公司調研報告

在現實生活中，需要使用報告的情況越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。那麼一般報告是怎麼寫的呢？下面是小編收集整理的公司調研報告，歡迎大家分享。

一、 公司概況

貿易有限公司是專業生產和銷售自產的各種化妝品配件，如化妝用鏡，盒及各種用途毛刷產品的臺資公司。公司成立於一九九四年，至今已有壹拾陸年的歷史。公司憑藉自身雄厚的資本實力與管理優勢，加強創新及優化企業核心能力，勇攀行業高峯。公司產品90%外銷，10%內銷。產品有：Artistry(雅姿)、NYX(尼克斯)、Babyliss PRO(法國依韻)、Chlitina(克麗緹娜)、Mary Kay(玫琳凱)等名牌的化妝配件均由貿易有限公司負責生產，公司對產品的研發及設計也是不可缺少的一部分。貿易有限公司堅持經優質的服務，完美的品質，最低的價格爲目標，以客戶利益爲中心爲廣大客戶服務。

二、 貿易有限公司基本財務狀況

貿易有限公司註冊資金爲300萬元人民幣。因企業規模不大，該公司的總員工不足200人，公司財務管理結構的組織形式爲外聘財務事務所爲該公司報稅,公司內部只設一位出納及內賬會計，負責現金管理支出及內部財務所有統籌工作。其主要會計政策是執行我國的會計制度和會計準則，會計年度爲每年的1月1日至12月31日，記賬本位幣爲人民幣，採用速達財務軟件。公司20xx年度報表的主營業務收入爲7096981萬元，銷售成本爲2344851萬元，毛利爲562萬元，毛利率爲13.78%。

三、 該公司在應收賬款管理方面的成功經驗

應收賬款是企業擴大市場份額，爭取競爭主動性的強有力的措施。幾年來，貿易有限公司爲了在激烈的競爭中立於不敗之地，不斷開發新產品、開拓新市場並制定新的營銷策略。隨着業務發展不斷擴大，公司內部財務管理制度日趨規範，應收賬款的管理制度也更加完善。其在應收賬款管理方面有以下幾方面的成功經驗：

1、制定合理的信用政策和有效的信用標準。公司財務部門強化會計基礎工作，規範會計覈算，在做好應收、應付款項的日常工作外，根據應收賬款的特點結合自身的具體情況，制定往來款項的信用政策和制度，並嚴格執行。公司根據不同時期、不同市場環境、不同的銷售合作對象，制定出不同的信用期間、信用標準和現金折扣政策，儘量爲減少壞賬創造條件。該公司決定給予客戶信用優惠時，必須考慮具體的信用條件。在制定信用標準時應考慮同行業竟爭對手的情況、公司承擔違約風險的能力以及客戶的資信程度，在成本與效益比較原則的基礎上，確定適宜的信用標準，對客戶信用等級做出合理的判斷並決定是不是給予客戶優惠。

2、進行風險排隊，確定信用等級。該公司通過對客戶信用資料的調研分析，確定評價信用優劣標準。對反映客戶短期償債能力的流動比率、速動比率、現金流動負債率以及長期償還負債能力的指標資產負債、產權比率、或有負債比率、已獲利息倍數和帶息負債比率進行分析。結合公司承受風險的能力及競爭的需要，劃分客戶的信用等級，對於不同等級的客戶給於不同的信用優惠或附加限制條款。

3、定期編制《應收賬款催收報表》。該公司按照客戶賬期情況設立《應收賬款催收報表》，詳細反映內部各業務部門以及各個客戶應收賬款的發生、增減變動、餘額及其每筆賬齡等財務信息，每週由財務部門主管信用控制管理人員發送給相關業務部門人員跟進。同時加強合同管理，對客戶執行合同情況進行跟蹤分析，防止壞賬風險的發生。通過《應收賬款催收報表》的編制，公司管理決策層和相關部門就能夠準確、及時、全面地掌握應收賬款的現狀，有針對性地制定欠款催收政策。

4、建立催收責任制。該公司嚴格執行應收賬款催收責任制度。即將應收賬款催收工作責任化到個人，將應收賬款回收與個人績效考覈掛鉤，對造成未收回賬款的項目負責人予以警示，而對完成收款任務的個人予以獎勵。

四、 該公司在應收賬款管理方面存在的主要問題

貿易有限公司司的整個應收賬款管理體系還是比較全面、規範的。隨着社會日新月異的變化，經濟迅速發展，公司也面臨着新的挑戰。在實踐中本人也瞭解到該公司在應收賬款方面尚存在以下幾方面的問題：

1、佔用流動資金，降低資金使用效率。賒銷商品時，發出存貨，貨款卻不能同時收回，大量的流動資金被應收賬款佔用，造成現金流入短缺，影響該公司資金週轉，從而影響其正常經營。

2、增加經營成本，削弱短期償債能力。賒銷雖然使公司產生了較多的收入，增加了利潤，但現金流入並未增加，而且在應收賬款引起的催收中，該公司要投入一定的人力、物力、財力，這些都加速了公司的現金流出，也削弱了公司的短期償債能力。

3、應收賬款的賬齡越來越長，增加壞賬風險。應收賬款如得不到及時清理，該公司不能按時收回貨幣資金，則意味着潛在的壞賬風險，賬齡越長，壞賬的風險越大，會增加收賬成本。該公司還發生了長期賒銷客戶(個體戶經營的小化妝供應客戶)在協議結賬時竟然人去樓空的情況。

五、 改進建議

針對該公司在應收賬款管理方面的不足，本人結合專業所學提出如下改進建議：

1、應該採用賬齡分析的方法計算每一筆應收賬款的賬齡和所有應收賬款的平均賬齡，並以此來強化應收賬款的回收工作。爲了加快應收賬款的變現速度，除了制定合理的獎懲措施外，也應該制定合理有效的收賬程序和方法，如採用電話、信函和發電子郵件等通信方式，也可採用個人拜訪或委託專門收賬機構進行回款，必要情況下，也可以對欠賬客戶採取提起法律訴訟的方式來收回應收賬款。

2、重視做好客戶的信譽評價工作。銷售人員不能一味追求銷售量，收款是比銷售更需要管理和慎重的環節。要回避應收賬款的風險，就必須定期對客戶進行信用評價，並根據信用評價結果確定銷售政策。在與客戶建立新的合作關係的時候，事前一定要做評審，綜合評價這個客戶的品德、能力等，在合同執行一段時間後，就要對此客戶進行一次綜合評審，對於一些毛利不理想的客戶，在查找自我成本控制的問題的同時，也需對確實沒有合理利潤的客戶中止合同。

3、對客戶的信譽要進行長期動態的監管。由於市場環境各個因素的影響，客戶的經營狀況、償付能力也會隨之變化，所以在與客戶建立長期合作關係後，要注意後續的監督調研，根據客戶的狀況調整銷售策略。公司要發展，必須擴大業務，將必然會出現賒銷，應收賬款回收風險以及由此而產生的財務風險總是並存，只要貿易有限公司採取適當的信用政策及有效的管理方法，就能使應收賬款風險降低、收益最大。相信在該公司管理層的正確領導和全體員工的共同努力下，企業在今後的各方面會有更新的突破，取得更好的發展。

六、 調研體會

此次在貿易有限公司的社會實踐，收穫頗多。通過這次實踐，有很深的體會，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的，因此本人在實踐過程中能主動的請教，虛心的學習，儘量把理論知識融入到實踐中去，使自身的理論知識更上一個臺階，實踐能力與水平也得到較大地提高。

隨着世界經濟的不斷髮展，社會主義市場經濟的不斷完善，企業之間的競爭也日益嚴峻。如何在這樣激烈的競爭中，保存實力、求得發展已被越來越多的企業列入發展規劃中。而企業文化，就像拯救企業的靈水一樣，地位愈加突出。那麼，什麼是企業文化呢?很多企業幹部和員工對企業文化的概念依然很模糊，他們普遍狹窄的認爲企業的牆報、廣播和業餘文化生活就是企業文化。其實企業文化的範圍很廣，而遠不是這麼簡單。那什麼是企業文化呢?

