地質災害應急預案(集合15篇)

在日常生活或是工作學習中,有時會突發意外事故,爲了避免造成重大損失和危害,可能需要提前進行應急預案編制工作。那麼你有了解過應急預案嗎?以下是小編幫大家整理的地質災害應急預案,希望對大家有所幫助。

地質災害應急預案(集合15篇)

地質災害應急預案1

爲有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實際,制定本預案。

 一、工作機構和職責

1、應急工作組:在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公佈本預案;基本落實地質災害羣測羣防工作的各項措施;做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。

職責分工:

(1)組長:負責組織、指揮、協調本村地質災害羣測羣防和突發性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”;負責向村民公佈本預案。

(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。

(3)村國土資源協管員:負責發佈本村地質災害氣象預警信息;監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作;負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的'整理、彙總和上報工作。

(4)村民小組組長:負責組織本村民小組範圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅羣衆撤離;負責及時嚮應急工作組組長報告地質災害災情。

(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。

2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基於民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查範圍見村(組)地質災害應急預案表。

二、防災搶險

1、汛期值班人員表

值班人姓名

電話

值班人姓名

電話

注:值班採取一人一班制,具體以當時安排爲準。

2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。

3、預警及搶險救災措施

當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋後高陡邊坡、房前屋後大於25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低窪地帶的巡查、排查。發現險情徵兆,立即組織受影響羣衆撤離,並及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過後,根據地質災害點具體情況,採取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

4、監測、巡查要求

旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前後,應加密觀測次數,每日觀測次數不少於3次;易發地質災害地段巡查不少於2次,並通知受影響村民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

5、災後處理

災情發生後,村應急工作組將與上級部門一道做好災區羣衆的思想工作,安定羣衆情緒,並妥善安置受災羣衆,及時組織災區羣衆開展自救。

 三、保障措施

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規範化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員於每年3月底前完成調查補充,修改本預案,並向村民公佈。

2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公佈本預案,充分認識防禦地質災害工作的艱鉅性、重要性,提高村民的自我防範意識。

3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位;地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,並向村民公佈。

4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,並由×××(專人)保管。

社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區應急工作組,並按本提綱制定相應預案。

附表一

×××村×××自然村(組)地質災害隱患點監測、避險表

序號

地質災害點名稱

受威脅範圍

監督監測責任人

監測責任人

預警信號發佈人

撤離路線

安置地點

戶數

人數

姓名

聯繫電話

姓名

聯繫電話

姓名

聯繫電話

1

2

3

4

5

合計

備註:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:

附表二

×××村×××自然村(組)地質災害隱患點監測、避險表

序號

易發地質災害

地段名稱

受威脅範圍

監督監測責任人

監測責任人

預警信號發佈人

撤離路線

安置地點

戶數

人數

姓名

聯繫電話

姓名

聯繫電話

姓名

聯繫電話

1

2

3

4

5

合計

備註:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:

地質災害應急預案2

一、總則

(一)爲高效有序地做好我鄉地質災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發性地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定

根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令),制定本預案。

(二)本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

(三)地質災害應急工作遵循以人爲本、快速反應,統一領導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。

(四)本預案所稱地質災害應急是指發現災害的災前應急、災害發生過程中應急和災害發生後應急。

(五)本預案適用於發生在樂居鄉境內的突發性地質災害應急防治和搶險救災工作。

二、應急機構和職責

(一)樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部

樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部,統一領導全鄉地質災害防治應急和搶險救災工作。

1、鄉指揮部組成:

鄉指 揮 長:鄉人民政*鄉長

鄉副指揮長:鄉人民政府分管國土資源所副鄉長

國土資源所所長

成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛生院、、安監站、武裝部、鄉中心校等有關部門和單位負責同志。

2、指揮部職責:

(1)統一領導和指揮全鄉地質災害搶險救災工作;

(2)調動、整合全鄉救災力量,決定並組織制定搶險救災對策和措施;

(3)根據搶險救災工作需要,啓動《樂居鄉突發性地質災害應急預案》。

(二)指揮部辦公室

指揮部下設辦公室。辦公室設在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。

1、辦公室組成:

指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

2、辦公室職責:

(1)迅速瞭解、收集、彙總及分析災情,及時向指揮部報告;

(2)傳達指揮部的工作指令並監督落實;

(3)負責與上級地質災害應急機構保持聯繫,協調鄉政*的應急救災工作;

(4)組織有關部門和會商災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,爲指揮部決策提供依據;

(5)負責災情和搶險救災工作的信息發佈,統一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;

(6)負責處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。

(三)有關部門的職責

國土資源所:承擔樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質災害調查,建立健全地質災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構築羣測羣防網絡;組織應急調查、災情覈查和災害監測工作並對災害的'發展趨勢進行預測;會同鄉有關部門做好搶險、救助的部署、監督和技術指導工作;會同有關部門進行災害評估,確定地質災害應急治理項目。

鄉財政所:負責籌集救災應急資金及其下撥、管理和監督檢查工作;爲救災應急工作提供資金保障。

派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區社會治安,協助組織災區羣衆安全撤離或轉移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質災害引發的羣體性治安事件的發生。

水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質災害的監測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。

民政所:及時掌握災民安置動態,組織調運救災物資,協助災區各級人民政*及時設置避險場所和救濟物資供應點;制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下撥和管理工作;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活並及時向地質災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。

院衛生:負責組織醫療急救和衛生防疫隊伍,調集必要的衛生器械、藥品等,及時趕赴災區投入搶救治病和防疫工作;保證災區飲水和食品衛生安全;負責災區疫情監測和信息收集報告工作。

安監站:負責災區的生產安全,並指導、監督災區迅速恢復生產;並向地質災害應急指揮部報告。

中心校:負責災區學生轉移安置就讀和災區學校的恢復重建工作。

其他有關部門:通訊部門負責組織和協調災區受損通信設施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區搶修和恢復電力設施,保證災區電力供應;視災情需要,武裝部在鄉政*指揮下,負責迅速調集民兵趕赴災區,搶救被壓埋人員,並協助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區社會治安;其他有關部門在鄉政*的統一領導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。

三、監測和預報

(一)鄉人民政*和國土資源所要加快地質災害預警體系建設,完善地質災害羣測羣防網絡,組建羣專結合的監測隊伍,形成覆蓋全鄉的地質災害監測網絡。

(二)國土資源所要嚴格執行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告後,要立即摸清情況,並向鄉人民政*和XX區國土資源分局報告。

(三)建立地質災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發揮地質災害羣測羣防網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防範,發現險情時,應及時向鄉政*報告,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,並在危險區域設置警示牌。

(四)國土資源所要及時將氣象、地震等部門發佈的信息和防災要求通知到村及重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的羣衆;各單位和當地羣衆要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

(五)發現地質災害險情或災情的單位和個人,應當立即向鄉人民政*或國土資源所報告。接到地質災害險情報告的鄉人民政*、基層羣衆自治組織應當根據實際情況,及時動員受到地質災害威脅的羣衆以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

四、備災工作

地質災害特別是突發性地質災害的應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯繫的工作,是有組織的科學與社會行爲,而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。

(一)指揮部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確、細化工作任務,逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

鄉人民政*要組織建立突發性地質災害應急搶險救災隊伍,負責地質災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發災後應急救助手段及時到位。

(二)建立救治物資儲備制度。鄉人民政*要組織有關部門、單位儲備用於災民安置、醫療衛生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

(三)籌集救災資金。財政所應將本年度地質災害應急搶險救災經費納入年度預算,安排必要的資金,專項用於應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。

(四)加強防災知識的宣傳教育。要加強公衆防災、減災知識的宣傳普及,增強公衆的防災意識和自救互救能力。

五、應急防治反應

(一)地質災害應急

地質災害發生後,鄉人民政*應立即採取應急處置措施,判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等,並於及時將災情速報區人民政*和區國土資源分局。

地質災害發生後,鄉汛期地質災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統一指揮協調下,按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善後處置、信息報送等各項工作。

六、善後處理工作

(一)地質災害發生後,鄉人民政*要做好災區羣衆的思想工作,穩定羣衆情緒,組織災區羣衆開展生產自救,儘快恢復生產,及時部署地質災害治理工作,組織地質災害危險區內的羣衆避讓搬遷,協調處理善後工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協調和指導,協助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

(二)國土資源所要按照有關規定,及時組織專業人員進行地質災害調查,並將地質災害調查處置結果上報鄉人民政*和區國土資源分局。

(三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者佔用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

(四)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。

(五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,玩忽職守造成嚴重後果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

