關於鄉鎮年終工作總結七篇

總結是事後對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析，從而做出帶有規律性的結論，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，快快來寫一份總結吧。你所見過的總結應該是什麼樣的？以下是小編精心整理的鄉鎮年終工作總結7篇，希望對大家有所幫助。

20xx年已近年末，在此，將本人一年的工作總結如下，特向領導彙報：

一、20xx年主要工作開展情況

（一）統計工作

本人按照局領導的安排部署，積極參加局召開的統計會議，參加統計業務知識培訓，團結同事，虛心學習，按時完成統計工作各項上報任務，主要做了以下工作。

1、農業統計常規報表工作

嚴格按照報表上報制度，按月做好農業統計常規報表的上報工作，及時發放、收集、整理農業各類統計報表。積極與各村統計人員溝通聯繫，加強業務交流，確保各項調查指標真實、有效。爲圓滿完成鄉鎮經濟發展指標，應統盡統，仔細覈算，所負責的農業統計報表上報速度與完成質量均得到領導認可。此外，還積極與其他鄉鎮同事保持溝通交流，不足之處積極改進；有需要幫助的，耐心予以幫助。同事間凝聚力不斷增強，業務能力不斷提高。

2、鄉鎮規範統計工作

鄉鎮統計工作長期以來開展不規範，統計指標質量不高，工作人員更換頻繁，數據統計範圍狹窄等問題長期存在，經過一年多的努力，根據新的統計工作報表要求上報內容，本人積極聯絡各村業務人員，積極開展各項指標統計業務培訓工作，嚴格要求統計業務人員的工作態度，積極宣傳統計法規政策，並且經常實地調查取數，通過努力，一定程度上改變了過去鄉鎮統計數據模糊、統計數據不一、可靠性不強的現狀，使鄉鎮統計工作的統計範圍進一步擴大，數據可靠性進一步增強，鄉鎮基層統計工作制度化、規範化、法規化步入正軌。

3、固定資產投資報表上報工作

按月做好固定資產投資報表上報工作，根據程寨鄉經濟社會發展的現狀，遵照鄉工作的總體部署與要求，每月對全鄉的固定資產投資狀況進行統計覈查，應統盡統，實事求是填寫上報數據，真實反映了全鄉的固定資產投資狀況。

4、統計臺賬建立工作

爲切實做好鄉鎮基層統計工作，做到數據有來源、有出處、有佐證，我鄉積極開展統計工作臺賬規範工作，嚴格明確統計工作內容，整頓統計工作中存在的操作不規範、取數不科學、態度不嚴謹等現象，逐步建立完善了一套完善的統計工作臺賬，使統計工作的運行機制更加明確，通過對各村業務人員的培訓，建立起一套比較穩定的程寨鄉統計工作人才隊伍。

5、住戶調查工作

農村住戶調查工作時間緊、任務重、持續時間長，此項工作上，本人主要做好了三件事情：一是認真領會會議精神，學習業務操作知識，提升自身對工作的把握水平；認真對待住戶調查開展的各項工作，做好會議記錄，就工作中遇到或即將遇到的各種可能大膽想象，積極提問，爲更好的做好住戶調查工作打下紮實的業務基礎。二是做好業務指導及數據錄入工作，聯絡調查員，對指標的科學性進行初步檢查。農村住戶調查工作涉及我鄉以及全縣的農民年人均純收入的測算，紮實做好此項工作是對我鄉社會經濟發展的有效促進與提高，在開展此項工作的過程中，本人積極與縣調查隊的業務人員取得聯繫，就工作中的問題積極提問，並按照業務組的指導保質保量完成各項指標調查，做好現金與實物的日記賬審覈、錄入工作；嚴格做好住戶調查的年報調查、審覈、錄入工作。三是着眼於工作的長遠性，對調查員做好業務培訓，將住戶調查需要注意的問題以及業務操作知識詳盡的傳達給各村調查員。

二、鄉鎮統計員個人工作總結主要收穫及體會

（一）要用積極的態度全身心的投入工作。統計工作業務量比較大，工作要一步一步去完成，既然選擇了這個職業，選擇了這個崗位，就要保持積極的心態，每個環節都去認真組織，全力以赴。