爲了更好的瞭解企業文化的本質及其作用，本人於X年X月至X月X日通過訪問法，資料蒐集法對XXXX科技有限公司進行調研。總體來說企業文化，很廣泛從多方面對於企業的發展提出理念，對於人才的要求有獨到的見解。然而企業的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，並提出改進的建議。

一、XX市XX科技有限公司概況

XXxx科技有限公司成立於20xx年，位於XX市福田區益田路，法定代表人是劉某某，註冊資本(萬元)100，公司的經營範圍：興辦實業(具體項目另行申報);服裝設計，國內商業、物資供銷業(不含專營、專賣、專控商品);計算機系統集成;弱電工程設計;計算機軟件、硬件產品的開發與設計;微波產品、電子產品的技術開發及銷售(不含限制項目)。

二、公司企業文化的簡要介紹

(一) 以品質爲基礎

公司逐步健全推行質量保證體系，在管理上堅持：優秀人才、優秀品質、優秀服務。產品的質量是我們的誠信。推行：零缺陷服務，爲用戶提供滿意度。

(二) 以創意爲發展

勇於創新，創新是高科技公司的靈魂，是企業保持旺盛生命力的基礎，是取得競爭優勢、立於不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創新，是每一個員工的責任。

(三)以成果分享爲共同目標

一個成功的企業，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評，而管改進自我，以優秀的成果造福客戶。服務客戶、服務社會。

一個企業的文化體現在管理上。對於以上企業文化的分析，發現企業文化在管理方面的存在一些問題：

三、XXxx科技有限公司企業文化管理問題及其原因

(一)企業的管理制度不夠健全

企業文化中可以看出，對於企業利益與品質的保證較多的，相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調，很顯然只有的體制實行起來，不能靈活應對，涉及範圍太校現在市場發展迅速，而企業不能夠與時俱進，對於制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力，也使得許多員工也抱着混口飯吃的態度工作。很多員工認爲自己在公司的發展空間小，不能夠很好的體現自身的價值，在企業文化中也提到了優秀人才但是根據調研很多人都沒有受企業任何專業的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。

(二) 公司員工對企業文化認識不足

很多公司員工認爲企業文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關係。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業文化上的宣傳力度很欠缺，在調研過程中也有高層說到：現在工作繁忙，很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作，對於如何宣傳企業文化感到束手無策。還有些人認爲企業子要效率好，那麼企業文化就會自然形成。這也是現在階段絕大多公司的想法。

(三)在建立企業文化上沒有良好的溝通平臺

公司自身對於企業文化的瞭解十分的欠缺，以利益爲第一，員工對企業目標缺乏具體的瞭解，沒有形成企業的共同價值觀，危機而感缺乏，企業的歸屬感不強，時常表現出持才傲物、工作上由於分工不太合理，出現了互相推工作的情況，經常以很忙來拒絕參加院內的文娛活動，同事間往往只存在工作關係，缺乏潤滑。中層領導班子的管理能力問題突出，院中層領導班子成員大多是由專業技術拔尖的員工擔任，他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多，管理任務繁忙，對於管理上的知識沒有系統的學習和研究。所以導致了企業與員工矛盾重重。

四、完善XX市xx科技有限公司的企業文化管理的建議

(一)企業管理制度的完善

管理制度要形式多樣，機制靈活，卻又不失威信。涉及企業本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規章制度，同時要取得全體員工的一致認可，追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會，激發工作熱情和創新活力。堅持以人爲本，廣爲接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員，形成良好的人才知識結構，爲企業創造更多財富。

(三) 加強對於企業文化的宣傳

首先明確企業的奮鬥目標，召集員工對於企業文化的共同學習，使其對於企業文化有深入的瞭解。不定期詢問員工意見，還可以同時創業企業文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等，讓員工參與其中。找到屬於自己的文化特色。使企業文化深入人心。

(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業間形成良好溝通

企業對於自身的文化要有深入的瞭解。對於員工要給予人性化的管理，不定期瞭解員工對於企業的看法，認真的考慮或者採取接納。讓員工對於企業有較強的歸屬感，企業對於員工給予更多積極的關注，可以公開的鼓勵員工，挖掘他們的潛在的能力。在節假日給予適當的問候。開展各種活動，拉近員工與企業之間的距離。良好的溝通與合作使企業內運作順暢，增加效益。

以上是我通過對於XXxx科技有限公司在企業文化方面調研之後的所感。通過這次的調研過程認識到企業文化實質是以企業管理哲學和企業精神爲核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創造性的人本管理理論。優秀的企業文化應該是以人爲本、以價值觀塑造爲核心的文化管理，是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業具有良好的企業文化才能在現在商業場上立於不敗之地。

19、20日，黨政工作部利用兩天時間，對各單位傳達貫徹公司職代會精神和公司上產量動員會會議貫徹落實情況進行了專題調研。

現將調研情況簡要報告如下：

　　一、 增產動員會後，各單位落實情況

各業務部門也都做好了上產量的配合準備工作。如製造工程部加強現場協調和技安工作；生準部加強了設備管理工作；供配部加強了與配套廠家的溝通，保證配套件供應；質保部加強服務意識教育，樹立形象工程；黨政部做好燒水熱飯、通勤、入托等後勤保障工作和多種形式的活動（如勞動競賽）等。

　　二、 上產量需要解決的問題

1． 絕大多數車間都表示沒什麼困難，有困難也可以自己克服，如上產量期間碰到什麼困難再和黨政部溝通。

2． 203車間建議公司能否給生產緊張單位適當投入部分資金。如由公司給解決一部分盒飯（去年上產量期間公司曾在大食堂給訂了一部分）。

3． 212車間反映設備備件少，能否同意購一部分備件。如無心磨備件缺乏，一旦設備出現大故障，難以保證產量。

4． 213車間反映部分小區沒有路燈，在長時間上產量的情況下，職工夜班下班較晚。希望公司能夠幫助協調解決。

三、 職工思想動態

1． 因爲公司近兩年來有過多次上產量的經驗。絕大多數單位的職工都有上產量的心理準備。多數職工對上產量感到振奮。

2． 部分職工擔心增產計件獎金再下調、增產不增收；部分職工反映經濟責任制中有產量下限下調獎金係數的措施，但沒有上調係數的產量上限。

3． 部分職工擔心現在市場看好，6月份以後產量是否會滑坡。

爲了提升運城市廣大生產經營單位的安全管理水平，運城市安監局針對行業特點，分批組織各單位主要負責人和安全管理人員開展了XXXX年度企業安全管理資格培訓工作。通過這次安全教育培訓，大大提高了廣大生產經營單位主要負責人、安全管理人員的安全生產知識、技能和整體素質。現就我所參與培訓的主要情況彙報如下：

