關心關愛基層幹部調研報告

在當下社會,報告對我們來說並不陌生,報告具有語言陳述性的特點。在寫之前,可以先參考範文,以下是小編整理的關心關愛基層幹部調研報告,希望能夠幫助到大家。

關心關愛基層幹部調研報告

關心關愛黨的幹部,充分發揮各級幹部的積極性、主動性、創造性,是黨的事業興旺發達的重要保證。應從完善制度着手,建立健全關懷機制,真正關心基層幹部、真心愛護基層幹部、真情關懷基層幹部。既要從政治上引導他們健康成長,又要從生活上給予物質關心。只有把千千萬萬基層幹部的工作熱情激發出來,我們的事業纔會出現“萬馬奔騰”的局面。調研中發現:不少縣鄉基層幹部都會反映“上面千條線、下面一根針”,如今在基層一線工作壓力大,心理負擔重。這種情況提示了一個問題,就是我們一定要進一步認真貫徹落實中央“真正重視、真情關懷、真心愛護”基層幹部的要求,進一步保護和支持基層和在條件艱苦地區工作的幹部,莫讓他們辛苦又“心苦”。

一、景東縣關心關愛基層幹部主要做法

近年來,景東縣着眼於幹部隊伍的長遠發展,按照“真正重視”、“真情關懷”、“真心愛護”基層幹部的要求,切實關心愛護基層幹部,積極探索在基層一線培養選拔幹部的有效方法和途徑,努力建設一支數量充足、結構合理、政治堅定、作風過硬、能力突出的基層幹部隊伍,爲全縣經濟社會發展提供人才保證。

(一)更新用人觀念,爲基層幹部成長創造良好氛圍。

堅持從大局出發,從長遠出發,把培養選拔基層一線幹部作爲一項戰略任務來抓。組織部門結合景東實際,先後制定和完善了一系列培養、選拔、使用和管理基層幹部的相關政策和具體措施,在公務員考試錄用和黨政領導幹部選任等工作中適當向基層一線幹部傾斜,注重選拔有基層工作經歷的幹部擔任各級領導職務,逐步形成了機關補充人員必須到基層去選拔,逐步使基層一線真正成爲培養幹部的主陣地。在XX年鄉鎮黨委換屆中,新提拔正科級幹部11人,其中,鄉鎮基層工作的有9人,佔81%;新提拔副科級幹部10人,其中,鄉鎮基層工作的有8人,佔80%。新提拔的5名鄉鎮長中,有4名是鄉鎮基層一線幹部。

(二)強化教育培訓,提高基層幹部的綜合素質。

以提高基層幹部思想政治素質爲重點,不斷加大理論教育培訓的工作力度,加強理想信念教育,強化基層幹部大局意識和服務意識,牢固樹立扎根基層、奉獻基層的精神。在培養上適度給予傾斜和優先,即組織調訓優先安排、參觀考察優先安排、工作交流優先安排。XX年鄉鎮黨委換屆結束後,縣委選派4名鄉鎮副職到上海跟班學習,通過優先安排培訓和考察等措施,不斷開闊他們的視野,提高綜合能力。

(三)強化實踐鍛鍊,提高基層幹部的工作能力。

堅持在實踐中培養鍛鍊幹部、考察識別幹部,通過採取“掛職、交流”等多種形式,有計劃、多層次地實踐鍛鍊。通過上掛下派,幫助他們開闊視野、擴大知識面、提高政策水平和宏觀思維能力,並在重要崗位上經風雨、見世面,接受考驗、砥礪品格,錘鍊黨性、創造業績,在實踐中逐步成熟。XX年以來,全縣共有62名優秀基層幹部經過縣鄉“上派下掛”和部門交流鍛鍊後被提拔使用。

(四)堅持競爭擇優,創新選人用人機制。

一是注重競爭機制創新。健全完善競爭上崗、公開選拔等一系列制度,努力形成廣納羣賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機制。XX年,印發了《景東縣股所級幹部競爭上崗暫行辦法》,要求各單位、各部門中層幹部出現空缺的,原則上要實行競爭上崗,努力形成廣納羣賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。

二是注重考評機制創新。建立健全考覈的標準和方法,科學、合理、全面地評價幹部的綜合素質和工作實績。注重任用機制創新。在堅持幹部標準的前提下,敢於打破常規,採取優先使用、敞開出口、騰出位置等辦法,爲基層幹部脫穎而出創造條件。XX年,通過公開選拔,有6名優秀年輕幹部走上副科級崗位,其中,有兩名“80”後年輕幹部脫穎而出,實現了年輕幹部“小步快跑”;有1名優秀村支書走上鄉鎮副職崗位,對解決村幹部的“出路”問題作了有益探索。

(五)堅持人文關懷,着力解決實際困難。

加強基層辦公硬件設施建設,幫助解決辦公、生活困難;保證在基層和艱苦地區工作的幹部在工作一定年限後尊重本人意見合理的流動;幫助解決家庭困難,解決子女入學問題和照顧老人問題。