（二）要以嚴謹細緻的態度對待工作。在工作中要嚴格要求自已做到一絲不苟。統計對我來說是一項細緻的工作，它的要求很嚴格，它要求我必須認真、細緻、無差錯。

（三）統計工作對我們來說就是一種責任。我們有義務盡心盡責的去完成，去負責，做到統計數據反映實際，保證統計數據的科學性和可參考性。

（四）統計工作的時效性要求必須以高的工作效率去及時完成，因此我學會了給自己設定工作時限，鍛鍊了自己果斷決定、集中處理問題的能力。

（五）統計工作的業務性很強，因此工作之餘，我刻苦學習統計業務知識，希望自己的業務工作得到一個新的提升。

（六）在衆多的統計指標填報過程中，自身的組織協調能力得到進一步增強，與業務人員及同事的溝通進一步和諧，這是使統計工作順利推進的重要保障。

三、存在問題

（一）各村業務人員平均受教育水平低、年齡老化，對統計業務知識的接受水平有限，一定程度上影響統計工作的推進，增加了工作量。

（二）從事統計外工作較多，分散了開展統計工作的精力。

（三）統計日常工作經費沒有着落。

四、20xx年工作打算

（一）加強自身學習，提升自己的業務知識水平。

（二）加強與領導及同事的溝通，維持和諧的工作氛圍。

（三）進一步加強村一級統計人員的培訓，提高村一級統計人員的業務素質，在統計隊伍組織管理上再下功夫。

（四）繼續保持20xx年良好的工作狀態，以昂揚的鬥志，開朗的精神面貌，去完成20xx年的各項統計工作任務。

今年以來，我鎮第三產業在鎮委、鎮政府的高度關注下，在市局關心和支持下，呈現出良好的發展勢頭，較好地完成了上級下達的各項任務指標。第三產業已成爲全鎮經濟發展中的主要支柱力量，現將今年我鎮第三產業發展情況和明年的工作思路彙報如下：

　　一、第三產業基本情況

截止20xx年12月底，全鎮共有三產企業18941家，從業人數有64973人。 1—12月份，全鎮三產企業實現總產出 490988萬元，實現增加值181824萬元，實現利稅64486萬元，分別佔年計劃的103.2%、103.1、103.5；分別比去年同期增長29%、27.8%、27.3%；累計完成投資工作量 106856 萬元，佔計劃106.8%，比去年同期增長 59.9%。

　　二、20xx年三產工作主要情況

今年以來，圍繞全年工作奮鬥目標，緊緊抓住加快推進全鎮第三產業經濟發展這個主題，着重開展了以下幾項工作：

1、加強第三產業發展組織協調職能。爲了適應我鎮第三產業經濟快速發展的客觀需要，爲全鎮三產企業做好組織、協調、服務工作，今年初我局把三產職能從財務統計科脫離出來，專門成立了第三產業科，負責研究制定全鎮街鎮第三產業中長期發展規劃和年度計劃；做好三產項目組織實施和考覈評比工作；負責街鎮第三產業重點項目的管理和服務，引導投資方向；定期分析街鎮三產經濟運行情況，爲領導決策提供科學依據；研究制定扶持、引導街鎮第三產業企業發展的政策和措施。

2、建立第三產業規模企業數據庫。

爲對我鎮三產規模以上企業實施重點監測，定期分析經濟運行情況，從3月份開始我局着手對我鎮註冊資金在50萬元以上的三產企業進行調查彙總，截止20xx年7月，我鎮共有註冊資金在50萬元以上的三產企業122家。我局將從20xx年起對這些重點企業實行月報制度，按月分析運行情況，從而瞭解整體三產經濟發展情況。

3、推進重點項目建設步伐。

今年，全鎮第三產業項目41個，總投資59.1億元，其中：投資在1000萬元以上的項目約39個，總投資59億元，至12月已完成投資16.46億元。

總投資32億元人民幣的華歐國際友好城、投資4.5億元的金寧廣場以及馬集振興商業街、雨花石商貿城等項目已在建設之中，滬江商貿城、江蘇寶潤傢俱建材商城、南京市銀牛會務中心等一批重點項目業已完工並開始營業，隨着這些重點項目的開工和建成將對我鎮明年各項經濟指標的增長奠定堅實基礎。

