地質災害應急預案(精選15篇)

在平時的學習、工作或生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,爲了控制事故的發展,時常需要預先編制應急預案。那麼優秀的應急預案是什麼樣的呢?下面是小編收集整理的地質災害應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

地質災害應急預案(精選15篇)

地質災害應急預案1

預防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。根據縣教育局有關預防地質災害文件通知精神,爲了切實做好今年的地質災害防禦工作,確保學校應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我校實際,特制定《戈主國小地質災害預防監測和事故處置應急預案》。

一、高度重視,明確防地質災害工作的重要性

防地質災害工作是一項長期而艱鉅的工作,它關係到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。爲此,每一位教職員工,特別是學校行政,應高度重視防汛抗災工作,牢固樹立“安全第一”的思想,時時刻刻裝着防地質災害工作,做到時時不忘安全,事事重視安全,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,併成立以校長爲組長的防地質災害工作領導小組,做到居安思危,警鐘長鳴,落實安全責任,長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重於泰山的防地質災害安全意識,防患於未然。

二、應用範圍

1、本應急預案適用於背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學校以及學生上學、放學沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險地帶的所有學校。

2、當學校或學生上學、放學沿途因暴雨發生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險情時立即啓動本預案。

三、工作原則

按上級要求,落實安全責任制,責任到人,杜絕安全隱患,加強日常監督力度,做好安全疏散演習,確保安全。

四、工作目標

落實安全責任制,加強對學校學生與教師的管理,提高師生安全意識和緊急逃生技能,確保師生的生命安全。

五、成立防地質災害應急工作領導小組

(一)流口中心國小防地質災害應急事故工作領導小組及職責

組長:XXX(校長)

副組長:XXX(教導主任)

成員:XXX(總務主任)XXX職責:

1、根據地質災害險情或災情,決定是否啓動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行上級地質災害搶險救災指揮部和鎮政府下達的其它地質災害防災救災任務。

2、督促、檢查、落實各部門地質災害應急準備工作;組織地質災害災情和險情的調查和評估,預測災害發展趨勢和潛在的威脅,提出應急防範的對策和措施。

3、根據領導小組的指示,負責實施、協調並督促、檢查、落實各項應急工作;負責領導小組的信息、聯絡、接待等日常工作。協同上級有關部門維護災區治安和道路交通秩序、負責救災物資和師生、財產和學校的安全,保證搶險救災工作順利進行。

(二)各班主任、科任老師及有關部門,在領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好地質災害的應急處置工作,並根據處置工作需要,認真配合上級做好大、中型地質災害防治應急處置的有關工作。

1、班主任、科任老師:負責及時組織、協調救災工作;安定學生情緒,協助調運救災物資、設置避險場所,組織轉移、安置和救濟受災學生;覈定和報告災情,及時向地質災害防治工作領導小組報告學生救助和安置情況。

2、值日老師:負責地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發佈地質災害預警信息;負責組織、指揮、協調政府等部門維護災區社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的羣體性治安事件,做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。

六、應急防範。

1、加強防災工作的宣傳教育工作。今年我縣的.降雨量主要集中在六月份,全體教師要提高安全防範意識,通過晨會、班隊會、校園廣播等多種形式,對學生進行安全防範及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開展防災減災知識、防禦預案和自救措施的宣傳教育活動。

2、進一步落實防災減災目標責任制,把地質災害防治工作納入學校安全管理工作範疇,切實加強組織領導,落實責任,細緻到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔的任務和職責,充分認識各種地質災害可能造成的危害,克服麻痹僥倖思想。

3、積極開展地質災害隱患的排查和監測。在汛前、汛中,各村小、教學點要按學校防災領導小組的要求對校區周邊的地質災害隱患進行一次徹底的排查,並做好對存在的地質災害隱患點做好監測工作,發現險情,要及時上報並採取防範措施,特別要組織好可能發生地質災害區域的師生員工安全轉移。

4、在汛前、汛中,各地質災害易發區學校要認真調查學生上學、放學必經的路線和學校周邊的山體、高磅、河磅情況,結合實際制訂好地質災害防災應急預案,並報中心國小備案後組織實施。各校每年至少要按應急預案組織師生進行一次在緊急情況下的演練,在演習中進一步完善防汛防災方案,使方案達到科學、快速、安全的要求。

5、發生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險情時,必須以生命第一,盡力採取保護和自救措施,及時組織人員向安全地點疏散,事後及時施救,並將事實情況通過彙報程序彙報。

6、逢惡劣天氣堅持24小時值班,當發生險情時,協調組織好搶險工作。

7、學生沿途存在安全隱患的學校逢惡劣天氣必須執行教師護送制或家長接送制。

七、應急響應

1、全體教師要嚴格落實值班值宿責任制,建立學校汛情報告制度。要按照早發現、早報告、早處置的原則,一旦發現情況要及時上報中心國小防地質災害工作領導小組。

2、由突發事件應急處置領導小組及時對所屬學校報告的信息進行分析,並立即召開領導小組會議,討論決定是否啓動應急處置預案。對符合本預案適用範圍規定情況之一的,由突發事件處置領導小組立即啓動本應急預案處理工作程序,根據事故性質、危害範圍等,立即派出人員救援、搶險、事故調查,開展應急處理工作,必要時報經當地政府同意,請有關部門參加。

3、一旦學校出現地質災害事故,立即啓動以下各職能小組,全力投入事故處理工作:

(1)應急指揮小組:

由校長室成員組成:校長任組長,教導主任任副組長。

其職能主要有:

①儘速到達現場,瞭解並掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,並研究決定事故處理的具體策略;

②儘早向教育行政部門和地方政府彙報情況;

③組織力量並全程指揮其他職能小組投入工作;

④密切配合醫療,公安等機構對事故的處理工作,認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。

⑤負責事故的調查,分析和處理,查找原因和責任。

(2)醫療救援小組組長:XXX

成員:XXX及有關人員主要職責有:

①立即組織護送受傷人員去醫院救治;

②配合醫院的救治工作,追蹤瞭解傷情或病情動態,隨時與校長保持聯繫;

③接待趕到醫院的家長,並說明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過激情況。

(3)現場控制小組:

組長:XXX

成員:XXX及有關人員

主要職能是:

①控制現場,維護秩序,勸離無關人員,防止發生混亂局面;

②排查其他受傷人員,組織力量送醫院;

③接待家長,做好解釋說明及思想工作;

④由班主任管好各自的學生,不圍觀,不擁擠,防止學生慌亂、散失,維護學生秩序;

⑤儘早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。

(4)後勤保障組

組長:XXX

成員:XXX及相關人員

主要職能:

①盡力做好醫療求治現場控制等工作的聯絡和後勤支援工作;

②必要時配合醫療,防疫等機構進行現場消毒,取樣分析等工作;

③做好上級來人和家長的接待工作,必要時爲上級工作組織現場辦公做好後勤服務工作。

(5)信息資料蒐集及報告小組:

組長:XXX

成員:XXX及相關班主任

主要負責汛災、滑坡事件全過程的各種文字、圖象信息資料採集、撰寫書面報告,整理取證材料,做好相關數據的分類統計、分析工作,及時提供各種資料,12小時內形成完整的書面材料逐級上報。

4、人員轉移

在發現險情時應堅持先救人,後搶物的原則,切實做好人員(特別是學生)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移到牢固的樓房或附近居民家中,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。

5、搶險準備

汛期要加強巡邏檢查,發現險情立即上報,並迅速組織搶險。

6、物資轉移

學校物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,其中易爆、易燃、危險化學品等要按數登記造冊,嚴格管理,貴重物品轉移樓上明確專人負責。

7、及時上報。

(1)報告程序。當學校或學生上學放學沿途發生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險情時,要及時向中心國小校長和當地政府相關部門報告,並由中心國小按照有關規定及時逐級上報;具體程序如下:班主任、教師(或接到學生報告的教職工)→中心國小校長→當地政府主要領導和縣教育局。

