爲了貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、政策和標準，加強古蓮河露天煤礦安全生產工作的管理，切實保障煤礦安全平穩運行及員工的安全健康，根據礦政發51號《古蓮河露天煤礦安全文化創建實施方案》的文件精神，我礦開展了“安全文化建設”活動。制定了可行的活動方案，精心組織、全面部署、全員參與，安全文化建設已初見成效，“安全文化”氛圍已瀰漫全礦，安全管理工作從“要我安全”到“我要安全”轉變。經過一年的努力，員工的安全意識、事故防範能力得到了大大提高，有效控制了各類事故的發生。現將我礦“安全文化建設”工作總結如下：
一、安全文化建設基本情況
（一）、加強領導，全員參與，提高認識
古蓮河露天煤礦成立了以黨委書記、礦長爲首的古蓮河露天煤礦安全文化建設領導組織機構，各部門、科室一把手爲成員的“安全文化建設”領導小組。編制了2010年 “安全文化建設”活動計劃和實施方案。各基層單位根據煤礦活動方案要求，成立領導小組，制定適合自己的活動方案，確保活動由領導負責，全員參與。使全體員工認識到安全文化是實現人的安全價值觀的文化，是企業安全形象的重要標誌，是樹立企業安全理念和安全意識精神的動力。
（二）、加大投入，明確責任，完善制度
1、古蓮河露天煤礦各部門、科室，基層單位按照要求。在礦培訓中心二樓設立了安全教育活動室。配備投影儀、DVD等電化教學設備。購買了各類安全技術、安全管理、安全宣傳等書籍600多冊，下發到各車間班組。現場設立了各類警示牌、限高牌、安全文化建設宣傳牌等40多塊。在安全科、調度室設立安全投訴、安全諮詢服務電話，調度室電話：0457-2812262，安全科電話：0457-8924028
2、古蓮河露天煤礦下發了《古蓮河露天煤礦規章制度》、《古蓮河露天煤礦安全生產規章制度》、《古蓮河露天煤礦事故災難應急預案》等全員崗位安全職責管理制度，從礦長到每位員工都規定了明確的安全職責。礦長和基層一把手簽訂了全年《安全目標責任狀》，基層單位根據全年安全目標和各班組長簽訂《安全目標責任狀》，最後，班長把目標分解到每位員工，這樣層層簽訂《安全目標責任狀》，落實安全責任。
3、設立安全隱患舉報獎勵基金。從生產成本中繼續列支100萬元設立安全隱患舉報獎金，重金獎勵那些舉報違章指揮、違章作業的有功人員，激發廣大職工羣衆對安全工作進行監督的積極性，進而強化全員的安全意識，努力營造礦山安全氛圍。
4、大力實施“六個一”安全教育工程。全面開展安全文化建設，結合我礦安全文化建設，重點實施“六個一”安全教育工程，即建立以培訓中心安全文化走廊爲主的安全教育“一條龍”以各基層單位地面文化廣場爲主的安全教育“一廣場”以廣播、電視、板報爲主的安全教育“一陣地”以生產現場爲主的安全教育“一條線”以三、四級安全教育培訓爲主的安全教育“一重點”以對“三違”人員多種形式幫教補課爲主的安全教育“一課堂”。通過安全文化的影響、滲透和薰陶職工，達到寓教於樂，生動感人，營造一種“關愛生命，關注安全”的濃厚氛圍。
5、古蓮河露天煤礦利用安全管理信息化系統對隱患進行排查管理。實行隱患分級分類、限時整改、超時升級等管理模式，並嚴格考覈，每個月對隱患整改情況進行通報，嚴肅追究責任。煤礦在安全管理上借鑑國外澳大利亞先進的安全管理理念。深入開展“安全風險評估”防控工作。人人蔘與從我做起，掀起了一個安全風險評估機制、查找安全隱患的新高潮，通過查找安全隱患制定煤礦安全風險評估防範辦法。編寫了各自的《安全操作規程》，真正做到“有設備的地方就有操作規程，有人的地方就有管理制度”。
6、落實領導帶班制度，古蓮河露天煤礦不斷完善規範制度建設，煤礦每天都有一名礦級領導地面總帶班，隨時與在礦區現場帶班的礦領導保持聯繫，密切掌握生產動態，確保一旦出現險情或突發事件，便於及時組織力量啓動應急預案進行搶險和妥善處置。
（三）、加強教育，加大檢查，加大投入
1、古蓮河露天煤礦主要負責人、分管負責人、安全管理人員參加了黑龍江省煤礦安全監察局組織的培訓，通過考試取得了安全資格證書；。我煤礦與黑龍江科技學院高校聯合辦學，首屆大專畢業生60人、本科3人，共計63人。經考試合格取得了畢業證書。培訓中心組織130名新取證、複審的特殊工種參加了培訓，通過考試取得了特殊工種作業證。由安全科、培訓中心組織了4次全員安全教育，包括安全培訓教育、觀看安全環保宣傳錄像、開停車條件確認等各類宣傳安全知識方面的活動。對新進廠員工進行了礦級安全教育。
