傳統的工作方法，找準新形勢下工作的結合點和切入點，引領廣大婦女幹部以新的精神面貌和工作狀態參與經濟、政治、文化和社會建設。要積極探索和建立社會化、項目化運作機制，以集中更多的力量爲婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。
二是積極爭取支持，創造良好環境。希望上級婦聯推動出臺相關文件，要求各級黨委政府特別是基層黨委政府加大對婦女兒童事業的投入，保證婦聯組織的行政、業務活動經費，並列入各級財政預算；要關心關注基層婦女幹部的政治、生活待遇，提高鄉鎮、街道婦聯幹部政治待遇；提高村婦代會主任的經濟待遇，爭取統一納入村幹部報酬範圍，增強她們的工作積極性，爲婦聯組織參與社會管理創新，做好新形勢下婦女羣衆工作創造良好的環境。
