感謝易市長一行百忙之中調研城區教育工作，現將有關情況向各位領導做個簡要彙報。
一、所做的工作
今年來，我們緊緊抓住建設教育強市的歷史機遇，以實施城區教育五年行動計劃爲抓手，積極深化教育改革，着力破解教育難題，切實推進城區義務教育均衡發展，取得了較好成效。
一是理順城區義務教育管理體制工作穩妥實施。先後將育才學校、黔師附小教師分流到市直義務教育學校，學生、校產分別移交鶴城區和洪江市管理;市財校停止中職招生，實驗中學與三中國中部順利合併。鶴城區所有高中教師統一考試重新上崗，20%的富餘高中教師分流到各國中學校；懷化二中已停止高中招生，改辦爲國中。
二是化解城區“大班額”工作取得階段性成效。市區兩級教育部門在深入調研的基礎上，制定了2017年解決城區學校大班額問題實施方案，通過內部挖潛、實施一批改擴建設項目、將非義務教育學校改辦義務教育等方法，共新增學位3950 1
個，同時，對城區所有幼兒園的學前班和國小六年級學生進行認真核實，根據學校布點和學生分佈情況重新劃定了中國小招生區域，嚴格按區域就近入學，防止盲目擇校，對新增班級所需教師進行了調劑挖潛。目前，城區基礎教育起始年級班額均控制在55人以內。此外，對基礎教育非起始年級“大班額”問題也列入了“消腫”計劃，將逐年進行化解。
三是城區學校項目建設加快推進。中坡國小已完成大部分土石方施工任務，通往學校的市政道路--懷化市中坡路的施工設計及資金預算已經全部完成，並已完成學校規劃、施工報建工作手續，將依法進行工程招標；懷化四中新建教學樓已投入使用；城東中學異地重建已開工，目前完成基礎施工，預計明年秋季可投入使用；華峯子校改辦幼兒園工作，已經制定了詳細建設方案；迎豐路國小南校區總體規劃已完成，項目建設目前已投入143萬元，完成2.13畝土地徵收，舊房和煙囪已拆除，預計12月中旬開始工程招投標，明年秋季交付使用；市幼兒園項目建設有望在12月10日基礎工程基本完成，規劃許可證已經辦完，施工許可證本週內可辦完，預計年底前完成1-2樓建設，爭取明年4月初主體工程完工，6月份全部建成。
四是職教城籌備工作已經啓動。目前已經完成調查研究，邀請同濟大學的專家進行考察論證，多次召開有關論證會議，擬寫了懷化市職教城建設項目建議書，初步規劃將職教城 2
選址定在中方縣城河西，緊鄰荊坪古村，與懷化經濟開發區相連接，與市工業園隔河相望，佔地面積3500-5000畝，學生容納能力3萬人，投資概算12億元左右，準備將懷化城區和中方、鶴城的公辦中職學校進行專業資源整合，在職教城組建懷化高級技工學校、芷江師範專科學校、懷化市中職總校和萬昌高職學院等民辦職業學校。
五是教育教學質量明顯提升。今年以來，我們按照“抓好市本級，帶動縣市區”的工作思路，修訂完善了2017年懷化市普通高中大學聯考評估方案，進一步建立健全質量管理激勵機制，着力強化教育質量導向作用，收到了明顯成效。其中，懷化三中今年大學聯考文科一、二本上線率分別較2017年提高18.93個和32.88個百分點，理科一、二本上線率分別較2017年提高7.49個和9.07個百分點;懷鐵一中大學聯考文科一、二本上線率分別較2017年提高8.57個和26.96個百分點，理科一、二本上線率分別較2017年提高5.48個和10.41個百分點。全省大學聯考文科狀元花落懷鐵一中。在我市大學聯考參考人數較2017年減少1250人的情況下，全市本科二本以上上線人數較2017年淨增360人，一本上線率、二本上線率全省排名都處在中游水平；文科一本上線率在全省排名第七，文科總分600分以上人數我市佔全省比例達10.76%，除理科數學外，各科平均成績與省平差距均在縮小。
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雖然在實施五年行動計劃中取得了階段性成果，但在實施過程中也遇到了不矛盾、問題和困惑，主要表現在：一是學校建設徵地拆遷矛盾協調難度大，如迎豐路南校區的徵地問題，按五年行動計劃要徵10畝，但由於中科恆源投資有限公司要求以地換地，要價過高，徵地談判進行了長達4個月時間，僅汪副市長就親自主持了兩次談判；二是報建手續辦理程序繁雜週期較長，如在市幼兒園的項目建設上，由於牽涉到河道線和迎賓道問題，規劃項目作了相應變更，報建手續辦理耽誤了不少時間，招標工作直到今年9月份才最終定下來，影響了工作進度；三是部門配合難以形成合力，部門支持、關心教育工作的力度有待加大，一些部門到學校檢查收費罰款等現象時有發生；四是部分工作難以突破，如通過招商引資興辦教育難以邁出實質性步伐。
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