一、通過安全培訓交流企業安全管理經驗

對企業負責人、安全管理人員的教育培訓應當貼合實際，除了相關安全法規知識以外，介紹先進的管理模式，探討、交流工作經驗也是很重要的。在我的培訓材料中主要講解本企業在安全方面所實施的的幾種方法：

1、積極倡導本質安全。即通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性，即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故。強調企業在安全問題上要捨得花錢，一是爲員工創造無風險環境。改善員工作業環境，提高操作的機械化水平，努力實現本質安全。二是關懷員工的職業健康。確保勞動防護用品的質量，實施職業危害因素控制措施，讓員工在舒適的環境中工作。

這不僅是管理者的責任使然，在經濟上也是合算的。因爲，一個重大事故，就有可能給企業帶來滅頂之災。只有努力推行本質安全，使企業負責人擺正安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定的關係，認真履行職責，對員工負責、對自己負責，對家庭負責，對公司負責，對社會負責，才能真正實現安全生產。

2、發動全員開展6S現場管理。推行６Ｓ管理是企業實現本質安全、提升管理水平、促進全面標準化管理、推進企業持續、協調發展的需要。

作爲一種現代化的管理方法，在安全管理方面效果尤爲突出，一是工作場所的寬敞明亮使物流一目瞭然，人車分流，道路通暢，減少事故。二是危險操作警示明確，員工能正確地使用保護器具，不會違規作業。三是所有的設備都進行清潔、檢修、預防、發現存在的問題，消除了安全隱患。消防設施的齊備，滅火器放置定位，逃生路線明確，萬一發生火災或者地震，員工的生命安全必然會有所保障。

3、大力推進班組安全標準化建設。班組是企業的基層組織，是加強企業管理，搞好安全生產的基礎。國家有關安全生產的方針、政策、法規、條例等最終都要在班組裏落實。企業生產管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班組長組織員工具體實施。設備設施都要由班組員工去正確操作和維護。班組是控制事故的前沿陣地，是企業安全管理的基本環節，加強班組安全建設是企業加強安全生產管理的關鍵，也是減少傷亡事故和各類災害事故最切實、最有效的辦法。

（1）做好班組安全建設首先要確保安全目標管理的實施。

年初，企業首先根據上級部門指示和本單位特點及安全工作狀況，確定本年安全工作實現總目標。然後自上而下地將總目標分解爲車間、班組和個人目標，並層層提出實現各自目標的保證措施或對策。年末，對企業各級目標責任者實現目標進行考覈評比和獎懲兌現。至此，這一管理週期結束，下一個安全目標管理週期開始。

（2）班組安全管理制度

安全管理制度是車間、班組安全管理的一個重要組成部分，是保證車間、班組生產安全和不發生違章違紀現象的依據。車間、班組安全方面的管理制度是血的教訓、前人的經驗總結，它是科學管理的需要，特別是生產第一線的人員，要認真理解、熟悉、掌握和貫徹這些管理制度。爲此，要經常將自己的行爲與管理制度進行對照，找出問題，不斷改進，並提高自己遵章守紀的自覺性。

（3）班組日常安全工作的內容

班前會是班組長根據當天的工作任務，聯繫本班組的人員、物力和現場條件、工作環境等，在工作前召開的班組會。在班前會上先進行安全宣誓，使員工上崗前就上緊安全這根琴。再突出“三交”（交任務、交安全、交措施）和“三查”（查工作着裝、查精神狀態、查個人安全用具），並根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等，有針對性地提出安全注意事項。

班後會在總結、檢查生產任務的同時，總結、檢查安全工作，並進行交通安全宣誓，使員工在回家途中注意交通安全。

二、對安全教育培訓工作的兩點認識

1、安全培訓是落實科學發展觀，構建和諧社會，防範安全生產事故的重要舉措。

“以人爲本”是科學發展觀的核心，也是構建社會主義和諧社會的本質內容。堅持“以人爲本”就是要把人作爲安全生產工作的着眼點和立足點。人對安全生產的重視程度、管理水平、操作技能等，直接影響安全生產。而重視程度、管理水平和操作技能的提高，主要來源於培訓教育。因此，切實抓好此項活動，實現企業全員安全意識的強化，安全技能的提高，是在安全生產領域貫徹落實“以人爲本”的科學發展觀的重要舉措，把安全生產建立在提高人的素質上來。

2、安全培訓是實現安全生產的有效途徑。隨着經濟的迅速發展，先進設備和先進技術在不斷的引進和提高。與此同時，對安全工作的`要求也相應提高，安全管理也越來越專業化、系統化，企業全員的安全知識和安全管理水平也要與高速發展的經濟同步提高。從本質上說，安全事故都是技術風險，是可以預防和避免的。加大培訓力度，努力提高安全素質和安全管理水平，對於預防各類事故的發生具有十分重要的意義。

三、對安全教育培訓工作的幾點建議

1、要根據不同行業、不同特點、不同內容，因地制宜，因人施教，以實用管用爲標準，堅持普及培訓與重點培訓相結合。充分利用電視、多媒體等手段，採取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識，強化實踐教學，更多的採用實物、現場參觀、案例分析、現身說法等生動形象和直觀的教育方法，增強培訓效果。

2、安全思想認識水平是安全生產重要性在頭腦中反應的程度，人的行爲是由他的思想意識支配的，只要從思想上重視安全，纔有行爲安全；只有行爲安全，才能保證安全制度、安全責任落到實處。從很多事故發生的原因分析看，人對安全生產的認識和態度與事故發生率之間存在着密切關係，從一些單位來看，重視安全工作的單位其事故發生率就低，不重視的單位事故發生率就高。因此，切實重視和提高安全思想教育培訓，是提高安全素質的核心。

綜上所述，安全教育培訓是確保安全生產的前提，是強化安全管理的基礎工程，是啓發、引導和規範安全生產的關鍵，是科學技術管理轉化爲生產力的重要手段之一。只有把握好安全教育培訓的特點，才能不斷開創安全生產的新局面，促進安全形勢持續、穩產、和諧的發展。

充分利用優秀的市場資源將物業公司非核心業務外包給專業、高效的服務供應商，是降低物業公司成本、提高公司核心業務競爭力的有效辦法。也是目前物業行業發展的大趨勢。本次通過對幾家大的物業公司保潔服務外包情況的考察，綜合分析目前xxxx保潔外包市場的現狀如下：

　　一、保潔服務外包的優勢

1.隨着房地產市場的不斷進步，業主對物業服務需求標準越來越來高。物業公司要滿足各種服務需要，必然要配備各類專業人員及設備。但單一一家公司的任務量相對不足，這將大大增加物業公司的管理成本。

專業的保潔公司都擁有比物業公司更有效的資源和組織。通過承攬較多外包服務，可以通過規模經營來獲得比單個企業高得多的經營效益。物業公司通過聘請專業公司來提供服務，可以取得較大的價格優惠，並能節省龐大的人事費用，如培訓、內部管理費用。從目前已實行保潔外包的企業外包前後的費用對比來看，大部分公司在實行保潔服務外包後，管理費用都有了較大幅度的下降。

2.專業清潔服務行業已經過幾十年的成長，業已形成一條完整的分工明細的產業鏈，聚集了龐大的專業從業人員。保潔服務外包，促進了物業公司服務專業性的提高，特別在專業保潔業務方面，如晶面處理、大理石翻新、地毯清洗，保潔公司更能體現出專業性。 專業保潔服務公司由於其保潔隊伍人數衆多，在人員的調配方面，