地質災害應急預案3

一、編制目的

爲了進一步明確項目部各個機構及其人員的應對地質災害事件職責,保證聯繫渠道暢通,做到地質事件發生後,在各種緊急情況下,都能有效地實施現場救援工作,避免施救過程中的盲目性,使應急救援工作有領導、有組織、有秩序的進行,防止事態蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,降低事故救援成本和風險,特制定突發事件應急救援預案。

二、編制依據

《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關於加強地質災害防治工作意見的通知》等。

三、適用範圍

本應急救援預案適用於湟源縣大華水庫項目部承擔施工的建設工程項目地質災害事故的應急控制和救援。具體包括:自然因素或者人爲活動引發的危害企業和職工生命和財產安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

四、工作原則

1、預防爲主,以人爲本。建立健全羣測羣防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失,把保障職工的生命財產安全作爲應急工作的出發點和落腳點。發生生產安全事故時,做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時。

2、統一指揮、分工負責,部門配合、快速高效。

3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作,爲搶險提供一切便利條件。

4、救援工作由救援隊伍(人員)在自身防護完備的前提下組織實施。

五、應急組織機構及職責

1、項目部應對地質災害成立指揮部領導小組。

組長:胡木強

副組長:王磊王育生林杏福

組員:劉雄凌徐繼胤賈延剛

王昌乾薛海超劉春羽

2、職能部門職責

⑴安全部門:協助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作(包括:繪製事故現場圖、收集與事故有關的各種事實材料和證人材料、調查事故經過、作好調查筆錄,分析事故原因等),爲事故處理提供原始依據,爲保險索賠提供相關憑證,按事故報告的有關規定,負責向有關部門和隸屬上級組織的快報工作。

⑵生產部門:負責事故處理時生產系統的總體調度工作;負責事故現場的聯絡通信和對外聯繫,必要時代表指揮部對外發布有關事故和救援情況的信息;負責保護事故現場,及時組織搶險人員,調配搶險設備和物資,疏散引導人員,搶救受傷人員;負責落實應急救援指揮部安排的其他工作。

⑶工程技術部門:負責應急救援技術措施、方案的歸口管理,及時擬定應急救援預案,包括(但不限於)基坑開挖塌方;承重平臺、腳手架塌垮;大型設備設施傾倒;洪水、泥石流等地質災害的應急救援方案和防止事故擴大蔓延的預防技術措施。

⑷綜合辦公室:負責組織事故現場的警戒保護、治安保衛、現場攝影攝像、醫療救治、傷亡人員善後處理工作;保證足夠的事故應急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產調度部門做好現場人員的疏導,協助安全部門進行事故調查;負責消防、交通突發事故的應急預案歸口管理工作。

⑸物資設備部門:負責大型機械、設備、工程車輛地質災害的應急預案歸口管理工作;負責事故應急救援物資設備的供應;協助工程技術部門擬定應急救援方案和防止事故擴大的措施;負責事故損失估算。

⑹財務經營部門:負責提供事故應急處理急需資金;負責相關索賠資料的收集和彙總以及保險賠付交涉等。

⑺發生事故的單位:及時向事故應急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況,無條件地服從應急救援指揮部的統一指揮和安排,提供救援所需的人員、設備和物品,積極參加事故救援搶險,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

3、應急救援專業隊伍的組成和分工:

各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應急救援的責任和義務,必須無條件服從應急救援指揮部的調度和安排,提供搶險所需的人員、設備和物資,積極參加事故搶險、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。各應急救援專業隊伍是重大事故應急救援的骨幹力量,其主要任務是在發生重大地質災害事故時,按照分工協作的原則,迅速投入搶險救援。應急救援專業隊伍的組成和分工如下:

⑴通訊聯絡組:擔負各部門、單位之間的聯絡和對外聯繫任務。由單位、項目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責其日常協調工作。

⑵治安聯防組:擔負現場安全保衛、治安管理、交通指揮、設立警戒、疏散羣衆任務。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。

⑶搶險搶救隊:根據預先制定的技術方案,負責事故現場人員、設備的搶救、搶修工作,排除險情,遏止事故蔓延擴大,降低事故損失。由機械設備、機電單位等與搶險有關的施工單位人員組成。生產指揮部門負責日常協調工作。

⑷醫療救護組:負責事故受傷者的尋找、緊急救護、安全轉移以及聯繫外援求助。由現場醫護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。

⑸物資供應組:承擔應急搶險救援物資供應任務。由物資部門人員組成並負責日常協調工作。

⑹運輸組:負責護送傷員及其生活必需品的.運輸,承擔搶險物資的運輸任務。由綜合辦公室負責日常協調工作。

⑺事故調查組:負責調查事故經過,做好調查筆錄,繪製事故現場圖,拍攝事故現場照片或錄象,收集事故事實材料和證人材料,分析事故原因,爲事故處理提供原始依據,爲保險索賠、事故責任認定提供相關憑證。由安全、生產、技術、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成,安全部門負責日常協調工作。

⑻善後處理組:負責覈實傷亡人員的姓名、身份等情況,負責傷亡人員親屬的安撫工作和其他善後事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責日常協調工作。

六、地質災害救援準備

1、加強對救援隊伍和全體職工的培訓,把應急預案分解到每一個崗位,使每個人都熟悉應急救援措施,掌握防護裝備和救援設備的正確使用方法,提高對付地質災害事件的應變能力。

2、定期進行地質災害預案演練,在演練或應急響應結束後,評審應急預案,必要時修訂預案,以提高應急能力。

3、在可能發生地質災害的場所配備必要的應急器材,做好標識,定期進行檢查、維護和保養,確保完好狀態。

七、地質災害預案的啓動和響應

1、地質災害預案的起動前提

施工場區有可能發生或正在發生本預案適用範圍所述地質災害,或地質災害指揮部認爲有必要啓動地質災害預案的其他緊急情況。

2、地質災害處理響應流程圖。

八、報警和通訊

1.發現或得知發生地質災害事故的人員,應當立刻向單位領導或安全管理、生產指揮部門報告。

2.安全管理、生產指揮部門接到報警後,立即通知單位主要領導,並通知各應急救援專業隊伍火速趕往事故現場。

3.地質災害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據實際情況採取應對措施。

4.報警和通訊一般包括以下內容:

(1)事故發生的時間、地點(部位)、發生事故的單位、工程項目、事故態勢;

地質災害處理響應流程圖

事故發生後立即趕赴現場,判斷應急救援技術措施的適宜性,跟蹤應急處理情況,對不切實際的預案根據現場實際及時做出調整。處理完畢後評審應急預案和響應程序,必要時修改文件。

在最短時間內到達現場,按預定方案實施救援,遏制事故發展。

(2)事故類型:

(3)人員傷亡情況;設備、設施的損壞情況;

(4)事故直接原因的初步判斷;

(5)聯繫人姓名和電話等;

九、現場搶救

1.在地質災害救援專業隊伍未到之前,事故發現人、事故單位及臨近相關單位,根據事故類型,迅速採取適當有效的搶救措施,並保護好事故現場;

2.各應急救援專業隊伍到達事故現場後,根據各自的分工和職責,在指揮部的統一指揮下,各司其職,協調配合,採取有力措施,積極組織搶救,避免事態擴大;

3.指揮部根據事故情況,決定是否請求外援力量和相關方支援救助。

4.當事故得到控制後,事故調查組立即對事故展開調查,研究制定防範措施,施工單位研究制定搶修方案,儘快恢復生產。

十、應急預案終止

應急救援預案經過實施之後,引起事故的危險源得到消除或有效控制,現場所有搶險工作已經完成,人員均得到清點,並確保未授權人員不會進入事故現場,不存在其它影響應急預案終止的因素,應急救援指揮部根據事故的發展狀態認爲必須終止的,由應急指揮部下達應急救援終止命令。

十一、其他

1、預案實施過程中應注意保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證。

2、事故善後處理工作執行施工局相關規定。

3、本預案由項目部工程部負責編寫和解釋。

4、本預案自發布之日起執行。

地質災害應急預案4

爲切實加強全鄉地質災害防治工作,增強對突發性地質災害的應急反應能力,保護人民生命財產安全,根據《地質災害防治條例》,結合本鄉實際,特制訂20xx年突發性地質災害應急預案。

一、組織領導

㈠成立鄉地質災害防治工作領導小組

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉國土所,楊x兼辦公室主任。

聯繫電話:。

㈡成立鄉地質災害應急分隊

隊長:

副隊長:

隊員:

二、工作責任

(一)鄉國土所負責災前預案編制和災後初步地質調查,確定有無後續災害,劃分危險區,指導進行避險,進行災情評估和提出災後重建方案以及防治措施。

(二)發生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險,配合政府及相關部門設立警戒區和疏散危險區羣衆。

