利用今天的時間，將赴南方五省（市）經貿考察情況向大家報告一下。一是考察的基本情況，主要是走過地區的主要經驗和特點，二是把考察當中受到的啓示和我們的差距說一下，三是通過這次考察就今後的一些做法和想法和大家說一下。
一、考察的基本情況
這次市委、市政府組成的經貿考察團由書記、市長爲團長，市委、市政府主管領導和各縣（區）委書記及市直相關部門負責人共計44人蔘加，考察活動分農業、工業兩個考察團和兩個階段進行。
第一階段，農業考察團於9月10日至9月13日對山東半島的青島、煙臺、濰坊等地農業產業化發展情況進行了學習考察，並於9月13日在濟南市召開了農業考察團總結會，對所考察的萊西、萊陽、壽光、譚坊鎮等地發展農業產業化情況進行了簡要總結。
第二階段，工業考察團於9月13日至9月22日對長江三角洲、珠江三角洲的滬、蘇、浙、粵等省市的工業項目開發建設、企業生產經營、招商引資、開發區和工業園區建設、城市建設與管理等情況進行了學習考察。
整個考察採取聽、看、議的方式，歷時13天，走了沿海魯、滬、蘇、浙、粵五省市的青島、煙臺、濰坊、濟南、蘇州、嘉興、杭州、深圳、東莞、廣州10個地級市和副省級城市及萊西、萊陽、壽光、崑山、嘉善等12個縣（市、區），實地考察了浦東開發區、崑山經濟技術開發區、蘇州工業園區、深圳高新技術產業園區、南沙開發區等11個園區，參觀了海爾、金王、魯花、正大青春寶、富士康、海王藥業、中興通訊等25戶企業，考察了濰坊市譚坊鎮、東莞市長安鎮、虎門鎮和龍口市南山村、嘉興市中華村，聽取了各地的情況介紹。9月19日、21日，在深圳和廣州市分別召開了由22籍部分同鄉參加的同鄉會，廣大同鄉在一起暢敘鄉情，共謀22經濟發展大計；9月20日晚和21日上午，在廣州市召開經濟經貿學習考察活動總結會，對學習考察情況進行了全面總結，會上參加考察的同志分別談了自己的感受和今後的打算，書記和市長分別作了重要講話；9月22日上午，在廣州市花園酒店國際會議中心舉行了吉林省22市項目推介暨簽約儀式，共簽訂協議項目34個，項目總投資達49億元，其中，合同項目19個，合同金額17億元，取得了可喜的成果。
這次學習考察活動，大家走一路，看一路，一路受啓發，一路受教育。通過學習考察，大家開闊了視野，增長了見識，學到了經驗，看到了差距，受到了觸動，增強了信心，明確了方向，我們感到不虛此行，瞭解到了南方快速發展的局面。整個南方之行，我個人看，當前的物質文明比較發達，有些城市，有些縣目前的經濟發展水平、發達程度和我在美國看到的差不多，有的地方比美國還要發達。這些地方的外部環境、生活質量都是比較高的，這些地方的科技程度也比較高，大家的思想觀念確確實實都比較解放，思維方式、觀念比較先進。城市的基礎設施建設也發生了很大的變化，一些地級市、縣級市等中等城市基礎設施搞得很好，遠遠超過大城市，因爲上海、廣州等大城市都在改造新區，改造的難度也比較大，新興城市按照現代化城市規模進行規劃、建設，規劃的位置比較好，建設速度也比較快。這是我們走一路，走的過程的基本情況。下面把南方几個省市經濟發展的主要特點說一下：
第一，經濟發展速度快。
我們所到的這些地區發展氛圍濃厚，各地都在千方百計發展自己，都在比着幹、摽着幹，都在爭先進位，爭當本地區第一、本省第一、甚至全國第一及至世界第一，經濟發展呈現出一種倍增式、跨越式發展態勢。我們松原甚至吉林省與之比起來，差距都很大。他們發展速度快，主要表現在三個方面：