(2)學校突發事故報告內容包括事故發生時間、地點(單位)、事故簡要經過、人員傷亡、財產損失情況、可能原因、已採取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。

8、後期處置

學校防地質災害領導小組負責做好災後的善後處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,並形成書面材料上報縣教育局,做好受傷人員的救治和災後現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。

八、應急保障

(一)汛期中心國小及下轄各單位安排人員實行24小時值班,並保持聯絡。指揮部的領導及成員單位的領導手機應保持開機,保證通訊暢通。

(二)按有關規定配備一定數量的搶險物質及器材。

(三)配備必要的急救藥品。

(四)各學校要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。

(五)中心國小及下轄各學校要加強對校園及周邊地區的監測:

①校舍使用情況;

②學生食堂衛生、食品採購、衛生消毒設備配備情況;

③學校樓梯、走廊、護欄、圍牆、門窗、廁所、體育設施安全情況;

④人員聚集場所疏散通道、安全出口是否暢通;

⑤電器、設備、線路檢修管理情況;

⑥校內水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況;

⑦對校舍位於低窪地勢、山旁、河邊等易發生山洪和泥石流的區域及學生往返地段,要進行詳細認真地排查,發現隱患要及時採取措施,予以排除。

地質災害應急預案2

我鎮地處皖南山區,地質構造比較複雜,屬地質災害易發地區,災害點位於鎮村小河裏組,災害類型爲滑坡,規模主軸長100米,最大寬爲300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發原因爲強降雨,威脅小河裏組25戶130人,約125萬元財產。

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標誌牌,同時發放羣防羣測“明白卡”,加強農戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監測工作,設定監測人,做好日常監測數據的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監測,防患於未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,採取支檔、避讓等措施,消除地質災害隱患。

二、應急預案

 (一)災前預警

一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時,由辦公室提前通知災害易發點的責任人,發出預警;另一方面根據監測人對災害點的監測情況進行統計,判斷出險情時發出預警。預警方式爲鳴鑼,同時向受害點羣衆發出警告,要求儘快疏散,儘可能搬離災害點,避免不必要的損失。

(二)加強組織領導

成立領導組,由鎮長任組長,明確責任,統一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工責任,服從組織領導,保障救災效率。

(三)防災措施

根據小河裏滑坡的'地理位置及交通條件,確定險情發生後的撤離路線爲向滑坡體的兩側疏散,最後在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下,儘快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,儘可能的保障人民生命財產安全。

(四)防災機構組成

1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點的建立,危險區、段、點的確立。

2、宣傳教育組:由中學及中心國小牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。

3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。

4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產等。

5、後勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災後情況進行統計上報,並及時向有關部門申請援助,儘量減少人民的財產損失。

地質災害應急預案3

一、編制目的

高效有序地做好突發性地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定。

二、編制依據

依據《地質災害防治條例》和《省地質環境管理條例》以及《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》等法規和規範性文本,結合我區實際情況編制本預案。

三、適用範圍

本預案適用於我區行政區域內因自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的地質災害所引起的,給人民生命財產造成嚴重威脅或者已經造成重大人員傷亡、經濟損失的突發性特大型、大型和中型地質災害的搶險救災工作。

四、工作原則

預防爲主,以人爲本。建立健全羣測羣防機制,最大程度地減少突發性地質災害造成的損失,把保障人民羣衆的生命財產安全作爲應急防治工作的.出發點和落腳點。統一領導、分級負責。在管委會統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發性地質災害應急防治工作。管委會主任是本行政區域突發性地質災害應急防治工作的第一責任人,各單位均應當服從管委會對突發性地質災害應急防治工作的統一領導和協調。

五、組織體系

(一)領導機構

1.成立經濟技術開發區地質災害應急防治指揮部

2.指揮部職責

統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救;檢查、指導轄區地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作;處理其它與地質災害應急防治與救災有關的重要事項。

(二)運行機制

針對本轄區的地質災害分佈特點、易發程度,建立和完善預測預警機制,加強監測,做到早發現、早報告、早處置。

1.預測預警系統。要發揮對突發性地質災害應急救援的骨幹和樞紐作用,對出現地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段,建立由各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區)及駐區企事業單位爲一體的,按領導負責制指定專門負責人、聯絡人,確定聯絡報告方式,以及由危險區範圍的單位、居民(村民)作爲監測信息報告員而形成的羣測羣防網絡體系。

2.信息收集與分析。負責地質災害監測的單位,要廣泛收集整理與突發性地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫,實現各部門之間的共享。

3.地質災害險情巡查。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區內地質災害重點地區進行巡查,指導建立地質災害羣測羣防體系,加強地質災害監測,並充分發揮地質災害羣測羣防和專業監測網絡的作用,要定期和不定期進行檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防範,發現險情時,要及時向國土分局和相關領導報告。相關部門要及時劃定災害危險區,設置危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估,確保緊急避險萬無一失。

4.預報預警發佈。開展地質災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時報告經開區,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預報預警後,依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測責任人和該區域內的羣衆,做好防災的各項準備工作。

5.發放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段,各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發放《防災明白卡》和《避險明白卡》,告知有關災害的基本情況、監測預報方法、應急避險的撤離路線和安置地,以及防災責任人、監測責任人和羣測羣防人員的彙報聯繫方式,按要求做好防災各項準備工作。

六、監督檢查

區指揮部辦公室對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。

七、預案管理

本預案由管委會制定,並根據實際變化情況,由國土分局牽頭及時修改完善,各有關部門按照預案的規定履行職責。

八、責任與獎勵

(一)獎勵

對在地質災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規定執行。

(二)責任追究

對地質災害防治工作不力的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規定嚴格問責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發地質災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行爲的,對有關責任人依法追究法律責任。

地質災害應急預案4

各行政村、企事業單位:

我鎮地處姚南山區,山高坡陡,地表易受颱風暴雨的侵害,因而防禦地質災害工作是事關我鎮社會穩定和經濟發展的一項十分重要的工作。爲進一步防治地質災害的發生,根據相關地質情況,結合我鎮實際,特制訂大嵐鎮防禦地質災害預案。

一、防禦地質災害工作的方針和原則

按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署,認真貫徹執行“安全第一,常抓不懈,以防爲主,防治結合”的方針,以確保人民羣衆生命安全作爲防禦地質災害的首要任務,抗災保安全,防患於末然,充分發動羣衆,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防禦地質災害準備工作,儘量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。

防禦地質災害工作實行分級負責,各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮,統一調度,服從上級防禦地質災害部門的指揮調度。

防禦地質災害工作要講究團結協作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。

二、全鎮防禦地質災害形勢和準備工作

(一)防禦地質災害形勢

由於是山區,山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能發生泥石流或山體滑坡等災害。

(二)防禦地質災害準備工作

根據我鎮的實際,防禦地質災害主要以防山體滑坡爲主,按區域的不同,把全鎮分爲3個組,14個小組,以聯村幹部會同各村幹部具體落實各村的防禦地質災害工作,落實搶險和安全轉移等工作,接受鎮防禦地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防禦地質災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質點,分別進行全面檢查,落實防禦地質災害工作預案。

1、查明強颱風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。

2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉移到安全地點的計劃。

3、對老弱病殘的農戶,根據他們的居住狀況,預先作出安排。

4、對易出現滑坡的地段,預先安排人員轉移。

(三)防禦地質災害重點

本鎮已發現重點地質災害點是新嵐村甘竹。

三、組織、領導、職責

1、鎮地質災害防治工作領導小組:

2、各村安全責任人及職責

(1)、安全責任人:各村村主任爲本村第一責任人。

(2)、安全責任人職責:落實本村的`防禦地質災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質變動情況,做好本村防禦地質災害物資的落實,人員的到位,發現問題及時處理,及時上報。並組織以民兵、黨團員爲骨幹的防禦地質災害隊伍,出現險情及時組織搶險

