過去的“十二五”期間，在市委、市政府的正確領導下，我鄉以科學發展觀爲指導，堅持富民強鄉目標，解放思想，攻堅克難，全力推進新型農業化、城鄉化和工業化，國民經濟實現健康快速發展，社會各項事業全面進步。現將工作總結如下：
一、主要工作開展情況
（一）全力推動經濟發展
一是全力抓好項目建設。着眼於發展大產業、建設大基地、快上大項目的目標，謀思路、定舉措。五年來共啓動千萬元以上項目4個，新增規模以上企業3家，2015年與通威集團達成意向性協議，通威集團投資1.8億在我鄉營盤村興國寺水庫建立漁光一體項目。爲保持經濟健康快速發展增添了後勁。
二是大力發展特色產業。我鄉在充分調研的基礎上，結合實際，傾力打造 “一軸四帶，一廊三區”產業佈局的發展規劃：即以108國道爲軸心，由北至南依託先鋒水產養殖專業合作社發展特色水產養殖帶、依託益康果蔬合作社發展大棚蔬菜產業帶、依託中澤公司油橄欖基地發展優質經濟林果帶、依託瑞海釩鈦綜合利用項目發展現代工業集羣帶；以建設生態民族風情旅遊長廊爲主線，以玫瑰花及特色蔬菜種植爲主要內容建設生態農業觀光體驗區、以新營村新農村綜合體和xx村移民安置點建設爲主要內容建設新農村示範區、以xx大廟山道教文化、沙家堡子清真寺伊斯蘭文化和xx百年古街爲主要內容建設xx古鎮旅遊區。
三是發展三帶經濟。發展大棚蔬菜產業。自2008年在州委州政府、市委市政府、市農業局等部門的關心支持下我鄉設施蔬菜大棚產業已達到5000畝，年產值已達1.6萬噸，有力的促進了農民增收。經多方努力，中澤公司和xx鄉營盤村益康果蔬專業合作社於2014年11月成功舉辦xx鄉首屆油橄欖文化節和第二屆蔬菜採摘節。發展水產養殖。我鄉於2013年成立水產養殖合作社，充分利用北河水庫、興國寺水庫以及各村抗旱塘庫積極發展水產養殖，全鄉水產養殖面積達2000畝，水產產值達3000萬元。
（二）大力改善農村環境
一是完善基礎設施。2013年通過小型農村水利建設重點鄉，5個村30公里的排灌溝渠得到硬化，48口塘庫和北河水庫、興國寺水庫的改造升級，今年上半年又抓住安哈鎮小農水建設的契機將上鄉村溝渠納入了建設範疇，目前項目正在抓緊實施。本着“向上要一點、村組集一點、村民支持點”的原則，全鄉共計自籌和爭取各項資金340多萬元硬化改造村道14.3公里（其中上鄉村青槓林入戶路3.4公里；xx村移民安置點和生產區道路3.8公里；新營村舊村改造2.8公里；營盤村2.3公里；牛郎村五0五電臺道路3.6公里）。1-6月份還投入15萬元完成了xx村人畜飲水管網的改造和升級；xx集鎮污水管網一期工程已通過網上公開招標由四川省玉隆建築工程有限責任公司以107萬元中標。已建設完畢，等待驗收。目前全鄉農田水利設施已得到了極大的改善，過去因爲農田灌溉、道路不通等問題引發的矛盾也越來越少了，農村穩定社會和諧。
二是改善生產生活條件。2014年我鄉完成新營村1、2、3組256戶舊村改造，涉及改造內容：主要是對農戶房屋和圍牆立面進行粉刷上漆，邊帶、房蓋刷白整治，對重點提升戶進行內外粉刷，以及“三改”。對村內2.8公里村道和800米的溝渠進行硬化改造；完善村內體育、文化設施16套，改造休閒小廣場2個。同時開展村內綠化種植，清理髒亂差死角，建設上檔次垃圾房3個，安裝太陽能路燈15盞。
（三）統籌推進社會事業
