國有糧食企業改革展望

當前糧食工作面臨着新的形勢和任務。主要表現爲,人民生活水平總體達到小康水平後,糧食消費進入“提升期”;全國糧食流通體制改革工作會議後,糧食購銷市場化進入拓展期;糧食結構的調整,國內糧食市場出現“回暖”跡象。這些新形勢給糧食行業帶來了新的機遇和挑戰。做好新形勢下的糧食工作,就要認清形勢,搶抓機遇,在做活購銷、壯大工業、發展多營、組建集團四個方面深化改革,強力推進,實現糧食經濟的跨越發展。

國有糧食企業改革展望

一、實施糧食購銷體制創新戰略,進一步增強企業競爭力

糧食購銷市場化後,國家糧食政策、購銷格局發生了深刻變化。多種經濟成份並存,市場競爭多元化成爲當今糧食購銷市場的主體。在這種情況下,建立起適應市場要求的新型管理體制,使國有糧食購銷企業在市場經濟的大潮中充分發揮糧食購銷的主渠道作用,只有通過徹底轉變經營觀念,進行體制創新,發展規模經濟,才能做活購銷,取得發展。

1.更新觀念,搶佔市暢長期以來,由於受計劃經濟思想的影響,國有糧食購銷企業普遍存在觀念陳舊、思想保守和等、靠、要的弊端,搶佔市場,爭取主動的意識淡暴

只有進行思想大解放,才能實現觀念大轉變。因此,要教育引導廣大幹部職工,糧食購銷市場化是大勢所趨,不適應不行,被動適應也不行,適應晚了更不行。絕對不能抱殘守缺,裹足不前。在當前競爭激烈的糧食購銷市場中,市場化程度越高,糧食購銷蘊藏的機遇也就越大。關鍵看誰能儘快轉變角色,適應市場,搶抓機遇,爭取主動。否則,就會落伍,就會被競爭激烈的市場所淘汰。

2.整合資源,壯大實力。糧食市場的放開,受衝擊最大的是國有糧食購銷企業,糧所的散、弱、差、小,競爭力不強的現狀更爲凸顯。這些問題必須靠改革的辦法、市場經濟的手段來解決。省委提出:經濟活力的增強,取決於市場化程度的提高,千改革,萬改革,加快市場化進程的改革是最根本的改革。因此,就國有糧食購銷企業而言,要生存,增活力,求發展,就必須進行資源整合,按照抓大放小,強強聯合的原則,對地處偏僻,糧源不足,購銷能力差,經營效益不高的國有糧食購銷企業,通過合併、拍賣等方式,去弱培強,打造出有生機、有活力、有效益的購銷企業,擴大企業規模,壯大企業實力。

3.組建隊伍,構建網點。在競爭激烈的糧食購銷市場中,國有糧食購銷企業要佔據主渠道,沒有一支作風過硬,善於吃市場飯、服務飯、辛苦飯的購銷隊伍,是絕對不行的。同樣有隊伍無網點也是行不通的。爲此在隊伍和網點建設上

要着力加強。一是隊伍建設。當前,國有糧食購銷企業人員多,包袱重,壓力大。但是人員多是壞事也是好事,就工資而言開支大,困難多。而要開展大購大銷沒有人員也不行。關鍵是如何看待,如何使用。收儲職工大多都在一線工作多年,積累了一定的購銷經驗,只要充分調動他們的積極性,讓他們的聰明才智充分施展,就會變包袱爲財富。二是網點建設。穩定強勁的購銷網絡是確保國有糧食購銷企業購得進、賣得出、有利潤的前提。購銷企業首先要有糧源,糧源短缺,企業自然成了無源之水,無本之木。構建好收購網點,可採取由裏及外、輻射延伸的辦法。在轄區內通過劃片收購,牢牢控制轄區內糧源;在轄區外通過對外設點,與外地糧商合作的方式,廣泛開展代購代銷、即購即銷、分購聯銷、聯購聯銷等活動,積極掌握周邊地區糧源。

4.完善機制,激發活力。十六大報告指出:“放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。”這是搞好企業和機制創新的指導思想,就是要想辦法,讓一切創造社會財富的源泉涌流出來,彙集成一股巨大的活力,去開拓、去創業。特別是要調動全體員工的積極性。就國有糧食購銷企業而言,激發活力,就要靠科學有效的機制來保證。科學有效的工資分配製度是激發職工工作積極性的最有效辦法。只有這個問題解決好了,職工的工作積極性纔有可能得到最大限度的發

揮。對購銷企業的正副職可實行年薪制,年薪數額要結合本地實際確定,既不能過高,也不可偏低。對職工可實行聯量聯利工資制,把任務完成情況和實現利潤多少掛鉤,以此確定工資數額,這樣可最大限度地調動職工幹事創業的積極性。

二、實施糧油工業升級戰略,強力推進糧食產業化經營

當前,國內糧食加工業總體發展呈現加工轉化能力增強,大型企業占主導地位,民營經濟迅速擴張的態勢。在這種情況下,必須加速培育龍頭企業,通過產權制度改革,科技帶動,拉長產業鏈條,打造出在全省乃至全國的名牌產品和產業集羣。

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