在平平淡淡的學習、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，爲了將危害降到最低，時常需要預先編制應急預案。那麼應當如何編制應急預案呢？以下是小編爲大家整理的公共衛生應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
公共衛生應急預案1
爲確保校園內發生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩定社會秩序和校園秩序，根據xx市政府和市區教育局有關文件精神，結合我校實際情況，特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長：劉長真
成員：全體領導幹部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，校級領導幹部因外出公幹等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由
中層領導幹部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啓動應急預案和發佈解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善後及安撫工作；對應急工作中發生的爭議採取緊急處理措施；向上級或有關部門通報應急救援行動方案，並提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時，學校應急指揮應該成爲聯合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息，配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的最高領導做出最後決策。
(二)貫徹預防爲主的方針
領導小組成員在突發事故前要做好以下工作：
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內容；加強對教師師德規範教育，增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風險所在，重點防範，運用各種形式，加強對學生行爲規範教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查，發現隱患要立即整改。
5、健全學校各項規章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規定》，政教處做好學生和家長宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資；教導處確保醫生值班。
7、值日領導履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必須自己調班，否則不得離開。
8、辦公室印製全校教師通訊錄並定期覈對電話號碼，所有領導幹部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄複印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啓用應急預案的情況
1、重傷2人以上；
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發生後，在場人員(包括領導幹部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況後，首先通知分管德育的副校長和值班領導，然後通立即啓動應急預案及通知門衛防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機構，通報應該包括以下信息：發生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發生的時間與地點、種類、程度、危害；已採取和準備採取的應急行動。
(二)現場應急搶救、現場保護
組長：當天值班的領導幹部
成員：組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場人員(包括領導幹部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重後輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時，叫旁邊教師或學生聯繫校長，校長接到報警後，馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現場，德育副校長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場並撥打110交通事故電話。校醫到達後，馬上對受傷師生進行救護處置，儘快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治，由校醫確定送到哪一所醫院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前，校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車、交警車輛進校後有人引導。急救車到達後，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫隨車參與救治（教師受傷送院要派工會領導）。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址，請家長到醫院，工會通知教師家屬發生什麼事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發現場人員調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；並實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪製事故現場圖，並妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(三)聯絡、教育
組長：賈傳海
副組長：賈輝
成員：級部主任和班主任
1、接到校長通知啓動預案後，辦公室在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和採取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意後送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之後隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求採訪，必須經過校長或上級部門同意，由小組統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受採訪，以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書面報告。
(四)家長接待和後勤支援
組長：孫京平
成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據校長通知啓動本組工作及通知門衛防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據學生事故處理條例的有關條款規定，總務主任、工會主席分別協助處理傷亡學生和教師的.善後工作，安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段，文祕辦主任起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡複印件、醫藥費發票原件和複印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格覈查外來人員身份，不準非當事人家長和閒人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。
(五)事故調查
組長：劉長真
成員：工會主席、上級指派的領導，事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
2、並向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發佈假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防範措施。
公共衛生應急預案2
爲了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，指導和規範各類突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公衆健康造成的危害，保障公衆身心健康與生命安全，特制定本應急預案。
一、適用範圍
本預案適用於突然發生，造成或者可能造成社會公衆身心健康嚴重損害的重大傳染病、羣體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公衆身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、工作原則
(1)預防爲主，常備不懈。提高全社會對突發公共衛生事件的防範意識，落實各項防範措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。
(2)統一領導，分級負責。根據突發公共衛生事件的範圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理，遵循屬地管理的原則。長沙市人民政府駐北京聯絡處主任負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，下屬有關單位和部門按照預案規定，在各自的職責範圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。
(3)依法規範，措施果斷。按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規範的突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。
(4)依靠科學，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防範和處理突發公共衛生事件的科研和培訓，爲突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各單位、部門要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要廣泛組織、動員員工參與突發公共衛生事件的應急處理。
三、應急組織體系及職責
1、應急領導小組
爲切實做好本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作，成立北京市長沙賓館突發公共衛生事件領導小組。實行屬地管理的原則，領導小組負責對特別重大突發公共衛生事件的.統一領導、統一指揮，做出處理突發公共衛生事件的重大決策。領導小組成員名單見附件。
2、日常管理機構
辦公室爲突發公共衛生事件應急辦公室，負責突發公共衛生事件應急處理的日常管理工作。
四、突發公共衛生事件的預警與報告
1、預警
按照公共衛生事件的發生、發展規律和特點，及時分析其對公衆身心健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時做出預警。
2、報告
任何部門和個人都有權向相關單位、部門負責人報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向聯絡處領導舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。突發公共衛生事件辦公室要按照有關規定及時、準確地報告突發公共衛生事件及其處置情況。
五、應急反應原則
發生突發公共衛生事件時，各單位、部門要按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。同時，遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和反應，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，對事態和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對範圍侷限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。
突發公共衛生事件應急處理要採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。
六、應急反應措施
1、組織協調有關單位、部門參與突發公共衛生事件的處理。
2、根據突發公共衛生事件處理需要，調集本轄區員工、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關單位、部門要嚴格執行相關規定，防止事故發生。
3、劃定控制區域：根據聯絡處相關文件精神，按照劃分區域責任制原則，屬地管理。
4、疫情控制措施：發生疫情區域，各單位、部門應及時向領導小組反映，報經上一級地方人民政府批准後，所屬區域內採取限制或者停止集會、宴請、住宿，以及其他人羣聚集的活動；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施和設備。其中傳染病情況必須及時上報到街道文教科衛生科，電話：010-64919884或64911095。
5、流動人口管理：對流動人口採取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人採取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況採取集中或居家觀察。
6、信息發佈：突發公共衛生事件發生後，要按照有關規定作好信息發佈工作，及時向突發公共衛生事件領導小組報告，及時主動、準確把握信息，實事求是，注重社會效果。
7、維護社會穩定：嚴格按照相關規定，各單位、部門要保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠、傳謠、哄擡物價、囤積居奇、製假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行爲。
七、非事件發生地區的應急反應措施
未發生突發公共衛生事件的單位、部門應根據其他地區發生事件的性質、特點、發生區域和發展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：
1、密切保持與突發公共衛生事件領導小組的聯繫，確保及時獲取相關信息。