1、規範鄉財政管理。按市紀委、市財政局的要求，繼續加強對全鄉的財務工作進行系統的規範，完善相關制度，全面規範鄉財政的管理工作，按照市委市政府要求，規範公車管理，壓縮和減少公務接待，規範津補貼發放。2、國土工作。加強國土管理，堅決制止違法用地的行爲，進一步加強耕地保護力度，在國土執法部門的配合下，依法開展違法建築強拆工作；加大對地質災害的監測工作力度，對全鄉 18處地質災害隱患點，落實專人，24小時的監測；在市委市政府及相關部門的支持下，完成了全鄉土地利用總體規劃修編等工作。3、教育工作。進一步實施學前教育“一村一幼”計劃、“一鄉一所”工程，實現學前教育全面覆蓋，促進學前教育與國小階段教育的有效銜接。滿足人民羣衆對學前教育的需求，促進幼兒健康快樂成長。4、衛生工作。認真做好新農合參保工作；積極開展婦幼衛生工作；認真做好“禁毒防艾”工作要求； 5、林業工作。進一步加強護林防火工作，加大荒山造林力度。一年來，一是加強對重點地段、重要時段的監測，嚴防死守，儘量減少森林火災的危害。二是對全鄉退耕還林工程進行了複覈檢查，對發現的問題及時進行整改，確保退耕還林工程順利實施等工作。6、社會治安綜合治理。結合新一輪平安創建工作和綜治工作中心、大調解工作中心建設，堅持“打防結合，預防爲主”的方針，深入開展矛盾糾紛排查，認真開展“六五”普法工作。7、計劃生育工作。鄉堅持依法行政，加大宣傳力度；積極推進計生優質服務，落實利益導向機制，加強流動人口管理，搞好臺帳，搞好婦女三查。8、安全生產工作。鄉黨委政府將安全生產工作納入全鄉工作的重中之重，堅決貫徹“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，採取各種有力措施，從而保證了全年全鄉無任何生產安全事故的發生。
2015年，在全鄉幹部羣衆的共同努力下，我鄉圓滿的完成了各項工作任務，現總結如下。
一、核桃產業
我鄉繼續實施“雙百萬”工程，進一步擴大核桃種植規模。實施完成精品核桃基地1000畝，在柑椏村建成苗圃一個，佔地50畝，育有核桃、良種櫻桃共20萬株。成功舉辦第三屆核桃文化節，累計銷售了早熟鮮食核桃鮮果50萬餘斤，實現銷售收入120多萬元；接待遊客達到1500餘人次，實現旅遊收入30餘萬元。目前，烤煙地裏套種的全是核桃嫁接苗，3—5年後核桃陸續掛果後，預計核桃銷售收入將達到1億元，核桃產業將徹底替代烤煙產業，屆時，成爲全州名符其實的核桃之鄉。
二、烤煙產業
今年，我鄉種植烤煙4500畝，歷經雨水和病害，全鄉共交售幹煙103萬斤，較爲圓滿地完成了市委、市政府下達的任務。
三、畜牧業
畜牧業穩步發展，實現全鄉生豬出11403頭、牛1386頭、羊10528只、雞51742只；存欄：豬8600頭、牛3780頭、羊19723只、雞13785只。
四、特色產業
在去年種植中藥材基礎上，試種獨定子4畝、黨蔘8畝、桴子10畝；種植山葵50畝、育種10公斤。
五、護林防火工作
建立了鄉、村、組、崗哨員、村民“五位一體”的護林防火聯動機制，確保連續5年未發生森林大災。
六、教科文衛計工作
1、做好“一村一幼”工作。落實麻棚村、大水村幼兒園徵地及建設工作；協調解決其餘7個村幼兒園教室問題；組織招考“一村一幼”輔導員。
2、抓好農業技術培訓工作。開展文化三下鄉活動1次、科普大篷車1次，發放宣傳圖書3000餘冊、宣傳資料10000餘份；開展種植和養殖技術培訓2次，培訓人員370人次。
3、舉辦“三下鄉”文藝演出1次、籃球賽1次，積極參加全市彝繡大賽，上交彝族服飾三套，其中一套代表XX市參加全州比賽。開展公益助學活動，爲30名留守貧困學生髮放300元助學補助；積極爭取“班班圖書角”項目；幫助13名貧困大學新生申請助學金。
