一、指導思想
全面貫徹科學發展觀，以推進新農村建設爲目標，以政府獎補資金爲動力，以村民自籌爲基礎，進一步完善制度，深化村級公益事業建設新機制，推動全鎮經濟社會跨越發展。
二、建設原則
1、堅持農民自願，量力而行；
2、堅持民主決策，籌補結合；
3、堅持突出重點，注重實效；
4、堅持強化管理，規範操作。
三、建設任務
2013年，全鎮擬建設村級公益設施財政獎補項目16個，總投資1870萬元，分別是：
1、村道路硬化及村莊綠化美化項目，總投資107萬元萬元，其中申請財政獎補資金53.5萬元，自籌資金53.5萬元。
2、村街道硬化及村莊綠化美化項目，總投資55萬元，其中申請財政獎補資金27.5萬元，自籌資金27.5萬元。
3、村街道硬化及村莊綠化美化項目，總投資103萬元，其中申請財政獎補資金51.5萬元，自籌資金51.5萬元。
4、村街道硬化及村莊綠化美化項目，總投資69萬元，其中申請財政獎補資金34.5萬元，自籌資金34.5萬元。
5、村道路硬化、文體活動場所及村莊綠化美化項目，總投資110萬元，其中申請財政獎補資金55萬元，自籌資金55萬元。
6、村道路硬化及村莊綠化美化項目，總投資69萬元，其中申請財政獎補資金34.5萬元，自籌資金34.5萬元。
7、村道路硬化及村莊綠化美化項目，總投資54萬元，其中申請財政獎補資金27萬元，自籌資金27萬元。
8、村道路硬化、排水溝建設及村莊綠化美化項目，總投資184萬元，其中申請財政獎補資金50萬元，協調幫扶單位84萬元，自籌資金50萬元。
9、村道路硬化、文體活動場所及村莊綠化美化項目，總投資172萬元，其中申請財政獎補資金50萬元，協調幫扶單位50萬元自籌資金72萬元。
10、村道路硬化、文體活動場所及村莊綠化美化項目，總投資109萬元，其中申請財政獎補資金50萬元，自籌資金59萬元。
11、村道路硬化及村莊綠化美化項目，總投資51萬元，其中申請財政獎補資金26萬元，自籌資金25萬元。
12、村道路硬化及村莊綠化美化項目，總投資70萬元，其中申請財政獎補資金35萬元，自籌資金35萬元。
13、村道路硬化、街道排水溝及村莊綠化美化項目，總投資79萬元，其中申請財政獎補資金39.5萬元，自籌資金39.5萬元。
14、村道路硬化、街道綠化美化及文體活動場所項目，總投資359萬元，其中申請財政獎補資金50萬元，自籌資金309萬元。
15、村道路硬化、街道綠化美化及排水溝項目，總投資102萬元，其中申請財政獎補資金50萬元，自籌資金52萬元。
16、村道路硬化及街道綠化美化及排水溝項目水利改造項目，總投資177萬元，其中申請財政獎補資金50萬元，自籌資金127萬元。
四、建設期限
全鎮16個建設項目擬於2012年3月開工建設，2013年12月底全面竣工。
五、工作措施
1、深化政策宣傳，動員羣衆參與。村級基礎公益設施建設惠農政策是廣大羣衆期盼的好政策，全鎮上下要在政策宣傳上花氣力，在動員羣衆參與上下功夫。利用懸掛橫幅、刷寫標語等形式，宣傳一事一議政策，使廣大羣衆瞭解一事一議政策，促進項目順利實施。
2、完善工作制度，確保項目實施。制定項目實施質量進度檢查辦法，制定項目實施考覈獎罰工作制度。通過完善工作制度，進一步規範一事一議項目操作，確保議事和審批過程、獎補項目的申報、資金的'使用管理透明公開，實現管理的精細化和科學化。
3、強化施工監管，提升施工質量。抽調有關人員組建質量監管工作小組，對項目施工進行常規性檢查，並指導村級成立村民代表組成的監督小組，強化項目立項、實施和進度的監督，真正做到惠民項目村民監管、村民受益。
4、嚴格編制計劃，推進科學施工。科學指導各村編制項目建設技術方案和工作計劃，力爭做到按技術標準設計項目、實施項目，檢查項目，同時在項目實施關鍵工序落實監督措施，確保項目實施按技術要求不走樣，推進科學施工，確保工程質量。