2、組織做好本轄區應急處理所需的人員與物資準備。
3、加強相關疾病與健康監測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。
4、開展重點人羣、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作，防患於未然。
5、開展防治知識宣傳和健康教育，提高公衆自我保護意識和能力。
6、根據上級人民政府及其有關部門的決定，積極配合開展交通衛生檢疫等。
7、演練：各單位、部門要按照"統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求"的原則，採取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共衛生事件的應急演練。
八、經費保障
按規定落實對突發公共衛生事件應急處理經費，用於突發公共衛生事件應急處理工作。
九、公衆宣傳教育
各單位、部門要組織開展多種宣傳形式，廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導教育員工以科學的行爲和方式對待突發公共衛生事件。要充分發揮聯絡處工會、共青團委員會在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。
公共衛生應急預案3
爲確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發生的公共衛生突發事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規，結合我校實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡，控制蔓延與發展，最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構
組長：
副組長：
成員：
三、應急措施
1、建立每日報告制度。各班級每天向辦公室報告本班出現的公共衛生事件的病例或疑似病例，在病例診斷改變、病人治癒出院或死亡數、與患者接觸或密切接觸者等詳細信息，辦公室定時向市教育局報告本校公共衛生突發事件情況。
2、避免人羣聚集和流動。不組織師生參加各類大型集體活動，學生的社會實踐等活動作相應調整，也不安排外出參加大型教研活動。嚴格學校門衛管理制度，加強對學校人員出入管理，加強對校內各種流動人員的管理，嚴格控制外來人員進入校園，暫停各類培訓活動。
3、加強醫學觀察，醫務室嚴密注意公共衛生突發事件的主要病症和可疑病症，及時報告和採取應急防治措施。做好藥物用具的準備工作，指導消毒和清潔衛生工作。
4、加強校園環境的清潔及消毒工作，對學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、廁所等人羣聚集的場所按照相關要求，安排專人負責定期進行消毒，並保持空氣流通。
5、調整教學方式，根據市教育局的要求，堅守崗位，根據不同要求採用不同的'教學方式。
6、加強宣傳工作與輿論引導，尊重和滿足師生的知情要求，學校將主動、及時、準確地發佈國家有關部門及學校的事件信息，使學校信息公開、透明，對學生和教職工進行正確引導，穩定師生的情緒、心態，消除師生員工不必要的緊張和恐懼心理。
四、具體應急反應
學校根據所在地衛生部門的公共衛生突發事件預警級別，，做出相應的應急反應。
1、公共衛生突發事件預警的反應
學校啓動預防公共衛生突發事件值班制度，指導、督促學校各處室、各班做好應急準備。按照當地政府及上級教育行政部門的統一部署，開展學校公共衛生突發事件防治工作，啓動相關公共衛生突發事件應急措施。大力開展預防傳染性疾病的科普知識宣傳教育，提高師生員工的防病意識和能力。
2、公共衛生突發事件C級警情的響應
在預警的基礎上，學校立即實行24小時值班制度並進入應急狀態，督促各處室、各班落實各項公共衛生突發事件防治措施，按照當地政府及上級教育行政部門的統一部署，啓動應急工作預案，開展學校公共衛生突發事件防治工作，落實各項公共衛生突發事件防治應急措施。
3、公共衛生突發事件B警情的響應
公共衛生突發事件B級警情發佈後，在C級響應的基礎上，學校立即啓動應急預案，取消一切校內外大型羣體性活動，對學校實行封閉式管理。
4、公共衛生突發事件A級警情的響應
公共衛生突發事件A級警情發佈後，在B級響應的基礎上，學校根據公共衛生突發事件發生發展的形勢，經市人民政府批准，對學校的教育進行調整，採取停課放假和調整教育方式等緊急措施。
本預案啓動時間爲：發生公共衛生事件時啓動本預案。
公共衛生應急預案4
爲了有效預防和消除突發性公共衛生事件的危害，保障人民羣衆的身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，促進經濟發展。現結合我局實際情況，特制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於市人社局轄區範圍內所涉及的突發性公共衛生事件的預防、救治和應急處理工作。
二、組織機構與職責
成立預防控制突發性公共衛生事件應急處理領導小組：
組長：（人社局局長）
副組長：（人社局副局長）
成員：（辦公室主任）（辦公室工作人員）
主要負責信息的收集和保存，參與控制，及時將事件情況向上級報告。
三、預案的應急準備
（一）應急預案包括以下內容：包括突發性應急處理領導小組的組成和相關職責，突發性事件的監測與預警、應急處理、包括預防、現場控制，應急設施、設備、藥品、醫療器械等的儲備與調度，以及法律責任等。
（二）做好傳染病預防和其他公共衛生工作，防範突發性事件的發生。
（三）在上級衛生主管部門的'指導下，做好監測和預警工作，配備相應的醫療救治藥物、設備，提高救治能力，充分做好應急準備。
四、責任報告人與報告程序
責任報告人：每位在崗職工均爲責任報告人，誰發現誰都有義務及時報告單位主要負責人，不得瞞報、謊報和遲報。
報告程序：即可向市疾控中心報告，報告的主要內容爲：發生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況，屬中毒事件應說明中毒後的主要表現，可能引起中毒的原因等。並協助即趕赴現場調查覈實。
以下幾種情況爲報告內容：
1、發生或可能發生傳染病暴發、流行的；
2、發生或者發現不明原因的羣體性疾病的；
3、發生傳染病菌、毒種丟失的；
4、發生或可能發生重大食物和職業中毒事件的。
任何單位和個人對突發性事件，不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、任何單位和個人有權向各級政府及有關部門報告突發性事件的隱患，有權舉報有關部門不履行突發性事件應急處理職責的情況。
五、應急處理
（一）領導小組接到突發性事件的信息，應及時報告上級政府和衛生主管部門。
（二）應急議案的啓動，領導小組必須報請上級政府和衛生主管部門的批准。
（三）應急議案啓動前，要做好各項準備工作，啓動必要的應急措施。
（四）應急議案啓動後，應根據議案規定的職責要求，服從統一指揮，到達規定崗位，採取有效的處理措施，通盤考慮應急處理的技術工作。
（五）領導小組有權緊急調集人員、運用儲備物資、相關設施、設備，報請上一級政府批准後，對人員進行疏散或隔離，依法對傳染病疫區進行封鎖。
（六）上級衛生主管部門在處理突發性衛生事件時，有關單位和個人應予配合，不得拒絕。
（七）傳染病暴發、流行時，鎮政府應組織力量，團結協件，配合做好各項工作。
六、法律責任
（一）各單位未按照本條例的規定履行職責，造成傳染病傳播、流行或對人民羣衆健康造成嚴重危害後果或對突發性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，報請上級有關部門，區別不同情節，予以處分，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）在突發事性事件應急處理工作中，有關單位和個人未按照本預案的規定履行職責、隱瞞、緩報或謊報，阻礙應急處理人員執行職務或不配合調查、採樣、技術分析和檢驗的，對有關責任人員依法給予行政處分或紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）在突發事件發生期間，散佈謠言，哄擡物價，欺騙消費者，擾亂社會秩序，市場秩序的，由公安機關或工商行政管理部門給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（四）在突發事件中，需要接受隔離治療，醫學觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者，在衛生主管部門或有關機構採取醫學措施時，應予以配合。拒絕配合的，由公安機關依法協助強制執行。
七、本預案自發布之日起實施。
公共衛生應急預案5
爲了有效預防，及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，確保在發生突發公共衛生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障轄區人民羣衆的身體健康與生命安全，依據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關規定，結合我院和轄區的實際情況，特制定本應急預案。
突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，對社會、公衆健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、羣體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其他嚴重影響公衆健康的事件。
一、成立應急處理指揮小組
由xxx擔任組長，xxx、xxx擔任副組長，成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應急處理指揮小組下設辦公室，辦公室設在防保辦公室。
1.組織、協調衛生技術力量，防止和控制突發公共衛生事件的發生和蔓延。
2.負責轄區內救護車輛的統一調配使用。
3.組織評估臨牀治療病人、預防控制突發公共衛生事件的措施效果，完善各項防治方案。
4.負責突發衛生事件的各項監督檢查工作。
5.組織開展衛生科普知識的宣傳等工作。
二、工作機構及職責。
1.衛生院對轄區內的的突發事件實施監督管理。防保科承擔責任範圍內的突發事件管理任務。
2.防保科在衛生院的領導下，楊春海、楊年娥、鍾漢清、王化麗負責對各級各類醫療機構的疫情報告，醫療機構、留驗站的隔離、消毒、防護和醫療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的.醫學觀察、疫點的環境消毒，生產、經營和使用的消毒產品、防護用品的質量等進行監督檢查。
3.由幸永平負責用救護車對突發事件發生時病人的轉運工作，並建立安全的轉診制度。縣人民醫院爲我縣突發事件定點醫院，承擔全區突發事件的防治工作任務。
4.衛生院設立發熱門診和留觀室，實行首診負責制。
5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區的突發事件預防控制和疫情管理工作。
三、應急處理
1.衛生院在接到下級衛生部門的報告後，應立即瞭解情況，掌握突發公共衛生事件動態，確定事件類別、性質和嚴重程度，並根據突發公共衛生事件應急處理需要，組織應急救治隊伍和有關技術人員赴現場，指導和協助當地處理突發公共衛生事件。並及時向上級業務主管部門報告。
2.對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人實行首診負責制，並書寫詳細、完整的病歷記錄；
3.對需要醫學觀察的立即收入專門的觀察室，並做好隔離防護和會診；對需要轉送至指定醫療機構診治的確診病人、疑似病人，各單位應當按照規定安排專用車輛運送，並將病人病歷記錄的複印件轉送至接受的醫療機構。
4.對傳染病病人密切接觸者採取醫學觀察措施，傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
5.採取衛生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實施必要的衛生處理。
6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告區衛生防疫站。
7.由王炳初、鍾漢清負責做好醫務人員的培訓和個人防護。
8.對重大中毒突發公共衛生事件危害範圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數量，提出現場處置方案，指導和組織羣衆採取各種措施進行自身防護。
9.事發2小時之內向鎮人民政府報告和縣衛生局報告。
10.加強值班制度，實行24小時值班制，保證信息聯絡暢通。
11.迅速啓動各發熱門診、留觀室，進入應急狀態，做好監測和收治病人的準備。
12.卓尚銑負責做好突發公共衛生事件消毒和防護用品的準備，藥房做好醫療救治藥品、藥械的準備。
公共衛生應急預案6
爲了切實提高應對突發事件和突發衛生事件快速反應的應急處理能力，有效預防、及時控制和消除突發事件及其危害，保障公衆身心健康與生命安全，結合衛生院實際，特制定XX村衛生室突發事件和突發公共衛生事件應急預案。
一、目的
爲了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公衆身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，根據XX鎮突發公共衛生事件應急預案，結合我村實際，制定本預案。
二、建立村衛生應急管理小組
村委會成立由村委會成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組，成員如下 組長XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衛生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發生突發公共衛生事件情況通報，及時報告鎮衛生院。
2、根據突發公共衛生事件涉及的內容和範圍，村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領導小組負責做好突發公共衛生事件的調查、控制、救治等工作，提出相應應急反應措施，全程負責應對突發公共衛生事件的組織、協調、處置、善後工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業的衛生工作，防範突發衛生事件的發生。
4、對公衆開展突發公共衛生事件有關法律、法規和應急知識教育，並建立長效機制，開展全民健康教育活動、全民愛國衛生運動、全民健身運動，提高身體素質，增強對突發事件的防範意識和應對能力。
四、突發公共衛生事件應急處理措施
1、本村範圍內發生或者可能發生傳染病暴發、流行時，應當採取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發生或者可能發生傳染病暴發流行的單位名稱、地址、時間、人數、可能發生染病等有關內容。