(三)派出所負責維護搶險秩序,協助政府組織人員轉移。

(四)衛生院負責傷員搶救及災後傳染病預防工作。

(五)財政所負責救災資金運作,保證搶救及善後工作順利進行。

(六)民政所負責設置避難場所和救濟物資供應,調配、發放救濟物品,妥善安排災民生活,配合政府共同做好災民的'轉移和安置。

(七)交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險,恢復交通,保障交通暢通。

(八)供電所負責電力供應及災後供電設施維護。

(九)水利站負責對水庫、防汛設施的監測工作。

(十)電信所、廣播站負責保障通訊暢通。

三、組織及準備

各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍,做好救援裝備、資金、物資的準備。

四、地質災害分級及上報程序

地質災害按照人員傷亡、經濟損失分爲四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告(包括人員傷亡、經濟損失等),鄉地質災害防治領導小組確定災害等級,並按照《地質災害防治條例》及地質災害速報制度的規定予以上報,同時做好災害初步評估分析。

五、地質災害調查及處理程序

(一)應急分隊負責調查地質災害情況,包括髮生地點、時間、人員傷亡、經濟損失、類型、規模、原因、發展趨勢,對採取的防範對策和今後的防治工作提出建議。

(二)根據調查結果,由應急分隊將地質災害情況上報鄉地質災害防治領導小組。

六、預警信號及避讓搬遷

在突發性地質災害發生預兆後,各村應及時安排具體責任人搞好監測,發放避險明白卡,確定並公告預警信號,保障通訊暢通,以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。

七、轉移路線及疾病控制

突發性地質災害發現預兆後,有關鄉直單位和相關村應做好人員財產撤離準備,按規定路線搞好轉移,衛生部門要做好醫療救治和疾病控制準備。

地質災害應急預案5

一、總則

(一)編制目的

爲高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定,特制定本預案。

(二)編制依據

依據《地質災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2008年地質災害防禦預案》。

(三)適用範圍

本預案適用於全縣範圍內所有突發地質災害,尤其是場鎮、各中國小校、重要工程設施、主要交通幹線、居民集中地等重點區域和部位,處置自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

(四)工作原則

1.預防爲主,以人爲本的原則。把保障人民羣衆的生命財產安全作爲應急工作的出發點和落腳點,建立健全羣測羣防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失。

2.統一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。

3.分級管理,屬地爲主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX爲主的管理體制。

二、組織體系和職責任務

(一)縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

(二)縣XX調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協調全縣範圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:彙集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,並督促落實;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,爲縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發佈;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。

各鄉鎮XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

三、預防預警

(一)已有地質災害危險點的治理

交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關於加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

風景區管理部門按照國土資源部、國家旅遊局《關於加強旅遊區(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。

相關鄉鎮應按照屬地管理原則,對本轄區內的地質災害危險點進行治理。

(二)加強地質災害隱患點巡查、監測

縣國土資源局和相關鄉鎮XX要充分發揮地質災害羣測羣防和專業監測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監測,發現險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區,設置危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

(三)發放防災明白卡

爲提高羣衆的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉鎮XX根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將羣測羣防工作落實到具體單位,落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

(四)建立地質災害預報預警制度

縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,並將預報預警結果及時報告縣XX,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報後,當地XX要依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣衆,各單位和當地羣衆要做好防災的各項準備工作。

(五)地質災害速報制度

1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告後,必須在第一時間內速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害後,應在1小時內速報縣XX和市國土資源局。

2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

四、地質災害險情和災情分級

地質災害按危險程度和規模大小分爲特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:

(一)特大型地質災害險情和災情(ⅰ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情爲特大型地質災害險情。

因災死亡30 人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情爲特大型地質災害災情。

(二)大型地質災害險情和災情(ⅱ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情爲大型地質災害險情。

因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情爲大型地質災害災情。

(三)中型地質災害險情和災情(ⅲ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情爲中型地質災害險情。

因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情爲中型地質災害災情。

(四)小型地質災害險情和災情(ⅳ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情爲小型地質災害險情。

因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情爲小型地質災害災情。

五、應急響應

地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

(一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣XX立即啓動相關的應急預案和應急指揮系統。

地質災害發生地鄉鎮XX依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣衆,對是否轉移羣衆和採取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅羣衆避災疏散。

特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

(二)中型、小型地質災害險情和災情應急響應

出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮XX立即啓動相關的應急預案和應急指揮系統,依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣衆,對是否轉移羣衆和採取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的警示標誌,確定預警信號和撤離路線,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅羣衆避災疏散。

中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

(三)應急響應結束

地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制後,經地質災害應急指揮部批准,撤消劃定的地質災害危險區,應急響應結束。

六、部門職責

(一)緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。 縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責採取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行。縣旅遊局負責指導、督促相關部門做好旅遊服務設施的保護和排險,做好旅遊景點遊客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區學生上學問題。

(二)應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料信息,組織應急調查和應急監測工作,並對災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區的氣象條件進行監測預報。如發生的'地質災害可能造成次生突發環境污染事件時(水、氣、渣),縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測,採取有效措施防止和減輕環境污染危害。

(三)醫療救護和衛生防疫。縣衛生局負責醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督,預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生,並根據需要對災區衛生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監測,切實採取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。

(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責採取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通幹線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責儘快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

(五)基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災羣衆的臨時安置,妥善安排避險和受災羣衆的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。

(六)信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、覈實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響範圍以及誘發因素;組織應急監測,實時掌握險情災情動態,及時分析、預測發展趨勢;根據險情災情變化提出應急防範對策、措施並報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發佈應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

(七)應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

七、其它職責

縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定,參與地質災害搶險救災等工作。

八、應急保障

(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設,確保災害發生後應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村、社)應急救援志願者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮XXxx縣級相關部門要儲備用於災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

(二)通信與信息傳遞。加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,並實現各部門間的信息共享。

(三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組,爲地質災害應急防治和應急工作提供技術諮詢服務。

地質災害應急預案6

爲了保障我礦對礦區突發性地質災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行,最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失,提高救災工作應急反應能力,維護礦區社會穩定,根據《地質災害防治條例》規定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排,結合我礦區實際,制定本預案。

一、工作原則和實用範圍

1、工作原則:礦統一領導,部門分工協作,分級負責;科學決策、科學施救;局部服從整體,一般工作服從應急搶險救災工作。

2、實用範圍:本應急預案適用於礦區危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河牀裂縫、塌陷等突發性地質災害發生後或險情出現時的應急反應。

二、應急機構及分工

1、爲做好礦區突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,礦成立突發性地質災害搶險救災應急指揮部:

指揮長:彭明懷;

副指揮長:漆順剛、晏光沮、許雲龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自遊、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、餘昌鑫、劉援振、秦興華、李

彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

指揮部辦公室設在礦調度室,王洪德兼任辦公室主任(聯繫電話:817007

5、8170076)。根據搶險救災應急工作需要,成立10個專業組:

⑴、宣傳動員組

組長:劉照龍

成員:宣教科有關人員⑵、搶險救災技術組組長:漆順剛副組長:瞿光金

成員:技術科、地測科、安全科有關技術人員⑶、搶險救助組組長:許雲龍

副組長:陳明、孫伏亞

成員:救護隊有關人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫療救護組組長:陳善釗

成員:水礦集團總醫院老鷹山分院有關人員⑸、物資籌備組組長:秦興華

成員:器材科有關人員⑹、維穩組組長:賈偉副組長:劉天海

成員:保衛科有關人員⑺、通訊保障組組長:莊益民

成員:機電一區電話維護有關人員⑻、資金籌備組組長:張建強

成員:財務科有關人員

政策,並做好受威脅區域的職工、羣衆撤離避讓思想工作,宣傳搶險救災過程中的先進人物和事蹟。

⑵、搶險救災技術組:負責組織專業技術力量趕赴現場進行調查,根據已掌握的資料和現場調查情況,對已發生的地質災害的規模和人員傷亡、經濟損失、成災範圍進行評估,確定其等級;分析具體險情的地質災害特徵、性質,預測影響範圍及發展趨勢,並按速報制度規定及時上報;對正在發生變化的地質災害,進行科學觀測和分析,及時提出處理方案。

⑶、搶險救助組:負責搶救受災人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財產;配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產疏散到安全地帶;對災害點尚存危害部分採取緊急防護措施。