一是經濟增長迅猛。這些地區的經濟增長速度都是兩位數，發展之快，令人震驚。如，崑山市過去是個農業縣，工業基礎差、底子薄，改革開放以來，他們搶抓機遇，加快經濟發展，實現了三次飛躍：上世紀80年代，依託大上海，搞聯合經營，促進鄉鎮企業大發展，實現了由“農轉工”的第一次飛躍；90年代，抓住浦東開發開放機遇，大力引進外資，發展外向型經濟，創建了江蘇省第一個外商獨資企業，外資企業大量落戶崑山，實現了由“內轉外”的第二次飛躍；進入新世紀，他們加大結構調整力度，大力發展IT產業、精細化工業等，電腦產量已佔世界總量的1/3，實現了由“低轉高、由大變強”的第三次飛躍。去年作爲縣級市的崑山GDP實現314.34億元，同比增長35%，人均GDP達到6290美元；我們去年是9800人民幣，差距很大；城鎮居民人均可支配收入達到11128元，我們去年是5500左右，農民人均可支配收入是6262元，這個差距並不大。東莞市長安鎮相當於王府鎮、長山鎮，經過改革開放20多年的快速發展，去年全鎮GDP實現24億元，比一般的縣還要大，同比增長25%；各項存款餘額95.5億元（相當於我們市的水平），人均存款18.6萬元；人均年收入達到10400元。蘇州工業園區從1994年成立開始，9年來園區區域經濟平均每年以47%的速度快速增長，增長速度之快，令人震驚。去年年底全區GDP達到252億元，比1994年增長了21倍；農民人均純收入達到了7800元，職工年均工資達2.3萬元，分別增長了1.6倍和3.2倍。青島海爾集團以年均73.8%的速度增長，在短短的十多年時間裏，由一個虧空147萬元的集體小廠，迅速成長爲一個在國內外享有較高盛譽的大型國際化企業集團。南方發展速度確實快，都以30%以上的速度增長，這是南方發展的一個特點。
二是財政收入增長速度非常快。我們這次考察的地方，無論是市還是縣區和鄉村，財政增速都非常快，大都以30%以上的速度增長。去年我們財政收入增長28%，是破天荒。20xx年，蘇州市財政收入達到291億元，比上年增長了39.8%，同是地級市，去年22市是16個億。東莞市財政收入達到151.1億元，比上年增長了37.33%；崑山、張家港、常熟等縣級市財政收入都突破了 40億元。我們財政收入是3.2億，在吉林省算是不錯，但跟40億比起來，根本沒法比。東莞市的虎門鎮財稅收入達30億元，比上年增長35%，是全國財政收入第一鎮。
三是出口創匯能力強。這些數字，這些財政的增長主要靠創匯，主要靠出口。這些地方經濟發展的市場化、國際化程度高，出口創匯能力都很強。有的一個企業年出口額就達幾億、十幾億、甚至是幾十億美元，一個企業的出口創匯能力超過了一個市、甚至一個省的出口總額。如，東莞市大力發展外向型經濟，大部分工業產品都銷往國際市場。2002年，全市進出口總額實現了442.47億美元，比上年增長28.4%。其中，出口總額實現237.36億美元，比上年增長25%，在全國大中城市中連續七年名列第三位。去年，深圳富士康公司出口達到49.2億美元，佔深圳市出口總額的10.6%，佔全國的1.5%，是我們吉林省的2.5倍。僅今年8月份就出口8億美元，9月份前2周就出口4.2億美元。去年東莞市長安鎮出口創匯24億美元，是全國出口第一鎮，比我們吉林省總量還多。可見，南方發達地區發展速度是相當快的，十分驚人。
第二，產業結構優化，主導產業突出。
從走過的這些地區看，產業結構都比較優化，農業在經濟總量中的比重很小，沒有超過10%的，最少的只有0.5%，最多的也只有7—8%；二產都在50%以上；三產大約在30—40%。同時，發達地區主導產業比較突出，特色鮮明，每個地區、每個市縣甚至每個村都有各自的主導產業，像青島市的啤酒、家電，東莞的電子信息，嘉善縣的木材加工，壽光、昌樂的蔬菜，嘉興市中華村的香料等，他們通過做大做強這些主導產業，拉動了區域經濟的快速發展。
第三，創新能力強。
這些地區經濟和社會發展過程中都突出體現了“創新”精神，創新能力很強。
一是組織創新。如，萊西市通過採取公司加農戶、市場加農戶、公司加農場等新型經營形式，有效地推動了農業產業化發展。僅青州市譚坊鎮就有2000多個專門從事蔬菜營銷的經紀人活躍在全國各地。
二是體制創新。如，浦東新區採取“小政府、大社會”的.管理模式，促進了浦東新區開發。蘇州工業園區和崑山經濟開發區等也都是採用先進的管理模式。
三是科技和產品創新。參觀的這些企業，都非常注重科技創新，不斷開發新產品，適應市場需求，快速發展壯大自己。