2立即停止村民羣聚活動，停止可能造成傳染病暴發、局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前，應急管理小組可根據具體情況，儘可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協助醫療衛生機構救治羣衆。
5協助鎮人民政府、衛生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，向村民宣傳傳染病防治的相關知識。
2、村內發生羣體性不明原因疾病時，應當採取下列相應措施
1當在一定時間內，村內同時或者相繼出現多個臨牀表現相似的村民，又暫時不能明確診斷何種病時，應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發生羣體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、症狀、發病人數等有關內容。
2立即停止羣衆羣聚活動，停止可能造成局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前，應急小組可根據具體情況，儘可能將患病的羣衆隔離。
4積極協助醫療衛生機構救治村民。
5爲查明疾病原因，應急管理小組應積極協助鎮人民政府、衛生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作。
3、村內發生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時，應急管理小組應當採取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產經營活動，並以最快的通訊方式向鎮人民政府、衛生院報告發生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。
2協助衛生機構救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的'食品及其原料、工具、設備和現場。
4配合衛生部門進行調查，按衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
5落實衛生部門要求採取的其它措施。
4、村內發生急性職業中毒事故時，應當採取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生所報告發生職業中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數、可疑化學毒物等有關內容。
2立即使毒物停止繼續吸收，迅速離開中毒環境，脫去被污染的衣服等。
3積極協助醫療衛生機構救治羣衆。
4協助鎮人民政府及衛生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，向羣衆宣傳衛生安全防護的相關知識。
公共衛生應急預案7
爲了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發公共衛生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩定,根據《市教育局學校突發公共衛生事件應急預案》的要求,制定本預案。
一、適用範圍
本預案所指的突發公共衛生事件,是指突然發生並造成或有可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大傳染病爲重要內容,包括髮生在學校內的突發公共衛生事件、學校所在地發生的可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。
二、突發公共衛生事件的分級
1、特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)
(1)學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、羣體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務院衛生行政部門確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。
(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
(3)發生在學校的,國務院衛生行政部門認定的其它特別重大突發公共衛生事件。
2、重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)
(1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人員超過100人並出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。
(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及範圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。
(3)學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行、發病人數以及疫情涉及範圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。
(5)羣體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校。
(6)因預防接種或羣體性預防服藥造成人員死亡。
(7)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
(8)發生在學校的,經市州級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
3、較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)
(1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例。
(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及範圍達到市州級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準的。
(3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發,疫情侷限在縣(市)域內的學校,發病人數達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。
(4)在本縣(市)域內學校發現羣體性不明原因疾病。
(5)發生在學校的,因預防接種或預防性服藥造成的羣體性心因性反應或不良反應。
(6)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數10—50人,或出現死亡病例,但死亡人數5人以下。
(7)發生在學校的、經市(州)級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。
4、一般突發公共衛生事件(Ⅳ級)
(1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人數30—100人,無死亡病例。
(2)學校發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發病人以及疫情涉及範圍達到縣(市)級以上衛生行政部門認定的一般突發公共衛生事件標準的`。
(3)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無死亡病例。
(4)發生在學校的,經縣(市)級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。
三、工作原則
1、預防爲主,及時控制。學校廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防控知識,提高師生的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,爭取早發現、早報告、早控制,發現病例及時採取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理,統一領導。學校突發公共衛生事件,在政府的統一領導下開展應急處置工作,學校成立突發公共衛生事件防控領導機構,嚴格執行國家法律、法規,負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協調、落實學校突發公共衛生事件的防控工作。
3、快速反應,運轉高效。學校突發公共衛生事件處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制,一旦發生突發公共衛生病例,確保發現報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。
四、工作機構
學校成立突發公共衛生事件防控工作領導小組,其組成人員如下。
組長：
副組長：
成員
領導小組下設四個工作組,負責突發公共衛生事件應急處理。
(1)辦公室
主任：
成員：
職責：統一部署、協調學校各部門履行職責,收集上報傳染病等疫情與突發事件變化情況,及時處置應急事件發生過程中的偶發事件。
(2)疫情監控組
組長：
成員：
職責：負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監控學校突發公共衛生事件動態,開展愛國衛生運動和校園環境整治。
(3)食品安全監督組
組長：
副組長：
成員：
職責：按規定把住食品的採購、儲藏、加工出售等關口,確保食品安全;加強後勤設施建設,改善衛生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場所清潔衛生及重點部位消毒工作;對後勤服務人員進行食品衛生安全教育。
(4)督辦組
組長：
成員：
職責：督辦學校落實門衛制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學校食品衛生
公共衛生應急預案8
本制度所指突發公共衛生事件包括：傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發公共衛生事件發生，教師要根據事件嚴重程度及時做出恰當處理。
一、傳染病
（一）發生傳染病，對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時報告。報告的一般程度爲班級教師向保健教師或安全主管人員彙報，保健教師或安全主管人員向園長彙報，由園長再向上級主管部門彙報。上一級主管部門包括：教育局、衛生局疾控中心、衛生監督所等。如遇重大責任事故應立即報告市、區衛生局和婦幼保健所，然後再書面上報；責任事故應立即報告；一般事故做到2天內報告。
（二）對患病幼兒所在班級的其他幼兒進行檢疫、觀察，留觀期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動。
（三）按照“發生傳染病後的消毒要求”，在保健教師指導下，保育員加強其所在班級的消毒工作，做好傳染病登記，複查復治工作，以及傳染病留驗觀察期過後的終末消毒，做好記錄。
（四）加強晨檢，認真做好傳染病針對性檢查，檢查具體內容參見《常見腸道傳染病隔離觀察要求》和《常見呼吸道傳染病隔離觀察要求》。
（五）留觀期滿後無新患者出現方可解除隔離；患者隔離期滿後須憑醫生證明方可回園或進班。
（六）工作人員及幼兒家中發現傳染病人時應及時報告園領導，採取必要措施。
二、飲用水污染、食物中毒
（一）立即報告：立即停止食品加工活動，並向教育行政主管部門及衛生行政部門報告。
（二）救治病人：第一時間組織人員將病人送至醫療機構搶救治療。積極做好中毒學生的`就醫部護工作，及時聯繫學生家長，如實向學生家長闡述事故經過，並認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。
（三）保護現場：保留封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。
（四）配合調查：學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數；因飲水而得病的學生姓名、發病日期、主要症狀、處理情況等，並積極協助區衛生監督所、區疾控中心等部門做好調查工作，在區衛生監督所等部門的指導下做好相關工作。
（五）控制事態：落實衛生行政部門要求採取的其他措施，把事態控制在最小範圍。
（六）善後處理：食品衛生工作領導小組成員積極投入相關調解工作，與保險公司取得聯繫，協助做好理賠工作。
公共衛生應急預案9
爲了提高幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規範各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規範性文件，特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防爲主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件實行依法管理；對於違法行爲，依法追究責任。成立幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照;四早;要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
三、突發事件預防
1、高度重視，切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理。應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛生投入，切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
3、採取有效措施，強化幼兒園衛生規範化管理。1）食堂、自備水等必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗並注意個人衛生；對患有;五病;的人員必須100％的調離。
2）購銷和使用的食品應當定點採購並按規定驗收，禁止向孩子分發變質的食品和;三無;產品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須採用高溫或藥物嚴格消毒，並有保潔措施。
3）食品及其原料貯存和食品製作間必須具備完善的安全措施，並落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防範措施，防止投毒事件發生。
4）加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。5）加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。