2、古蓮河露天煤礦安全科牽頭，生產技術科、機電科、防火辦、等相關科室配合，全年共組織了4次綜合安全大檢查，2次專項安全檢查，4次季節性安全檢查，4次節假日安全檢查，並每天進行日常安全檢查，檢查真正做到橫向到邊縱向到底。對每次查出的隱患嚴格按照“五定”原則落實執行，嚴懲“三違”行爲，杜絕重複出現。通過各種形式的安全檢查，把隱患消滅在萌芽狀態，“三違”現象大大減少，保障了煤礦安全生產平穩運行。
3、隱患排查治理。結合年初以來開展的各項安全活動全方位進行隱患排查治理，通過崗位自查、互查、聯檢、抽查等方式，排查治理了52處隱患。在季融期到來之前，對防排水設備設施（採場外攔水壩、截水渠及坑內水溝）各採區工作面推進情況提前進行了維修、維護和改造。通過利用霍拉河盆地地表河流水系對礦區防排水人工疏導溝渠的改造，礦區內已形成了完整的防排水網絡和系統。
4、礦內運輸、公路交通。成立了組織機構專題研究治理原煤運輸車輛超限超載工作，形成會議紀要並轉發了《黑龍江省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》，在全礦範圍內展開了“源頭治超”工作。針對原煤運輸司機的酒後駕車、超載超速、露天採場內違章停車等行爲開展了安全宣傳教育活動，加大了上路巡查和違章處罰的力度，已查處違章車輛30臺次，並將違章車輛利用電子屏在調度樓公開曝光，有力地震懾了運輸車輛只重效益、漠視行車安全的冒險行爲，源頭治理超速工作初顯成效，爲進一步深入開展道路交通運輸安全整治工作奠定了基礎。
5、在職業健康衛生方面，礦裏近年來投入了大量資金治理礦區生產作業環境，其中用於採空區回填、復墾綠化和生產運輸幹線古霍公路硬化等工程就投入了7000餘萬元。在個體防護上，礦裏統一爲接觸粉塵的作業人員配備了安全帽、防塵口罩、作業服等防護用品，並享受定期發放木耳和健康檢查等福利待遇。今年煤礦裏又新購置了3臺灑水車，加強對露天礦採場、排土場的運輸幹線和支線進行灑水降塵，並利用粉塵監測儀對重要地點的粉塵濃度進行定期監測，以便及時採取防降塵措施。
6、各級管理幹部下基層。認真履行各自的安全生產責任制。檢查現場存在的問題。及時發現問題，按礦分級管理辦法落實整改、驗收，直至問題徹底解決，確保“督辦、通報、約談、追責”四項制度落實到位。對存在嚴重問題和不合格的工程堅決停下來整改，並嚴格落實“反饋、備案、督辦、銷號、通報”五項閉合制度。落實責任，明確任務。確保問題的整改落實率達到100%。
7、加大安全投入。今年的安全費主要用於露天礦的安全質量標準化建設，包括採區的臺階、邊坡、出入溝改造；另外還有采空區回填、霍拉盆地面排水系統改造、礦區綜合防塵等。
8、深入推進安全質量標準化建設。狠抓露天採剝工程質量，突出抓了工作平盤、臺階、邊坡，對安全設施、交通運輸等輔助工程統一了標準，不斷提高創建標準，逐步提高採剝工程質量，推動露天礦質量標準化整體上水平。
（四）、開展“安全生產月”活動
1、在“安全生產月”期間安全科組織基層人員在生產區和廠前區共懸掛安全條幅6幅，樹立安全刀旗20面。張貼安全標語50張，安全宣傳掛圖300餘張，在廠區大力營造安全氛圍。
2、組織開展了一次“安全生產月”職業衛生知識答題活動，共有450餘名職工參加了答題。
3、組織員工集中觀看了《安全發展、預防爲主》、《常見違章事故典型案例剖析系列片》、《精選“三違事故”典型案例剖析》系列《國內最新特大火災事故案例精選》和《違章事故案例警示錄》等安全錄像片活動。
4、安全諮詢宣傳日，組織各單位開展了安全簽名活動，共有600餘名員工參加了簽名，組織各單位安全員發放安全知識宣傳單800餘張，廣泛深入宣傳安全生產知識，樹立全員安全生產責任意識。
5、“安全生產月”活動期間，各單位開展了反違章指揮、反違章作業和反違反勞動紀律的活動，三違現象明顯減少；人人蔘與事故隱患和安全隱患大排查，對查出的隱患及時進行了整改，徹底消除事故隱患，在工作中力爭杜絕違章操作、違章指揮、違反勞動紀律現象。
6、認真開展安全風險評估，及時消除重大安全隱患。成立風險評價小組，各單位在“安全月活動”期間開展了安全風險評估活動，及時排查生產系統、作業現場、關鍵裝置、重點部位及重大危險源等存在的安全隱患，各單位共評出中等及以上風險240處、查出設備隱患62項，按照“五落實”的原則，及時整改，確保安全生產。
