養老院夜間應急預案

在日常學習、工作和生活中,有時會突發一些不在預期的事故,爲了避免事情更糟,時常需要預先編制應急預案。那麼你有了解過應急預案嗎?下面是小編爲大家收集的養老院夜間應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

養老院夜間應急預案

養老院夜間應急預案1

爲確保我鎮敬老院住院人員的生命財產安全,增強應對突發事件的應急能力,使事故損失降低到最低限度,現根據我鎮實際,特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導,認真貫徹落實黨的十八大和國務院《農村五保供養條例》精神,大力弘揚“以民爲本、爲民解困、爲民服務”的民政宗旨,始終堅持“老人生命安全高於一切”的原則,牢固樹立“安全無小事,責任重泰山”思想,預防爲主,積極處置,無務本求實,明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發事件的發生。

二、應急組織

(一)成立應急指揮領導組織

指 揮 長:王新坤

副指揮長:柳小珍

成 員:吳英頭 夏祝英 韓抱頭 劉宗田

(二)成立三個應急小組

通訊聯絡組: 孫秋麟

搶險救災組: 萬代盛

後勤保障組: 繆英英

三、突發事件應急處置

(一)火災應急處置

一旦發生火災,第一發現人員要及時向院長報告,並撥打119火警電話和120急救電話,同時向鎮政府民政辦公室報告,辦公室人員及時通知相關人員到場,並嚮應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人,及時搶救物品並參與滅火,在消防車到來之前儘量控制火勢,減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援,搶救傷員。火災發生後,通訊聯絡組人員要及時通知相關人員到場,並做好接、領消防車計劃,提前制定出消防車行走路線。後勤保障組成員要做好災後院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。

(二)傳染病和中毒突發事件應急處置

住院老人發生傳染病或食物中毒事件,第一發現人要立即向院長報告,並向鎮政府民政辦公室彙報,辦公室通知相關人員到場指揮救援工作,並及時撥打120急救車,送相關人員到醫院救治,食物中毒可先送鄉醫院搶救,危重人員轉送上級醫院治療,盡大努力保障他們的生命安全。

(三)暴力侵害安全事故處置

1、敬老院如有未經允許強行闖入者,應及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住所。

2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷者應及時救治。

4、若事故嚴重,應迅速向鄉政府安全生產委員會報告。

5、鄉安全生產委員會接到突發安全事故報告後,在第一時間及時向主要領導報告,並在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善後處置工作。

四、突發事件的預防

應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患,禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器,老人居室禁止堆放雜物,敬老院值班人員要堅守工作崗位,定期巡查,儘量防止火災發生。搞好院內衛生,保證食堂內無蒼蠅、炊具潔淨,肉類、蔬菜新鮮,不讓老人使用變質食品。

本預案自制定之日起實施

養老院夜間應急預案2

一、適用範圍

本預案適用於地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、乾旱、颱風、冰雹等突發性自然災害發生後的應急反應。

二、成立領導小組

成立仙遊縣民政局預防自然災害應急工作領導小組,負責對全縣養老機構預防自然災害工作進行領導和指揮。應急工作小組由縣民政局局長黃金茶任組長,副局長周春盛任副組長,養老和慈善事業促進股幹部爲成員。各養老機構要成立相應的應急工作小組,明確工作責任。

三、應急救災流程

1、災害發生前,應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警,及時發佈預警信息,落實預防措施,加固好易發生自然災害事故的基礎設施,儘量消除災害隱患,確保災害損失降至最低。

2、災害發生後,及時啓動養老機構自然災害應急預案,應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理,統一指揮抗災救災工作,第一時間趕赴災害現場覈查災情,參與災情處置,做好養老機構入住人員的轉移安置,妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜,收集彙總災情,1小時內完成災情初步報送,並做好災情續報。

3、災情穩定後,協助受災養老機構積極爭取恢復重建資金,幫助災後恢復。鼓勵社會組織、社工、志願者等社會力量參與抗災救災和災後恢復重建工作,開展心理疏導和精神慰藉,確保受災養老機構生產生活忙恢復正常秩序。

四、保障措施

1、落實24小時值班制度。颱風、汛期等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

2、及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息,與相關部門做好對接,深入受災現場覈查災情,形成災情報告。協助做好受災養老機構的抗災救災和恢復重建工作。

3、強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作,落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保養老機構入住人員的安全。