6）大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、和環境衛生，爲孩子提供一個安全衛生的學習和生活環境。
7）幼兒園要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。
4、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1）落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2）結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3）進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、;三無;產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4）督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
四、突發事件監測和報告
幼兒園突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記彙總並進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時採取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯繫，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，並確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，並開通疫情監控聯繫電話。
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，衛生室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，並以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
五、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分爲一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啓動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
（—）傳染病
1、一般突發事件
①啓動報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。②幼兒園做好進入應急狀態的'準備，落實各項防治措施。
③幼兒園內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理：呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，並採取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒，並加強除;四害;工作。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在園內張貼宣傳標語宣傳畫，外出和進入公共場所要採取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發事件
①實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校後，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停止學或上班。
③避免人羣的聚集和流動。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動；幼兒園不安排教師外出參加教研活動：學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行。
④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
（二）預防接種嚴重反應或事故、羣體性不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進園，開展流行病學調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、儘快採取各項措施，消除危害，制止事態的發展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
公共衛生應急預案10
爲提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規範各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規範性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
一、健全領導機構，明確各自職責
組長：xx
副組長：xxx
組員：全體中層年級組長及全體教師
學校校長爲突發公共衛生事件報告的第一責任人，學校成立以校長xx爲組長的突發公共衛生事件應急處置領導小組，副組長爲總支委員，成員是全體教師。
組長職責：負責召集領導小組會議，部署安排並領導協調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現場搶救、處置，向上級相關部門彙報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長職責：分工負責協調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發安全事故，完成事故處理的各項任務。協助組織、指揮現場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，並保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人爲：
二、工作原則
1、預防爲主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時採取有效的`預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；
對於違法行爲，依法追究責任。
三、突發事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理
1、將學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考覈，並定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。
2、學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
（三）採取有效措施，強化學校衛生規範化管理。
1、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。
2、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生，爲學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發性xx病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
四、突發事件監測和報告
（一）突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與屬地醫院建立聯繫，收集學校及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，並確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
五、突發事件的應急反應
根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啓動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
（一）傳染病
1、一般突發事件
所在地區發生屬於一般突發事件的疫情，啓動第三級應急響應。
①啓動報告和零報告制度，教育系統內各單位實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。
②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。
③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理；
呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，並採取必要的消毒措施；
腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，並加強除“四害”工作。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
所在地區發生屬於重大突發事件的疫情，啓動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步採取以下措施：
①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要採取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啓動相應的應急預案。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
①要根據出現傳染病的種類和病人的活動範圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；
出現一例上述的臨牀診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批准後，可對該班級和相關班級實行停課；
如出現兩例及以上上述的臨牀診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課範圍。若需全校停課，學校須報縣教育局批准。
②採取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。
③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公佈疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
（二）食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動，並在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；
2、立即將發病師生送往醫院，並協助醫療機構救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場，待確認後交衛生部門處理；
4、積極配合衛生、公安部門進行調查，並按其要求如實提供有關材料；
5、落實衛生部門要求採取的其他措施，並妥善處理善後事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
（三）預防接種嚴重反應或事故、羣體性不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、儘快採取各項措施，消除危害，制止事態的發展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
公共衛生應急預案11
爲科學規範、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障人民羣衆的身體健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規及《洛南縣應對高速公路建成通車綜合工作方案》，特制訂本預案。
一、總則
（一）預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成社會公衆健康嚴重損害的重大傳染病疫情、羣體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒，嚴重水災、火災，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公衆健康的事件。
（二）本預案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調動和安排。
（三）突發事件應急工作應堅持“預防爲主，常備不懈”的方針。
（四）各醫療衛生單位設立對突發事件專項資金，主要用於急救設施完善，急救人才培訓，突發事件流行病學調查，衛生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。
（五）依據國家政策，對參加突發事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼，對於參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
（一）洛南縣突發事件應急醫療救治領導小組組長：楊恩儒
縣衛生局局長
副組長：蔡鑫生
縣衛生總支書記、副局長
劉旭東
縣愛衛會主任、副局長
馮寶華
縣衛生局副局長
呂振平
縣衛生局紀檢組長成員：杜安鎖
縣衛生局主任科員
王丙辰
縣醫院院長
袁洛平
縣中醫醫院院長
郝金城
縣疾控中心主任
王惠平
縣衛生監督所所長
常建民
縣婦幼保健院副院長
姜衛軍
縣合療經辦中心主任
喬書勤
縣衛生局醫政股股長職責：
1、全面領導本縣突發事件應急醫療救治工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，並依法對疫區封鎖。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛生局，周曉菊同志任辦公室主任。
成員：喬書勤、周淑霞、雷愛國、喬會芳、殷榮、王亞斌、賀長存
職責：收集、彙總突發事件傷病員情況，並及時向指揮小組報告；負責與縣突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯繫；及時向上級報告突發事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
（二）工作組織
1、醫療救治小組及醫療救護隊（1）醫療救治小組
組長：縣醫院、縣中醫醫院院長