（五）指導到位，內涵豐富。
1、在煤礦安全文化創建和推進工作中，各級主抓安全文化創建工作的領導和工作人員都能積極深入到各個單位，認真指導具體創建活動的開展，使全礦安全文化創建工作快速推進，並初步顯現出了豐富的.內涵。
2、礦領導深入一線召開現場會。向基層單位交流推廣先進經驗，能夠站在本質安全、實質安全的高度來抓安全文化創建工作，能夠站在事關煤礦安全和發展的高度來考慮創建活動，積極參與創建的熱情較高。
3、礦工也能深刻認識和理解煤礦安全文化創建的內涵，人性化管理凸顯，如：夏季的時候機關工會、團委組織共青團員深入磚廠爲生產一線的工人送西瓜、送水降溫。煤礦免費制發統一標識的工作服，礦工對崗位隱患風險和防範知識掌握到位；全礦人人重安全、人人抓安全的意識濃烈。安全文化創建工作從標準示範到其他同步推進，進展平衡。
4、古蓮河露天煤礦古霍公路危險地段兩旁都設置了防護欄和路標，三角地帶設置了安全宣傳標語版，生產作業現場設置了安全宣傳標語牌。安全生產的各個環節，無不與安全文化宣傳理念相銜接。
二、安全文化創建存在的問題
古蓮河露天煤礦安全文化創建工作雖然總體工作取得了一定的效果，但在工作中還存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：
一是對安全文化的認識不到位。創建工作中，有的單位還沒有真正認識和理解安全文化創建的重要意義，還片面地只認爲是走形式、搞花架子，在工作中存在應付了事的思想，對創建活動不重視，創建活動僅僅停留在掛幾塊宣傳牌匾和寫幾條橫幅上，在一定程度上影響了創建工作的質量和效果。
二是工作進展不平衡。主要體現在兩個方面：一方面是各單位之間的工作進展不平衡。在創建工作中，有的單位大張旗鼓，創建活動如火如荼，但是有的單位對創建工作進展慢，認識還比較模糊，動作也比較緩慢；通過現場檢查看，有的單位在標準創建上還存在差距，有的示範創建質量較高，有的示範單位卻創建標準低，還起不到示範作用。這些都勢必影響全礦創建活動的進展。
三是創建標準不到位。有的單位安全文化創建質量不高，或是標語書寫的七扭八歪；或是很大一面牆掛很小的一排橫幅；或是安全生產常識手冊和崗位風險說明牌等只是製作，沒有發到職工手中，更沒有達到讓職工熟知熟會。主要原因是單位對創建工作的要求不高，存在應付了事的思想，導致創建標準低，沒有展現出安全文化的應有效應。
四是工作總結填報不及時。各單位普遍存在工作進展情況總結不到位，填報不認真、不及時的現象。在填報推進表時，對各項工作完成情況只是含糊其辭地填報“正在進行”等。不能用準確的數字來實事求是地反映各項工作的實際進展情況。有的單位做了很多工作卻不能認真地總結上報。這種情況給領導小組辦公室及時彙總全礦創建工作進展情況帶來一定的難度。
三、下步工作打算
爲了進一步開展好安全文化年創建工作，在下步工作中能夠針對創建活動存在的問題，採取更有利的措施，進一步加強安全文化年的創建工作推進力度，確保全面完成安全文化創建任務。
一要進一步抓好提高認識。重點加強對安全文化創建認識不高、創建活動進度慢的單位督導，加強教育引導，全面提高對安全文化創建的精神實質和重大意義的認識，使各單位能夠切實把安全文化創建工作當作加強煤礦安全生產，打造本質安全的大事來抓，必須不折不扣地完成安全文化創建工作任務。
二要嚴格考覈驗收，以點帶面，總體推進。進一步加快對全礦安全文化年創建標準示範單位的驗收工作，本着對照標準，嚴格把關的原則，逐條按標準條件進行打分，對不合格單位按層級管理考覈辦法進行扣分，尤其對存在走形勢、走過場，不能讓煤礦安全文化在煤礦職工中真正入腦入心開展的單位，要加大處罰力度。從而進一步促進全礦創建活的開展。加大工作力度，推動工作進展步伐，以點帶面，總體推進。
三要進一步加強指導。在加大各單位指導推進力度的同時，各單位必須進一步抽調業務能力強、素質高的精兵強將來加強對各單位安全文化創建工作的指導，確保每個單位都要指導到位，避免出現由於創建質量低導致驗收不過關、推倒重來的重複創建現象的發生。
四要突出加大安全文化長廊建設的推進力度。積極督導各單位結合煤礦實際，制定安全文化長廊建設的具體落實方案，加快建設進度，原則上每單位建設封閉式安全文化長廊不少於20%，力爭使安全文化建設亮點突出，效果明顯。