4、加大對服務業的招商引資力度，構建我鎮第三產業新的經濟增長點。

今年以來，我鎮利用網上招商、專場、外出招商等形式，加大對服務業的招商引資力度。現代物流、商貿流通、休閒旅遊等已成爲國內外客商投資的新熱點。在中國南京重大項目洽談會上，投資16億元，佔地400畝，註冊資本5000萬元的南京新民經濟開發有限公司，集生產、展示、物流、加工和商務、休閒相結合的綜合性都市基地，目前一期工程的四幢廠房已經封頂；在本屆金洽會期間，生態旅遊項目成爲**引資的亮點：正大集團投資2990萬美圓的金銀島旅遊開發項目，港商投資1200萬美圓的平山翠茗湖開發、三友湖農家樂開發、玉帶榮盛生態園建設等近20個項目颳起了一股“生態旋風”。商貿物流業也成爲**引資的熱點，浙商投資7.5億元的化工產業交易市場將依託國家級石化基地---南京化工園，建設江北規模最大的化工商貿城；天津安達集團投資5000萬元的物流倉儲項目，總投資3000萬美圓的通江物流項目等將爲**江北商貿物流基地建設“添磚加瓦”。這些項目的開工建設將成爲我鎮第三產業新的增長點，同時對改進我鎮三產產業結構和提高整體競爭能力等方面產生積極影響。

　　三、發展中存在的問題

今年以來，我鎮第三產業在保持快速發展的同時，也存在諸多的問題和困難：

1、企業經濟規模不大，雖然我鎮的經濟發展勢頭在加快，但與發達地鎮相比，企業總量上仍存在差距，經濟佔經濟的比例偏底，客觀上影響了我鎮的經濟發展。同時經濟在規模和質量上同發達地鎮相比也存在着差距。

2、發展觀念滯後。一是認識不足，在經濟發展的過程中，重二輕三、忽視三產對工業及整個經濟推動作用的觀念比較普遍，沒有充分認識到第三產業的發展是促進經濟和社會全面發展的重要組成部分。二是引導作用不明顯，我們一些街（鎮）部門沒有把第三產業工作擺在應有的地位，對三產工作的領導、機構網絡建設重視不夠，在政策扶持、規劃指導上的措施不多，在增加投入、資金引導上作用不明顯。三是思路不寬，沒有把三產的發展與推動一、二產業相結合，沒有把第三產業發展與擴大再就業、農民增收相結合。

3、項目投資單一。今年我鎮投資額在1000萬元以上的39個項目中，有20個項目是房地產業，投資總額50.6億元，佔到全部投資總額的85%，而最具發展潛力的現代物流、旅遊業的投資比重較輕，隨着國家對房地產業的管理不斷規範，人們購房消費觀的理性化，房地產的暴利時代將結束，隨之而來，對房地產的投資必將萎縮，明年我鎮的項目投資將受到影響。

的

　　四、20xx年的工作思路

20xx年是我鎮實施“十一五”規劃的開局之年，我們將緊緊圍繞“十一五”第三產業發展目標，以“加快發展、擴大總量、優化結構”爲主線，以工業和城市化爲基礎，以商貿流通、現代物流業和旅遊業重點，構築第三產業新格局。

1、針對我鎮第三產業企業發展的現狀和問題選擇一些專題內容，搞好調研工作。全面瞭解全鎮第三產業發展中存在的困難和問題，並邀請各個行業中的重點企業代表座談，掌握企業在發展過程中需要政府、我局提供什麼樣的幫助，同時儘快出臺《關於加快發展我鎮服務業實施意見》（草案）提交鎮委、鎮政府，促進我鎮第三產業健康發展。

