“聽說縣裏直播了陳書記在經濟工作會和人代會上講話，可惜我們村裏收看不到巴東臺。你這裏有沒有資料，讓我們看看?”2月14日，東瀼口鎮下垢坪村二組村民稅世燈和五組村民劉美堂來到鎮廣電服務中心，開門見山地提出要求。
因下垢坪村離集鎮比較偏遠，沒有開通有線電視和網絡，通過“村村通”衛星電視只能收看中央和各省臺電視節目，看不到巴東電視新聞和長江巴東網。
明白他們來意後，中心工作人員迅速打開電腦，播放了陳書記在全縣經濟工作會議上的講話視頻，劉美堂和稅世燈全神貫注地看起來。
“我今天終於認到陳書記了。”當陳行甲書記講話的畫面剛出現，稅世燈激動地說。稅世燈今年已60多歲了，是一名老黨員，平常都很關心國家大事，經常給村民宣傳黨的政策。
在收看過程中，劉美堂還找廣電服務中心工作人員要來了紙和筆，邊聽邊記。劉美堂是村裏的致富能手，去年村裏發展核桃產業，他帶頭種了6畝，今天他來的目的就是聽聽縣裏對農業農村工作有什麼新的幫扶政策和技術支持。
在看完陳書記的講話後，劉美堂還在工作人員的幫忙下打開長江巴東網，仔細研究閱讀了縣委縣政府出臺的《關於鼓勵全民創業助推民營經濟跨越發的決定》。
“書記的講話讓我們聽了很溫暖很貼心，也更加堅定了我的信心，今年我一定要把我的核桃種植好，帶領更多鄉親致富，我相信我們的生活會越來越好。”劉美堂高興地說。
“回去後，我還把縣裏的這些好政策說給周圍的老百姓聽。”稅世燈覺得今天很有收穫，迫切地想與鄉親們分享。
“今後，你們隨時都可以來我們這裏上網查看新聞和資料，我們隨時歡迎你們。”在兩位老人臨走時，中心工作人員對他們說。一、城鎮管理是一項系統工作，我們要充分認識到城鎮管理工作的複雜性、艱鉅性和長期性，增強城市管理的責任感和緊迫感
今天四大家領導和各級各部門都是大員上陣，這也從一個側面說明了這項工作的艱鉅性、複雜性。我們要進一步統一思想認識，認真研究，看到我縣城市建設管理中的成績和問題，增強責任感和緊迫感。
(一)做好新時期的城市管理工作，是貫徹落實科學發展的真正體現。家庭是社會的細胞，城鎮是社會的基本單元，是大社會的縮影。城鎮是人們嚮往、聚集、生活的地方，它體現了一個地方的經濟社會發展水平、一個民族的文化內涵和精神風貌。我們現在要把城鎮管理作爲各級黨委政府的一項重要日常工作。如果我們對城市的性質、方向、定位、內涵不清楚，怎麼搞好城市管理?我們有相當一部分幹部過去搞農村工作頭頭是道，現在面臨系統的、複雜的城鎮管理，一籌莫展、無從下手。所以我們要轉變思想，要從過去傳統粗放的管理方式向現代科學精細的管理方式轉變。現在，我們正在落實以人爲本的科學發展觀，統籌推進產業化、工業化、城鎮化。做好新時期的城鎮建設與管理工作是我們理解和落實科學發展觀的真正體現。
(二)做好新時期的城市管理工作，是加快我縣城鎮化進程的現實需要。城鎮管理工作是我們繞不開、也不能繞的重要工作。隨着城鎮化的推進，很多農民被吸引到城市裏來了，我們要把這些農民轉化成居民、轉化成市民、轉化成工人、轉化成遵紀守法的公民，這個轉化過程，我們繞不開，也不能繞。現在光建設不行了，管理已經擺在我們各級黨委政府，尤其是我們各級管理幹部的面前了。大家可以看看我們的“十二五”規劃，縣城城市人口要達到15萬人，野三關集鎮要達到近8萬人。現在我們縣城也就6萬人左右，達到15萬人，要翻一番多。這是個什麼概念?怎麼管?所以說這是現實的需要。
(三)做好新時期的城市管理工作，是全縣人民羣衆的迫切要求。這段時間，不管是網絡、信訪渠道，還是幹部的議論、老領導的`參謀，提得最多的就是城鎮建設與管理的問題。這是大家都看在眼裏的，都在議論的熱點、焦點問題。目前，我縣城鎮管理主要存在三個方面的問題：
一是在規劃上嚴重滯後。我們要歷史地看巴東、全面地看巴東，巴東縣城四次規劃、三次搬遷。在規劃這個問題上，我們既“缺人”，又“多人”。“缺人”是缺規劃人才、缺管理人才、缺有先進規劃理念的“人腦”。昨天我帶相關部門到興山縣去看了一下，他們比我們晚建兩年，規劃建設和我們完全不在一個檔次上。我們當時是“水趕人走”，是攆到那裏搬到那裏，沒有科學的、超前的先進理念和規劃。“多人”就是規劃理念不強、不遵守規劃的人多了，包括有的領導幹部、規劃人員自身隨意性大，對規範的執行不嚴格，以致規劃沒有起到引領作用，致使我們有很多地方不完善、不配套。比如說，巴東現在最頭痛的就是沒有停車場，車子都停在街上。從規劃的角度上看，開始是這方面的理念不強，後來是規劃了又執行不嚴，規劃的幾個停車場都變成商住樓了。我們縣直機關當時立項的都是綜合樓，而現在都沒有辦公場所，都是商住樓。這些都是規劃執行的問題。
二是在建設上“兩違”整治不力。尤其是責任不明、執法不嚴不公、存在以罰代管現象，甚至很多時候是充耳不聞。這次人代會上代表們反映很強烈，說城-管局成立後還不如以前了。大家要認真思考一下，我們將所有問題都歸責於城-管局合適嗎?其它部門的職責是不是都做到位了呢?城-管局以前只是個執法大隊，十幾個人，儘管現在人多一點，但責任都在這一個單位嗎?超規劃建房的、超層建房的，大家反映比較強烈。它是一個實物，是藏不住的。難道社區不知道哪裏在修房子嗎?鄉鎮不知道哪裏在修房子嗎?國土部門不知道哪裏在用地、哪裏在修房子嗎?規劃部門不知道哪裏在修房子嗎?大家都沒有看到過嗎?我們那麼多幹部，就沒有哪個來說，就沒哪個來管。到底誰來管，這是我們目前要解決的大問題。
三是在管理上責任不明。這次人代會我參加了信陵鎮的討論，社區發言很踊躍，反映沒有菜市嘗衛生比較差、投入少等問題。應該說，信陵鎮在公共資源分配上是佔比最大的，所有的市政建設都是縣裏投入的，這麼多道路、廣嘗管網都是縣裏投入建設的，其他鄉鎮老百姓沒有享受到這些。所以說，這不僅是投入的問題，還是責任的問題、管理的問題。社區、街道的責任是什麼要明確，衛生、安全、環衛、社區公共服務怎麼搞要明確。同時，我們部門呢?大多數單位內部綠化都搞得很好，但都不對外開放。能不能把大門、圍牆拆了讓大家都來享受公共資源。到處缺停車的地方，單位內部的停車場是不是可以向社會免費開放。有人說這是出於安全的考慮。但大家要知道，縣城安全，你才安全!全縣安全，你才安全!不要老想着小圈子的安全，要想大環境的安全。各級各部門責任一定要明確，只有這樣，才能各司其職，各盡其責，共同做好城鎮管理工作。