4、積極開展農村生活垃圾治理工作。按每個村5000元撥付生活垃圾治理工作經費；投入4萬餘元，新建和維修垃圾池44個；籌集資金198000元，聘請保潔人員65人，對全鄉9個村的通村道路進行全天保潔。
5、認真落實人口和計劃生育條例，配合全鄉育齡婦女“三查”活動的開展，人口增長得到有效控制；2015年，全鄉共出生115人，其中，計劃內出生110人，計劃外5人，新生兒男女比例合理，超生現象得到明顯控制。
七、禁毒防艾工作
經覈實，我鄉現有吸販毒人員70人，加大宣傳教育力度，與各村簽訂禁毒防艾工作責任書，層層落實責任。採取支部+協會，黨員一幫一等幫助吸販毒人員接受社區康復治療。
八、基礎建設和新村建設
實施大水村安全飲水工程，解決大水全村安全飲水問題；在拖琅河修建便民鋼架橋1座，解決核桃村1組村民安全出行問題；對長樑村、麻棚村舊村改造，改善村民的居住條件；積極爭取新村建設資金，對西窪村和小溝村實施新農村建設。
九、精準扶貧工作
全鄉現有貧困人口294戶、1332人，今年脫貧人口326人，我鄉配合駐村幫扶工作隊和“第一書記”制定了扶貧規劃和幫扶計劃，落實了幫扶資金，使貧困人口脫貧工作有序推進。
“十二五”時期是xx鎮經濟和社會各項事業全面發展的五年。2011年以來，xx鎮黨委、政府在區委、區政府的正確領導下，堅持以科學發展觀爲統領，搶抓機遇，開拓進取，攻堅克難，正確處理了改革、發展、穩定的'關係，紮實推進開發建設、經濟建設和社會各項事業發展。現將我鎮“十二五”期間的工作簡要總結如下：
一、過去五年，我們堅持以開發建設爲中心，舉全鎮之力，全力保障大工程項目開工建設
十二五期間，是我鎮開發建設的黃金時期，xx鎮始終堅持把服務開發建設作爲重中之重工作，緊緊圍繞區委、區府的統一部署，將市、區重大工程項目建設服務好、落實好、踐行好。五年來，相繼落戶了疏港高速、疏港高速連接線、光大垃圾焚燒發電一期二期、固廢二期、中營風能、梅山水道北堤工程、白洋線南支線、千和環保、中海油lng冷能空分項目、峙頭機制砂、蝦臘二期礦產開發、山防小門高山移民等大小項目30多個。與上述項目配套，簽訂徵地協議122個，徵用土地1772畝，遷移墳墓996座，並及時做好勞動力安置補償費及青苗補償費發放工作。五年來，共簽訂拆遷協議1023戶，拆遷面積達206817平方米。安置工作也取得喜人成績，完成了華峙老年房建設、東香茗園二期和峯南社區，順利完成1052多戶拆遷戶安置工作，正在司沿大嶴片區安置長坑、小屯老年房。另外，保證大工程用電需要，投資了3億元的220kv穿山變共架設8條進出線路，共涉及10個村的165只塔基的政策處理，lng管線一期工程建成，正在建設馬盤至大榭的lng二期工程，xx鎮涉及7個村的政策處理。總之，xx鎮開發建設工作以項目爲抓手，攻堅克難，穩步推進，成效顯著。
二、過去五年，我們堅持以招商引資爲抓手，有力促進了全鎮工業經濟的增長
五年來，全鎮積極應對國際金融危機嚴峻挑戰，拓寬思路，攻堅克難，重點抓好招商引資和企業轉型升級工作，推動區域經濟平穩增長。2011年以來，累計新增企業318家。其中註冊資金1000萬以上企業22家，100萬以上企業201家；累計完成工業增加值4.5億元。其中，2015年預計完成規上工業產值72億元，工業銷售收入72.5億元；預計完成正常性企業稅收10410.4萬元，完成考覈目標的109.2%；新增三產稅收2145.04萬，完成考覈目標的268.13%。