比一家物業公司有着更大的優勢。尤其是針對項目保潔開荒等時間緊任務重的作業，保潔公司可以調派出更多的人員進行短期的大規模清潔，而這一點在保潔自管的公司裏，則較爲困難。

3. 由於保潔工作的性質，決定其是個勞動密集型的行業。保潔員人數通常佔到物業公司人數的25—30%左右，對這部分人員的培訓、管理，是需要投入大量的資源。同時由於人員數量增加，也會帶來管理難度的增加。

物業公司通過將服務外包可以逐漸從繁雜的專業化事務中脫離出來，成爲物業管理服務的組織者、監督者和協調者。組織和落實專業資源爲業主提供服務，這樣公司的職能變得更單一，組織結構變得更簡化，編制大幅縮減，從業人員更專業

通過本次調研保潔服務外包的公司，項目基層的管理人員在能力上更加側重於專業業務的管理協調，而保潔自管的項目，基層管理人員除業務監控外，還需承當很多日常其他事務的管理。

4、非核心業務的外包能促進物業公司集中有限的資源和能力，專注於自身核心業務。保潔業務因極易被模仿和替代，不能成爲物業管理企業的核心業務，將此類非核心業務外包給專業公司完成，物業公司就可以集中精力實現對業務流程，人員配置的整合，強化客戶服務工作，提高竟爭優勢，保持物業的持續和穩定發展。

綜合而言保潔服務外包能使服務趨於極致、降低公司成本，從而讓客戶、物業公司、外包服務商共贏。

　　二、保潔服務外包的不利因素

儘管保潔外包有許多好處，然而，同樣也存在問題。對保潔外包產生的不利影響最主要集中在保潔服務外包後是否會影響物業的品質，以及帶給客戶不良的感受。

主要原因是外包服務質量的難以控制。通過本次市場調研，目前xxxx的物業公司一般保潔外包都是通過招投標方式進行的，通過對投標方服務質量、價格、資信等方面的評估最終確定合作方。但是一旦決定了合作方，實際的質量難以管理到位，通常只能控制到對方的管理者或代表，現場實際操作人員是難以控制的，服務現場保潔服務質量管理疲軟。還有就是外包公司的一線操作員工並不一定都接受過外包服務單位的系統專業培訓，導致專業化的服務任然停留在較低水平，達不到物業公司的招標期望。

檢測物業服務資料的依據是客戶的滿意度，滿意度的高低很大程度與客戶的心情、外在的制約因素、物業管理人員的個人素質等前提條件息息相關，這需要服務提供方具備很高的預見性、處理突發事件的應變能力以及強有力的客戶消費觀念引導能力。

服務滿意度是客戶對於物業服務的一個整體感受，涵蓋了物業服務的各方面及外在的各類影響因素，這需要服務的提供者全盤的考慮、全面的協調能力，統籌各類關係綜合處置。而實際上將保潔服務外包後外包服務單位是基本沒有整體物業服務概念的，物業公司統籌服務關係時也沒有自管保潔的項目有效果。單按過程、程序以及合同的條款管理是無法滿足對不確定因素的處理和解決服務理念不統一的問題。

　　三、保潔服務外包的經驗

1.選擇合適的項目外包

實施外包之前，物業公司應根據項目的實際情況、公司的業務監控能力、市場環境、外包公司的成熟度、經營成本等因素進行分析，確定是否將該項目的保潔業務外包。

2.選擇合適的外包服務商

外包服務商選擇的好壞直接關係到保潔外包業務的成功與否。目前xxxx市場的保潔服務公司多爲私營企業，管理水平服務質量參差不齊。因爲準入門坎較低，各家保潔公司往往是以“明低報階、暗低質量”來承攬業務。因此物業公司在選擇合作對象時一定要慎之又慎。

在選擇保潔外包服務商時物業公司應全面考慮外包方的專業能力和經驗、財務狀況、人力資源、信譽及效率、管理水平、服務質量、價格水平等條件。

3.注重與外包服務商的溝通

物業公司與外包服務商的關係是互相依靠，互惠互利的雙贏關係，雙方應在充分的溝通與相互理解的基礎上，加強合作與協調，使業務流程順利進行。保潔外包後物業公司與保潔公司形成了一個合作的關係，雙方是兩個平等的主體，是委託與被委託的關係。作爲甲方物業公司不能對乙方保潔公司盛氣凌人，只有相互的尊重，才能更好地合作。

4.注重對外包服務商的控制和管理

保潔服務外包出去後並非萬事大吉，相反，應密切注意並配合外

包方進行各項活動，對外包方進行有效的監督，重視外包業務的管理。

物業公司要正確認識理解保潔外包工作。保潔外包後確實是能減少管理成本，降低費用。但外包不是一包了之，什麼也不管。物業公司可以將清潔外包的管理納入公司的質量管理體系之中。對外包保潔進行過程管理，規範保潔工作流程，實施程序管理，從源頭上保證外包保潔的質量。

5. 注重企業文化的融合

每家企業都有自己的企業文化，企業文化決定着企業的形象。雖然物業公司保潔工作外包給了服務商，但外包保潔公司的企業文化一定程度上影響着物業公司的形象，所以要對保潔外包公司的企業文化進行甄別，要讓外包的保潔服務公司最大地溶入物業公司的企業文化之中。

調研內容：

1、安全資料管理；

2、檢查表格的使用及公司制度的執行情況；

3、起重設備的檢查、驗收流程情況。

調研結果：

一、安全資料管理：

該項目部安全資料由資料員高華偉負責整理，經查閱資料發現，存檔較爲完整，建立了文件目錄；隨機詢問了部分人員，對安全資料內容基本知悉。

不足之處及建議：建議各項安全檢查表格裝訂上牆懸掛方式。

二、檢查表格的使用管理：

經現場和項目部人員對接瞭解，檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂，知道各項工作檢查哪些內容，但是有個別檢查表格未填寫驗收日期。如：塔吊日常檢查表未填寫檢查時間。項目部在自檢過程中，認真執行公司的各項管理流程及規章制度。

不足之處及建議：部分檢查表格的責任人簽字、日期填寫不明確；建議以後責任人簽字時有證的人員和實際檢查、操作人員都簽字。

三、起重設備的檢查、驗收流程情況：

經現場和項目部人員對接瞭解，項目部大部分管理人員對起重設備的瞭解不夠，對起重設備檢查不到位。起重設備只有公司、分公司、項目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時候沒有檢修過。

不足之處及建議：加強起重設備專業知識的直觀培順。起重設備的檢修不到位，起重設備在使用過程中應定期進行檢查、檢修。請專業維修人員定期對起重設備進行檢修檢查；以防因起重設備故障引發事故的發生。

存在問題：項目部缺少機械專業管理人員。

解決方案：項目部招聘或培順專業機械管理技術人員。

項目部評價：該項目部總體來說比較好，在檢查調研中發現了幾個亮點：

1、廢品鋼筋頭的利用。

2、考勤制度實行利用班前會點名簽到，一天兩次考勤的形式考勤比較好。

3、安全員分樓不分家互相監管。

提報人：

實施組織創新“三位一體”破解城鄉就業難題--剖析圖強勞務公司城鄉就業市場化運作之路

20__年7月16日，由龍潭街道辦事處、龍潭街道鶴林等20餘個社區共同發起成立的成都圖強勞務有限公司，是成華區龍潭街道在推進“三個集中”過程中，按照“圍繞規劃抓項目，圍繞項目抓就業，圍繞就業抓培訓”的就業工作思路，引入市場機制組建起來的非盈利性勞務服務組織(企業法人)。公司集培訓、就業、維權爲一體，以“爲企業提供高素質員工，爲員工提供規範化崗位，爲政府破解再就業難題，爲社會提供人性化服務”爲工作宗旨。到目前爲止，共成功開發就業崗位4000多個，委託培訓單位培訓員工3000餘人，解決了2200多名失地農民、260餘名城鎮失業人員就業，真正成爲失地農民、下崗失業人員就業之家，受到廣大老百姓的普遍歡迎。

