尊敬的書記、保縣長，各位領導：
縣委、政府主要領導親臨桃源集鎮建設現場辦公指導工作，充分體現了縣委、政府對桃源集鎮建設的高度關注，體現了對民族地區經濟社會發展的高度重視。爲此，我謹代表桃源回族鄉黨委、鄉人大主席團、鄉人民政府和全鄉4萬多各族幹部羣衆，對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！對各位領導長期關心支持桃源建設發展表示衷心的感謝！
下面，我就桃源回族鄉集鎮建設工作向各位領導作簡要彙報。
一、基本情況
桃源回族鄉位於魯甸縣城東南部，距縣城7.5公里，屬全縣三個壩區鄉鎮之一。全鄉國土面積60.37平方公里，轄5個行政村109個村民小組，境內居住着漢、回、彝三種民族，2015年末，全鄉總人口9883戶40072人。有集鎮3個，分別是桃源集鎮、鴨子塘集鎮和大水塘小梁山集鎮。其中桃源集鎮爲鄉政府駐地，自19世紀以來，一直是昭魯壩區及周邊地區羣衆從事貿易往來的百年老鎮。新中國成立後，尤其是改革開放30多年來，百年老鎮迎來了前所未有的發展機遇，集鎮規模進一步擴大，街道基礎設施
有了較大改善。但由於受自然條件和地方經濟發展滯後等因素的制約，桃源集鎮變化不大，民居破舊，街道狹窄，設施滯後；以路爲市，無序經營現象突出，已不適應新時期經濟社會發展和人民羣衆日益增長的物質文化生活需求。
二、工作開展情況
（一）老集鎮建設情況。
桃源老集鎮改造於2015年6月啓動，截止2015年年底，已完成了總長2105米的街道硬化、綠化和街燈安裝；新建綜合農貿市場2568平方米；新建商鋪15套，總面積2275平方米，現已售出10套，有效盤活資金200餘萬元；完成鄉政府綜合辦公樓建設；佔地18500餘平方米的院壩新建工程、集鎮污水管道改造工程正加緊施工。
（二）新集鎮規劃情況。
1、總體定位。按照市委、市政府建設特色集鎮和縣委、政府打造“文化魯甸”的總體要求，結合桃源回族鄉回族羣衆比例高達94%、境內有36所清真寺和伊斯蘭城堡等特色建築的特點，決定把桃源集鎮打造成“滇東北伊斯蘭特色第一集鎮”，爲發展民族文化旅遊打好基礎。
2、規劃情況及成本覈算。在認真調研、多次論證、廣泛徵求各方意見建議和外出考察學習的基礎上，啓動完成了桃源集鎮控制性詳規初稿。在規劃工作中，得到了縣政府白副縣長，建設局
高局長以及建設局等相關部門的大力支持和現場指導。整個新老集鎮緊密銜接、過渡和諧，總體規劃爲：羣衆商住兩用區、休閒娛樂區、特色飲食區、商貿購物區，同時規劃建設文化廣場、活畜交易市場、客運站、幼兒園、農貿市場等配套公共基礎設施。新集鎮路網結構規劃爲五縱六橫，呈“飛機”型，主街道長502米，寬33米（其中河道寬4米），支道長2146米，寬12—16米。涉及徵地124905 m2，拆遷戶30戶，單位1個（畜牧站），遷墳2座；溝道開挖土方12240 m3、支砌3600 m3，回填土方150000 m3；新建橋樑11座、道路48400 m2、伊斯蘭民族文化廣場1個13340 m2；設立綠化隔離帶1800 m2。整個新集鎮建設開發成本性支出共需資金3824.47萬元（活畜交易市場、客運站、幼兒園、農貿市場除外，採取項目支撐或招商引資辦法解決）。
預計整合地基640個，其中：徵地安置門面地基300個，拆遷安置90個，廉租住房用地100個，剩餘小宗用地150個。通過土地置換、門面安置、商業用房及門面開發可有效整合資金2940.06萬元，缺口884.41萬元。
資金缺口大的主要原因：一是徵地成本高。與龍樹徵地相比，每畝增加7133元，按同等徵地面積測算，高出134萬元。二是公共面積大，可盤活資金少。公共基礎設施面積達90207 m2，佔整體開發面積的72.2%。三是按照規模化、專業化培育發展的思路，同時支持合作社發展，活畜交易市場按成本價由鴨子塘合作社開
發20000 m2，不能產生盤活效益。四是以人爲本，讓利羣衆。參照縣城及周邊鄉鎮做法，拆遷安置採取主要生活用房按1:1安置辦法，90個門面地基6350.4 m2無法產生盤活效益。五是拆遷量大，補償費用高。由於集鎮周邊需拆遷的房屋質量較好，平均每戶約20萬元，僅此一項就達600萬元左右，佔徵地拆遷費的52.4%。
三、請求幫助解決的問題
桃源新集鎮建設尚處於起步階段，建設任務重，時間緊，資金缺口大，懇請縣委、政府及有關部門幫助解決以下幾個問題：
一是請交通部們幫助解決老牛市場——撒家灣灣——小黑山的2公里公路硬化（寬度爲6米）；老牛市場——上岔衝3公里公路硬化（其中0.5公里寬爲29米，2.5公里寬爲8米），預計需資金388萬元。
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