(3)、報警員職責:及時掌握地質災害點情況,準確、迅速彙報險情。

(4)、應急隊伍指揮員職責:服從鎮防禦地質災害指揮部的統一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協助各村組織羣衆轉移。

(5)、應急隊伍職責:根據指令,應急隊伍迅速趕到現場,在現場指揮長的指揮下,全力投入抗禦地質災害搶險鬥爭:①儘快組織羣衆轉移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,儘可能避免災情擴大;③隨時向鎮防禦地質災害指揮部報告現場情況;④協助處理善後工作。

四、鎮應急指揮系統

1、鎮防禦地質災害應急指揮部

鎮防禦地質災害指揮部在上級防禦地質災害指揮部的領導下,負責統一指揮鎮的防禦地質災害工作,加強值班,及時瞭解掌握情況,督促各村、各部門做好抗禦地質災害的各項工作,及時向上級防禦地質災害指揮部彙報本鎮的情況。

2、鎮應急小分隊

五、報警聯絡方法

報警聯絡由各行政村及時向鎮防禦地質指揮部彙報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯絡方法採用電話聯繫。

六、質情

1、發佈颱風、暴雨消息階段:市氣象臺發佈颱風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防範,有備無患。

(1)、加強值班,密切注視颱風動向,做好颱風信息的收聽、記錄工作。

(2)、加強檢查,要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡查

(3)、時刻與防禦地質災害指揮部保持密切的聯繫,掌握颱風的動向。

2、發佈颱風警報階段,市氣象臺己發佈颱風警報,颱風正向我市逼近。

鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據實際,部署抗禦地質危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防禦地質災害的準備工作。

3、發佈颱風緊急警報階段

市氣象臺己發佈颱風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉移物資。

(1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。

(2)、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時,以村爲單位,採取果斷措施,動員各村幹部、黨員擔當本單位的防颱、防質工作,儘量減少事故發生,做好安全轉移等工作。

七、撤離路線、及責任人

由於是山區鄉鎮,多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發生地質險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人爲村主任和村民小組長。

八、撤離順序

接到撤離的命令後,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年後撤,做到快而穩,年紀較大行動不便的,由青壯年協助往撤離。

九、撤離要求

若接到撤離命令,以避免人員傷亡爲原則,按統一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。

十、災後恢復工作

1、災害過後,由鎮政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。

2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮範圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,爲儘快恢復生產和生活秩序創造條件。同時,組織廣大羣衆開展生產自救工作。

十一、工作要求

本方案制定後,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮防禦地質災害指揮部分派的各項工作。

地質災害應急預案5

爲切實做好全縣中國小校防汛工作,確保颱風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據《中華人民共和國防洪法》等有關法律條例規定,結合我縣實際,制定本預案。

一、防汛抗洪搶險工作方針

防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的方針。

二、縣人民政府中國小校防汛抗洪搶險協調領導機構

縣中國小校防汛抗洪搶險協調領導機構負責統一指揮全縣中國小防汛抗洪搶險工作。

組長:胡小紅

成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設局)、陳海峯(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(衛生局)

三、縣人民政府中國小校防汛抗洪搶險協調領導機構組成部門的工作職責

教育局:組織編制中國小校防洪搶險應急預案,加強對學校防禦山洪與地質災害工作的監督管理。

水利局:及時提供雨情、水情和洪水預報。

國土資源局:要查明對學校可能造成影響的泥石流等地質災害隱患,及時向教育部門和有關學校通報。

建設局:要加強對學校建築物的質量監測,並及時通報。

公安局:負責維護防汛搶險秩序,協助組織中國小生撤離和轉移。

保障搶險救災隊伍、車輛優先通行。

交通局:負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險和救

災車輛的組織調度。

衛生局:負責組織受災中國小校衛生防疫和醫療救護工作。

氣象局:負責監視天氣形勢,及時提供氣象信息和風暴潮預報。

四、縣教育局中國小校防汛抗洪搶險工作小組

總指揮:翁建敏副總指揮:鍾利海

下設四個小組:

1、現場指揮組:吳廣偉負責險情發生地的現場指揮

2、聯絡組:朱雲燕負責與縣中國小校防汛抗洪搶險協調領導機

構各成員單位的信息聯絡和及時向學校傳達有關信息

3、信息材料組:葉旭英負責收集整理報送災情信息和材料

4、後勤裝備組:陳際春負責組織防汛抗洪搶險的資金

器材裝備

五、險情彙報和搶險處理程序

(一)險情彙報

汛期,各中國小校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當

地政府和縣教育局中國小校防汛抗洪搶險工作小組的聯絡組或教育局

值班人員彙報,同時立即啓動應急避險預案。

聯絡組或教育局值班人員接到學校險情報告後,立即與縣中國小校防汛抗洪搶險工作小組總指揮彙報,並根據總指揮的指示與縣人民政府中國小校防汛抗洪搶險協調領導小組溝通。

(二)搶險處理程序

1、當一般險情發生時縣中國小校防汛抗洪搶險工作小組根據險

情擬訂搶險方案、採取必要措施,並指派現場指揮組在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發生時由縣中國小校防汛抗洪搶險協調領導機構組織、協調各成員單位協同行動。

3、轉移信號、路線及地點當險情發生時,由險情發生地學校向全體師生髮出險情信號,並按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。

六、善後工作處理

做好災情的'調查統計工作,在搞好搶險救災的同時,由教育行政部門和有關學校,組織專門力量,開展受災情況調查。初情要求在受災後12小時內上報,詳情要求在24小時內上報,數字要準確、可靠,同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份,統一口徑,逐級按要求上報。

七、其它要求

汛期,各中國小必須根據當地情況制定出應急避險預案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學校要重點制定好防洪應急避險預案,靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學校要重點制定好防地質災害的應急避險預案,上述學校必須繪製《師生緊急撤離示意圖》和《學校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示,並開展預案演練。

地質災害應急預案6

一、基本情況

工程概況:

(1)編制目的:提高應對突發地質災害應急反應能力,保證突發地質災害防治應急工作高效有序地進行,避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產造成的損失,維護工地人員生命、財產安全和生活生產狀況穩定。

(2)工程地質:本合同段路線大致沿北西西~南東東方向展線。地貌類型爲低山丘陵地貌,沿地形起伏較大,地面黃海高程爲230~460m,相對高差一般爲100~200m。剝蝕較強烈,山丘自然邊坡一般20~400,局部達600,坡面上植被較發育,主要爲低矮灌木及蕨類植物。

沿線山坡基岩埋深淺,沖溝中分佈有厚度不大的第四系全新統土層。沿線覆蓋層主要爲殘坡積、沖積成因的粉質黏土,在山坡厚度一般不到2m,在沖溝中厚度一般不到5 m;基岩大面積出露,爲白堊系中統的泥質粉砂岩和細砂岩。沿線基岩表層節理髮育,以走向0~100、30~400的節理爲主,間距一般1~2m,節理產狀陡立。沿線主要的不良地質爲受陡節理切割的邊坡表層碎裂巖體在暴雨作用下的崩塌及碎落。

二、編制依據

1、國家法律法規及地方法規

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國勞動法》

《中華人民共和國環境保護法》

《中華人民共和國職業病防治法》

2、國家條例、規程、標準

《地質災害防治條例》

《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關於加強地質災害防治工作意見的通知》(國辦發〔20xx〕35號)

《國家突發地質災害應急預案》

3、本工程《施工組織設計》

三、編制目的

應對突發地質災害應急反應能力,保證突發地質災害防治應急工作高效有序地進行,避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產造成的'損失,維護工地人員生命、財產安全和生活生產狀況穩定而制定本預案。

四、適用範圍

本預案適用於本標段自然因素或者人爲活動引發的危害人員生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的突發地質災害的災後搶險救災和臨災應急處置工作。