養老院夜間應急預案3

爲切實做好安全管理工作,維護敬老院正常的生活秩序,根據有關法律、法規和政策,結合本區實際,特制定本工作預案。

一、指導思想

建立敬老院安全管理應急處理機制,迅速、及時實施各項應對措施,最大限度的降低敬老院安全風險,有效保障敬老院院民的生命財產安全,維護敬老院穩定和社會安定。

二、組織體系

(一)敬老院安全事故應急預案領導小組

區民政局成立敬老院安全事故應急預案領導小組,組長由民政局局長擔任,副組長由分管副局長擔任,成員由區民政局業務股室負責人、鎮辦民政助理員組成,領導小組下設辦公室,辦公室主任由區民政局救災救濟股負責人擔任,鎮辦事處民政辦負責本轄區敬老院安全事故應急預案工作。

(二)敬老院安全小組

敬老院內設立安全小組,由敬老院長擔任組長,成員由敬老院工作人員組成,建立安全員責任制,負責對敬老院設施、設備及安全隱患進行巡查,做好記錄,發現問題及時報告、報修。安全小組受院務管理委員會直接領導,同時負責向鎮人民政府、辦事處和區民政局報告敬老院安全工作相關事項。

三、類別劃分

敬老院安全緊急情況,主要包括由人爲或自然因素引起的具有突發性,造成或可能造成人員傷亡、較大經濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災害。

(一)事故:主要有火災事故、院舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。

(二)事件:主要有突發性公共衛生事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩定的突發性事件。

(三)災害:主要有暴雨、洪水、雷擊、地質性災害、破壞性地震、火災等。

四、應急措施

(一)食物中毒應急措施

1、發現院民有類似食物中毒症狀時,第一時間送衛生院進行初診,根據衛生院意見,及時送縣級醫院進行處理。

2、其次,迅速向區民政局、鎮人民政府、辦事處及衛生防疫部門報告。

3、做好所有食物(食品)封存工作,以備衛生部門檢驗。如是食用院外食物所致,也積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的院民,做好人員統計等相關信息收集,並注意他們的身體狀況。

5、及時通知親屬並做好親屬的工作。

6、積極配合上級有關部門做好疾病診治,事故調查、處理等工作。

(二)火災事故應急措施

1、發生火災時,第一時間迅速撥打“119”報警。

2、立即報告鎮人民政府、辦事處和區民政局。

3、迅速疏散院民到安全區域。

4、在確保人身安全的情況下,配合消防人員救火。

(三)煤煙中毒安全事故

1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統習慣,專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺,不要燒溼煤。

2、加強室內通風,尤其是氣候異常,氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查,尤其是夜間,發現險情及時處理。

4、發現有中毒現象應立即呼救(發現者是第一責任人),打開門窗通風,及時撥打120請求援助。

5、若事故嚴重,應迅速向敬老院安全事故應急領導小組報告。

6、敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後,在第一時間及時向鎮政府、辦事處和區敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告,並在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善後處置工作。

(四)其他突發性事件應急措施

如遇盜竊、傷人或暴雨等突發性事件,對院民人身或財產安全造成或可能造成傷害時。

1、根據情況,採取適當措施(遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應馬上打電話到當地派出所報案),保證院民人身安全,並迅速嚮應急預案領導小組報告。

2、及時送傷者就近到醫院治療。

3、做好有關材料的收集,積極配合相關部門調查工作。

4、通知傷者的親屬。

5、做好事件善後工作。

五、信息管理

建立安全信息報告制度,嚴格落實值班制度,確保信息報送渠道暢通、運轉有序。發生安全緊急情況時,由安全員立即向鎮人民政府、辦事處和區民政局報告。

六、善後處理

依據國家有關規定,按照屬地爲主、分級負責的原則,切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護敬老院穩定。

養老院夜間應急預案4

一、建立應急工作機制

1、養老機構應建立疫情應急處置工作機制。養老機構負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作,制定並實施應急預案,劃片分區,責任到人。建立院內感染控制和隔離制度、流程並組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時,養老機構負責人應立即啓動養老機構疫情應急預案,並向屬地鎮和縣民政局報告,不得遲報、瞞報、漏報。

2、當接到養老機構的疫情報告後,應迅速成立疫情應對領導(工作)小組,及時聯繫當地衛生健康部門請求指導,協助開展相關調查處置工作。

二、做好應急資源儲備

各養老機構對牀位總數、入住老年人數、工作人員數以及防控物資儲備等做到底數清、情況明,統籌養老機構各類資源儲備,當養老機構內發生疫情時,能迅速調度相關資源。

三、實施分類妥善處置

1、當養老機構中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、噁心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉痠痛等新冠肺炎可疑症狀時,養老機構應嚴格按照《疫情防控指南》執行。