2、充分挖掘我鎮人文資源並根據我鎮的產業優勢和特色資源加快發展觀光旅遊、生態旅遊、休閒渡假和工業旅遊，進一步完善基礎設施和城市旅遊功能配套服務，提高賓館餐飲業檔次，全面提升旅遊接待條件，提升旅遊業的服務水平。

3、爲了掌握服務業對農民增收的貢獻額度，我們將會同鎮農工辦採取隨機抽樣調查的方法，挖掘第三產業對農民增收貢獻的潛力，並通過發展第三產業實現農民收入持續快速增長，從而建立起第三產業對農民收入貢獻率的評價體系。

4、加大對第三產業發展的扶持力度，通過上級部門爲我鎮的重點三產技改項目和重點企業發展爭取政策和資金上的支持，創造一個好的發展環境。

今年，我鎮以科學發展爲主題，以加快轉變經濟發展方式爲主線，結合創先爭優活動，把握“大幹150天，打好五大攻堅戰”的契機，充分發揮黨風聯繫點的典型示範、橋樑紐帶和先行試點作用，切實維護羣衆利益，保障黨員幹部民主權利，在原有三資管理、村務公開、五要工程等基礎上，進一步求創新，立特色，推出了“教育經常化”、“工作制度化”、“管理民主化”、“監督規範化”、“服務親情化”、“發展科學化”的農村黨風廉政建設“六化”工程，爲全鎮科學發展提供了堅強的組織保障和紀律保障。現將一年來工作情況總結

　　一、以廉政文化爲抓手，實現教育經常化

今年來，我鎮進一步加強廉政文化建設，結合反腐倡廉工作實際，以“讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育爲抓手，積極探索加強廉政文化建設的有效途徑和方法，力求實現廉政教育經常化。

（一）讀書思廉，唱響廉政文化建設的主旋律。以“廉潔光榮，腐敗可恥”爲廉政文化建設主旋律，每月召開一次黨委中心組理論學習會、每季召開一次支部學習會或讀書會、每半年召開一次研討交流會，全鎮廣大黨員幹部先後學習了《“三個代表”重要思想學習綱要》、《公務員處分條例》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》等政策法規，樹立了黨員幹部正確的權力觀、地位觀、利益觀。

（二）躬行踐廉，鞏固廉政文化建設的主陣地。開展廉政文化進機關、進農村、進校園、進家庭活動，在各村委會所在地製作了大型廉政公益廣告牌11個、廉政文化長廊2個，張貼廉政宣傳畫154張、廉政標語1026條，懸掛了政橫幅15條。在各村老年活動中心、文化俱樂部、文化中心戶等場所設立了廉政文化圖書角，每月更新一次內容。運用各村現代遠程教育信息技術手段，每季度播放一次廉政教育警示片,全年播放教育警示片46場次。聯繫市文化藝術團先後到故縣、龍鬥、一都、三都等村開展黨風廉政文藝匯演6場次。利用大乾村文化藝術節開展具有鄉土特色的廉政演出等羣衆性文體活動,在農村形成了崇尚廉潔的良好氛圍。

（三）家庭助廉，拓寬廉政文化建設的主渠道。年終組織鎮兩委領導、各村書記、主任及配偶60餘人進行了座談，從正反兩方面集中進行廉政宣傳教育，鼓勵家屬當好賢內助，集中收聽收看了“家庭助廉”教育活動電視動員報告。每年向全鎮黨員幹部配偶寄送《爭當“廉內助”、樹立“好家風”》倡儀書156份，營造了“家庭設紀委、常敲廉政鍾”的良好氛圍。同時完善談話制度，啓動以任前談話、定期談話、誡勉談話、警醒談話爲主要形式的預警促廉機制，開展定期“述廉”、民主“評廉”、承諾“保廉”、自查“報廉”以及民主生活會“正廉”等活動，在農村形成了崇尚廉潔的良好風尚。

　　二、以落實責任爲目標，實現工作制度化

我鎮着力構建“黨委統一領導、紀委組織協調、部門共同參與”的廉政建設工作新機制，通過完善理事會、發展聯繫點、建立公示欄等舉措，督促班子成員落實“一崗雙責”，形成互相推動、互相促進、互相提高的聯動效應。