⑷、醫療救護組:負責組織急救隊伍、救護傷員。

⑸、物資籌備組:負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。

⑹、維穩組:負責災害區域的治安維護、安全保衛工作,保證搶險救災工作順利進行。

⑺、通訊保障組:保證搶險救災通訊暢通。

⑻、資金籌備組:保證應急救災和災後重建資金的及時到位。 ⑼、供電保障組:負責組織修復供電線路和設施,確保災害區域正常供電。

⑽、安置和善後組:負責災害區域人員的臨時安置,保障受災人員的基本生活;負責傷亡人員的善後處理工作。

⑾、重建組:負責受災區域內受損工業設施、職工住宅重建方案的制定;保證生產、生活的臨時方案的制定;並按規定組織實施。

⑿、救災情況信息收集整理和事故分析組:負責對救災情況信息收集、整理,按規定向上級安全部門和政府部門彙報和聯繫,並參與或協助事故的調查和分析處理。

⒀、後勤保障組:負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

三、地質災害等級劃分、速報和預警信號

1、地質災害等級劃分⑴、特大型a) b)發生狀況:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;

隱患狀況:因災受脅人數在1000人以上或者預估經濟損失1000萬元以上的。

⑵、大型a) b)發生狀況:因災死亡10人以上或者直接經濟損失500萬元隱患狀況:因災受脅人數在100人以上或者預估經濟損失以上1000萬元以下的;500萬元以上1000萬元以下的。

⑶、中型a) b)發生狀況:因災死亡3人以上或者直接經濟損失100萬元以隱患狀況:因災受脅人數在10人以上或者預估經濟損失100上500萬元以下的.;萬元以上500萬元以下的。

⑷、小型a)下的;

b)隱患狀況:因災受脅人數在10人以下或者預估經濟損失100萬元以下的。

2、地質災害速報

⑴、速報原則:信息準確、上報及時、區(科、車間)爲基礎、連續完整。

發生狀況:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以⑵、速報規定:a) i.發生狀況

特大型:發現區(科、車間)應於半小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在1小時內速報集團公司。

ii.大型:發現區(科、車間)應於1小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在2小時內速報集團公司。

iii.中、小型:發現區(科、車間)應於2小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在3小時內速報集團公司。

b) i.隱患狀況

特大型:發現區(科、車間)應於3小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在5小時內速報集團公司。

ii.大型:發現區(科、車間)應於5小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。

iii.中、小型:發現區(科、車間)應於8小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。

3、地質災害預警信號和人員財產轉移路線

⑴、預警信號:

a)特大、大型地質災害及特大、大型地質災害隱患預警信號爲音響警報:鳴36秒,停24秒,反覆三遍爲一個週期(三分鐘)。共鳴三個週期,每個週期間停三分鐘。

b)中、小型地質災害及中、小型地質災害隱患預警信號爲礦山救護警報器:嗚!嗚!嗚!……短聲連續密鳴。

⑵、人員財產轉移路線:

a)各採區風井發生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質災害時,人各採區風井進場公路→金河公司廠區公路→小河邊至鍋廠員財產轉移路線爲:鄉村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區公路→老鷹山煤礦。

b)大井工業廣場發生地表裂縫、塌陷等地質災害時,人員財產吊水崖小河發生河牀裂縫、河水下泄地質災害時,按《老鷹轉移路線爲:工業廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二採水災安全技術組織措施》執行。

四、預案啓動條件和方式:

1、特大型、大型、中型突發性地質災害發生時,接報後礦宣佈啓動本應急預案,指揮部成員應於接到通知後10分鐘內趕到礦調度室指揮搶險救災,各專業組應於預案啓動後半小時內趕到災害現場,搶險救災技術組對正在發生的地質災害,要進行科學觀測和分析,及時提出處理方案,由指揮部統一指揮進行搶險救災工作。

2、發現地質災害隱患時,礦立即組織搶險救災技術組有關人員趕赴現場進行地質災害隱患調查,評估隱患級別。現場調查人員要及時將調查評估結果彙報礦調度室,由指揮部根據調查評估結果決定是否啓動本應急預案。

五、應急準備

1、應急隊伍準備:主要由老鷹山礦區救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質災害報請集團公司和地方政府支援救災。

2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務科負責組織籌集,器材科負責搶險期間的物資運送。

六、應急行動

1、轉移受威脅人員:當突發性地質災害對人民生命財產構成威脅,出現緊急狀態時,礦救災應急指揮部按照確定的轉移路線和安置地點,組織受災區域人民及時轉移。

2、實施救援:發生中型以上災害時,搶險隊伍立即趕到現場,實施搶險救災,搶救被埋人員,排除險情,並搜尋失蹤人員,努力使災害損失降到最低。

3、醫療救護:應急預案啓動後,速請水礦集團總醫院老鷹山分院組織醫療隊伍,迅速趕赴災害現場搶救、醫治傷員。

4、治安:保衛科負責做好災害現場和相關地點的安全保衛工作。警力不足時,可報請老鷹山警署協警。

5、後勤保障:後勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障,並解決好轉移災民的基本生活。

6、通訊、供電保障:機電一區負責組織修復通訊和供電設施及電力調度,保證災害區域供電正常和通訊暢通。

七、事後處理

1、已動用的災害應急物資,器材科應及時補足。

2、救災完畢立即制定恢復生產,保障職工生活的方案。

3、組織有關部門對災情進行評估,總結經驗,提出預防措施。

4、對在搶險救災過程中表現突出的單位和個人給予表彰。

地質災害應急預案7

爲了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉實際,制定本預案。

一、總則

(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防爲主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

(二)適應範圍:本突發性地質災害的應急預案適用於xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生後的應急。

二、地質災害等級的劃分和預案啓動的條件及方式

(一)地質災害等級的'劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分爲四個等級:

1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

(二)預案啓動條件和方式:地質災害發生後或地質災害險情出現時,由鄉宣佈啓動本級預案。並進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。

(三)搶險救災應急指揮機構

爲做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

地質災害應急預案8

一、工作原則

(一)突發性地質災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

(二)地質災害應急工作實行統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的原則。各鄉、鎮和縣直有關部門要加強對地質災害防治工作的領導,做好地質災害應急搶險救災工作。

(三)發生地質災害或出現險情,應立即啓動應急預案,成立地質災害搶險救災指揮部,在縣、鄉(鎮)人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

(四)在地質災害防治和應急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導致人員傷亡和重大財產損失的,有關部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。

二、地質災害等級和災情報告

(一)地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小分爲四個等級:

特大型:因災死亡30人以上或直接經濟損失1000萬元以上的;

大型:因災死亡10人以上30人以下,或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的;

中型:因災死亡3人以上10人以下,或直接經濟損失100萬以上、500萬之以下的

小型:因災死亡3人以下或值接經濟損失100萬元以下的。

(二)發現地質災害險情或災情的單位和個人,應立即向縣、鄉(鎮)人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應當立即轉報縣、鄉(鎮)人民政府。

速報制度:發生特大、大型地質災害,所在鄉(鎮)應在接到報告10分鐘內以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內以書面形式上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以後每4小時向國土資源局和有關部門報告一次工作進展情況,直到調查結束。

發生中型地質災害,所在鄉(鎮)應於2小時內速報縣政府,同時速報縣國土資源局。

發生小型地質災害,所在鄉(鎮)應在4小時內向縣國土資源局報告。

(三)發現地質災害或潛在地質災害隱患點,各鄉鎮或者村委會要在1日內將險情和採取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉鎮政府。國土資源局邀請專家進行鑑定。

三、應急機構和職責

(一)縣地質災害應急指揮部(平時爲縣地質災害防治工作領導小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮,發改委、財政、交通、水利、氣象、衛生、食品藥品監督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農牧、廣電、電信、移動公司、聯通公司、電力、教育、旅遊、經貿、安監等部門主要負責人爲成員,指揮部下設辦公室在縣國土資源局,具體負責地質災害防治各項工作。

(二)地質災害應急指揮部職責:

1、在縣人民政府領導下,組織協調有關部門採取切實措施,做好地質災害防治工作;

2、審定各有關部門制定的地質災害防治方案和應急預案,督促落實並進行檢查;

3、配合省地質災害應急指揮機構工作;

4、發生地質災害時,組織各成員單位趕赴現場,指揮地質災害現場的搶險救災工作。

(三)災害發生地的鄉鎮政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是:

1、執行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令;

2、負責組織實施本區域內轉移人口、行動路線、安置地點的具體規劃和實施;

3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作;

4、負責自然災害的預防處理、調查覈實與上報工作。

四、地質災害處置

(一)發生地質災害時,所在鄉(鎮)人民政府應及時組織搶險並作出應急處理,並速報縣人民政府和國土資源局。

(二)發生地質災害時,縣地質災害應急指揮部即轉爲地質災害搶險救災指揮部。

(三)地質災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責:

1、地質災害搶險救災指揮部職責

①制定地質災害搶險救災計劃、對策和措施;

②組織實施地質災害應急預案,指揮、協調、實施各項搶險救災工作;

③督促檢查各有關部門和地質災害發生地政府搶險救災工作落實情況;

④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保障人民羣衆生命財產安全;採取措施對水、電、路、通信實施有效管理,維護社會秩序穩定。

2、地質災害搶險救災指揮部辦公室職責、

①與省人民政府和各鄉(鎮)搶險救災指揮所保持緊密聯繫,及時通報搶險救災信息;

②負責救災物資、資金的籌集、安排和調運;

③負責瞭解、收集和彙總災情,並向社會發布經審覈批准的搶險救災簡報;

④組織、協調各專業組工作,保障信息暢通;

⑤負責處理地質災害搶險救災指揮部的日常工作。

3、搶險避災和災民轉移安置組職責

搶險避災和災民轉移安置組由縣武裝部、民政、發改委、經貿、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農牧等部門組成,主要職責是:

①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;

②及時設置避難場所和救濟物資供應點,調配發放救災物資;

③做好救災物資的組織、供應、調撥和管理工作;

④做好災民的安撫工作,處理死難者善後事宜。

4、地質災害應急調查組職責

地質災害應急調查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅遊、氣象、環保等部門組成,主要職責是:

①對已發生地質災害的規模、人員傷亡、經濟損失等情況進行調查統計,確定災害等級、成災範圍,儘快查明其形成條件及引發因素,對災情進行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或防止災情加劇;

②對可能出現險情的隱患點,分析發生前兆特徵,判斷災害發生的可能性、等級和影響範圍,採取切實有效應急措施,阻止或延緩災害的.發生;

③爲地質災害救助做好氣象預報服務;

④編寫地質災害速報報告和應急調查報告。

5、基礎設施搶險和應急恢復組職責

基礎設施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯通公司、電力、水利、農業、建設、公安等部門組成,主要職責是:

①儘快搶修恢復通信設備和線路,保障搶險救災通信暢通;

②儘快搶修恢復遭受損失的公路、橋樑、鐵路及有關設施,確保災區搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通;

③儘快搶修供電、供水等基礎設施,保障搶險救災和災民基本生活。

6、醫療衛生防疫組職責

醫療衛生防疫組由縣衛生、食品藥品監督、疾控中心等部門組成,主要職責是:

①搶救、轉運和醫治受傷人員;

②及時檢查、監測災區的飲用水源和食品安全;

③負責災區所需藥品和醫療設備組織調配。

7、治安保衛組職責

治安保衛組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責是:

①加強災區治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各類違法犯罪活動;

②維護災區社會治安秩序。

8、後勤保障組職責

後勤保障組由縣財政、民政、災區所在鄉(鎮)人民政府、災區村委會組成,主要職責是:

①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和後勤服務等;

②24小時值班,保障搶險救災工作物資需要。

9、宣傳報道組職責

宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責是:

①負責搶險救災的宣傳報道,向社會發布災情和相關信息;

②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作;

③通過新聞媒體刊發救災報道,呼籲社會各界提供救災援助。

五、應急保障

(一)各鄉(鎮)人民政府要高度重視地質災害防治工作,加強組織領導,緊密協調配合,確保防災救災工作順利開展,縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協作,把各項防治措施落到實處,確保人民羣衆生命財產安全,維護災區社會穩定

(二)各鄉(鎮)人民政府要組織編制本鄉(鎮)突發性地質災害應急預案,並報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質災害防治工作領導小組”,制定方案、措施,落實到災害危險區,責任落實到人。對地質災害及其隱患點要先定人員和財產的避讓地點和疏散路線,並設立醒目的標誌。災害前兆或緊急情況出現後,監測人員要及時報告,併發出預警信號,組織羣衆按預定地點和路線撤離。

(三)縣國土資源局要認真履行地質災害防治的組織、協調、指導和監督職責,全面、細緻地做好地質災害的監測、預警、預報、預防工作。

(四)建設、交通、水利、旅遊等部門對所管轄的建設項目、公路幹線、旅遊區(點)要加強監督管理,防止建設過程中引發地質災害,並對出現的險情及時採取措施治理。

(五)其它相關部門要做好災害應急、救助和資金、物資的準備工作。

六、宣傳報道

(一)地質災害的宣傳報道,要嚴格執行國家和省有關規定,小型地質災害不作宣傳報道,中型地質災害做適當報道;大型地質災害宣傳報道執行《地質災害防治條例》的規定。

(二)各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律,確保新聞報道的真實性、準確性。

七、災後恢復與重建

(一)地質災害發生後,搶險救災指揮部應及時組織有關部門和技術人員對災害造成的損失進行評估,爲災後恢復重建提供決策依據。

(二)各鄉(鎮)人民政府和有關部門按照條塊結合、以塊爲主、分級負責、各盡其職的原則,領導和組織災區的恢復重建工作。

(三)因自然因素造成的地質災害,確需治理的,在縣人民政府領導下,由相關部門組織治理;治理難度大、經濟效益比較差、已無治理必要的,要統一規劃,實施異地搬遷重建。

(四)因工程建設等人爲活動引發的地質災害,由建設部門督促責任單位完成治理任務並追究相關人員責任。

八、救災紀律

(一)凡進入災區的救災人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災指揮部報到,服從指揮部的統一調動,未經同意,不得離開救災現場。

(二)災情、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組發佈,其他任何單位和個人不得擅自對外發布。

(三)進入災區的各專業組、各單位,在救災工作結束時,應向指揮部辦公室提交報告或工作總結。

(四)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者佔用其房屋、土地的、應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

(五)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。

(六)對不及時按本預案報告地質災害災情信息、不服從指揮調度、不認真負責造成嚴重後果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

地質災害應急預案9

爲最大限度地減輕或避免地質災害造成的損失,高效有序地做好突發性地質災害應急工作,維護人民生命財產安全和社會穩定,根據《地質災害防治條例》,制定本預案。

一、總則

本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

地質災害應急工作遵循“統一領導,分工負責;分級管理,屬地爲主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用於xx縣境內的突發性地質災害應急工作。

二、組織機構和職責任務

(一)組織機構

成立xx縣地質災害防治應急領導小組(同地質災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術諮詢組、應急指揮部。

地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯絡員參加辦公室的工作。

技術諮詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質災害防治和應急工作的技術諮詢。

應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監測和治理組,醫療救護和衛生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。

(二)職責任務

領導小組職責任務是統一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。

領導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協調有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質災害應急對策和措施;負責地質災害應急工作的信息發佈。

技術諮詢組根據我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質災害趨勢預測;現場覈查已出現地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術諮詢工作。

應急指揮部執行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務;指揮、協調和組織地質災害的應急工作。

三、預防和預警機制

(一)預防預警信息

建立以預防爲主的監測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協調聯動,及時傳送、發佈地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉鎮和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監測人和該區域內的羣衆,做好防災各項準備工作。

充分發揮羣測羣防和專業監測網絡的作用,及時劃定災害危險區,設置危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線,依據險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。

(二)應急搶險救援工作

出現特大型地質災害後6小時內,出現大型地質災害後12小時內,出現中型地質災害後24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現小型地質災害後,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。

災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、災害類型、規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對於已發生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經濟損失。

出現地質災害險情或災情後,縣立即啓動地質災害應急預案,成立地質災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質災害危險區,予以公告,在地質災害危險區設立明顯警示標誌,宣佈進入地質災害應急期。

應急指揮部各小組分工如下:

1、辦公室

主要任務是根據總指揮的命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險工作;協調並督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮彙報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協調各工作組依據應急預案的分工,有效開展各項應急工作。

2、緊急搶險救災組

由公安、建設、水務、電力、旅遊等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

主要任務:險情出現時組織動員受災害威脅的羣衆疏散,並轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;採取有效措施,消除可能發生的'災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅遊資源的保護和排險。災情發生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,採取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅遊資源的保護和排險。

3、應急調查、監測和治理組

由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

主要任務:組織應急調查和險情監測工作,並對險情和災情的發

展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發展;負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監測預報;負責水情和汛情監測。

4、醫療救護和衛生防疫組

由衛生、藥監等部門組成。衛生部門牽頭。

主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫療器械、衛生安全監測設備的準備等。

5、治安、交通和通訊組

由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;採取有效措施,保障交通幹線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。

6、基本生活保障組

由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。

主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

7、信息報送和處理組

由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監局組成。國土資源局牽頭。

主要任務:調查、覈實險情災情發生的時間、位置、規模、潛在的威脅和影響範圍及誘發因素;組織險情監測;實行掌握險情動態,及時分析、預測險情災情發展趨勢,隨時根據險情災情變化提出應急防範的對策、措施並報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。