五、預案原則

1、根本原則:安全第一,預防爲主。消除一切事故隱患,確保人員設備安全。

2、啓動原則:突發地質災害應急的防治應遵循“預防爲主、以人爲本,統一領導、分工負責”的工作原則。

3、響應原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在接到事故及災害報告後,無論何時,只要在本地區,必須馬上以最快的方式趕赴事故現場,按相應的事故處理預案正確有效地開展事故應急處理和救援工作,儘可能避免或減少人員傷亡,盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響範圍。

4、請假原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在離開本地區時,必須嚮應急救援指揮長請假,同時將自己的職責向指定人員交待清楚。

5、指揮原則:在應急救援指揮部成員未到達現場前,事故處理由工區負責人負責指揮;在應急救援指揮長未到達之前,事故處理由應急救援指揮部成員指揮;應急救援指揮長到達現場後,事故處理由指揮長統一指揮。

6、處理原則:事故應急處理堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的基本原則。

六、組織機構

設立應急救援指揮部

指揮長:何英偉

成員:付祥忠、張曉洪、徐慶凱、柳志堅、各部門負責人、作業隊負責人

應急救援指揮部下設四個應急救援組

通訊聯絡組

組長:王勇

組員:杜海燕

救護行動組

組長:欒承刃

地質災害應急預案7

一、總則

(一)爲高效有序地做好我鄉地質災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發性地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定

根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令),制定本預案。

(二)本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

(三)地質災害應急工作遵循以人爲本、快速反應,統一領導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。

(四)本預案所稱地質災害應急是指發現災害的災前應急、災害發生過程中應急和災害發生後應急。

(五)本預案適用於發生在樂居鄉境內的突發性地質災害應急防治和搶險救災工作。

二、應急機構和職責

(一)樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部

樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部,統一領導全鄉地質災害防治應急和搶險救災工作。

1、鄉指揮部組成:

鄉指 揮 長:鄉人民政*鄉長

鄉副指揮長:鄉人民政府分管國土資源所副鄉長

國土資源所所長

成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛生院、、安監站、武裝部、鄉中心校等有關部門和單位負責同志。

2、指揮部職責:

(1)統一領導和指揮全鄉地質災害搶險救災工作;

(2)調動、整合全鄉救災力量,決定並組織制定搶險救災對策和措施;

(3)根據搶險救災工作需要,啓動《樂居鄉突發性地質災害應急預案》。

(二)指揮部辦公室

指揮部下設辦公室。辦公室設在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。

1、辦公室組成:

指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

2、辦公室職責:

(1)迅速瞭解、收集、彙總及分析災情,及時向指揮部報告;

(2)傳達指揮部的工作指令並監督落實;

(3)負責與上級地質災害應急機構保持聯繫,協調鄉政*的應急救災工作;

(4)組織有關部門和會商災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,爲指揮部決策提供依據;

(5)負責災情和搶險救災工作的信息發佈,統一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;

(6)負責處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。

(三)有關部門的職責

國土資源所:承擔樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質災害調查,建立健全地質災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構築羣測羣防網絡;組織應急調查、災情覈查和災害監測工作並對災害的發展趨勢進行預測;會同鄉有關部門做好搶險、救助的部署、監督和技術指導工作;會同有關部門進行災害評估,確定地質災害應急治理項目。

鄉財政所:負責籌集救災應急資金及其下撥、管理和監督檢查工作;爲救災應急工作提供資金保障。

派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區社會治安,協助組織災區羣衆安全撤離或轉移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質災害引發的羣體性治安事件的發生。

水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質災害的監測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。

民政所:及時掌握災民安置動態,組織調運救災物資,協助災區各級人民政*及時設置避險場所和救濟物資供應點;制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下撥和管理工作;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活並及時向地質災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。

院衛生:負責組織醫療急救和衛生防疫隊伍,調集必要的衛生器械、藥品等,及時趕赴災區投入搶救治病和防疫工作;保證災區飲水和食品衛生安全;負責災區疫情監測和信息收集報告工作。

安監站:負責災區的生產安全,並指導、監督災區迅速恢復生產;並向地質災害應急指揮部報告。

中心校:負責災區學生轉移安置就讀和災區學校的恢復重建工作。

其他有關部門:通訊部門負責組織和協調災區受損通信設施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區搶修和恢復電力設施,保證災區電力供應;視災情需要,武裝部在鄉政*指揮下,負責迅速調集民兵趕赴災區,搶救被壓埋人員,並協助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區社會治安;其他有關部門在鄉政*的統一領導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。

三、監測和預報

(一)鄉人民政*和國土資源所要加快地質災害預警體系建設,完善地質災害羣測羣防網絡,組建羣專結合的監測隊伍,形成覆蓋全鄉的'地質災害監測網絡。

(二)國土資源所要嚴格執行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告後,要立即摸清情況,並向鄉人民政*和XX區國土資源分局報告。

(三)建立地質災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發揮地質災害羣測羣防網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防範,發現險情時,應及時向鄉政*報告,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,並在危險區域設置警示牌。

(四)國土資源所要及時將氣象、地震等部門發佈的信息和防災要求通知到村及重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的羣衆;各單位和當地羣衆要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

(五)發現地質災害險情或災情的單位和個人,應當立即向鄉人民政*或國土資源所報告。接到地質災害險情報告的鄉人民政*、基層羣衆自治組織應當根據實際情況,及時動員受到地質災害威脅的羣衆以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

四、備災工作

地質災害特別是突發性地質災害的應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯繫的工作,是有組織的科學與社會行爲,而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。

(一)指揮部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確、細化工作任務,逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

鄉人民政*要組織建立突發性地質災害應急搶險救災隊伍,負責地質災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發災後應急救助手段及時到位。

(二)建立救治物資儲備制度。鄉人民政*要組織有關部門、單位儲備用於災民安置、醫療衛生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

(三)籌集救災資金。財政所應將本年度地質災害應急搶險救災經費納入年度預算,安排必要的資金,專項用於應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。

(四)加強防災知識的宣傳教育。要加強公衆防災、減災知識的宣傳普及,增強公衆的防災意識和自救互救能力。

五、應急防治反應

(一)地質災害應急

地質災害發生後,鄉人民政*應立即採取應急處置措施,判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等,並於及時將災情速報區人民政*和區國土資源分局。

地質災害發生後,鄉汛期地質災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統一指揮協調下,按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善後處置、信息報送等各項工作。

六、善後處理工作

(一)地質災害發生後,鄉人民政*要做好災區羣衆的思想工作,穩定羣衆情緒,組織災區羣衆開展生產自救,儘快恢復生產,及時部署地質災害治理工作,組織地質災害危險區內的羣衆避讓搬遷,協調處理善後工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協調和指導,協助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

(二)國土資源所要按照有關規定,及時組織專業人員進行地質災害調查,並將地質災害調查處置結果上報鄉人民政*和區國土資源分局。

(三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者佔用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

(四)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。

(五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,玩忽職守造成嚴重後果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

地質災害應急預案8

爲切實做好我校地質災害的防範工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的.規定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。

一、地質災害搶險工作方針

地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的方針。

二、領導成員及職責

1. 如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時,白雲國小立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

組 長:於xx

副組長:韋xx 姚xx

成 員:xx國小全體教師

領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啓動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:

1)綜合協調組:由校長於以佳負責。

主要職責:調查、覈實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防範對策、措施。負責協調、落實並督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、彙總上報和現場聯絡等工作。

2)現場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。

主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。

3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。

主要職責:負責清點班級學生人數並組織本班學生有秩序逃。

4)治安保衛組:由體育教研組吳炳雲、數學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛陳支書負責。

主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。

3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

三、險情彙報和搶險處理程序

(一)險情彙報

一旦發生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和鎮中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員彙報,同時立即啓動應急避險預案。

(二)搶險處理程序

1、當地質災害險情發生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、採取必要措施,並指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發生時 我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