2、當養老機構中有老年人被確診爲疑似病例或感染病例時, 應立即送定點醫療機構就診,並立即根據疫情監測要求報告相關部門,在當地衛生健康或疾控機構指導下,對密切接觸者(接觸的其他老年人和工作人員)開展排查,實施14天隔離觀察,協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除後,其密切接觸者可解除隔離觀察。

3、養老機構內應預設隔離觀察室,隔離觀察室應配置相應防護用品(防護服、醫用口罩、手套等),配備必要生活和護理服務條件,有條件的設置隔離區和消毒室。隔離觀察室(區)應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間,並處於養老機構的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時,應避免與其他非隔離人員的接觸,嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作,避免交叉感染。隔離觀察室(區)的生活垃圾應統一處理。

4、不具備設立隔離室(區)條件的養老機構,應報告屬地鄉鎮,在本級聯防聯控機制統籌下,通過當地政府指定的集中醫學觀察點、有條件的養老機構或新設立的專門場所,對擬進行隔離觀察的養老機構人員進行集中觀察隔離。

5、做好養老機構內其他非密切接觸者的觀察防護工作,發生疫情的養老機構除需要進行隔離觀察者外,其他所有人員均應在院內實施觀察,單間安置觀察,觀察期不得少於14天,觀察期間不得外出。疑似病例在排除後,院內觀察解除。做好院內觀察人員的體溫檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作,發現疑似症狀立即向有關部門報告,實施隔離觀察。

四、統籌調動應急資源

1、充分發揮養老機構主陣地作用,當發生疫情的養老機構無法滿足院內需要隔離觀察者的隔離要求時,首先由能夠提供隔離條件的公辦養老機構承接隔離任務;當公辦養老機構無法滿足隔離觀察條件時,統籌屬地養老機構自有資源,選擇有隔離條件的養老機構承接隔離觀察任務;當養老機構自有資源無法滿足隔離要求時,需報請當地政府徵用社會資源解決需要隔離老年人的隔離問題。

2、統籌養老機構服務人力資源,當疫情發生時,所在養老機構服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時,縣民政部門應統籌調動屬地養老機構服務人力資源,並發動社會組織、相關專業人員支援,確保發生疫情的養老機構人員保障到位。必要時,可報告縣政府請求相關部門、機構參與疫情防控工作。

養老院夜間應急預案5

一、文化娛樂意外的防護措施

(一)應觀察文娛活動中老人的身體情況和精神狀態

1. 血壓、血糖、心跳、脈搏、血氧、體溫等日常監測指標超出正常範圍,經健康管理人員判定不適宜參加活動的`老人,暫緩參加集體日常文娛活動;

2. 因各種原因出現悲傷、興奮、焦慮、抑鬱、憤怒等情緒或精神狀態不穩定情況的老人,經管理人員判定不適宜參加活動的老人,暫緩參加集體日常文娛活動;

3. 步態不穩,年老體弱的老年人限制活動場地,活動時可採用座位活動,減少站立活動,避免摔傷。

4. 暫緩參加集體日常文娛活動的老人可以根據具體情況在房間由社工或或護理人員陪伴單獨進行文娛活動。

5. 在組織老人進行戶外活動時,護理人員要時刻關注老人一舉一動,發現有危險跡象立即停止,把危險儘量消滅在萌芽中。

6. 活動結束時一定要帶領老人有順序地回到房間,保證老人安全。各護理班組爲活動期間第一安全責任人,不得離開老人,隨時掌握老人情況,一旦遇到特殊情況及時做好老人的疏散和控制,並向值班院長報告。

7. 組織老人活動前,安全主管事前要對活動場所進行徹底、細緻地安全檢查,活動期間要有專人負責看管大門,保障出入暢通。活動場所的電器等涉及安全的設施要有專人管理,保證正常運轉。

8. 每次活動參加老人超過二十人要指定主任以上領導親自組織,配備足夠的護理人員,安全主管負責活動期間安全工作。

9. 在帶領老人進行活動時一定要有相應的保護措施,現場要安排一名醫護人員,配備急救藥箱,以確保活動期間老人安全。

(二)環境要求

1. 文娛活動場所的地面必須鋪滿防滑地膠

2. 牆體拐角必須符合養老機構安全要求,做防撞保護;

