接到上級通知後，我局迅速行動，嚴格按照省財政廳《關於推進鄉鎮財政所標準化建設的實施意見》要求，多次召開專題會議，提前謀劃，精心部署，立足實際，着力推進標準化財政所建設，已取得了階段性成效。現將有關情況彙報如下：
一、**市各鄉鎮辦財政所現狀
至2011年年底，我市共有……等..個鄉鎮辦財政所，財政所現共有工作人員..人，其中本科以上學歷…人，大專學歷…人，中專及中專以下學歷 ..人；其中..歲及以上共有..人，..歲以下共有..人。各財政所辦公用房合計..間、使用面積共計…平方米。平均每個財政所7.6間、123.2方米。同時，各財政所的辦公設施有電腦、複印機、打印機、辦公桌、文件櫃、保險櫃、電話機等。目前，我市各鄉鎮辦財政所均無服務大廳。
鄉鎮辦財政所在2011年以前屬於財政局垂直管理模式，2011年市政府下文將鄉鎮辦財政所管理權限改爲鄉鎮政府進行直接管理。
二、鄉鎮財政所標準化建設開展情況
按照《..省人民政府關於全面加強鄉鎮財政建設和管理的指導意見》和《..省財政廳關於推進鄉鎮財政所標準化建設的實施意見》的進度要求，我市計劃分兩批進行鄉鎮財政所標準化建設，第一批共有..個鄉鎮辦財政所，分別是….。第二批爲其餘..個鄉鎮辦事處財政所，分別是和….。要求各鄉鎮辦財政所嚴格比照省廳鄉鎮財政所標準化建設驗收標準，逐步推進。爭取在2012年年底全部完成建設目標。
目前，我市第一批鄉鎮財政所標準化建設單位正在有序進行，其中..鎮財政所硬件建設，包括便民服務大廳已經全部完工，… 1
財政所爲新建服務大廳，..財政所在鄉政府院內建立獨立二層辦公樓，內含便民服務大廳，目前主體工程均已完工。
財政所制度彙編、便民服務手冊、走廊警示語、上牆制度、桌牌、門牌、胸牌等宣傳、文明創建資料和牌匾均已由局統一印刷製作完成。其他臺賬、帳表等賬冊歸類整理工作正在有序進行完善中。第二批鄉鎮財政所標準化建設單位建設預算正在測算或部分財政所已測算完畢，待通過統一工程評估審覈後一併開工。
爲做好鄉鎮財政所標準化建設，我局主要狠抓了以下六個方面工作：
一是加強思想認識。召開全財政系統工作動員大會，強調推進標準化財政所建設的重要意義，讓全系統財政幹部職工明白開展標準化財政所建設是省廳的重大決策，是全面加強“雙基”建設的重要一環，是深化基層財政改革的必由之路，也是更好地服務農村社會經濟發展的迫切需要，將…個鄉鎮辦確定爲首批標準化建設試點財政所。
二是加強組織領導。成立鄉鎮標準化財政所建設領導小組，從預算科、辦公室抽調精幹人員專門負責鄉鎮標準化財政所建設組織協調、建設規範確定、配套制度制定等相關工作。同時，定期召集各鄉鎮財政所所長彙報標準化建設工程進度情況，局長趙偉書對各鄉鎮辦財政所標準化建設情況逐一點評指導，確保全市鄉鎮標準化財政所建設的順利推進。
三是加強學習調研。廣泛借鑑外地先進經驗，組織各鄉鎮辦財政所負責人先後到….等先進縣市財政所進行實地調研，認真學習寶貴經驗，制定出臺了《**市標準化財政所建設指標體系》，對鄉鎮標準化財政所建設辦公場所、辦公設備、上牆制度、門牌、標識牌等各項硬件軟件項目給予了詳細完備的規定和要求，努力使全市鄉鎮標準化財政所建設實現“五個統一規範”，即：統一規範 2
鄉鎮財政組織機構、制度體系、業務管理、隊伍建設和辦公條件。
四是加強制度建設。立足實際，制定了包含整體規則、崗位職責、管理制度、效能服務、廉政建設、業務流程六大項、42項制度的《**市鄉鎮財政制度體系建設彙編》和方便農民羣衆的《財政所服務指南》手冊。同時，制定統一的門牌、職責標識牌、胸牌、警示標語、上牆制度等，對已達標的各鄉鎮標準化財政所進行統一配發。
五是加強資金保障。加大對鄉鎮標準化財政所建設的資金投入，對已開工建設的財政所，財政預撥專項建設款項，確保工程順利開工。同時，針對各鄉鎮辦實際情況，對其財政所辦公場所進行維修改造，並統一配備計算機、打印機、辦公桌椅等，搭建信息平臺，實現省、市、縣、鄉四級聯網、信息共享和即時監控。
六是加強督導檢查。組織專人組成督導檢查組，實地考察、逐個剖析，制定分步分批實施意見，對標準化財政所建設情況進行不定期督導檢查，並指導鄉鎮標準化財政所建設工作。對已建設完工的財政所嚴格檢查驗收，力保各鄉鎮辦財政所都達到省廳驗收要求的建設標準。
三、存在的問題及對策建議
一是財政所機構管理模式不便於財政職能有效發揮。目前鄉鎮財政的設置主要有以下三種類型:一是派出機構模式。鄉鎮財政所爲縣財政部門的派出機構,人員隸屬縣財政局統一管理,代表縣財政管理鄉鎮財政工作。二是“雙重管理”模式。財政所爲鄉鎮政府機構,人員編制在鄉鎮,行政領導隸屬於鄉鎮政府,縣財政局對鄉鎮財政所人員的分工、調動、考覈等實行統一管理。三是鄉鎮機構模式。鄉鎮財政所的所有管理權均在鄉鎮,縣財政局僅對其進行業務指導。目前我市執行第三種模式，雖然有利於財政所幹部職工的個人發展，但一定程度上制約財政職能的有效發揮。
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