副組長：由縣醫院、縣中醫醫院分管副院長擔任成員：由縣醫院、縣中醫醫院抽調業務技術人員組成職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、後勤保障等相關組織；負責組建現場醫療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、彙總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
（2）現場醫療救護隊第一救護隊
隊長：王丙辰
縣醫院院長
3副隊長：萬立
縣醫院副院長成員：彭超敏
縣醫院內二科主任
惠民智
縣醫院外一科主任
姜秋歲
縣醫院外三科主任
宋江山
縣醫院急診科主任
郭軍玲
喬桂芹
張靜吳波第二救護隊
隊長：袁洛平副隊長：王接民
洪秀珍成員：張遐智
劉東風
楊玉鑫
高新洛
趙建民
趙抗山
李哲
孫英
沈淑霞
張學敏
程榮縣醫院外二科護士長縣醫院內三科護士長縣醫院總護理部幹事
縣醫院司機
縣中醫院院長縣中醫院副院長縣中醫院副院長縣中醫院醫務科科長縣中醫院辦公室主任縣中醫院外科主任縣中醫院骨科主任縣中醫院外三科副主任縣中醫院內二科主任縣中醫院總護士長縣中醫院骨科護士長縣中醫院外科護士長縣中醫院司機
縣中醫院司機
2、疾病控制組：
組長：蔡鑫生
縣衛生局總支書記、副局長副組長：郝金城
縣疾控中心主任
孫娟娟
縣衛生局疾控股股長
成員：縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉鎮公共衛生服務管理辦公室所有職工
職責：負責全縣突發事件後疫情防治工作；負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區資料信息彙總報告工作；指導相關人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛生監督組：
組長：馮寶華
縣衛生局副局長副組長：王惠平
縣衛生監督所所長
雷愛國
縣衛生局法監股股長成員：監督所所有職工
職責：負責全縣疫點水質監測，生活飲用水安全等工作；制定飲用水、生活飲食標準；指導全縣生活用水等管理工作；規範救治小組的質量建設。
4、衛生宣傳組：
組長：劉旭東縣紅會副會長、愛衛會主任、衛生局副局長
副組長：殷榮
縣衛生局愛衛股股長成員：愛衛會所有職工、各醫療單位分管領導職責：負責救治過程中先進人物事蹟報導宣傳工作；5負責對突發事件的認識和防治工作；負責對突發事件評估和對災民健康教育等工作；負責社會對災區物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統計、上報和其它工作；完成落實指揮小組交辦的其它工作。
5、後勤供應組：
組長：呂振平
縣衛生局紀檢組長副組長：周淑霞
縣衛生局紀檢監察股股長
喬會芳
縣衛生局財務股股長成員：各醫療單位後勤科室所有人員
職責：負責對突發事件的'所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等後勤服務。
三、預案啓動
突發事件發生後，縣突發事件領導小組對突發事件進行綜合評估，初步判定突發事件的類型，明確是否啓動突發事件應急預案。
四、醫療救治工作程序
1、120、122接到突發事件急救信息，應迅速派出救護車趕赴現場，同時報告本院，醫療單位要及時報告縣衛生局。
2、各醫療機構在接診急救病人時，如發現重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛生局。
3、縣衛生局在預案啓動後，應立既向各醫療單位下達緊急救治任務。
4、各醫療單位院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。
5、各救治醫院確定專人負責，傷病員救治情況的收集彙總並及時向縣衛生局報告。
6、如有下列情況之一的，應當依據《突發公共衛生應急條例》規定，在2小時內向衛生行政主管部門報告。
①發生或可能發生傳染病暴發流行的；②發生或者發現不同原因的羣體性疾病的；③發生重大食物或職業中毒的；
④發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發事件報告電話0914-7322757 。
五、附則
（一）各醫療單位根據《洛南縣衛生局突發事件應急救治預案》制定本單位突發事件應急預案。
（二）本預案由衛生局醫政股負責解釋
（三）本預案自發文之日起實施
公共衛生應急預案12
第一章 總 則
一、編制目的
通過本預案的編制與實施，有效預防、及時控制和消除我校突發公共衛生事件的危害，規範各類突發公共衛生事件的應急處理工作，建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效、保障有力的學校突發公共衛生事件應急處置體系，最大限度減少突發公共衛生事件造成的人員傷亡、健康損害和財產損失，保障全體師生員工身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等法律法規，結合我校實際情況，特制定本預案。
三、適用範圍
學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
四、工作原則
1、預防爲主，常備不懈。
提高學校對突發公共衛生事件的防範意識，落實各項防範措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。
2、統一領導，分級負責。
根據突發公共衛生事件的範圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理。學校校長爲突發公共衛生事件第一責任人，負責本校突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門按照預案規定，在各自的職責範圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。
3、依法規範，措施果斷。
按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規範突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。
4、依靠科學，加強合作。
突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防範和處理突發公共衛生事件的培訓，爲突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要組織、動員師生共同參與突發公共衛生事件的應急處理。
第二章 組織體系
一、學校突發公共衛生事件應急領導小組
1、突發公共衛生事件應急領導小組爲學校突發公共衛生事件應急處理的指揮機構，在上級有關部門的'統一領導下，負責對本學校內突發公共衛生事件的組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的應急處理。
2、學校突發公共衛生事件應急領導小組組成及職責
組長：周梅，統一協調指揮全校突發公共衛生事件應急處理工作。
副組長：肖蘭、潘曉，協助校長做好突發公共衛生事件的應急處理工作。
組員：蔡瓊、方秋菊、濮元餘、王旭青、朱新、年級組長、班主任負責協調、溝通學校各部門之間的關係，落實上級指示。
組員具體分工：
肖蘭、潘曉：負責做好人員的協調工作、負責日常監測、負責做好宣傳教育工作，提高全體師生的預防意識和防護能力；爲學校防控突發公共衛生事件工作提供輿論支持。
濮元餘：負責保障突發公共衛生事件期間物資供應；負責消毒工作。
朱新：負責上報師生每日健康狀況。
方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應對突發公共衛生事件的業務主管，負責學校突發公共衛生事件工作的組織管理、業務指導與監督檢查，提供日常培訓指導。
年級組長、班主任：負責本年級、本班的日常監控工作。
第三章 突發公共衛生事件的監測與報告
一、突發公共衛生事件的監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立晨、午檢監測制度，班主任對本班學生進行監測，對缺課學生進行逐一登記，查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛生老師進行登記彙總並進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時採取進一步的措施。
2、重視信息的收集，做好預防工作。
二、突發公共衛生事件的報告
1、設立一名專（兼）職報告人（保健老師），建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，並確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，並開通疫情監控聯繫電話。
（2）嚴格執行學校突發公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
（3）出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告。並在2小時內以最快的通訊方式向所在社區衛生服務中心、區疾病預防控制中心、區教育局報告。
2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
3、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
第四章 突發公共衛生事件的應急響應
一、應急響應原則
學校發生突發公共衛生事件時，要高度重視，根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，確保迅速、有效控制突發公共衛生事件，維護校園穩定。
突發公共衛生事件應急處理要採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。
突發公共衛生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備，採取必要的預防控制措施，防止突發公共衛生事件在學校內發生。
二、校內傳染病疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啓動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
1、要根據出現傳染病的種類和病人的活動範圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨牀診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批准後，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨牀診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課範圍。若需全校停課，須報市教育局批准。
2、採取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，採用電話諮詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯繫。
3、尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公佈疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
三、食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動，並在第一時間報告當地衛生、教育等部門；
2、立即將發病師生送往醫院，並協助醫療機構救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認後交予衛生部門處理；
4、積極配合衛生部門進行調查，並按其要求如實提供有關材料和樣品；
5、落實衛生部門要求採取的其他措施，並妥善處理善後事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
三、預防接種嚴重反應或事故、羣體性不明原因疾病等突發事件
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、儘快採取各項措施，消除危害，制止事態的發展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
第五章 突發公共衛生事件的善後處理
一、後期評估
突發公共衛生事件結束後，在政府的領導下，組織職能部門突發公共衛生事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所採取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。
二、獎勵與責任
學校對參加突發公共衛生事件應急處置工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰；對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行爲的，依法追究當事人的責任。
三、其他事宜
涉及有關賠償、補償、獎勵、社會救助等其他善後事宜，按市、區相關規定辦理。
第六章 突發公共衛生事件應急處置的保障
突發公共衛生事件應急處理應堅持預防爲主，平戰結合，學校應加強突發公共衛生事件的組織建設，組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全統一的突發公共衛生事件預防控制體系，保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。
一、組織機構保障
學校成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
二、人力資源保障
學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，學校每年組織開展一次突發公共衛生事件的應急演練，增強應急意識和實戰能力。熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。
三、宣傳教育
學校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導師生以科學的行爲和方式對待突發公共衛生事件。
四、財力和物資保障
學校安排必要的經費預算，爲突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
公共衛生應急預案13
爲了保障全體師生健康地學習與生活，保證學校教學工作的順利進行，促進學校後勤工作的管理和規範，防範飯堂食物中毒事故的發生，切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規，特制定本應急預案。
一、領導機構與職責：
1、機構設置：
成立學校食品衛生安全工作領導小組：
組長：孫高君
副組長：葉楓、龔建蘭