如，深圳的中興通訊公司，目前是中國擁有自主知識產權規模最大的通訊製造商。該公司堅持以人爲本的理念，鼓勵創新，不斷爲人才提供良好的發展跑道。現在，該公司擁有員工1.5萬人，其中博士和博士後400多人、碩士4500多人，擁有本科以上學歷人員佔員工總數的75%，有45%以上的員工從事研發，30%員工從事銷售，9%和10%的員工從事管理和生產，這種人力資源結構是典型的高科技公司的啞鈴型結構。深圳中興公司堅持每年從銷售收入中拿出10%用於研發，目前國內外已有13個全資的科研機構，擁有專利1000多項，其中 80%是公司自己研發的。青島海爾集團不斷適應市場需求，每2.5天就開發一種新產品，使國際、國內市場份額迅速擴張，目前已雄踞全球家電市場佔有率的第五位。
第四，經濟發展外向程度高。
通過考察，我們感到這些發達地區一個共同特點是對外開放程度高，市場化程度高，突出表現在利用外資的規模水平高。有的市縣每年利用外資都達到十幾億美元、幾十億美元、上百億美元；外資企業達到幾百家，甚至幾千家。如，2002年，蘇州市利用外資達48億美元，在全國排在第二位，佔全國的十分之一，今年要達到70億美元，力爭利用外資全國第一；在大陸的臺資企業，有五分之一在蘇州。去年，煙臺市合同利用外資22.4億美元，同比增長87.2%；實際利用外資12億美元，增長47.3%。山東省壽光市、萊陽市等地積極發展創匯農業，把大蔥切成段出口，把國際市場做得十分精細，實現了國際化經營。東莞市戶籍人口只有156萬，而外來流動人口卻高達500萬。長安鎮戶籍人口只有3.5萬，而外來流動人口60多萬人，旅港同胞3萬多人。可以想象這些地區的開放程度有多高。可以說，這些地區經濟已經完全實現了市場化、國際化，融入了國內、國際經濟大循環中。
第五，民營經濟占主導地位。
這些地方都堅持把民營經濟作爲經濟主體來培育，不斷完善發展民營經濟的各項政策及其配套措施，鼓勵全民創業，構築了一批規模大、起點高、外向型的民營企業集團和企業羣體，有的民營企業已發展成爲國內的知名企業，在國際上有一定的知名度。目前，這些地方的民營經濟基礎在整個經濟中都佔到了主體地位，發揮了主導作用，江浙一帶的民營經濟已佔經濟總量的80—90%以上，勢頭十分強勁。如，崑山市堅持以民營經濟爲突破口，實施富民工程，制定了28條富民政策，提出了8條富民途徑，明確了“人人有工作、個個有技能、家家有物業”的奮鬥目標，近兩年全市新登記註冊私營企業6638戶，佔總戶數的57%；新增註冊資金61.15億元，佔註冊資金總額的82.5%；個私企業共繳稅13.75億元，佔全市入庫稅金的15.66%。近兩年，海寧市積極調整所有制結構，堅持小規模大羣體的經營方向，全力扶持皮革生產加工、家紡等民營企業的發展，目前民營經濟在全市經濟總量中的比重達到了95%，成爲了經濟發展的主體，活躍了地方經濟。
第六，開發區和園區對經濟發展起到了支撐作用。
考察過程中，感到南方經濟發達地區在土地資源奇缺的情況下，從省市，到縣區乃至鄉村、企業，層層都在大規模搞開發區和工業園區、高新技術產業區、出口加工區等，辦得紅紅火火，成效十分顯著。廣州市南沙開發區佔地面積797平方公里，蘇州工業園區佔地面積達260平方公里，崑山經濟技術開發區佔地面積77平方公里，虎門鎮和長安鎮都分別辦了佔地面積30—40平方公里的工業開發區和旅遊開發區，南山村創辦了佔地面積20平方公里的東海經濟園區，青島海爾集團在海內外設有10個工業園。目前，這些開發區和園區已經成爲了地方經濟發展的增長極，成爲了區域經濟發展的平臺，在經濟發展中起到了重要的支撐作用。有的地方開發區和園區的經濟總量已佔到當地經濟總量的30%以上，甚至更高。如，浦東新區成立以來，重點建設了陸家嘴金融貿易區、張江高科技園區、金橋出口加工區和外高橋保稅區四個開發區。20xx年，新區GDP達到1251億元，佔全市經濟總量的25%；工業總產值達到2190億元，佔全市的50.8%。浦東開發區成爲了上海市新的重要的經濟增長點。崑山經濟技術開發區去年完成GDP115億元，財政收入12.5億元，進出口總額55億美元，縣級開發區相當於整個松原市的產值。
