企業宣貫會講話

同志們:

企業宣貫會講話

實施安全標準化工作是今年安全生產工作的重點,已列入市政府重點工作。去年11月份省局在招遠召開了安全標準化現場會,提出了具體要求,春節前市局組織召開了地下開採非煤礦山安全標準化宣貫會。經市安監局辦公會研究決定,今天召開全市露天礦山安全標準化宣貫會。下面我就如何做好安全標準化工作講兩點意見。

一、認清形勢,統一思想,切實增強實施安全標準化工作的自覺性和主動性

當前我們正處在經濟轉型時期,經濟增長方式比較粗放,從分析安全事故原因看,存在的主要問題有:一是安全理念滯後,認識不足;二是安全基礎薄弱;三是從業人員素質低,缺乏自我保護意識;四是裝備水平不高,生產工藝落後,安全投入不足。安全標準化工作是國家局在總結和提升安全管理經驗的基礎上提出來的,是國務院和省政府《關於進一步加強安全生產的決定》中做出的一項重要決策,是落實科學發展觀的需要,是企業實現本質安全,建立長效機制的重要途徑。安全標準化是指企業具有健全、科學的安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程,各生產環節和相關崗位的安全工作符合法律、法規、規章、規程等規定,達到和保持一定的標準,使企業始終處於安全生產的良好狀態。作爲我們礦山企業,就是要進一步加強基層和基礎工作建設,把定性的工作通過實施安全標準化進行定量考評,以量化的指標來體現雙基建設的成果,以此進一步推動非煤礦山企業雙基建設,鞏固非煤礦山安全專項整治成果,深化非煤礦山安全生產許可制度。

第一,開展安全標準化工作是預防事故、夯實安全生產基礎的需要。從分析事故發生的原因看,主要是由於企業內部管理鬆弛,違反操作規程和勞動紀律,企業安全生產條件差和設備、設施安全保障能力低,以及生產場所環境不良、安全投入不足等。事故的發生有一定的必然性,也有一定的偶然性,每一起傷亡事故的背後都伴隨着數十次、數百次甚至上千次的違章操作行爲。因此,制定各工種和崗位安全操作規程和作業場所安全質量標準,制定企業安全條件和設備設施安全標準,做到有章可依、有章必依、執章必嚴、違章必究,規範好從業人員的安全行爲,夯實安全管理基礎,保障作業場所的安全條件,提高企業的安全保障能力,是從根本上預防生產安全事故的一項重要措施。

第二,開展安全標準化工作是安全專項整治的繼續、深化和發展。近幾年來,在全市範圍內開展了非煤礦山的安全專項整治工作,通過這幾年的安全專項整治,解決了安全生產中的'一些突出問題,取得了一定成效,但還存在不少問題。在這種情況下,我們開展安全標準化工作,強化企業的安全生產內功,解決企業深層次的問題,激活企業安全生產管理的內在動力,有利於促進整治深化,提高和鞏固整治效果,而且更有利於建立安全生產的長效機制。安全標準化工作,實際上是全體從業人員共同參與的安全整治、隱患排查、達標升級、持續改進的活動,是一項經常性的內部整治,是專項整治的深化和發展。

第三,開展安全標準化工作是貫徹實施《安全生產法》,落實企業安全生產主體責任的重要舉措。實現安全生產狀況的穩定好轉,必須從生產經營單位的基礎工作抓起,落實企業安全主體責任,建立自我約束、持續改進的安全生產機制。《安全生產法》對生產經營單位在遵守法規、加強管理、健全責任制和完善安全生產條件等方面都作出了明確規定,同時還明確了生產經營單位的主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和所有從業人員的安全生產責任。安全標準化工作要求生產經營單位將安全生產責任從生產經營單位的法定代表人開始,逐一落實到每個從業人員、每個操作崗位,強調包括安全生產工作在內的企業全部工作的規範化和標準化,強調真正落實企業作爲安全生產主體的責任,從而保證企業的安全生產。所以,開展好這項工作,有利於促進《安全生產法》的更好實施,有利於企業主體責任的落實和安全工作的落實。

第四,開展安全標準化工作是促進安全生產形勢穩定好轉,實現長治久安的根本途徑