3、轉移信號、路線及地點 當險情發生時,由學校向全體師生髮出險情信號,並按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。

地質災害應急預案9

一、總則

(一)編制目的

爲高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定,特制定本預案。

(二)編制依據

依據《地質災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2008年地質災害防禦預案》。

(三)適用範圍

本預案適用於全縣範圍內所有突發地質災害,尤其是場鎮、各中國小校、重要工程設施、主要交通幹線、居民集中地等重點區域和部位,處置自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

(四)工作原則

1.預防爲主,以人爲本的原則。把保障人民羣衆的生命財產安全作爲應急工作的出發點和落腳點,建立健全羣測羣防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失。

2.統一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。

3.分級管理,屬地爲主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX爲主的管理體制。

二、組織體系和職責任務

(一)縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

(二)縣XX調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協調全縣範圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:彙集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,並督促落實;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,爲縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發佈;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。

各鄉鎮XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

三、預防預警

(一)已有地質災害危險點的治理

交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關於加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

風景區管理部門按照國土資源部、國家旅遊局《關於加強旅遊區(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。

相關鄉鎮應按照屬地管理原則,對本轄區內的地質災害危險點進行治理。

(二)加強地質災害隱患點巡查、監測

縣國土資源局和相關鄉鎮XX要充分發揮地質災害羣測羣防和專業監測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監測,發現險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區,設置危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

(三)發放防災明白卡

爲提高羣衆的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉鎮XX根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將羣測羣防工作落實到具體單位,落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

(四)建立地質災害預報預警制度

縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,並將預報預警結果及時報告縣XX,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報後,當地XX要依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣衆,各單位和當地羣衆要做好防災的各項準備工作。

(五)地質災害速報制度

1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告後,必須在第一時間內速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害後,應在1小時內速報縣XX和市國土資源局。

2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的.直接經濟損失。

四、地質災害險情和災情分級

地質災害按危險程度和規模大小分爲特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:

(一)特大型地質災害險情和災情(ⅰ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情爲特大型地質災害險情。

因災死亡30 人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情爲特大型地質災害災情。

(二)大型地質災害險情和災情(ⅱ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情爲大型地質災害險情。

因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情爲大型地質災害災情。

(三)中型地質災害險情和災情(ⅲ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情爲中型地質災害險情。

因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情爲中型地質災害災情。

(四)小型地質災害險情和災情(ⅳ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情爲小型地質災害險情。

因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情爲小型地質災害災情。

五、應急響應

地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

(一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣XX立即啓動相關的應急預案和應急指揮系統。

地質災害發生地鄉鎮XX依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣衆,對是否轉移羣衆和採取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅羣衆避災疏散。

特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

(二)中型、小型地質災害險情和災情應急響應

出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮XX立即啓動相關的應急預案和應急指揮系統,依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣衆,對是否轉移羣衆和採取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的警示標誌,確定預警信號和撤離路線,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅羣衆避災疏散。

中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

(三)應急響應結束

地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制後,經地質災害應急指揮部批准,撤消劃定的地質災害危險區,應急響應結束。

六、部門職責

(一)緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。 縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責採取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行。縣旅遊局負責指導、督促相關部門做好旅遊服務設施的保護和排險,做好旅遊景點遊客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區學生上學問題。

(二)應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料信息,組織應急調查和應急監測工作,並對災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區的氣象條件進行監測預報。如發生的地質災害可能造成次生突發環境污染事件時(水、氣、渣),縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測,採取有效措施防止和減輕環境污染危害。

(三)醫療救護和衛生防疫。縣衛生局負責醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督,預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生,並根據需要對災區衛生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監測,切實採取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。

(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責採取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通幹線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責儘快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

(五)基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災羣衆的臨時安置,妥善安排避險和受災羣衆的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。

(六)信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、覈實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響範圍以及誘發因素;組織應急監測,實時掌握險情災情動態,及時分析、預測發展趨勢;根據險情災情變化提出應急防範對策、措施並報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發佈應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

(七)應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

七、其它職責

縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定,參與地質災害搶險救災等工作。

八、應急保障

(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設,確保災害發生後應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村、社)應急救援志願者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮XXxx縣級相關部門要儲備用於災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

(二)通信與信息傳遞。加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,並實現各部門間的信息共享。

(三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組,爲地質災害應急防治和應急工作提供技術諮詢服務。

地質災害應急預案10

爲了抵禦和防範汛期地質災害的發生,以及把因地質災害造成的損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防爲主,全力搶險”的'方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,統一組織,統一指揮,定領導,定區域,定任務,在汛期前後,對鄉內水利、防洪設施、重點地質監測區域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。爲此,特制定本實施方案。

一、基本情況

全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現爲:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

二、重點防範區段

根據要求,結合我鄉實際,圈定全鄉重點防範區段爲:等。

三、防範措施

⑴做好經常的宣傳工作,使廣大幹部羣衆提高對地質災害的認識,加強自身防範,預測和自救能力。

⑵落實防災責任制,逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡迴檢查,以及建立地質災害巡查制度。

四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部,定領導、定區域、定任務、落實責任

⑴地質災害防治工作組

組長:

副組長:

成員:

下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。

⑵搶險指揮部成員名單

指揮長:

副指揮長:

成員:

五、責任分工

⑴河庫監測總負責人:

責任人:

⑵地質災害監測總負責人:

責任人:

各村民組長爲監測員,對各自的村、組的地質災害情況進行監測,重點村、組見附表《眉山市區20xx年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時,由監測員負責通知村、鄉相關負責人並首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

地質災害應急預案11

一、指導思想:

根據《規程》及有關部門的要求,堅持“安全第一,預防爲主”的原則。在園內發生如建築物倒塌、特大火災、突發事件等安全事故時,能夠統一指揮,在短時間內有條不紊地將全園師幼進行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低範圍,提高師幼緊急避險、自救自護的應變能力。結合我園工作實際,特制定本預案。

二、組織領導:

總指揮

副總指揮

小組成員:全園教職工

三、演練時間:

20xx年3月26日上午10:30

四、演練地點:

疏散集中地幼兒園操場

五、緊急疏散指揮人員職責:

1、總指揮負責迅速向全園發出緊急疏散信號,指揮協調,及時掌握情況,並向上級主管部門彙報,貫徹傳達上級主管部門的命令。

2、副總指揮要在現場的統一指揮下,依據預案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關成員按預案對現場進行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現場。

3、各班班主任老師及其他小組成員起着重要的作用,一切行動必須服從統一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。

六、緊急疏散演練預案:

當聽到緊急疏散的信號後,在任何時間,全體教師應第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應該做到:

1、要保持鎮定,穩定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處於活動室內的師幼應立即停止教學活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一後組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準在走廊內互相擁擠,避免跌倒。

(1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐後、慌亂奔跑,迅速轉移到指定位置。

(2)疏散過程中,可以一手護頭一手護鼻,以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。

(3)班級撤離路線:

大班年級組撤離至大班操場

中班年級組撤離至中班操場

小班年級組撤離至小班操場

(4)疏散到指定地點後,以班爲單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建築物或危險物(如圍牆、電線杆等),千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數,並向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。

(5)把穩定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心裏輔導,消減災害給幼兒帶來的心理障礙。

2、在室內來不及逃離的幼兒,老師應引導幼兒立即就近躲避。採用臥倒或蹲下的方式,使身體儘量縮小,躲到桌下或牆角,以保護身體避免被砸,但不要靠近窗口。

教師教會幼兒躲避的姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一隻胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一隻手用力抓緊桌腿;在牆角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子後面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以採用以下姿勢:臉朝下,頭近牆,兩隻胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

七、演練結束回教室路線

指揮員發出演練結束指令,各班在教師帶領下有秩序地回教室。

幼兒園突發性地質災害的應急預案

爲了更好地貫徹“預防爲主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防範,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。

一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:

總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)

廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)

疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數並上報)