3. 室內設備設施邊角要加裝防撞緩衝條;

4. 各種文娛危險物品嚴加保管,隨時做好老年人及文娛物品的安全檢查;

(三)組織結構及崗位職責

1.院長

文娛活動總負責,負責審覈例行活動和專項活動方案,組織協調各部門各司其職,現場檢查活動執行情況,出現意外負責現場處置,事後檢討問題,釐清責任,對相關人員進行處理,向上級和行業主管部門彙報;

2.健康管理部主任

負責從健康管理角度審覈社工人員與老人相關的活動方案,提出意見;安排人員在活動期間值守,保護老人身體健康;

3.社工部

負責設計老年人例行活動方案和專項活動方案,提交健康管理部審覈,根據意見修改後報院長批准並組織實施;每年出具文娛活動服務總結報告提交院長;

4.安全主管

負責檢查活動現場危險因素並組織人員排除,活動進行時保證活動現場環境安全;

二、出現突發事件的應急處理辦法

1. 及時向領導報告事件情況以及向上級報告。

2. 有序疏散人羣。

3. 如有老人或職工受傷,轉移至安全地點後由值班醫護人員進行緊急處置,如有必要通知監護人、撥打120及時送到醫院救治。

4. 要查明事故原因,追究相關責任人。

5. 事故發生時,安全主任要迅速瞭解、收集和彙總事故有關情況,及時嚮應急現場指揮部提供各種相關信息和資料;負責與事故現場指揮人員和相關部門保持聯繫。

6. 拉好緊戒線保護好事故現場。

7. 採取有效措施,做好事故善後處理工作。

三、其他相關事項

1. 堅持及時報告,即使處理制度。

2. 該預案如無特殊變化,將長期作爲文娛活動意外防護安全工作依據。

3. 本預案從頒發之日起實施。

養老院夜間應急預案6

爲防止重大生產安全事故發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,保護養老機構工作人員及入住人員的人身和財產安全,本着預防與應急並重的原則,制定本預案。

一、成立領導小組

成立仙遊縣民政局養老機構消防應急工作領導小組,由縣民政局局長黃金茶任組長,副局長周春盛任副組長,養老和慈善事業促進股幹部爲成員,負責對全縣養老機構消防工作進行領導和指揮。各養老機構分別成立滅火組、安全組、警戒組、救護組和通訊組,並確定相關工作人員,災情發生時各司其職,迅速有效地控制災情,確保養老機構安全。

二、滅火處置方案

1、發現火情,現場工作人員立即疏散人員、隔離火源,防止火勢蔓延,並迅速報告;

2、滅火組按照應急處置程序採用適當的消防器材進行撲救;

3、安全組長根據事故報告立即到現場進行指揮;

4、警戒組依據可能發生的安全事故危害程度,劃定危險區,對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導;

5、救護組進行現場救護,如有需要立即將傷員送至醫院;

6、通訊組視火情撥打"119"報警求救,併到明顯位置引導消防車;同時,在撲救過程中聯絡各部位人員,及時瞭解情況並彙報現場指揮人員;

三、安全措施

1、現場處置:在做好自身防護的基礎上,快速實施救援,控制事故發展,並將傷員救出危險區,組織長者撤離,消除事故隱患;

2、 緊急疏散:警戒組建立警戒區,將與事故無關的人員疏散到安全地點;

3、現場急救:救護組選擇有利地形設置急救點,做好自身及傷員的個體防護,防止發生繼發性損害;

4、 配合消防應急部門的相關工作。

四、保障措施

1、常態化巡視,養老機構安全員應每日進行巡視,發現消防隱患及時整改。

2、定期組織安全生產培訓,確保養老機構工作人員熟悉各種應急處置技術;

3、定期組織應急處置技術演練,應急預案綜合演練每半年不少於1次。

養老院夜間應急預案7

爲了有效應急處置全縣養老機構內可能發生的食品安全事故,確保事故處理工作高效,有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障老人的生命安全,維護養老機構穩定促進老人的健康發展,特制定本應急預案。

一、成立領導小組

成立仙遊縣民政局養老機構食品安全應急工作領導小組,由縣民政局局長黃金茶任組長,副局長周春盛任副組長,養老和慈善事業促進股幹部爲成員。統一指揮食品安全事故處理,協調各方力量進行應急救援。統一組織事故善後處理工作,落實整改措施,定期不定期組織養老機構食品安全工作檢查。