8、應急資金保障組

由財政、發改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。

主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監督、管理等工作。

經技術諮詢組鑑定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制後,應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區,宣佈險情或災情應急期結束,應急相應結束,並予以公告。

四、應急保障

加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保信息暢通。

應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。

各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。

因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者佔用其房屋、土地的,待災害應急期結束後要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。

加強公衆防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公衆的防災意識和自救互救能力。

五、其它事項

1、本預案將根據地質災害應急工作實際需要,由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。

2、本預案經縣政府批准後實施。

地質災害應急預案10

省國土資源廳:

蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區,礦產資源豐富,開採歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產開採,使我市部分地區成爲地質災害多發區和易發區。針對這一情況,爲高效、有序地做好地質災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發地質災害應急預案》,我市編制了全市範圍內各級地質災害應急預案,全面加強地質災害應急預案體系的建設,現將工作情況報告如下:

一、基本情況

我市地質災害類型複雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調查發現的市級重點地質災害隱患點共8處,有的隱患點較爲嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發性地質災害發生的頻率較以往有所增高。爲此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防爲主、防治結合和以人爲本的原則,建立健全羣防羣測制度,最大限度地減少突發地質災害造成的損失,把保障人民羣衆的生命財產作爲應急工作的`出發點和落腳點。目前我市共編制了突發性地質災害應急預案4件,年度地質災害應急預案1件,各地質災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。

二、主要做法

1、建立應急預案框架體系。我市於XX年發佈了《蕪湖市突發性地質災害應急預案》;並在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況,編制縣本級地質災害應急預案;全市8個重點地質災害點都編制了應急預案,並印發施行。基本形成市、縣、鎮(辦事處)三級應急預案框架體系。

2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調和監督,設立了地質災害應急管理辦公室,三縣四區國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區)局(分局)應急辦聯繫逐步加強,與各職能部門銜接更加協調,初步形成了分級負責,條塊結合,屬地爲主的應急管理體制。

3、建立預防和預警機制。建立各縣區以預防爲主的地質災害點監測、預防和預警體系,明確各地質災害點監測人和負責人,建立羣防羣測網絡,負責監測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數據和信息,並及時逐級上報監測結果。

市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作,監督“地質災害羣防羣測明白卡”的發放,建立地質災害速報制度,及時上報地質災害險情和災害等級。

4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應,根據地質災害等級確定啓動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從覈實險情、應急調查、搶險救災、醫療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。

三、存在問題

根據地質災害應急管理規範化、制度化、網絡化的要求,我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環節:一是應急管理體制不夠完備,已發佈的各類應急預案需修正完善;二是監測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業應急監測網絡,預警體系,信息指揮系統互聯互通困難,專業應急隊伍數量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經常化。

四、下一步工作打算

1、繼續加強地質災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。

2、加強地質災害應急信息與指揮系統建設,實現市、縣(區)、鎮(街道)三級互聯互通,形成監測監控、預測預警、信息報告統一指揮的協調體系。

3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大幹部、羣衆進行多層次、多方位的地質災害知識教育,對各個隱患點的監測人和負責人進行專項業務培訓,增加公衆的地質災害的防治意識和自救能力。

4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據我市各隱患點的應急預案,適時地對地質災害點進行應急預案演練。

地質災害應急預案11

爲切實做好我鄉的地質災害防治工作,確保人民羣衆生命安全,最大限度地減少地質災害帶來的損失,根據《地質災害防治條例》,結合我鄉實際,特編制本預案。

一、我鄉地質災害點分佈

我鄉地質災害主要分佈在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點,災害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。

二、相應措施

(一)及時排查

針對我鄉地質災害存在的'問題和有關隱患,要及時組織相關人員對隱患點進行排查、分析,建立地質災害預防預警工作機制,加強以預防爲主的地質災害監測工作,做到早發現、早報告、早處置。

(二)建立制度

爲確保我鄉地質災害汛期來臨的安全,鄉政府制訂相應責任和措施。

1、行政首長負責制。鄉長吳盛梨爲行政首長,負責全鄉地質災害的統一指揮、決策和調度。

2、地質災害汛期安全巡查制度。代海濤爲巡查總負責人。

3、值班制度。鄉村兩級要嚴格落實值班制度,做到二十四小時有人值班,有值班記錄,並制定值班人員責任制,做到任務到人,責任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉政府專設值班電話:7561025。

4、彙報制度。遇到緊急情況要立即向值班領導和行政首長彙報,同時也要向上一級部門彙報,以便及時採取應急處理措施。

5、組織羣衆轉移和搶險制度。一旦險情發生,由值班人員立即通知到災區村,組織羣衆轉移到安全場地,組織搶險隊伍到位,各組人員接到通知後及時投入搶險工作。

(三)建立組織

1、搶險指揮部

總指揮:吳盛梨,手機:13657376433

副指揮:陳善千,手機:15073796989

成員:陳善千,夏贊文,夏緒朋,周玉珍,朱曉斌,龔良文,夏安然,代海濤,夏安儒,陳五川,夏圖詩,劉飛強,李劍,劉東偉,程宗榮,夏韶山

搶險指揮辦公室設在鄉國土所,主要職責:彙集、上報險情災情和應急處置與救災情況,貫徹上級指示和部署,協調救災應急工作並督促落實。

辦公室主任:代海濤

成員:饒林(信息聯絡員)

2、搶險隊

隊長:陳善千

成員:夏安然,劉曉鬆,李磊,王衆

主要職責:把好重要險口,組織進行搶險。

3、技術指導組

組長:陳科暉

副組長:諶琳

成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華

主要職責:提出具體的應急處置與臨時搶險方案,制定具體搶險措施,並指導搶險。

4、物資器材組

組長:代海濤

成員:郭建兵,賀仁中,陳王川

主要職責:搶險物資供給,車輛調度。

5、羣衆轉移組

組長:夏緒朋

成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩

主要職責:組織災區羣衆有計劃轉移到指定的至高點

6、後勤保障組

組長:周玉珍

成員:王本華,周建偉,夏揚薦

主要職責:負責聯絡,保障通訊暢通,做好宣傳、醫療和生活服務工作,保證搶險照明、臨時用地工作。

7、現場保衛組

組長:龔良文

副組長:劉曉鬆

成員:李志華,夏飛,胡天然

主要職責:維護搶險現場秩序,保障搶險通道暢通,疏散現場圍觀人員。

8、災後處理組

組長:夏緒朋

副組長:郭建斌

成員:張先潮,賀曉東,黃輝

主要職責:調查摸清確切受災情況,組織災民開展衛生防疫,重建家園,生產自救。

9、搶險備勤組

組長:陳善千

副組長:陳鐵山

成員:劉飛強,程宗榮,周方清

主要職責:作爲搶險隊的第二梯隊隨時準備接應,做好搶險工作。

地質災害應急預案12

爲了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作,避免和減輕地質災害造成的損失,切實維護人民羣衆的生命財產安全,根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求,結合我鄉實際,制定本預案。

一、指導思想

堅持“預防爲主、防治結合”的原則,建立和完善連羣連片的鄉村防禦系統,加強汛期地質災害檢測和治理工作,把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人,切實維護人民羣衆的生命財產安全,努力構建安定和諧的新農村。

二、防治措施

我鄉處在林區,因爲植被損壞嚴重,極易引發地質災害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關係。因此,加強林區的保護和植樹造林顯得尤爲重要。我鄉地處山區,山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區域分散,加上交通建設滯後,遇上大災就會增加救援難度。

爲有效防治地質災害,我鄉及時的開展植樹造林活動,並組織村民學習預防自然災害的基本知識,爲災後自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要,在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統,並在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉響應”的救援體系。

針對去年的災害形勢,我鄉成立了地質災害防治領導小組,以應對各種突發性災害及時得到救援、彙總、上報。建立了地質災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉7個村進行了巡查檢查督查,並負責人員的調動和物資的.支配。

三、明確責任、加強監管

(一)堅持三條原則

地質災害防治工作關係到人民羣衆的生命財產安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防爲主、防治結合,全面規劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質災害,由人民政府負責治理,人爲因素引發的地質災害,“誰引發,誰治理”原則;三是堅持“統一管理,分工協作”原則。

(二)落實四項制度

汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯繫電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉政府的聯繫,做好汛期值班工作。

災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況,科學、合理地確定監測時間,做到適時監測;主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹幹傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害

前兆和引發因素;對監測點定期進行觀測記錄。

險情巡查制度—村幹部和巡防聯隊應根據地質災害情況,適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況,要立即上報和採取轉移避讓羣衆等應急措施。