組員：丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構職責：
全面領導學校食品衛生安全工作，根據上級文件精神及街道學校實際，研究制訂工作意見，並對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衛生安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。統一組織事故善後處理工作，落實整改措施，儘快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見。接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協調各方關係，具體負責人員調度，組織後勤保障，保障應急處理工作的有序進行。根據工作計劃和領導小組的.指示，有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作，並組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
二、日常工作開展：
1、完善制度。在街道下發有關制度和工作意見的基礎上，對本校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛生制度落實爲重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長爲學校食品安全第一責任人，學校兼職安全員爲直接責任人，各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業人員的食品衛生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校對照配備標準，逐步落實食品衛生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過程中或學生用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時，經確認後，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內通知所有學生停止用餐。
2、在全校範圍內樹立食品衛生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發生，班主任、午餐管理老師在發現學生就餐後有類似食物中毒可疑病情後，及時報告衛生室，由衛生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：
（1）觀察病情，對症處理。
（2）如確定食物中毒，做好以下工作：
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學校安全工作領導小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現象的學生緊急集中校醫室進行臨時處理，如中毒學生較多，情況緊急，打120進行送院急救，啓動應急預案，採取搶救措施。
c、立即向上級有關部門報告。
d、收集相關病情信息，協助衛生部門進行事件調查、處理。
3、學校主管領導立即指揮搶救工作，協調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告，指揮以下部門工作：
（1）責令食品立即停止食品加工、供應活動。
（2）由校醫負責立即向上級衛生部門報告，報告時間間距離發病時間不得超過2小時。
（3）保護好現場，封存一切剩餘可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣，防止人爲地破壞現場，等候衛生執法部門處理。
（4）班主任負責協助校醫護理患病學生，如發現人數較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
（5）學生處做好師生思想工作，穩定學生情緒；負責家長的疏導工作；向新聞部門解釋工作；協助學校領導做好善後處理工作。
（6）衛生室要深入班級配合衛生行政部門，做好流行病學調查。向患者瞭解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，並預測發展趨勢。
（7）總務處做好後勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。
（8）食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行爲進行嚴肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行爲進行嚴肅追究。
公共衛生應急預案14
第一章
總則
一、編制目的
爲全面加強我片區衛生應急工作，有效應對突發公共衛生事件，及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害，保護人民羣衆生命安全和身體健康，指導和規範各類突發公共衛生事件應急處置工作，維護社會穩定，確保我片區經濟社會協調發展。
二、編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院突發公共衛生事件應急條例》、《重慶市突發公共衛生事件總體應急預案》和《XX突發公共衛生事件應急預案》等，結合我片區實際情況，制訂本預案。
三、適用範圍
本預案適應於XX片區內突然發生、造成或者可能造成社會公衆健康嚴重損害的重大傳染病疫情、羣體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其他嚴重影響公衆健康的事件的應急管理和處置。
四、工作原則
（一）統一指揮，層層負責
突發公共衛生事件發生後，應急領導小組根據其範圍、性質、和危害程度，對突發公共衛生事件的處理實行統一指揮，層層負責，依照響應級別，全體職工參與應急搶救工作，各應急小組根據預案規定，在各自的職責範圍內做好全面工作。並動員社會力量共同參與突發公共衛生事件的應急處理工作。
（二）預防爲主，常備不懈
提高防範意識，落實防範措施，做好人員、物資、技術和設備的應急儲備工作，開展突發公共衛生事件危險因素調查，及時發現、分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。
（三）快速反應，依法處置
按照相關法律法規，完善突發公共衛生應急體系，建立健全突發公共衛生事件應急處理工作制度，提高突發公共衛生事件的識別和應急處置能力，對突發公共衛生事件和可能發生的突發公共衛
生事件做出快速反應，及時、有序、有效的開展處置工作。
（四）羣專結合，科學防控
明確專業防控機構與社會組織的職責，發揮社會優勢，相互配合協助，依法、科學、規範、有序地開展應急處理工作。
第二章
組織體系與職責
一、應急組織與職責
（一）、突發公共衛生事件應急領導小組
成立以院長爲組長，分管院長爲副組長，各科室主任爲成員的突發公共衛生事件應急領導小組，下設辦公室。負責XX片區的突發公共衛生事件處置的組織領導和統一指揮，形成一把手負總責，分管領導具體負責的格局。
（二）、突發公共衛生事件處置小組
1、醫療救護組：由業務副院長任組長，住院部內、外科主任、護士長爲副組長，住院部全體醫護人員爲組員。負責突發公共衛生事件造成的人員傷害的現場搶救、運送、診療。
2、流調組：由疾控分管副院長任組長，防保科主任爲副組長，防保科工作人員爲組員。負責突發公共衛生事件中傳染病、食物中毒、羣體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現場流行病學調查處理，負責健康人羣疾病預防、健康宣傳和疫情監測等。
3、消殺滅組：由疾控分管副院長任組長，防保科主任爲副組長，防保科、後勤等人員爲組員。負責疫源地、醫院及相關公共場所的消殺滅工作。
4、衛生監督組：由衛生監督分管副院長任組長，防保科主任爲副組長，衛生監督工作人員爲組員。負責對突發公共衛生事件的調查、處理、控制以及對學校衛生、食品衛生、飲水衛生等進行監督檢查，協助主管部門對事件發生地的食品衛生及醫療衛生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。
5、綜合信息組：由辦公室主任任組長，辦公室工作人員、疾控工作人員等爲組員。負責突發公共衛生事件相關信息的傳遞、收集、處理、彙總報告等工作。按照有關規定，正確做好輿論導向和信息發佈工作。
6、後勤保障組：由後勤分管副院長任組長，後勤部主任爲副組長，醫院後勤工作人員爲組員。負責突發公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應，維護處置環境的秩序穩定等工作，確保處置工作的順利進行。
二、應急聯動
各突發公共衛生事件應急小組，按照本預案要求，在突發公共衛生事件應急領導小組的統一指揮下，實行各工作小組、部門、上下聯動的應急聯動機制，實現搶險救援人力物力調度、事件監測、報警反應靈敏的應急處置快速高效，有效控制突發公共衛生事件的危害。
第三章
預防、監測、報告與預警
一、預防
認真貫徹落實預防爲主的方針，切實履行應急管理職責，加強日常管理，加大監管力度，從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備，有效防止突發公共衛生事件的發生。努力將突發公共衛生事件消滅在萌芽狀態，減少對人民羣衆健康、生命安全和社會造成的危害。
二、監測
建立和完善監測體系，按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡，開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測，保證監測質量。
三、預警
突發公共衛生應急領導小組根據醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等提供的信息，按照突發公共衛生事件的發生、發展規律和特點，及時分析對公衆健康的危害程度、發展趨勢，及時提出預警級別建議，並上報縣疾控中心和縣衛生局，同時做好應急準備。
預警級別分爲一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。預警發佈與解除由上級衛生應急指揮部發布和解除。
四、報告
（一）建立突發事件應急的報告制度和舉報制度，公佈舉報電話。有下列情形之一者應列爲突發事件上報告：
1、發生或可能發生傳染病暴發流行的；
2、發生或發現不明原因的羣體性疾病的；
3、發生或可能發生重大食物中毒、職業中毒事件的；
（二）報告人
醫院所有工作人員爲責任報告人。
（三）報告時限和程序
有上列情形之一者應在2小時內向縣疾控中心和縣衛生局報告。其中發生甲類傳染病、傳染病暴發與流行的疫情，疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內報告。
（四）報告內容和方式
按照《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規執行，報告內容必須詳細。
（五）實行突發公共衛生事件網絡直報
在收到信息報告後，及時審覈信息的準確性，並對信息進行統計、分析、確認無誤後及時上報。
第四章
應急響應及響應終止
一、應急響應原則
應急辦接到上級發出的突發公共衛生事件預警時，按照分級響應的原則，作出相應級別的應急響應。如突發公共衛生事件發生在本區域，應相應提高報告和響應級別，採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制突發公共衛生事件。
二、應急響應措施
本轄區範圍內一旦發生突發公共衛生事件，應立即採取以下措施：
（一）應急領導小組立即啓動應急預案，組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關技術規範要求進行應急處理，相互配合，密切協作，控制事態進一步發展，有效控制次生、衍生和耦合事件發生。
在發生重大、特別重大突發公共衛生事件時，應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛生局報告。並積極開展先期應急處置工作。
（二）開展病人初診、救治和轉診工作。
（三）專人負責相關信息的報告與管理工作，按照報告程序，及時報告。
（四）配合專業防治機構開展現場流行病學調查；設立觀察室，對傳染病病人、疑似病人採取隔離、醫學觀察措施，對密切接觸者根據情況採取集中或居家醫學觀察，對隔離者定期隨訪。
（五）對傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行登記造冊，統計報告基本信息。
（六）做好醫療機構現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。
（七）實施應急接種、預防性服藥、現場消殺滅等工作。
（八）做好宣傳和解釋工作，穩定民心，開展針對性的健康教育和應急知識培訓，提高羣衆自我防護意識。
（九）督促、檢查、指導各單位突發公共衛生事件防控措施的制定與落實。
三、應急響應終止
突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除後，在規定時間內無新病例出現，上級指揮部發出應急結束指令後結束應急狀態。
第五章
評估與獎懲
一、突發公共衛生事件結束後，突發公共事件應急領導小組要客觀、公正的對突發公共衛生事件的處置進行評估，總結應急處置工作中存在的經驗和不足，並提出改進建議。
二、根據評估結果，對在突發公共衛生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行爲，按照有關法律法規追究當事人的責任，造成不良後果的，依法追究法律責任。
第六章
保障措施
一、通信與信息保障。按照應急管理要求，建立信息平臺，實現醫療救治、疾病控制、衛生監督等之間信息共享，並承擔信息收集、處理、分析、發佈和傳遞等工作，確保信息和通信的`暢通。
二、隊伍保障。建立結構合理的突發公共衛生事件應急領導小組，下設應急辦，組建各專業組。
三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、後勤保障、通訊、辦公、交通工具和現場快速檢測、藥品器材等裝備，確保應急處置的需要。
四、經費保障。醫院要預留一定金額的專項資金，用於突發公共衛生事件發生時採購所需應急物質。
五、宣傳培訓與演練。突發公共衛生事件發生時，利用電視、報刊和印製宣傳資料等向公衆宣傳。建立培訓機制，組織開展應急業務知識培訓與演練，提高應急處置、相互協調、現場控制、緊急救援的綜合能力。
六、監督檢查。領導小組按照預案的要求進行監督、檢查、瞭解、收集和落實突發公共衛生事件開展工作情況，並及時向縣疾控中心和縣衛生局報告。
第七章
附則
一、本預案由XX中心衛生院應急辦編制，在實際演練或突發公共衛生事件處置中發現的問題進行及時修改。
二、XXXX中心衛生院突發公共衛生事件應急聯繫電話：應急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3：
1、公共場所突發公共衛生事件應急預案
公共場所突發公共衛生事件應急預案