積極培育重點企業，明確規模以上企業和苗子型企業牽頭責任人，通過領導幹部“點對點”服務企業，在政策、科技、信息、資金、人才等方面提供多種形式的有針對性的對接服務，千方百計幫助企業解決實際困難。全面摸排區域內村、社區，盤活土地資源，着力引進稅源型三產服務項目。充分發揮會員企業的作用，全力開展“以商引商”活動。推動企業轉型升級，提升鎮域內傳統產業的核心競爭力。推動企業在上市、專利、品牌上尋求突破，促進企業轉型升級。加快藍潤科技、永港物流、永發集團等優勢企業上市步伐，力爭鎮域企業上市實現零的突破，努力使xx真正成爲投資創業的熱土。
三、過去五年，我們堅持以“農業增效、農民增收”爲目標，大力調整農業產業結構，有力地推進了農業現代化建設
五年來，通過積極落實農業政策，重點開展了農業基礎設施建設及品牌農業、特色農業、生態休閒農業等農業產業化發展工作，使農業產業化升級、農業基礎設施建設、農村財務、農村經濟管理、涉農安全、農業信息等方面都有了良好成效。其中：
完善農業基礎設施：投入4000萬元，對全鎮8座小型水庫、10座屋頂山塘、20座鎮級山塘進行全面除險加固，投入2300萬元，在上陽片沿梅山水道安裝6座強排泵站，投入2900萬元對xx西大河進行開挖拓寬並安裝配套泵閘，投入2.3億元對郭巨峙南區域進行圍墾，包括新建6000米50年一遇海塘及配套3座泵閘，投入2000萬元治水強基專項費用，包括5條生態河道建設及50公里河道清淤，投入800萬元對2條溪坑進行小流域治理，投入600萬元完成3條長5公里農村公路建設，完成800多畝低山緩坡造地項目。
開展示範創建：實施了小門、門浦、尖嶺嶴3個村新農村示範村建設，陽東、上陽、下陽3個村新農村中心村建設，新峯、司沿、官莊、大塗塘等18個村新農村合格村建設；福民、南門等23個村通過XX區“十村示範，百村整治”環境整治工程考覈驗收。
農業產業發展：建成名陽農莊、雙石蘑菇、龍王宮、明州雀舌茶葉等陽東農業精品園；形成以日華農業、石山禽業、林益豐養殖場、太禾養殖場等特色養殖基地；建成3+x綜合服務體系的xx鎮農業公共服務中心，榮獲市級農業標準化示範鄉鎮，制定出臺農業貼息補貼和產業發展實施意見，整合資源，重品牌抓質量安全監管，成立合作社聯合社，主推“xx品禾”農產品，發展直銷配送。
農村集體“三資”管理：出臺《關於xx鎮村集體經濟合同實施預審的通知》，加強農村集體經濟承包合同的監督管理；開展各類農村集體經濟財務的審計監督；出臺《關於規範村級非生產性開支管理的實施意見》，開展財務公開和清風督查；成功創建市級標準化農村集體“三資”代理服務中心，規範和做好農村集體“三資”管理。
四、過去五年，我們堅持以創建平安和諧社會爲目標，多管齊下，全力確保社會穩定
我鎮着力於夯實社會服務管理基礎，建立並完善各類工作機制，平安宣傳、暫口管理、反邪教、禁毒等工作紮實推進。以鎮綜治工作中心爲平臺構築起人防、技防、物防相結合，點、線、面相銜接的治安防控網絡。五年來累計投入350萬元完成了覆蓋面達到90%的視頻監控系統安裝和“戶戶聯防”工程，目前戶戶聯防、村村聯防、村企聯防覆蓋面已達到98%。實施不穩定因素排查和領導包案分工化解責任制，做到發現立足於“早”，化解立足於“小”，目標着力於“解”，高標準做好維穩工作，受理矛盾糾紛95%以上在基層得到了化解和穩控。同時，切實加強社會治安管控，保持嚴打高壓態勢，各類刑事案件有了明顯下降，五年來平均每年發案率下降7.0%，有效遏制了違法犯罪活動，確保了社會治安明顯好轉。
五、過去五年，我們堅持以民生服務爲目標，社會各項事業建設發展進一步加快