一、對症下藥，積極探索城鄉就業市場化運作之路

隨着龍潭地區城鄉一體化的快速推進，轄區失地農民越來越多，這些素質不高，技能欠缺的勞動力的就業問題成爲擺在龍潭街道面前的一道難題。龍潭街道在深入調研的基礎上，充分認識到由於勞動力供求雙方、現行就業機制等多種原因，造成失地農民就業的穩定性和有效性方面存在着許多不足之處，在這種嚴峻形勢下，迫使龍潭街道創新就業服務組織，探索一條更有效地解決失地農民就業的新路子。

1、勞動力由於整體素質不高，迫切需要一個值得信賴的勞動就業服務組織。

龍潭街道幅員面積37.61平方公里，總人口53264人，農村居民44203人，農村勞動力27014人，其中2萬人已轉移到二、三產業就業，尚有0.7萬人未實現轉移就業。2.7萬勞動力中，80是國中及國中以下文化程度，40歲以下勞動力佔65，41歲—60歲勞動力佔35。轄區農村居民小農意識強，生活和工作半徑小，思想觀念落後，法制觀念淡薄；加之長期從事農業生產，文化水平低、勞動技能差，造成就業路子狹窄，就業不穩定，迫使需要引導與幫助。

同時，隨着土地的失去，社區居委會對農村居民的影響力、號召力趨小，廣大失地農民迫切需要一個有歸屬感、具有法人地位和一定經濟承擔能力的勞務服務組織，有組織、系統地爲其提供培訓、就業、勞動維權等服務。

2、原有就業體制，迫切需要進行組織創新。

在原來體制模式下，政府勞動保障部門負責促進就業、勞動用工管理、勞動監察、社保管理、培訓成果買單等職責，專業培訓機構負責農村勞動力的職業技能培訓，社會職介機構負責職業推介，企業負責用人。這種模式對政府、培訓機構、中介機構、用人單位的職責分工太細，割裂了幾者之間的有機聯繫，造成各自從自己的角度出發追求自身利益，也增加了運作成本，造成資源浪費，就業效果不佳。

作爲市場主體的職業培訓機構和社會職介機構，都以獲取最大利潤爲目的。職業培訓機構只負責實施人力資源培訓，而不管學員結業後是否能夠就業，培訓合格以後就伸手向政府要培訓費。社會職介機構在培訓學員和用工企業之間充當媒介作用，爲了賺取利潤，會盡力把所有的勞動力都推薦給企業，而不管這種就業是否是穩定，是否匹配，只要推薦上班，就可以收職介費和領職介補貼。這種情況下，勞動者、職業培訓機構、社會職介機構、企業就各打各的算盤，沒有形成內在的有機聯繫，最終吃虧的還是勞動者。

政府勞動保障部門在實際工作中，一方面負責監管企業的勞動用工關係；另一方面爲促進就業要求企業多提供就業崗位，就出現規範用工和增加就業兩難的現象。同時，政府勞動保障部門是培訓成果和職介成果的買單人，對培訓和職介成績的好壞缺乏監督力度，而專業培訓機構和社會職介機構的服務意識和質量並不是政府想像的那麼好，那麼到位，造成政府管理服務缺位情況。

3、勞動力供求雙方的各自顧慮，迫切需要一個雙方溝通的平臺。

在實際工作中，許多企業不願意聘請個體農民工，因爲個體農民工綜合素質相對較低，如果出了問題（如損壞了物品，不辭而別等），企業很難追究其責任。特別是生產旺季，有人突然請假或辭職，企業很難找到合適的人員進行及時補充，影響企業正常經營。

同時，農民以個人身份去找工作本身就處於弱勢地位。因爲用工企業目的就是追求利潤最大化，總是想方設法降低生產成本，包括用工成本，如不給個體農民工籤合同、買社保，甚至隨意將其除名，農民工的合法權益得不到保障。個體農民工由於技能欠缺、沒有形成團隊力量、維權困難等原因，普遍存在“今天上崗、明天下崗”的情況，這樣就存在上班有工資，下崗後工資和福利就一斷百斷，什麼都沒有，對農民正常生活和社會穩定很不利。

二、拓展服務職能，增強城鄉就業市場化運作之路可持續發展能力

(一)公司業務範圍

公司以崗位開發和提供合格的勞動力爲基礎，進行勞動政策諮詢、會員制勞動服務、勞務派遣、後勤管理服務等。

1、組織委託培訓。根據員工求職意願，組織並委託培訓機構對其進行引導性培訓和技能性培訓，提供合格的勞動力產品。

2、崗位開發及職介服務。公司與用人單位銜接，開發就業崗位，然後根據崗位要求向用人單位推薦相應的合格勞動力。

3、勞動政策諮詢。公司有一批與各地勞動部門有密切合作關係、常年從事勞動服務的專家，精通勞動政策法規，熟悉勞動就業工作程序，爲企業提供全方位勞動政策諮詢服務。

4、會員制勞動服務。公司實行會員制勞動服務，公司會員按享受權利分爲金卡會員、銀卡會員和普通會員三種。會員制勞動服務爲企業提供免費代理勞動就業事務、勞動就業政策諮詢等9項服務，目的是“爲企業選才，助人人就業”，對企業的承諾是“你負責用工，剩下的事情我幫你做。”

5、勞動派遣。公司與一批職業技校、郊縣勞動部門建立了長期合作關係，人力資源儲備豐富，擁有一批職業素養高、業務能力強的專業固定員工，專業涉及電器、建築、電焊、服務員、縫紉、綠化保潔、物業管理等，長期向用人單位派遣各類勞務人員。

6、爲企業提供後勤管理服務。公司擁有自己的專業保安、保潔、綠化、物管、家政維修、後勤管理服務隊伍，可以爲用人單位提供各類後勤管理服務。

(二)公司內部組織結構

公司設立市場開發部、就業指導部和業務部三個主要部門和“勞務工會”，同時設置了綠化、保安、保潔、餐飲、庫管、包裝、工藝裝飾、來料加工、流動服務、勞動力臨時租賃（類似“鐘點工”）等多個“班組”。

市場開發部主要職責是崗位開發，其業務員遍佈龍潭轄區各社區，輻射城市部分勞動密集型用工單位，通過加強與用人單位聯繫，及時收集、瞭解用工單位用工需求，整理髮布空崗、增崗信息，協調企業和用工單位優先錄用當地勞動力。

就業指導部主要職責是指導求職人員正確就業，其操作流程是：按照項目和市場用工要求，將具有就業條件的農村居民編製成檔案，並根據其培訓就業願望分進不同的“班組”進行培訓；接收培訓合格的學員和人員求職登記，並根據其專業和用工單位需求推薦指導學員面試上崗；負責對已培訓員工的派遣、對外輸出和“在線”追蹤服務。

業務部主要職責是爲企業勞動事務代理，負責聯繫勞動社保監察等部門，爲企業提供全方位服務；同時負責公司培訓業務，制定培訓工作規劃，協調培訓單位，組織培訓學員，協助辦理有關職業技能資格證。學員培訓考試合格後，及時移交就業指導部，由就業指導部管理並推薦工作。