警戒救護組:(負責聯絡工作並組織受傷人員救治工作)

各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前後迅速撤離。

二、幼兒園防洪防汛工作預案:

1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防範災害能力。

2、加強檢查和防範工作,經常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍牆體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發生。

3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發現安全隱患,立即將師生遷移。

4、遇洪水侵襲園舍,立即啓動防洪預案,疏散人員和財產,確保師生安全。

5、暴雨洪水過後,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發生和蔓延。

6、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級彙報。一旦發生險情和意外情況,採取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發生。

7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉移準備。發現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。

8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故,負責人和現場人員及時採取有效的'自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。

三、疏散時注意事項:

1、根據現場的實情,優先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。

3、要清點人數,對救出的人員進行清點,看是否全部救出。

4、水災嚴重的.情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移,集中等候救援。

5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有於獻身的精神。

幼兒園突發性地質災害的應急預案

爲確保全體在園師生的生命財產安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防範消防安全事故的發生,力保消防安全事故發生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規,結合我園消防環境建設與準備的實際,制定本預案。

一、消防安全工作領導組織機構

組長:xx副組長:xx

成員:全園教職工

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。

領導組員具體負責火險發生時全園各班級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

(一)通訊組:組長:xx(火險發生時,負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)

(二)滅火組:組長:xx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作)

(三)搶救組:組長:xx(保健員),做好送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)

(四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導。

地質災害應急預案12

一、應急預案演練的目的

在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區羣衆,做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力,提高廣大人民羣衆的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民羣衆生命財產的安全。

二、應急預案演練的任務

本次地質災害應急預案演練的任務是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發,滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下,及時啓動《x市突發地質災害應急預案》和《xx縣突發地質災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下,組織市縣各相關部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區內的36戶174名羣衆快速有序安全撤離,儘快採取防災減災有效措施。

三、應急預案演練的原則

地質災害應急預案演練工作遵照:

1、以人爲本、避讓爲主的原則。

2、統一領導、分級負責的原則。

3、反應迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協作的原則。

四、應急預案演練背景

小禾村黃土滑坡位於黃河邊滑坡處於黃土前緣大陡坡,出露地層爲全新統上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結構疏鬆,垂直節理髮育。坡體爲單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部爲黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨後曾發生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產毀壞,由於撤離羣衆及時,未發生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬於大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅着在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全。滑體目前處於初期蠕滑階段,遇連續降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產生突然滑動,滑坡穩定性極差,有下滑的趨勢。

該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅羣衆持有“防災避險明白卡”。

五、應急預案演練的組織

1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

2、邀請觀摩的有關部門領導:

(1)省國土資源廳及有關處室的領導。

(2)省民政廳、衛生廳等有關部門領導。

(3)陝西地質環境監測總站有關人員。

(4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環站站長。

(5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛生局、安監局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區政府及國土部門領導。

六、演練時間

1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00

2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

七、應急預案演練的實施步驟

(一)應急預案演練預備工作

1、召開應急預案演練預備工作會議

會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯合召集,縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮和坡底村村委幹部及生產隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮政府會堂召開)。

會議內容:

(1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

(2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。

(3)演練工作分工:

A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)

主要負責:

a、全面負責應急搶險救災工作;

b、決定啓動應急預案;

c、指揮應急搶險工作。

B1、副指揮長(市國土資源局副局長)

(xx縣人民武裝部部長)

主要負責:

a、組織應急搶險救災工作;

b、協調各部門工作;

c、負責調查、監測及工作的.策劃。

B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)

主要負責:

a、傳達聯絡各部門工作;

b、協助總指揮做好各項後勤會務及有關演練物資準備等相關事宜;

c、負責新聞媒體報道工作。

(4)六個應急工作組演練職責:

A、綜合聯絡組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監局、公安局、教育局、衛生局、地質專家及xx鎮政府負責人組成。任務爲:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定後送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的蒐集、彙總形成書面材料向指揮部負責人報告,並同時向上級主管部門報告;掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發展變化趨勢,並研究對策;負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、後勤物資保障組、災後重建組工作。

B、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務爲:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;負責災區治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區現場實施戒嚴封鎖;組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員,協助應急搶險組轉移災區人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

C、應急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務爲:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

D、災險情調查監測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監局、地質專家、市地質環境監測站、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務爲組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素、影響範圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業監測網點,對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施;提供災害發生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。

E、醫療衛生組:由縣衛生局局長xx組長,成員由縣衛生局、縣人民醫院急救中心、xx鎮醫院、xx鎮政府及其相關部門工作人員組成。任務爲:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責聯繫、指定、安排救治醫院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫療器材和救護車輛;負責向上級醫療機構求援;認真搞好災區的衛生防疫工作,確保在災情發生後不發生各種傳染性疫病。

F、後勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員爲民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務爲:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發放;爲災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。

2、應急預案演練工作準備

(1)綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協調與籌劃。

(2)交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況,制訂交通管制及災區安全保衛的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標誌。

(3)災險情調查監測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況,設立監測標誌,全站儀監測安置地點和監測記錄等。

(4)應急搶險組、後勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況,悉記羣衆撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

(5)醫療衛生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。

(6)xx鎮政府組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮基層民兵組成,人員30人左右,統一着裝,培訓演練。

(7)縣國土局、縣教育局、xx鎮政府及相關的xx派出所做好緊急撤離羣衆的訓導工作,確定相關典型形象的演練。

3、應急預案演練預演工作。

4月16日上午召開演練預備會議,統一協調有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公佈有關演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區域內的全體羣衆會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大羣衆的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。

(二)演練工作程序

1、演練工作預備會議

4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮政府會堂召開演練工作協調預備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領導、x市地質環境監測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮政府領導、有關村委幹部、生產隊長等。

(1)縣政府領導講話

(2)市國土資源局領導作演練工作的安排;

a、佈置演練工作(時間進程安排)。

b、觀摩現場定點定位及車輛安排。

2、演練工作程序安排

(1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

9:10,接xx鎮政府報告:“因昨夜連續大雨,xx小禾村黃土滑坡出現嚴重險情,簡易監測資料表明滑坡後緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局儘快派人調查處理。”

9:15,縣國土局領導:

a、向縣人民政府彙報;

b、向市國土資源局報告;

c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監測點。

9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強,後緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據測定裂縫以3釐米/小時左右速度發展,滑坡處於臨滑狀態。建議儘快報告縣政府,啓動市縣突發地質災害應急預案。”

9:30:縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啓動縣突發地質災害應急預案。

縣人民政府向市政府彙報,經市長同意,“啓動市突發地質災害應急預案”,成立“縣地質災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”

10:00:指揮部設在xx小禾村村委會,坡底村村委會爲集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。

10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。

縣氣象局副局長報告天氣情況。

縣國土局彙報災情態勢,發展趨勢,提出防患對策及建議。

10:20:指揮部:下達命令。

命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區xx鎮—坡底村的縣鄉公路、坡底村南進入滑坡危險區的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,對災區實施治安巡邏,保證災區安全。

應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的人民羣衆按原定路線有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區,按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救,迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

災情調查監測組:繼續跟蹤監測災情,有情況及時報告。

醫療衛生組:組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區,進行傷、病員的搶救及轉移工作。

後勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。

10:30:撤離開始。

11:00:撤離完畢。

11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

交通治安管理組報告:通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

後勤物資保障組報告:撤離羣衆基本安置妥當。

醫療衛生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫療點已建立,工作正常開展。

災情調查監測組報告:據監測組監測,滑坡變化已趨穩定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測,有情況及時報告;災後重建組負責對危房進行鑑定,提出災民回遷和重建方案,報政府批准實施。

11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。

11:40:演練工作講評會。總指揮作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。

12:00:宣佈演練結束。

地質災害應急預案13

爲建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系,進一步提高全市突發性地質災害應急反應能力,將地質災害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民羣衆生命財產安全及社會穩定,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質環境管理條例》等規定,結合我市實際,特制定本預案。