城鎮功能日趨完善。過去五年，我們加大鎮財政投入力度，加快實施了城鎮基礎設施和配套工程建設，順利建成了強峯路、海發路、安泰路、海濱路南延、穿山變配套道路、郭巨霓虹路、教場路、郵電路改造、郭巨南街改造等道路工程建設，使城區中心片區交通狀況有了較大變化，城區道路網絡體系基本形成；完成了xx污水處理廠、峯城路、安泰路、門浦安置地塊、小門工業區、強峯路等污水管網建設，xx城區污水處理系統已基本成形；大力推進農村生活污水建設，完成官莊村、陽東村、雙嶴村、xx村、新峯村、司沿村、xx城鎮區域、郭巨片區農村生活污水，下陽村、謝家嶴村、勤山村、上陽村1期等農村生活污水也相繼開工建設。紮實推進爲民工程建設，全面完成xx鎮二次水改工程、xx垃圾中轉站工程、郭鉅公交車站工程、郭巨影劇院維修工程、峯XX區老小區改造、xx鎮球場工程、xx鎮青少年活動中心a、b區綠化工程、鎮政府西側地塊景觀綠化工程、門浦安置地塊綠化工程、大大提升了居民的生活品質及美化了城區的市容市貌。
社會事務工作有效展開。積極開展文體活動，創新載體，打造特色文化。五年來共組織開展海享文化演出450多場次，開展大型廣場文藝40多場次，開展全民體育活動及單項比賽220多次，並積極開展各類文化創作，區域內傳統民間文化得到有效的保護和傳承，極大豐富了全鎮廣大人民羣衆的文化體育生活。xx鎮文化活動中心、影劇院、圖書館和社區、村等一大批文化體育設施相繼落成投入使用。先後獲得省文化強鎮、省體育強鎮、市公共文化示範區等稱號。按照“全面做好人口工作”的總體要求，堅持計劃生育基本國策，穩定低生育水平、加強政策統籌、推進人口發展真正融入經濟社會發展全局，以促進家庭幸福爲着力點，加強和創新人口和計劃生育社會管理，加快人口和計劃生育工作轉型。投入5000多萬元對郭巨幼兒園、官莊幼兒園、上陽幼兒園、郭巨學校等7所校園硬件設施進行新建、修建和教學設備投入，極大改善了辦學條件。義務教育、學前教育、成人教育等實現教育均等化發展。同時以創建衛生鎮和“億萬農民健康促進活動”爲契機，全面開展區域內環境整治和公共衛生工作，經過努力，已經通過XX市衛生鄉鎮複評。
社會救助體系進一步完善。過去五年，我們始終堅持民生爲本，不斷擴展和完善公共就業和社會保障功能，推動服務功能向基層下移。到今年底，全鎮4個社區、30個行政村已全部建立了社會保障服務平臺，基層建站（室）率達到100%，基層服務平臺也實現聯網互通,覆蓋全鎮的社會保障服務網絡全面形成，社會保障服務羣衆能力進一步提升。通過建立統一的工作職責、業務流程、資料臺帳、服務規範、管理制度等標準，基本實現基礎平臺的規範、高效運作。養老、醫療、就業、社會救助等各種業務，均實現了便民惠民的“一站式”服務。
“十二五規劃”目標工作已經基本完成。這是全鎮幹部羣衆共同奮鬥的結果，工作目標的完成有力的推動了全鎮經濟持續健康發展和社會事業的全面進步，爲下一步十三五規劃和建設的開展提供了有利的條件。回顧五年來的工作，我們積極應對各種困難與挑戰，紮實開展各項工作，在開發建設、經濟發展、社會事務等方面取得了一定成績，但仍存在許多問題：一是隨着開發建設的大規模推進，失土農民大量增加，如何充分就業和提高失土農民整體素質的壓力不斷增大。二是鎮域經濟實力還很薄弱，區域內大項目的稅收不在本鎮產生，使正常性稅收無法得到有效增長。所以憑自己的財力根本無法實施大規模社會各項事業的建設和民生工程，包括向各村投入更多的資金進行農村基礎設施建設。三是少數幹部思想解放的程度仍然不夠高，工作創先爭優的意識還不強，工作中全盤考慮問題的能力不強，深入基層解決實際問題的辦法不多，調動幹部羣衆工作積極性不足的問題依然存在。對於以上存在的這些差距和不足，我們要積極應對，及時整改，在不斷謀求新一輪發展的同時努力加以解決和克服。