“勞務工會”其宗旨是通過人性化服務，爲員工分憂解難，依法開展勞務維權行動，公司員工是否按勞取酬，是否享受了應享受的社會保險福利待遇等都將得到保障。

(三)公司的生存基礎

圖強勞務公司是完全按照市場機制組建起來的非盈利性勞務服務組織，採取市場化運作模式開展業務，自主經營，自負盈虧。公司定位爲綜合性、非盈利性，綜合性是指公司要全面發展；非盈利性並非不盈利，只是不盈勞動者的利，而要盈市場的利，對企業也只是微利。

公司的收入主要來自以下四個方面：

1、會員制服務會費。公司與入會企業簽訂入會協議，爲企業提供11項服務，每個入會企業每年向公司繳納600-20__元不等的會費。公司有200餘家潛在會員，預計會費收入達到20萬元以上。

2、政府勞動就業方面的政策性補貼。主要包括以下幾項：職介補貼、崗位補貼、社保補貼等，作爲一家綜合性勞務服務的圖強公司，政府的政策性補貼隨業績的發展而增加。

3、爲政府提供公益性服務的勞務收益。如政府買單的清掃保潔、河道保潔、環境衛生、消殺、“彩霞助老”服務等，其中也有一些管理收益，年收益達10萬元以上。

4、公司自己經營的後勤管理服務。如家政服務、保潔服務、物業管理服務等，年收益達10萬元以上。

三、創新機制，城鄉就業市場化運作之路凸現活力

(一)公司的四大機制創新

1、創新運作機制，搭建和諧穩定的就業平臺。

失地農民、下崗失業人員通過自願申請並參加培訓，成爲公司的“員工”，公司根據“員工”的意願將員工派遣或推薦到企業上班，見習期滿合格後與圖強公司或用工企業簽訂勞動用工合同，並辦理社保，同時對員工在外的工作狀態和工作待遇等情況進行綜合監管，公司實質上成爲失地農民的勞務代理人，這樣就解決了用人單位不願意聘請個體農民工、不籤合同買社保，甚至隨意將其除名、個體農民找工作難、保障難的問題。與此同時，公司還督促用人單位按勞動法辦事，使農民員工的合法權益得到保障，從而實現和諧穩定就業。

2、創新管理模式，扮演企業的“管家婆”。

實行會員制勞動服務後，圖強公司爲用人單位代理勞動事務，企業不用跑勞動社保部門辦手續，爲企業大大節約了管理成本，提高了工作效率，爲企業隨時用人提供保證。例如某公司需要20名保潔人員、10名保安，如果企業自己去招聘保潔人員，則需要設置一個部門來進行管理，另外如果這些招聘人員中有人突然請假或辭職，企業很難及時補充到位。會員制勞動服務下，企業不需要自己去管理這些不穩定的人員，即使出現崗位空缺，圖強公司也能在半天內讓新員工上崗，保證企業正常經營不受影響。圖強公司“員工”由企業和圖強公司雙重管理，即前者管業務，後者管人事，員工即使出了問題，企業可以直接與圖強公司交涉，保證了企業利益。這樣一來，圖強公司演變成了用人單位的後勤服務部門，保證了企業正常經營不受影響，同時爲企業節約了用工成本。

3、創新保障機制，當好失地農民就業的“保險公司”

農民員工普遍存在“今天上崗、明天下崗”的情況，這樣就存在上崗時有工資收入、一旦下崗後工資和福利就斷了的局面，對農民正常生活和保持社會穩定很不利。在新的機制下，只要不是好吃懶做、惡意逃工，圖強公司都爲農民員工辦理社會保險，員工上班領工資，失業領社保和生活補助。失業後公司還派專人來督辦再上崗，從而幫助其實現穩定就業，大大縮短再就業的時間。

4、創新就業理念，營造和諧就業的良好氛圍。

公司勞務工會不僅是維護員工利益的機構，同時也是公司和員工之間溝通的橋樑，勞務工會通過喝壩壩茶交心聊天、“新農村?新市民”系列工程、工會聯誼活動等形式，加強對員工的

教育，對員工工作業績、表現和思想狀況進行及時跟蹤，有效解決了許多政府和企業不能或不好解決的問題。如及時解除員工“受了委屈就不幹了”的心理障礙，以及“幹什麼，怎麼幹，爲誰幹”等困惑；對企業則幫助樹立“員工是企業的搖錢樹”，“好員工就是好財富”，“沒有用不好的員工，只有不會用的老闆”，“善待員工就是善待企業”的觀念，互相溝通，營造和諧就業的良好氛圍，促進勞動關係和諧。

(二)公司目前實際運作效果

1、“三位一體”服務，失地農民更加信賴。圖強公司由街道、社區等多家單位共同發起成立，是農民自己的勞務服務公司，集培訓、就業、維權服務於一體，克服了培訓機構、職介機構、企業各自爲陣的不足，將職業教育、訂單培訓、轉崗培訓、觀念培訓等培訓方式有機結合起來，花小錢辦實事，使培訓針對性更強。對農民來講，參加自己的公司培訓，有很強的歸屬感，加上能夠長期穩定就業，並有效解決培訓、就業、維權中存在的困難，深受農民歡迎。

2、集團運作，抗風險能力明顯提高。圖強公司是完全按照市場化運作且能夠獨立承擔經營風險的非盈利性有限責任公司，採取集體團隊的形式有效地將零散的失地農民組織起來，打破村社行政界限，按照現代企業管理的理念和要求來促進勞動就業，市場化經營，成批量轉移就業，提供勞動保障所等政府部門不能提供的勞動就業服務，提高了抗風險（公司經營風險、勞動者就業風險）能力。

3、減少中間環節，用工、就業更加高效。圖強公司利用培訓就業和會員制服務兩種手段，藉助轄區勞動保障工作平臺和就業信息網絡平臺，整合勞動力資源和轄區企業崗位資源，實現資源共享和無縫對接，做到找工作和招工人同步進行，同時完成，既減少了中間環節，提高了工作效率，也爲企業節約了招工成本，爲員工節省了職介費，受到勞資雙方普遍歡迎。

圖強公司實施組織創新、三位一體促進城鄉就業市場化之路，不僅解決了企業招工難，失地農民就業難，就業農民維權難的現實問題，也實現了勞動力轉移就業與農民集中居住、產業發展佈局的有機結合，實現了“爲政府分憂、爲企業解愁、爲農民服務、自身得發展”的“四贏”格局。

中國石油西北銷售分公司近三年來，在西北轄區市場的年均零售增長率爲20%，在整個中油銷售系統中位居前列。西北銷售分公司之所以在西北轄區市場的終端銷售規模逐年快速增長，關鍵就是緊扣住了成品油市場的脈動，從而提高了中油企業整體的核心競爭力。

　發揮產供銷一體化優勢

狠抓煉廠交貨，擴大資源總量。面對轄區資源持續緊張的嚴峻形勢，西北銷售公司積極引導煉廠按照市場需求和效益，調整產品結構和交貨時間。一方面密切關注煉廠生產、庫存動態，緊盯交貨進度，深挖煉廠庫存，每日按“五盯五清”對煉廠進行監控，研究相應對策，促使煉廠最大限度交貨；另一方面，與分公司、省區公司一起對陝西、寧夏、新疆地煉資源和市場進行深入細緻的分析，制定出西北轄區地煉成品油資源收購方案，20xx年通過第三方公司收購陝西地煉資源10.41萬噸。