二、日常工作開展

1、強化督查。在領導小組的具體指導下,以各項食品制度落實爲重點,結合養老院其它安全工作進行定期和不定期的督查。

2、落實職責。院長爲養老院食品安全第一責任人,安全監督員爲直接責任人,食堂管理人員和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

3、加強教育。加強對老人和食堂從業人員的食品安全知識宣傳教育,通過舉辦專題知識培訓班來豐富安全知識,增強安全意識,提高自覺性和責任感。

三、事故應急處理

應急指揮人員:各機構負責人及安全員。

1、報告制度。食品安全事故發生後必須及時上報。具體爲老人發現少量(5人以下)輕度症狀(如嘔吐、腹瀉)及時向民政局領導小組成員報告;發現較嚴重食品安全事故(指出現嚴重食物中毒症狀者或出現5人以上相同症狀的羣體發病情況)應立即向領導小組(組長)報告。由領導小組向上級民政部門及當地政府報告,同時立即啓動養老院食品安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

2、救援措施。一旦發生較嚴重的養老機構食品安全事故,立即啓動養老院應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清症狀,羣體發病的還應徹查事故原因,排查發病人員,並建立動態名冊,防止遺漏。

3、醫療援救。養老院發生較嚴重的食品安全事故,應立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療救援,並撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。

4、聯繫家屬。養老院發生較嚴重的食品安全事故,應及時與發病老人家屬取得聯繫,如實說明發病情況,不盲目猜測。做好老人家屬思想安撫,防止過激行爲發生,及時解答家屬提出的問題,力所能及地爲家屬做好服務工作。

5、病源保護。養老院發生較嚴重的食品安全事故後,應立即封存食堂菜餚樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。

6、信息公開。保證老人和家屬在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確的做好信息公開,並如實向上級部門彙報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。

四、事故責任追究

1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行爲進行嚴肅追究。

3、對事故處理中的玩忽職守,推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行爲進行嚴肅追究。

養老院夜間應急預案8

一、適用範圍

本預案適用於我鄉敬老院安全生產突發事故的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。

二、工作原則

1、預防爲主。加大安全知識宣傳力度,細緻排查各類突發事故隱患,採取有效的預防和控制措施,最大程度地減少突發事故的發生。

2、依法管理。嚴格執行國家有關法律法規,堅持“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全”的原則,依法開展安全生產突發事故預防及應急處置工作。

3、屬地管理。按照分級負責、屬地管理以及“誰審批、誰負責”的原則,認真開展突發事故應急處置工作。

4、快速反應。建立預警和處置快速反應機制,制定安全防範預案,在突發事故發生時,立即進入應急狀態,啓動預案,在鄉政府統一領導下,果斷採取措施,在最短時間內控制事態,將危害與損失降到最低程度。

三、應急組織體系及職責

爲了切實加強敬老院的安全保障,特成立敬老院安全事故應急指揮部。

指揮長:陳鑫(鄉長)

副指揮長:何青山(紀委書記)

王麗君(黨委副書記)

謝慶(人武部長、副鄉長)

成 員:鄧文雄(民政所負責人)

舒傑(安辦副主任)

戴仕龍(交管辦幹部)

趙明宏(廣播站長)

王在金(敬老院常務副院長)

下設辦公室(鄉民政所),由鄧文雄任辦公室主任,辦公室負責組織協調工作及處理應急指揮部日常事務,電話:xxxxxxxxx。

1、鄉應急指揮部主要職責:

(1)在鄉黨委、政府的領導下,組織、指揮、協調有關單位和人員參與應急響應行動,下達應急處置任務。

(2)加強與上級相關部門的聯繫,及時報告、通報有關情況和信息。

(3)研究解決突發事故中的重大問題。

2、應急指揮部各工作組職責:

指揮部下設聯絡協調組、現場處置組、後勤和善後工作組、事故調查組,具體職責分工如下:

(1)聯絡協調組由鄉分管安全工作領導、鄉黨政辦、鄉民政辦等人員組成,負責安全生產突發事件的接警報告,並在第一時間報告指揮部主要領導;負責按程序向上級有關部門報告;負責快速組織有關人員趕赴現場實施救援搶險,並做好各組的協調工作;負責建立和收集整理安全生產突發事件的資料檔案。

(2)現場處置組由民政分管領導、鄉民政辦、鄉安辦和指揮長指派人員等組成,負責快速組織應急人員和有關搶險物質,指揮搶險人員緊急施救、控制險情,力爭將事故損失降到最低限度;負責現場安全管理。