一、總則

(一)本預案所稱突發性地質災害,是指因自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。

(二)地質災害應急,是指一旦發生地質災害或者出現地質災害臨災險情時,爲了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而採取的不同於正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情,是指出現地質災害前兆,短期內可能發生災害並造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態。

(三)地質災害應急分爲臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現地質災害險情後,進入臨災應急期所採取的緊急防災避險行動。災害應急,是指發生地質災害後,進入災害應急期所採取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

(四)地質災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小,分爲四個等級:

1、特大型:因災死亡30人以上(不含30人)或者直接經濟損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;

2、大型:因災死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;

3、中型:因災死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;

4、小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經濟損失100萬元以下(含100萬元)的。

(五)地質災害險情按照受威脅的人數,或者可能造成的經濟損失,分爲四個等級:

1、特大型:受威脅人數在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經濟損失在1億元以上(不含1億元)的;

2、大型:受威脅人數在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;

3、中型:受威脅人數在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;

4、小型:受威脅人數在100人以下(含100人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。

二、組織機構及職責

(一)指揮機構及職責。

發生大型以上地質災害或出現重大級以上地質災害臨災險情時,執行《四川省突發性地質災害應急預案》,在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,開展搶險救災工作。發生中型地質災害或出現較大級臨災險情時,市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部(市地質災害防治工作領導小組自動轉爲搶險救災指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任,市政府副祕書長、市國土資源局局長任副指揮長,負責統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室於市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長爲辦公室副主任,具體負責指揮部的日常工作。發生小型地質災害或出現一般級臨災險情時,所在地縣(市區)級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構,由政府領導負責、有關部門參加,在本級人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

(二)地質災害速報制度。

1、速報時限:要求縣(市、區)級國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型、中型地質災害報告後,必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,並可抄報市級相關部門。對發生在敏感地區敏感時間或可能演化爲中型(含中型)以上地質災害的'小型地質災害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當地出現小型地質災害後,應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,並可抄報市級相關部門。

2、速報內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間,地質災害類型,災害體的規模,可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

(三)工作機構及職責。

市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組,作爲具體工作機構。

1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險,消除隱患;根據實際情況,及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。

2、調查監測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加,負責調查、覈實險情或災情,組織險情或災情的監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防範對策、措施,開展監測工作。根據災情發展實際,調集有關專業技術人員,補充調查人員力量,確保應急工作需要。

3、醫療救護與生活保障組:由市衛生局、市民政局牽頭,市直有關部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫療器械的供應;採取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;指導災區做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難者的善後、保險理賠等工作。

4、治安保衛組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關部門參加,負責維護災區社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區人員和財產以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作順利進行。

5、設施修復和生產自救組:由市發展改革委牽頭,市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業局等有關部門參加,負責指導災區組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區修復損毀的農田、林地及災民住房重建,恢復災區羣衆生產、生活和教學秩序。

6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉規劃建設局、市監察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監督救災資金的安排、使用和管理等工作。

(四)應急調查隊伍。

由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發生地質災害或出現災害險情的地方進行調查、會商,儘快查明其形成條件、引發因素、影響範圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現險情的隱患點,依據前兆特徵判斷危險程度、激發條件,採取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發生。

三、應急準備

(一)市地質災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

(二)各有關部門和單位,應當根據應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫療器械等物資的準備工作。

(三)各有關部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開展應急處置演練,學習掌握新技術、新方法,提高應對各類突發性地質災害的能力。

(四)市、縣(市區)、鄉(鎮)三級人民政府及國土資源、水務、交通、環保等有關部門和新聞單位,應當對公衆廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質災害的防範意識和應對能力。

四、應急響應

(一)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告後,應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。

(二)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告後,應迅速組織應急調查組趕赴現場,調查、覈實險情、災情,並密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質災害防治工作領導小組啓動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據需要啓動並組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構趕赴現場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。

(三)發生一般級地質災害臨災險情或出現小型地質災害時,災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啓動本級應急預案,迅速組織開展搶險救災工作。發生較大級以上地質災害臨災險情或出現中型以上地質災害時,災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質災害搶險救災指揮部的統一領導和組織下進行搶險救災工作;災區所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。

(四)臨災應急響應。

1、組織專家對險情調查、會商,確定搶險避災方案。

2、根據災害成因、類型、規模、影響範圍和發展趨勢,劃定地質災害危險區,設置危險區警示標誌;按照當地政府確定的預警信號和撤離路線,組織危險區內人員和重要財產撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。

3、分析、預測險情發展趨勢,及時提出應急對策。

(五)災害應急響應。

1、組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經發生或可能引發的各種“次生災害”進行搶險和防範。

2、迅速查明災害類型、影響範圍及誘發因素,劃定地質災害危險區;組織災情監測和評估,分析、預測災害發展趨勢,提出應急對策。

3、劃定受災羣衆安置區域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,採取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行。

4、指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施,恢復災區羣衆生產、生活、教學秩序。

(六)市地質災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理信息,按規定將險情、災情、災害發展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。

(七)按照有關規定,經市地質災害搶險救災指揮部批准,由市地質災害防治工作領導小組辦公室統一組織向社會發布災情。

(八)災情、險情消除或者得到有效控制後,應當宣佈結束災害應急期,撤銷地質災害危險區,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。

(九)縣級以上人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要,統籌規劃和安排受災地區的重建工作。

五、附則

(一)因地震引發的地質災害的應急工作,按有關規定執行。

(二)各縣(市區)人民政府應根據國務院《地質災害防治條例》的規定,參照本預案,制定本行政區域突發性地質災害應急預案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

(三)本預案自印發之日起施行,由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。

地質災害應急預案14

一、總則

(一)本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人爲活動引發的危害人民羣衆生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

(二)本預案適用於發生在廣東省境內的突發性地質災害應急工作。

(三)地質災害按危害程度分爲四個等級:

特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上的;

大型:因災死亡10人(含10人)以上30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

中型:因災死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;

小型:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的。

(四)地質災害應急處置工作原則:統一領導、部門分工、分級管理、屬地爲主、綜合協調、有備無患、快速高效。

1、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。

2、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。

3、中型地質災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關部門給予必要的支持與配合。

4、小型地質災害由當地縣(市、區)人民政府負責應急處置工作

二、 組織機構和部門職責

(一)省地質災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長,省人民政府副祕書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛生廳、氣象局、安全生產監管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。

領導小組的主要職責:統一領導全省地質災害應急工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

(二)應急指揮部。特大型災情發生後,災害發生地的市、縣(市、區)要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工作領導小組成員和災害發生地市的主要領導組成地質災害應急指揮部。

省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。

地質災害應急指揮部主要職責:執行省地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務;負責組織、協調、指導和監督特大型、大型和某些中型地質災害的應急處置工作。

(三)省地質災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門,在省政府和領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好特大型地質災害的應急處置工作;根據處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。

1、省委宣傳部:負責地質災害應急處置宣傳報道的`協調工作。

2、省國土資源廳:負責省地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發佈地質災害預警信息,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協調、指導和監督工作;組織地質災害調查,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告地質災害調查和處置情況。

3、省交通廳:負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的警示標誌;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。

4、省民政廳:負責及時組織、協調救災工作;組織調運救災物資,協助災區各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,組織轉移、安置和救濟災民;覈定和報告災情,及時向省地質災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。

5、省公安廳:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的羣體性治安事件,做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。

6、省水利廳:組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向省地質災害防治工作領導小組通報汛情動態。

7、省發展改革委:負責安排重大救災基建項目,協調建設資金;組織、協調救災物資的調撥和供應。

8、省經貿委:協調鐵路郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。

9、省農業廳:負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配;協助災區及時做好農業救災復產工作。

地質災害應急預案15

一、編制目的

爲了進一步明確項目部各個機構及其人員的應對地質災害事件職責,保證聯繫渠道暢通,做到地質事件發生後,在各種緊急情況下,都能有效地實施現場救援工作,避免施救過程中的盲目性,使應急救援工作有領導、有組織、有秩序的進行,防止事態蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,降低事故救援成本和風險,特制定突發事件應急救援預案。