加強計劃管理，確保市場供應。堅持省區計劃安排的“三項原則”，即不斷提高計劃制定的準確性、執行的嚴肅性、組織的均衡性。爲使資源配置到最需要的地區，我們建立了與各省區的“周聯繫制度”，每週五主動與省區聯繫，及時掌握市場銷售動態，並多次深入重點資源短缺地區實地瞭解情況，及時調整計劃，合理調配資源，確保省區重點地區、重點計劃的落實。20xx年完成直屬煉廠配置計劃1803.37萬噸，計劃完成率100%，同比增加258.03萬噸，增幅17%。

深入現場、靠前指揮，強化物流組織調度。只有靠前指導與協調，深入現場瞭解情況，才能真正發現和解決問題，才能增強公司的樞紐與調度職能。公司從改變工作方式、轉變工作作風做起，一方面多次上煉廠、下省區、查專項、走路局、看管道，到現場瞭解實際情況，解決生產、銷售、運輸中出現的實際問題；另一方面每月初組織分公司召開業務視頻會議，“當面”通報分公司上月業務指標完成情況，與分公司“面對面”研究和分析當月運行中存在的問題，提前制定應急方案；同時設立“業務運行小組”，充分發揮運行小組快速、高效優勢，對計劃進行動態管理，按照“旬控進度、月控總量、保證重點、有序運轉”的原則，均衡組織發運，及時解決運行中出現的問題。

　構建高效物流配送體系

狠抓鐵路運輸組織，強化轄區鐵路運輸統一調配。20xx年以來，轄區車流嚴重不足，尤其是新疆煉廠產、運矛盾十分突出。爲此，公司一方面不間斷地派人赴鐵道部運輸局，協調向西增排路用車，日均路車排入同比增加28車；另一方面與新疆分公司共同通過減少疆內鐵路、增加公路運輸，加快自備車返空、外租自備車等辦法，基本緩解了疆內車輛不足的矛盾。同時，強化轄區鐵路運輸的統一調配，從去年8月份正式編制、實施了成品油一次配送《四準確》運行方案，對配送區域內的主要到站資源確保鐵路運輸計劃發、到站準確，發運數量準確、發運品種準確、運行時間準確。此外，進一步加強了自備車管理，提出了自備車管理工作體系，使自備車運轉效率有了新的提高。20xx年自備車月均週轉率1.5次，同比提高0.3次。

加大管輸和公路量，優化運輸結構。爲確保全年管道400萬噸目標的順利完成，公司克服了蘭州石化檢修、生產不正常等因素的制約，一方面與蘭州分公司積極協調蘭州石化最大限度交貨，儘量減少西部煉廠鐵路備油，全力確保了管輸油品的供應；另一方面與成都分公司密切關注管道運行動態，與管道公司協商，安排管道大檢修與蘭州石化年度檢修同步進行，並根據備油情況，及時採取調整管輸計劃、批次計劃、控制流速等措施，確保了管道高效運行、市場穩定供應。20xx年蘭成渝管輸406.5萬噸，超計劃6.7萬噸，同比增加101.7萬噸。同時，進一步擴大公路輻射半徑，提高公路發運量。20xx年完成公路量496.54萬噸，同比提高73.83萬噸。

積極開展物流配送中心建設，促進管理流程再造。爲切實加快推進西部成品油配送中心建設的步伐，公司組織骨幹人員，按照少環節、短流程、低成本、高效益的原則，結合今年以來對西部儲運設施深入調研的成果，歷時三個多月，多次易稿，最終形成了“西北轄區物流配送中心建設方案”。此方案打破了傳統的配送理念，參照了國內外物流配送的先進理論，將地區公司的倉儲和運輸業務剝離出來，以煉廠地付和配送油庫爲依託，按照商流、物流相對分離的模式，組建由省區公司垂直管理的專業化物流配送中心，爲建立轄區靈活、高效、協調的成品油營銷體系進行了深入的探索。

積極開展跨省配送，擴大配送範圍。去年8月份，公司領導親自帶隊，對陝甘川交界地區加油站進行詳細調研，配送加油站數量逐漸增多，配送成本明顯降低。同時，每月積極與省區進行計劃銜接，及時調配資源，確保了跨省加油站資源的穩定供應。目前跨省配送加油站30座，較同期增加13座，配送油品3.67萬噸，同比增加3.05萬噸；節約運費346.34萬元，較同期節約276.94萬元。

　構建一體化的信息網絡

建立並完善業務信息管理系統。通過反覆實踐與完善，實現了業務信息單一、集中式數據庫管理，在指導業務運行、發揮業務快速反應的職能上起到了重要作用。業務信息管理系統圍繞西北公司調撥業務，對計劃的下達、跟蹤、反饋；調運請車、裝車、發運；庫存進、出管理；生產、銷售價格的管理利用；財務票據的結算等業務流程中的基礎數據可以進行靈活的彙總、查詢，及時發現和解決在產、運、銷、存及價格資金管理中存在的問題。

實現與煉化企業信息共享。通過論證西北公司組織開發了與煉化企業進行信息共享系統，擴大了西北公司信息來源的渠道，充實了西北轄區的數據信息平臺。

擬搭建產供銷一體化的數據信息平臺。隨着成品油物流配送優化步伐的加快，對轄區信息系統依賴性越來越大，要求也越來越高。公司立足轄區內煉化企業、西北公司、省區公司現有的信息系統進行整合與完善，擬建立一個集轄區產、供、銷物流、信息流、商流一體化的數據倉庫，爲轄區物流配送體系高效、快速運轉提供有力保障。

做精做強做大終端銷售

努力爭取地方政府的支持。地方政府是規範當地市場的主體，爲了爭取當地政府的支持，各省區公司與當地政府聯手整治、規範市場，利用質量檢查等手段，擴大中油影響力、推動市場價格到位。

採取多種形式提高加油站網絡建設規模。去年年末，轄區加油站個數5655個，其中資產型加油站佔省區加油站的比重爲93.68%；在擴大資產型加油站建設規模的同時，公司以參股、特許等多種經營形式提高加油站網絡建設規模，提高中油企業零售市場佔有份額。

省區公司的管理逐漸趨於精細化。面對市場競爭主體多元化的趨勢，精細化是企業管理基本要求。爲此，省區公司不斷加強自身管理，將業務管理工作做精做細。一是瞭解市場環境，掌握市場需求變化和影響因素；二是加強對競爭對手的研究、分析；三是加強加油站軟硬件建設，提升加油站的服務質量與管理水平。

提高加油站單站日銷量。在保證市場份額的前提下，適當關閉低效加油站，重點發展城市主幹道、國道、高速公路等銷量比較大地區的加油站，以提高加油站的銷售量、效益和降低營銷成本爲目標，培養和鞏固一批萬噸級加油站，提高中國石油加油站的質量。20xx年省區公司資產型加油站單站日銷量達4.58萬噸，較20xx年上升0.84萬噸，增幅22.5%。

提高高標號汽油銷售量。高標號汽油是高附加值產品，是省區效益的新增長點。高標號的銷售主要是通過零售環節實現的，目前省區公司能夠銷售高標號汽油的加油站已佔總加油站的56%，使之成爲市場競爭中的拳頭產品。20xx年高標號汽油銷售149.02萬噸，與20xx年相比翻了一番多，佔汽油銷售的比重達35.19%。