(3)後勤和善後工作組由指揮長指定的鄉領導、鄉財政所等人員組成。負責救援物資和事故應急期間全體參加人員的後勤保障工作,負責協調辦理事故有關善後處理工作。

(4)事故調查組由鄉紀委書記、鄉民政分管領導及鄉紀委等人員組成,負責按照國家的有關法律法規,做好整個事故的調查和處理工作。

四、預防和預警機制

(一)預防預警信息

敬老院應做好應對突發事故的思想準備和組織準備,加強日常管理和監測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發生的涉及安全生產的預警信息進行全面評估和預防,制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施,儘可能做到早發現、早報告、早處置。

(二)預防預警行動

1、敬老院應建立必要的預警和快速反應機制,加強事前的監督檢查。定期演練應急預案,磨合、協調運行機制。

2、敬老院需制定必要的日常安全管理工作方案、安全責任制度,強化日常人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。

(三)安全隱患摸排

開展敬老院安全隱患日常摸排管理,做好以下幾點。

1、建材安全:人員宿舍、作隔熱保溼層,地面、牆面是否採取無障礙措施,建築物是否屬危房,服務場所周邊是否存在地質安全隱惠,文體娛樂場所使用是否安全有效等。

2、消防安全:責任制是否落實、責任人是否明確,建築消防設施設置是否完整好用,消防通道、疏散通道和安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標誌、滅火器材是否完好有效,防排煙風機等設備是否處於自動位置,防火巡查制度及每日巡查記錄是否嚴格落實等。

3、電氣安全:電器產品的安裝、使用和電氣線路的敷設是否規範,是否定期維護保養,檢查是否符合技術要求,燃氣是否泄露,有無違規用火用電現象等。

4、食品安全:食品是否定位擺放、分類存放,食品原料是否腐爛變質或有毒,生與熟、成品與半成品食品是否分開製作或存儲,是否有留樣櫃並堅持食品留樣制度,炊事人員是否辦有有效健康證件等,食材採購、食材出入庫、食品留樣等是否記錄留痕。

5、人身安全:是否與老人簽定入院供養協議,是否有身體健康情況評估資料,供養對象外出、回院是否有監護人接送,是否嚴格履行出入院登記手續,是否有圍院擋牆、大門,管護人員是否堅持24小時值班值守,是否有值班記錄等。

6、其它安全:老人居室內是否有如電熱毯、烤火爐、電插壺、電飯煲等大功率用電器,是否私藏管制刀具、有毒物質、易燃易爆易引發火災等危險品,是否在寢室內吸菸、酗酒,廚房刀具是否專人保管,是否有監控等物防技防措施。

五、應急保障

(一)信息保障

建立、健全並落實突發事故信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度,完善已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設施性能完好,確保信息報送渠道的安全暢通。

(二)人員保障

鄉相關站所應根據突發事件具體情況,在應急指揮部門的統一指揮下,組織人員開展應急處置工作。

(三)宣傳、培訓保障

加強敬老院突發事故預案的普及工作,宣傳突發事件的預防、避險、自救、互救等常識,依靠民政系統幹部職工和服務對象有效預防突發事故發生和減輕因突發事故造成的損失。

六、應急響應和處置

(一)應急預案啓動

鄉應急指揮部辦公室接到安全生產突發事故報告後,應立即報告應急指揮部,應急指揮部根據事件的性質和嚴重程度啓動應急預案。

(二)指揮和處置

1、應急指揮部根據安全生產事故的具體情況,成立聯絡協調組、現場處置組、後勤和善後工作組、事故調查組等,開展應急救援協調處置工作,並及時向鄉黨委、政府報告救援工作進展情況和其他有關信息。

2、突發事故應急救援以敬老院的自身應急力量爲主,鄉上相關單位及人員在接到事故信息和指揮命令後,要立即趕赴現場,在現場應急指揮部的統一指揮下,按照預案職責分工和處置規程,密切配合,相互協作,共同實施應急救援行動。

3、現場應急指揮部根據實際需要,向鄉黨委、政府申請支援,由鄉黨委、政府協調有關部門組織力量進行支援。

七、後期處理

1、應協調會同相關部門開展突發事故傷亡人員的醫療救治和善後處理,協調處理好突發事故的經濟補償,協調組織對突發事故的社會救助和災後重建工作。

2、根據事件暴露出的有關問題,進一步修改和完善有關防範措施和處置預案。