災情速報制度—包括災前的險情報告和災後的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和羣衆在巡查、監測和日常生活過程中,如發現災害前兆或異常情況,要儘快向鄉政府報告並組織避險;災情一旦發生,鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。

(三)加強領導,健全機構

加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵,我鄉成立了地質災害防災領導小組。

組 長:何韓成(鄉黨委書記)

副組長:權劍南(政府鄉長)

孫林成(鄉人大主席)

成 員:王纏平(鄉黨委副書記、紀委書記)

楊新有(政府副鄉長)

李金寶(政府副鄉長)

趙貴義(鄉武裝部長)

楊永清(綜治辦副主任)

何衛東(司法所長)

賞建鵬(派出所所長)

牛小林(xx林場場長)

許正禮(學區校長)

王建明(衛生院院長)

領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉人民政府,權劍南同志任辦公室主任,行政祕書嚴秉國負責具體辦公。

(四)各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人

各行政村幹部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識,切實加強領導,將地質災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發性地質災害應急預案,落實領導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質災害防治工作落到實處。

(五)突出重點,切實抓好汛期地質防治

地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段,抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵,爲了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發生,減少損失。一是做好工作部署,重點預防突發性地質災害的發生,減少損失。二是突出羣測羣防,對隱患點實施簡易監測,發揮羣測羣防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。

汛期是地質災害發生的主要時期,各村、各有關部門要早安排、早佈署、早行動;同心協力,齊抓共管,一旦發生地質災害,鄉地質災害領導小組要迅速瞭解災情,立即報告上級並通報有關部門,迅速啓動地質災害應急預案及應急救援措施,組織幹部羣衆進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民羣衆的生命財產安全。

地質災害應急預案13

各行政村、企事業單位:

我鎮地處姚南山區,山高坡陡,地表易受颱風暴雨的侵害,因而防禦地質災害工作是事關我鎮社會穩定和經濟發展的一項十分重要的工作。爲進一步防治地質災害的發生,根據相關地質情況,結合我鎮實際,特制訂大嵐鎮防禦地質災害預案。

一、防禦地質災害工作的方針和原則

按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署,認真貫徹執行“安全第一,常抓不懈,以防爲主,防治結合”的方針,以確保人民羣衆生命安全作爲防禦地質災害的首要任務,抗災保安全,防患於末然,充分發動羣衆,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防禦地質災害準備工作,儘量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。

防禦地質災害工作實行分級負責,各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮,統一調度,服從上級防禦地質災害部門的指揮調度。

防禦地質災害工作要講究團結協作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的.,要給予表彰獎勵。

二、全鎮防禦地質災害形勢和準備工作

(一)防禦地質災害形勢

由於是山區,山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能發生泥石流或山體滑坡等災害。

(二)防禦地質災害準備工作

根據我鎮的實際,防禦地質災害主要以防山體滑坡爲主,按區域的不同,把全鎮分爲3個組,14個小組,以聯村幹部會同各村幹部具體落實各村的防禦地質災害工作,落實搶險和安全轉移等工作,接受鎮防禦地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防禦地質災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質點,分別進行全面檢查,落實防禦地質災害工作預案。

1、查明強颱風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。

2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉移到安全地點的計劃。

3、對老弱病殘的農戶,根據他們的居住狀況,預先作出安排。

4、對易出現滑坡的地段,預先安排人員轉移。

(三)防禦地質災害重點

本鎮已發現重點地質災害點是新嵐村甘竹。

三、組織、領導、職責

1、鎮地質災害防治工作領導小組:

2、各村安全責任人及職責

(1)、安全責任人:各村村主任爲本村第一責任人。

(2)、安全責任人職責:落實本村的防禦地質災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質變動情況,做好本村防禦地質災害物資的落實,人員的到位,發現問題及時處理,及時上報。並組織以民兵、黨團員爲骨幹的防禦地質災害隊伍,出現險情及時組織搶險

(3)、報警員職責:及時掌握地質災害點情況,準確、迅速彙報險情。

(4)、應急隊伍指揮員職責:服從鎮防禦地質災害指揮部的統一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協助各村組織羣衆轉移。

(5)、應急隊伍職責:根據指令,應急隊伍迅速趕到現場,在現場指揮長的指揮下,全力投入抗禦地質災害搶險鬥爭:①儘快組織羣衆轉移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,儘可能避免災情擴大;③隨時向鎮防禦地質災害指揮部報告現場情況;④協助處理善後工作。

四、鎮應急指揮系統

1、鎮防禦地質災害應急指揮部

鎮防禦地質災害指揮部在上級防禦地質災害指揮部的領導下,負責統一指揮鎮的防禦地質災害工作,加強值班,及時瞭解掌握情況,督促各村、各部門做好抗禦地質災害的各項工作,及時向上級防禦地質災害指揮部彙報本鎮的情況。

2、鎮應急小分隊

五、報警聯絡方法

報警聯絡由各行政村及時向鎮防禦地質指揮部彙報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯絡方法採用電話聯繫。

六、質情

1、發佈颱風、暴雨消息階段:市氣象臺發佈颱風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防範,有備無患。

(1)、加強值班,密切注視颱風動向,做好颱風信息的收聽、記錄工作。

(2)、加強檢查,要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡查

(3)、時刻與防禦地質災害指揮部保持密切的聯繫,掌握颱風的動向。

2、發佈颱風警報階段,市氣象臺己發佈颱風警報,颱風正向我市逼近。

鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據實際,部署抗禦地質危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防禦地質災害的準備工作。

3、發佈颱風緊急警報階段

市氣象臺己發佈颱風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉移物資。

(1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。

(2)、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時,以村爲單位,採取果斷措施,動員各村幹部、黨員擔當本單位的防颱、防質工作,儘量減少事故發生,做好安全轉移等工作。

七、撤離路線、及責任人

由於是山區鄉鎮,多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發生地質險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人爲村主任和村民小組長。

八、撤離順序

接到撤離的命令後,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年後撤,做到快而穩,年紀較大行動不便的,由青壯年協助往撤離。

九、撤離要求

若接到撤離命令,以避免人員傷亡爲原則,按統一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。

十、災後恢復工作

1、災害過後,由鎮政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。

2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮範圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,爲儘快恢復生產和生活秩序創造條件。同時,組織廣大羣衆開展生產自救工作。

十一、工作要求

本方案制定後,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮防禦地質災害指揮部分派的各項工作。

地質災害應急預案14

一、應急預案演練的目的

在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區羣衆,做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力,提高廣大人民羣衆的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民羣衆生命財產的安全。

二、應急預案演練的任務

本次地質災害應急預案演練的任務是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發,滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下,及時啓動《x市突發地質災害應急預案》和《xx縣突發地質災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下,組織市縣各相關部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區內的36戶174名羣衆快速有序安全撤離,儘快採取防災減災有效措施。

三、應急預案演練的原則

地質災害應急預案演練工作遵照:

1、以人爲本、避讓爲主的原則。

2、統一領導、分級負責的原則。

3、反應迅速、措施果斷的.原則。

4、部門配合、分工協作的原則。

四、應急預案演練背景

小禾村黃土滑坡位於黃河邊滑坡處於黃土前緣大陡坡,出露地層爲全新統上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結構疏鬆,垂直節理髮育。坡體爲單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部爲黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨後曾發生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產毀壞,由於撤離羣衆及時,未發生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬於大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅着在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全。滑體目前處於初期蠕滑階段,遇連續降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產生突然滑動,滑坡穩定性極差,有下滑的趨勢。

該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅羣衆持有“防災避險明白卡”。

五、應急預案演練的組織

1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

2、邀請觀摩的有關部門領導:

(1)省國土資源廳及有關處室的領導。

(2)省民政廳、衛生廳等有關部門領導。

(3)陝西地質環境監測總站有關人員。

(4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環站站長。

(5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛生局、安監局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區政府及國土部門領導。

六、演練時間

1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00

2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

七、應急預案演練的實施步驟

(一)應急預案演練預備工作

1、召開應急預案演練預備工作會議

會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯合召集,縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮和坡底村村委幹部及生產隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮政府會堂召開)。

會議內容:

(1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

(2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。

(3)演練工作分工:

A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)

主要負責:

a、全面負責應急搶險救災工作;

b、決定啓動應急預案;

c、指揮應急搶險工作。

B1、副指揮長(市國土資源局副局長)

(xx縣人民武裝部部長)

主要負責:

a、組織應急搶險救災工作;

b、協調各部門工作;

c、負責調查、監測及工作的策劃。

B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)