加強對社會單位資源供應的管理。西北轄區內，在中油和中石化市場份額增長的同時，社會經營單位份額逐年下降。省區公司採取資源供應的合同化管理，控制對社會單位的批發量。在對於實力較弱的個體單位，採取了先聯後兼的方法，逐步增加了中國石油的零售份額。從而擴大了市場佔有份額，爲提高中國石油銷售企業的整體效益邁出堅實的一步。

近年來，中小企業信用擔保公司發展迅速，一定程度上緩解了中小企業貸款擔保難的問題，但擔保公司總體尚處於起步階段，運作中潛在問題較多，主要包括資本金規模較小、風險補償機制不健全、從業人員業務水平滯後、風險管控能力差等多方面，不僅影響了爲中小企業融資提供擔保的能力，還潛在在着較大的金融風險。

一、存在問題

（一）資本金不足，擔保實力普遍較弱，擔保公司規模普遍較小、自有資金少，不具備實際的擔保或償債能力。

按照20__年銀監會發出的“風險提示”，“要求銀行業金融機構只能與註冊資本金一億元人民幣以上的擔保機構開展合作，且必須是實繳資本”，許多擔保機構實收資本難以到位；由於資本金數額不足，擔保業務只能集中在某幾方面或某幾個企業，大額擔保現象在某些時段比較嚴重，一旦發生業務代償，將直接影響其自身的生存。

（二）風險補償、轉移機制不健全。

一是缺乏完善的外部風險補償機制。擔保公司以擔保基金承擔擔保責任後，只能依靠它的業務經營收入來彌補虧損。政府僅僅依靠減免稅來刺激擔保公司爲中小企業和個人融資提供擔保，而擔保產生的風險卻沒有完善的配套補償、分攤措施，擔保公司面臨可持續發展困境。

二是內部風險補償機制難執行。財政部關於《中小企業融資擔保機構風險管理暫行辦法》第十三條、十四條規定：“擔保機構應按照當年擔保費的50%提取未到期責任準備金;按不超過當年年末擔保責任餘額1%的比例以及稅後利潤的一定比例提取風險準備金，用於擔保賠付。”“風險準備金達到擔保責任餘額的10%後，實行差額提取。”“擔保機構設立後應當按照其註冊資本的10%提取保證金，存入財政部指定的銀行，除擔保機構清算時用於清償債務外，任何機構一律不得動用。擔保機構提取的風險準備金必須存入銀行專戶。”但實際操作中，大部分擔保公司沒有遵循相關規定，風險撥備嚴重不足。

三是尚未建立擔保風險轉移機制。擔保公司不能通過再擔保或者保險的方式轉移或化解代償風險。

（三）擔保機構缺乏專業人才，識別、控制風險的能力欠缺。

擔保行業目前尚沒有建立從業人員資格准入制度，從業人員和素質普遍偏低，缺少具有擔保專業知識和信貸管理知識、複合型的、相對穩定的人才隊伍。從內部管理來看，大部分擔保機構沒有一套科學完整的風險甄別與分析評估系統，對企業風險的評估主要依賴業務員的主觀判斷，防範風險主要依靠苛刻的反擔保措施，企業最終融資成本較高，調查顯示通過擔保公司擔保取得貸款的企業客戶，實際承擔的利率水平很高，有的擔保公司收取客戶的綜合費用率加上銀行貸款利息，再加上向擔保公司交納違約保證金、諮詢費、公證費等其他費用，客戶實際承擔的費率水平是直接向銀行貸款利率的兩倍多，超出了多數企業的承受能力。

（四）法律制度建設滯後、行業監管缺位。

一是20__年《中小企業促進法》規定：“中小企業信用擔保管理辦法由國務院另行規定”，但該管理辦法至今沒有出臺，對擔保機構最低資本金要求、機構的准入與退出、從業人員與資格認定、業務範圍與操作程序、風險控制與風險處置、財務制度與信息披露、監督管理等方面缺少法律規範。而作爲一個高風險的機構，缺乏對其監督和指導，擔保機構極易陷入混亂的泥潭。

二是行業監管缺位。國家經貿委《關於建立中小企業信用擔保體系試點的指導意見》要求，“省市設立由經貿委會同財政、人民銀行、工商行政管理及商業銀行等部門組成的中小企業信用擔保監管委員會，負責對轄區內中小企業擔保、再擔保業務和機構的監督管理”，但因其是試點意見，加之未明確誰是牽頭部門及各部門的職責，目前尚沒有具體的部門和人員行使監管職責，擔保公司各自爲政，業務經營處於無序競爭狀態。

二、對策建議

爲促進中小企業信用擔保機構能持續、健康地發展，更好的服務中小企業融資，擔保機構在積極拓寬思路、不斷拓展業務領域的同時，應着重做好以下幾方面的工作：

（一）多元化增資擴股，壯大擔保實力。

積極鼓勵擔保機構做大做強。要建立合理的資本金補充和擴充機制，增加財政引導資金的投入，通過優惠政策吸引民間資本增加對擔保行業的投入，積極發展互助式擔保的模式，通過多元化運作做大擔保的盤子。

（二）加強溝通聯繫，進一步搞好銀保互利合作。

按照平等、自願、公平原則，進一步推進擔保機構與金融部門的合作，鼓勵銀行業金融機構和擔保機構根據雙方的風險控制能力合理確定擔保放大倍數，建立完善風險補償、轉移機制，形成中小企業、擔保機構和銀行之間相互合作，共同發展的良好局面。

（三）造就一支高素質的職業隊伍，建立規範的法人治理結構與決策程序。

擔保風險的高發性、離散性與不確定性，勢必要求擔保機構管理層和員工應具有很高的業務素質；管理層人員應具有一定的風險管理經驗，對擔保風險和經營環境應有充分的認知和判斷能力；還要建立一支具有高度責任心，並具備財務、管理、法律、投資等專業知識與從業經驗的員工隊伍。在加強隊伍建設的同時，擔保機構應建立規範的法人治理結構和規範的領導體制與決策程序，注意控制擔保決策中可能出現的潛在風險；要合理設置內部機構，建立一套科學的規章和管理制度，規範業務操作程序；內部組織機構之間要建立相互制衡機制，同時具有良好的外部約束和相互牽制機制；目前應強調按經濟規律自主決策，項目選擇上應杜絕行政命令擔保和人情擔保，擔保對象要體現扶優扶強，不搞扶貧濟困。要重點防範道德風險，要建立監事會和內部審計機構並保持其權限的獨立性。要保證決策的透明度和信息傳遞的及時性，加強信息反饋系統的建設。

（四）明確監管主體，嚴格監管，規範發展。

一是儘快明確牽頭管理部門，加強行業歸口管理監督。加強對擔保公司運行情況的日常監管和現場檢查工作。

二是可借鑑金融許可制度，加大對擔保公司市場準入的監管力度，即由歸口管理部門同意經營許可後工商部門才能註冊登記，同時對高管人員實行任職資格審查制度，必須達到一定的條件才允許任職，以切實提高擔保公司的管理水平和風險防範能力。

三是加強行業監管，發揮行業自律作用。進一步規範擔保市場，督促擔保機構加強內部管理，規範經營行爲。四是儘快出臺有關中小企業信用擔保的法律法規。制定擔保業法律規範，從機構准入、機構定位、信用擔保活動基本規則、擔保對象設定、反擔保措施、監管機構等全方位搭建起中小企業信用擔保體系的法制框架，以促進信用擔保業的規範發展，從而更地服務於中小企業。