二、編制依據

《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關於加強地質災害防治工作意見的通知》等。

三、適用範圍

本應急救援預案適用於湟源縣大華水庫項目部承擔施工的建設工程項目地質災害事故的應急控制和救援。具體包括:自然因素或者人爲活動引發的危害企業和職工生命和財產安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

四、工作原則

1、預防爲主,以人爲本。建立健全羣測羣防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失,把保障職工的生命財產安全作爲應急工作的出發點和落腳點。發生生產安全事故時,做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時。

2、統一指揮、分工負責,部門配合、快速高效。

3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作,爲搶險提供一切便利條件。

4、救援工作由救援隊伍(人員)在自身防護完備的前提下組織實施。

五、應急組織機構及職責

1、項目部應對地質災害成立指揮部領導小組。

組長:胡木強

副組長:王磊王育生林杏福

組員:劉雄凌徐繼胤賈延剛

王昌乾薛海超劉春羽

2、職能部門職責

⑴安全部門:協助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作(包括:繪製事故現場圖、收集與事故有關的各種事實材料和證人材料、調查事故經過、作好調查筆錄,分析事故原因等),爲事故處理提供原始依據,爲保險索賠提供相關憑證,按事故報告的有關規定,負責向有關部門和隸屬上級組織的快報工作。

⑵生產部門:負責事故處理時生產系統的總體調度工作;負責事故現場的聯絡通信和對外聯繫,必要時代表指揮部對外發布有關事故和救援情況的信息;負責保護事故現場,及時組織搶險人員,調配搶險設備和物資,疏散引導人員,搶救受傷人員;負責落實應急救援指揮部安排的其他工作。

⑶工程技術部門:負責應急救援技術措施、方案的歸口管理,及時擬定應急救援預案,包括(但不限於)基坑開挖塌方;承重平臺、腳手架塌垮;大型設備設施傾倒;洪水、泥石流等地質災害的應急救援方案和防止事故擴大蔓延的預防技術措施。

⑷綜合辦公室:負責組織事故現場的警戒保護、治安保衛、現場攝影攝像、醫療救治、傷亡人員善後處理工作;保證足夠的事故應急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產調度部門做好現場人員的疏導,協助安全部門進行事故調查;負責消防、交通突發事故的應急預案歸口管理工作。

⑸物資設備部門:負責大型機械、設備、工程車輛地質災害的應急預案歸口管理工作;負責事故應急救援物資設備的供應;協助工程技術部門擬定應急救援方案和防止事故擴大的措施;負責事故損失估算。

⑹財務經營部門:負責提供事故應急處理急需資金;負責相關索賠資料的收集和彙總以及保險賠付交涉等。

⑺發生事故的單位:及時向事故應急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況,無條件地服從應急救援指揮部的統一指揮和安排,提供救援所需的人員、設備和物品,積極參加事故救援搶險,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

3、應急救援專業隊伍的組成和分工:

各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應急救援的責任和義務,必須無條件服從應急救援指揮部的`調度和安排,提供搶險所需的人員、設備和物資,積極參加事故搶險、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。各應急救援專業隊伍是重大事故應急救援的骨幹力量,其主要任務是在發生重大地質災害事故時,按照分工協作的原則,迅速投入搶險救援。應急救援專業隊伍的組成和分工如下:

⑴通訊聯絡組:擔負各部門、單位之間的聯絡和對外聯繫任務。由單位、項目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責其日常協調工作。

⑵治安聯防組:擔負現場安全保衛、治安管理、交通指揮、設立警戒、疏散羣衆任務。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。

⑶搶險搶救隊:根據預先制定的技術方案,負責事故現場人員、設備的搶救、搶修工作,排除險情,遏止事故蔓延擴大,降低事故損失。由機械設備、機電單位等與搶險有關的施工單位人員組成。生產指揮部門負責日常協調工作。

⑷醫療救護組:負責事故受傷者的尋找、緊急救護、安全轉移以及聯繫外援求助。由現場醫護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。

⑸物資供應組:承擔應急搶險救援物資供應任務。由物資部門人員組成並負責日常協調工作。

⑹運輸組:負責護送傷員及其生活必需品的運輸,承擔搶險物資的運輸任務。由綜合辦公室負責日常協調工作。

⑺事故調查組:負責調查事故經過,做好調查筆錄,繪製事故現場圖,拍攝事故現場照片或錄象,收集事故事實材料和證人材料,分析事故原因,爲事故處理提供原始依據,爲保險索賠、事故責任認定提供相關憑證。由安全、生產、技術、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成,安全部門負責日常協調工作。

⑻善後處理組:負責覈實傷亡人員的姓名、身份等情況,負責傷亡人員親屬的安撫工作和其他善後事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責日常協調工作。

六、地質災害救援準備

1、加強對救援隊伍和全體職工的培訓,把應急預案分解到每一個崗位,使每個人都熟悉應急救援措施,掌握防護裝備和救援設備的正確使用方法,提高對付地質災害事件的應變能力。

2、定期進行地質災害預案演練,在演練或應急響應結束後,評審應急預案,必要時修訂預案,以提高應急能力。

3、在可能發生地質災害的場所配備必要的應急器材,做好標識,定期進行檢查、維護和保養,確保完好狀態。

七、地質災害預案的啓動和響應

1、地質災害預案的起動前提

施工場區有可能發生或正在發生本預案適用範圍所述地質災害,或地質災害指揮部認爲有必要啓動地質災害預案的其他緊急情況。

2、地質災害處理響應流程圖。

八、報警和通訊

1.發現或得知發生地質災害事故的人員,應當立刻向單位領導或安全管理、生產指揮部門報告。

2.安全管理、生產指揮部門接到報警後,立即通知單位主要領導,並通知各應急救援專業隊伍火速趕往事故現場。

3.地質災害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據實際情況採取應對措施。

4.報警和通訊一般包括以下內容:

(1)事故發生的時間、地點(部位)、發生事故的單位、工程項目、事故態勢;

地質災害處理響應流程圖

事故發生後立即趕赴現場,判斷應急救援技術措施的適宜性,跟蹤應急處理情況,對不切實際的預案根據現場實際及時做出調整。處理完畢後評審應急預案和響應程序,必要時修改文件。

在最短時間內到達現場,按預定方案實施救援,遏制事故發展。

(2)事故類型:

(3)人員傷亡情況;設備、設施的損壞情況;

(4)事故直接原因的初步判斷;

(5)聯繫人姓名和電話等;

九、現場搶救

1.在地質災害救援專業隊伍未到之前,事故發現人、事故單位及臨近相關單位,根據事故類型,迅速採取適當有效的搶救措施,並保護好事故現場;

2.各應急救援專業隊伍到達事故現場後,根據各自的分工和職責,在指揮部的統一指揮下,各司其職,協調配合,採取有力措施,積極組織搶救,避免事態擴大;

3.指揮部根據事故情況,決定是否請求外援力量和相關方支援救助。

4.當事故得到控制後,事故調查組立即對事故展開調查,研究制定防範措施,施工單位研究制定搶修方案,儘快恢復生產。

十、應急預案終止

應急救援預案經過實施之後,引起事故的危險源得到消除或有效控制,現場所有搶險工作已經完成,人員均得到清點,並確保未授權人員不會進入事故現場,不存在其它影響應急預案終止的因素,應急救援指揮部根據事故的發展狀態認爲必須終止的,由應急指揮部下達應急救援終止命令。

十一、其他

1、預案實施過程中應注意保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證。

2、事故善後處理工作執行施工局相關規定。

3、本預案由項目部工程部負責編寫和解釋。

4、本預案自發布之日起執行。