爲配合衛生行政部門處理各類公共場所單位突發的公共衛生事件，及時查清事件原因，減少對公衆健康造成的損害，制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區衛生局、古塔區衛生監督所依法設定，古塔區範圍內取得衛生許可證的公共場所單位均應認真學習，當突發公共衛生事件時參照執行：
一、爲防止公共場所內發生危害公衆健康的突發衛生事件，公共場所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構，明確組織分工和職責，設立專職或者兼職的衛生管理人員，健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。
二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育，配合衛生部門開展傳染病防制工作，消除各種傳染性疾病在公共場所內對人體健康產生危害的可能性。
三、當公共場所發生以下突發公共衛生事件時，場所單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告：
①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒；②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病；③微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克；
④因使用化妝品所致的毀容、脫髮及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；
⑤意外事故所致的：氯氣中毒、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件；
⑥發生或發現不明原因的羣體性疾病；
⑦發生或可能發生傳染病暴發、流行；
⑧其他可能對公衆健康造成危害的重大突發事件。
古塔區衛生局電話：2396704（工作日）
古塔區衛生監督所24小時值班電話：2692192
四、發生突發公共衛生事件時，事件發生單位應立即停止場所內的有關經營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，並負責保護好事故現場。
五、積極配合衛生局、衛生監督所和疾病預防控制中心進行現場事故調查，控制事故蔓延。
六、突發公共衛生事件現場調查處理工作結束後，及時撰寫本單位事件總結報告，並上報衛生監督部門和本單位存檔備案。
公共衛生應急預案15
爲了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）的危害，在各類突發事件發生時，能夠及時、迅速、規範地進行應急處理，維護國家和社會的穩定，保障公衆身體健康與生命安全，保障經濟發展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定，結合南開區實際，制定本預案。
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關係到公衆健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公衆健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、羣體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即爲突發公共衛生事件：
（一）重大傳染病疫情
1、發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；
2、發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4、發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5、發生罕見或者已消滅的傳染病；
6、出現新發傳染病或者疑似病例；
7、可能造成嚴重影響公衆健康和社會穩定的傳染病疫情；
8、上級衛生行政部門規定的重大疫情。
（二）其它突發公共衛生事件
1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2、短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5、醫源性感染暴發；
6、免疫接種、藥物預防引起的羣體性反應或者死亡事件；
7、嚴重威脅或危害公衆健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8、羣體性不明原因疾病；
9、發生生物、化學、核和輻射等危害公衆健康的恐怖襲擊事件；
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11、自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12、上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防爲主、常備不懈
提高全社會防範突發事件發生的意識，按照預防爲主，平戰結合的原則，落實各項防範措施。建立並實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，採取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公衆生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發事件防範和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規範。積極引進先進技術和方法。科學、規範、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
（七）衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
（十一）衛生局
1、負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，並報政府批轉執行；
2、組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3、對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4、組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、諮詢等工作，開展健康教育工作；
5、組織突發事件處置相關人員的培訓；
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1、做好突發事件的監測報告與預警；
2、確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3、負責覈實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。彙總、分析、評估疫情；
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5、對突發事件預防控制效果進行評估後，提出改進建議；
6、對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的屍體進行消毒處理；
7、具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8、承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學諮詢服務工作；
9、依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛生局衛生監督所
1、參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2、監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4、監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公衆健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6、監督檢查公共場所消毒；
7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8、監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9、監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10、依法進行其它監督檢查工作。
（十四）各級各類醫療機構
1、按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2、負責病人的診斷、治療和管理工作；
3、負責病房消毒、隔離工作；
4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；
5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的屍體進行消毒處理；
6、協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品採集等工作；
7、負責醫務人員的培訓和個人防護；
8、進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；
9、依據有關規定開展其它防治工作；
10、建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2、協助和指導突發事件的現場救援、轉運和後續治療；
3、督導各項現場應急處理措施的落實；
4、開展突發事件應急處理的業務培訓和諮詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生後，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和諮詢工作。
1、突發事件評估組：瞭解和掌握相關知識和信息，爲公共衛生政策和法規的實施提供諮詢；預測突發事件發展趨勢，提出啓動和終止預案的建議；
2、醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3、預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應採取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4、檢測技術指導小組：指導並開展造成或者可能造成事件發生的樣本採集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發事件應急處理中心
1、突發事件發生時
（1）接到突發事件報告後，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場採樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，並按照突發事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員採取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2、日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，爲政府採取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規範；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練並對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行覈實，並在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛生防病機構在突發事件發生後，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害範圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分佈及可能發展趨勢和擬採取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，儘快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今後對類似事件防範和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報後，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及範圍，突發事件劃分爲四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1、發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨牀診斷病例；
3、發生霍亂，1周內發病10例以下；
4、一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5、一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1、發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2、1周內霍亂髮病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3、1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4、在一個區（縣）域內發現羣體性不明原因疾病；
5、一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的'；
6、預防接種或學生預防性服藥出現羣體心因性反應或不良反應；
7、一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1、局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2、腺鼠疫發生流行，流行範圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3、霍亂在一個區（縣）範圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5、發生羣體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7、一次食物中毒人數超過100人並出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8、一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9、一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1、發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），並有繼續擴散趨勢；