二、關心關愛基層幹部存在的困難和問題

近幾年,我縣對廣大幹部的關心關愛工作認識不斷提高,相繼出臺和採取了一系列關愛措施,受到了廣大黨員幹部的好評,也取得了一定實效,但這些措施與廣大幹部的要求還存在很大的差距。通過調查和了解,目前主要存在以下幾方面問題。

(一)思想認識上存在偏差。

部分領導幹部沒有真正從增強黨組織的凝聚力,鞏固黨的執政基礎的高度來認識開展關心關愛工作的重要性,對建立健全激勵、關懷機制的思想重視不夠,責任意識不強,工作主動性、積極性不高,“講起來重要、抓起來次要、忙起來不要”的問題還不同程度存在,思想上的認識偏差導致實際工作不到位、實效性差。同時,也有不少人認爲國家幹部是強勢羣體,不是關愛對象,國家幹部是人民公僕,要全心全意爲人民服務,不應強調個人利益。

(二)制度體系有待進一步完善。

對幹部的關心愛護應該包括政治上關心、思想上連心、生活上貼心、待遇上暖心等內容。據有關資料統計,縣鄉兩級公務員佔全國公務員的'58%,但因爲機構規格和設置比例的限制,其中大部分爲科員身份。對幹部的關心方法和方式逐漸只停留在生活上、思想上的人文關懷,缺少實實在在物質上、政治待遇上的關心關愛。XX年後,我縣停止了按權限可進行的非領導職務中主任科員和副主任科員的晉升工作。當然,我縣也在關心關愛方面進行了不同程度的探索,但目前的關心關愛機制還不完善,沒有整合起來形成一個比較系統的制度體系;有的制度本身缺乏強制性和指導性,難以真正落實到位;有的制度建立起來時期望值較高,但時間一長,便會流於形式。

(三)關心關愛辦法不多。

各級組織對幹部關心關愛的措施辦法不多,對幹部內心世界瞭解更少,對他們的利益訴求特別是思想和精神層面的要求把握不準,也缺少有效的解決辦法。即便在做的一些常規性關愛措施還比較單一,隨意性比較大,缺少長效的關愛措施。除了少量的資金補助和定期不定期的評先評優外,具體措施不多。

(四)經濟發展水平制約。

關心關愛,經濟是基礎。受地方政府的財力影響,涉及資金的關心關愛制度,很難配套跟進,從而制約了關心關愛措施的落實。

三、進一步做好乾部關心關愛工作的建議

加強幹部關心關愛工作,是進一步激發幹部活力的客觀要求。通過加強關心關愛機制建設,增強各級組織的凝聚力、戰鬥力,更好地爲建設黨領導下的偉大工程服務,是擺在各級組織面前一個非常現實和緊迫的課題,需要我們以高度的責任感、使命感去實踐、去探索。

(一)營造關懷氛圍。

開展好關心關愛工作,關鍵在領導重視,上下聯動,形成共識。各級領導幹部要切實提高對做好關心關愛工作重要意義的認識,把建立健全關心關愛機制作爲實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、維護黨內團結和社會穩定的一項重要工作來抓,切實負起領導責任,精心組織實施。

(二)建立健全關懷機制。

深化關心關愛工程,必須着眼於廣大幹部的政治、精神、經濟、文化需求,從建立網絡、完善制度入手,不斷建立健全激勵幹部、關心關愛幹部的關懷機制。具體應做到政治上關懷,讓幹部有奔頭;工作上激勵,讓幹部有勁頭;精神上關愛、生活上關心,讓幹部有想頭。

(三)嚴格工作落實。

建立關懷機制,落實是關鍵,各級組織要在關心關愛工作上進一步統一思想,明確責任,抓好落實。要把關心關愛工作納入各級組織年度工作目標責任制考覈內容,對在開展關懷工作中成效顯著的單位進行表彰獎勵;對成效差的單位予以通報批評,有效地調動各級組織開展關懷活動的積極性。要健全組織機構,層層成立關心關愛領導小組,負責整個工作的組織、協調、指導和督查工作。

(四)加強幹部人事制度改革。

一是要在幹部“上”的渠道上有突破,要加快推進差額推薦、差額考察、差額醞釀,探索實行差額票決。要加大公開選拔、競爭上崗、公推直選等競爭性選拔任用幹部力度。讓想幹事、會幹事、能幹成事的人有機遇有舞臺。

二是要在幹部“下”的渠道上有突破,要健全乾部考覈評價辦法,要綜合應用降職、辭職、撤職等組織手段,使之常態化、制度化、規範化。讓作風上過得硬,工作上有本事,羣衆信得過的幹部有奔頭,讓平庸、懶散幹部騰位置。

三是非領導職務設置比例應適當向縣鄉傾斜,以我縣目前非領導職務設置爲例,因受機構規格和領導職數限制,1996年以後參加工作的本科畢業生,1994年以後參加工作的專科畢業生,1990年以後參加工作的中專(高中)畢業生,到目前爲止,除現任領導職務或從領導職務“改非”的少部分人員外,全部爲科員或辦事員,也就是說:以上三類人員多數人在十幾年的工作中只有從辦事員到科員能按規定正常晉級。然而同類人員如果參加工作就在市直機關甚至省直機關,因所屬部門的機構規格較高,可能早已經享受副主任科員或主任科員待遇。