主要負責:

a、傳達聯絡各部門工作;

b、協助總指揮做好各項後勤會務及有關演練物資準備等相關事宜;

c、負責新聞媒體報道工作。

(4)六個應急工作組演練職責:

A、綜合聯絡組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監局、公安局、教育局、衛生局、地質專家及xx鎮政府負責人組成。任務爲:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定後送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的蒐集、彙總形成書面材料向指揮部負責人報告,並同時向上級主管部門報告;掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發展變化趨勢,並研究對策;負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、後勤物資保障組、災後重建組工作。

B、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務爲:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;負責災區治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區現場實施戒嚴封鎖;組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員,協助應急搶險組轉移災區人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

C、應急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務爲:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

D、災險情調查監測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監局、地質專家、市地質環境監測站、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務爲組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素、影響範圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業監測網點,對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施;提供災害發生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。

E、醫療衛生組:由縣衛生局局長xx組長,成員由縣衛生局、縣人民醫院急救中心、xx鎮醫院、xx鎮政府及其相關部門工作人員組成。任務爲:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責聯繫、指定、安排救治醫院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫療器材和救護車輛;負責向上級醫療機構求援;認真搞好災區的衛生防疫工作,確保在災情發生後不發生各種傳染性疫病。

F、後勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員爲民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務爲:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發放;爲災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。

2、應急預案演練工作準備

(1)綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協調與籌劃。

(2)交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況,制訂交通管制及災區安全保衛的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標誌。

(3)災險情調查監測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況,設立監測標誌,全站儀監測安置地點和監測記錄等。

(4)應急搶險組、後勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況,悉記羣衆撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

(5)醫療衛生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。

(6)xx鎮政府組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮基層民兵組成,人員30人左右,統一着裝,培訓演練。

(7)縣國土局、縣教育局、xx鎮政府及相關的xx派出所做好緊急撤離羣衆的訓導工作,確定相關典型形象的演練。

3、應急預案演練預演工作。

4月16日上午召開演練預備會議,統一協調有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公佈有關演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區域內的全體羣衆會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大羣衆的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。

(二)演練工作程序

1、演練工作預備會議

4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮政府會堂召開演練工作協調預備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領導、x市地質環境監測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮政府領導、有關村委幹部、生產隊長等。

(1)縣政府領導講話

(2)市國土資源局領導作演練工作的安排;

a、佈置演練工作(時間進程安排)。

b、觀摩現場定點定位及車輛安排。

2、演練工作程序安排

(1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

9:10,接xx鎮政府報告:“因昨夜連續大雨,xx小禾村黃土滑坡出現嚴重險情,簡易監測資料表明滑坡後緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局儘快派人調查處理。”

9:15,縣國土局領導:

a、向縣人民政府彙報;

b、向市國土資源局報告;

c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監測點。

9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強,後緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據測定裂縫以3釐米/小時左右速度發展,滑坡處於臨滑狀態。建議儘快報告縣政府,啓動市縣突發地質災害應急預案。”

9:30:縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啓動縣突發地質災害應急預案。

縣人民政府向市政府彙報,經市長同意,“啓動市突發地質災害應急預案”,成立“縣地質災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”

10:00:指揮部設在xx小禾村村委會,坡底村村委會爲集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。

10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。

縣氣象局副局長報告天氣情況。

縣國土局彙報災情態勢,發展趨勢,提出防患對策及建議。

10:20:指揮部:下達命令。

命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區xx鎮—坡底村的縣鄉公路、坡底村南進入滑坡危險區的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,對災區實施治安巡邏,保證災區安全。

應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的人民羣衆按原定路線有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區,按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救,迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

災情調查監測組:繼續跟蹤監測災情,有情況及時報告。

醫療衛生組:組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區,進行傷、病員的搶救及轉移工作。

後勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。

10:30:撤離開始。

11:00:撤離完畢。

11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

交通治安管理組報告:通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

後勤物資保障組報告:撤離羣衆基本安置妥當。

醫療衛生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫療點已建立,工作正常開展。

災情調查監測組報告:據監測組監測,滑坡變化已趨穩定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測,有情況及時報告;災後重建組負責對危房進行鑑定,提出災民回遷和重建方案,報政府批准實施。

11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。

11:40:演練工作講評會。總指揮作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。

12:00:宣佈演練結束。

地質災害應急預案15

一、基本情況

我鄉位於縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個行政村,2個社區。共49個村民小組,總人口約1.8萬人。全鄉地形以平壩爲主、低山丘陵爲輔,我鄉地質災害分佈主要以爲主,其他各村小規模的滑坡也分佈較廣。目前,排查發現地質災害點5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農戶86戶294人,預計直接經濟損失152萬元,給我鄉經濟建設和人民生命財產安全造成了巨大的威脅。

二、應急機構及職責

鄉政府成立由鄉長雷勳章爲指揮長,鄉人大主席於世林,黨委委員、副鄉長李繼明,黨委委員,副鄉長薛峯,黨委委員、副鄉長柏海川爲副指揮長,黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人爲成員的地質災害防治工作領導小組,領導小組下設辦公室於黨政辦,負責全鄉地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度,若出現地質災害問題,領導小組及時組織搶險救災,並立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、後勤保障組。其職責分工是:

(一)辦公室:黨委委員,副鄉長薛峯同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是:傳達貫徹指揮部決策;組織搶險救災力量,協調各部門關係;做好地質災害監測預警工作;收集有關的地災,按時上報監測報表;公佈搶險救災臨時規定。

(二)搶險及轉移安置組:武裝部長、副鄉長柏海川任組長,分別從經發辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是:負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線,組織羣衆撤離;負責組織搶險車搶險當路的暢通;維護險區內社會治安等。

(三)後勤保障組:黨委委員、副鄉長李繼明任組長,分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門抽調人員組成。其主要職責:負責救災款物的籌集發放,保證災區生活必需品的供應;組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員,採取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;及時檢查災區水源、食品衛生;負責妥善安置災民,迅速組織力量修復災區電力、通訊設施等,保證災區用電和通訊通暢等。

(四)村社職責:各村負責本轄區內地質災害的防治和救災。

在轄區內重大地質災害點及其危險區域設置警戒標誌,確定和發佈預警信號、撤離路線、建立監測點、落實監測人員及防災責任人。

有地災害險情的村、社、企業的監測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度,隨時發現險情變化,並做好記錄,報告鄉防災領導小組。

廣泛宣傳、讓受災戶人人明白,戶戶清楚本區域災害發生時的預警信號及撤離路線、災害發生前的前兆。

對因地質災害造成的嚴重危房戶,及時發送搬遷通知書,限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,跟蹤調查,隨時掌握搬遷情況。

地質災害發生後,動員和組織災區羣衆,發揚自力更生、艱苦奮鬥的精神,積極轉移、搬遷安全區域,開展抗災自救工作,恢復生產。

三、防災責任人及監測員:

指揮長:

副指揮長:

成員:

四、地質災害預防措施

1、編制年度地質災害防治方案

鄉國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂年度地質災害防治方案,報鄉人民政府批准公佈。年度地質災害防治方案要標明轄區主要災害點的分佈,說明主要災害點的威脅對象和範圍,明確重點防範期,制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監測、預防責任單位與責任人。

2、加強地質災害監測

負責地質災害監測的單位,要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數據資料和信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監測、預防、預警等資料數據庫,實現各部門監測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監測質量。

3、加強汛期值班

建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班;凡逢暴雨時,按照縣防汛防旱領導小組的部署,防災搶險領導小組辦公室雙人值班,領導帶班;當發生地質災害時,根據鄉人民政府的`要求,進一步加強值班,認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告,並按規定報告、轉達、處理。

4、加強險情巡查

鄉、村、組在汛期,要組織人員加強對地質災害重點地區、地質災害隱患點和易發生地質災害地區的巡查、監測和防範,發現災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區,要予以公告,並在地質災害危險區的邊界設置警示標誌,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織羣衆轉移避讓,情況緊急時,應強行組織避災疏散。

5、加強汛期災害預報

地質災害氣象預報預警由弱到強依次分爲一級、二級、三級、四級、五級等五個等級,三級、四級、五級時預報。

三級:地質災害發生可能性較大;

四級:地質災害發生可能性大;

五級:地質災害發生可能性很大。

鄉人民政府接到本區域有可能發生地質災害的預報預警後,依照羣測羣防責任制的規定,逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和區域內的村民。

6、加強隱患治理和避險安置工作

加快對地質災害隱患點應急排危除險工作。對受地質災害威脅的羣衆,採取避讓安置,對暫時受威脅的住戶進行臨時轉移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶,進行異地搬遷安置,妥善做好協調工作。