3、羣體性不明原因疾病，涉及多個省份，並有擴散趨勢，造成重大影響；
4、發生新發傳染病或已消滅傳染病；
5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；
6、國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告後，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，並對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，並按照有關規定，向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，並進行應急處置。
（二十八）啓動預案
1、當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2、當突發事件達到橙色預警、市政府決定啓動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，並根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1、區衛生局在徵得區政府同意或批准後，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場後，儘快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人羣的發病情況、分佈特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3、實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規範採集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣佈疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的範圍，劃定控制區域。
5、採取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定採取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人羣應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告，採取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人羣聚集的活動；停工、停業、停課；臨時徵用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人採取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。並向市疾病預防控制機構通報情況。
7、開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啓動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重症和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。羣體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、後續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9、普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公衆健康意識和自我防護能力，消除公衆心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所採取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府後，執行終止預案。
八、工作保障
（三十一）技術保障
1、區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2、區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考覈制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公衆參與的應急演練必須報市政府批准後實施。
3、常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。
4、醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專科醫院、後備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發佈和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1、建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確保可迅速調配使用。
4、健全應急物資資產更新規定和操作規範，並強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1、爲了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，並建立相應的補充機制。
2、每年公共衛生事業經費的比例佔衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生後，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1、衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2、突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，並保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3、充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4、不斷完善社區防疫網絡。
5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作爲突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公衆廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大羣衆自我防護意識和能力。
南開區防控突發公共衛生事件部門職責
一、環保局
根據突發事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量並上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環衛局
根據突發事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站並增加運輸車輛，及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理羣衆熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協助有關部門，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理羣衆舉報，做好查處工作；協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊藉機製造恐慌、造謠惑衆、哄擡物價、製售僞劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行爲。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所，做好安全保障工作。
四、愛衛會
大力開展愛國衛生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環境衛生水平；重點做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章佔路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天製售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區幹、支道路兩側的餐飲、食品製售企業的裏空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建築，特別是嚴格治理對外來人口的違章建築。聯合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查，強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒僞劣藥品及相關商品，哄擡物價等違法經營行爲；及時查處藉機進行違法經營的不法行爲。加強農貿市場食品安全監管。
七、建管委
全面負責對轄區建築工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建築工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發現施工人員出現傳染病、中毒症狀等，立即通報防疫部門，並立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建築工地、衛生等職能部門負責人蔘加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。
八、財政局
強化預算管理，保障應對突發事件工作的經費，並及時足額劃撥。加強監督，確保經費專款專用。
九、交警南開支隊
做好突發事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區中、國小校和幼兒園師生的突發事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑症狀立即報告有關部門，並迅速採取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。
十一、經貿委
全力組織好突發事件防控期間市場供應，做好市場監控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實；聯合有關部門，負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委（科協）
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發事件防治科學知識和方法，提高公衆科學意識和自我防護能力。聯合有關部門，負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關規定，協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
十五、武裝部
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動；建立防控突發事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發事件。
十六、僑辦、民宗辦（外辦）
負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、
十七、房管局（含物業管理辦公室）
負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組，開展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實；及時受理業主投訴。
十八、物價局
有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極採取有效措施，認真受理羣衆投訴，穩定價格和羣衆情緒。
十九、文化和旅遊局
加強和規範網吧、歌舞場所、電子遊戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門，負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。
二十、質量技術監督局
認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等製假售假行爲；督查食品加工企業落實從業規定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制，協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關係。聯合有關部門，負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關突發事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業部門（經貿委）
負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況，發現問題幫助整改；及時協調街道辦事處與有關職能部門的關係，共同做好突發事件防控工作。
二十六、衛生局
組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；負責疫情監測並及時準確上報疫情動態；負責突發事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查，提出疫點、疫區實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫學觀察，指導並實施消毒和隔離工作；醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛生科普知識宣傳、諮詢等工作；組織突發事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規定的各項措施，或者突發事件處理過程中的實施情況。
轄區各部門都要做好相應的工作預案，並採取有效措施，確保系統內部防控工作到位。