（一）完善理事會，落實重大村務民主監管制度。我鎮各村分別選舉成立重大村務監管理事會，理事會成員由離任村主幹、村（戶）代表、黨員代表等共3-5人組成。理事會對村級重大事務的一事一議做到事前、事中、事後的全程監督。今年10月22日，王亭村受委託主持召開“王亭中心村外牆裝修”招投標工作，王亭中心村理事會五位成員代表所有建房戶對整個招投標過程進行了全程監督。招標會上，琉璃瓦、磁磚、水泥漆的顏色、款式、價格等全部由理事會成員自行選擇，確定材料後再由競標商按平方價進行寫標，最終以“同品質的比價格，同價格的比品質”的方式確定了中標者，中標商當場繳納了押金。

（二）發展聯繫點，落實黨風廉政建設彙報制度。我鎮故縣和龍鬥兩個村爲 市黨風廉政建設聯繫點，分別由掛村領導按照各村簽訂的《黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任制》工作目標和任務，督促、檢查、指導聯繫點黨風廉政建設落實情況，定期到點開展工作，並落實黨風廉政建設“四個一”要求，每年至少在聯繫點開展一次反腐倡廉工作研究、講一次廉政黨課、進行一次廉政談話、解決一至兩個反映強烈的問題。聯繫點建立每月信息報告制，將村級黨風廉政建設的各項制度、預防腐敗體系建設及重大村務落實情況等，每月與掛村領導報告一次，每季向鎮紀委報告一次，每半年向鎮黨委彙報一次。

（三）建立公示欄，落實領導幹部報告公示制度。在鎮、村分別設立黨風廉政建設報告公示欄，抓好報告公示的兩個延伸，即向鎮直各部門負責人延伸和村主幹延伸。報告公示分爲常規公示和點題公示，常規公示內容爲重大工程、資金使用、資產轉讓、外出考察、節假日個人執行廉潔自律情況等；點題公示內容爲敏感時期在某些方面可能出現的問題，當前社會上反映熱點問題，羣衆來信來訪等。一年來村主幹和鎮直各部門負責人共完成一事一報告一公示146人次，及時接受羣衆監督。同時，建立鎮、村領導幹部廉政檔案130份，對鎮兩委領導和村主幹的資產、收益等情況建立一整套完整資料，並上報市紀委，促進領導以身作則。

　三、以陽光村務爲平臺，實現管理民主化

我鎮嚴格執行《村民委員會組織法》和《 市村務公開民主管理工作實施辦法》，在深化“戶代表會議制度”和“五要工程”等內容的基礎上，積極推行以村幹部集中辦公日、網絡村務公開、“199”村務模式等爲主要內容的“陽光村務”,確保了村民對村級事務的知情權、參與權、決策權和監督權。

（一）轉變作風，推行幹部集中辦公。爲增強辦事的公開性和透明度，提高村幹部的辦事效率，有效地轉變村幹部的工作作風，促進村幹部勤政廉政。今年5月1日起，我鎮在各村試行村幹部集中辦公日製度。集中辦公時間爲每週三上午8：30—11：30分，下午14：30—17：30；地點在各行政村辦公室；辦公對象爲村黨支部、村委會成員以及大學生村官等。集中辦公的內容主要是學習傳達上級有關會議精神，討論村重大事項，交流、彙報上週工作情況，通報財務狀況，安排本週工作，接待羣衆、答覆羣衆對黨務、村務、財務等事項的疑問，排摸不穩定因素，掌握並解決村民的問題；爲羣衆辦理戶口遷移、婚育證明、外出務工證明及其它需要村裏辦理的'有關手續等。村幹部集中辦公實行簽到制度，集中辦公日處理的各種事務均有詳細的文字記錄，集中辦公過程中發現重大問題、重大矛盾糾紛等以村情週報的形式上報鎮黨政辦公室。各村在其他工作日保證至少有一名村主要領導和一名村幹部到崗辦公，節假日安排專人值班。

（二）延伸視角，推行網絡村務公開。爲進一步拓寬村務公開面，今年10月我鎮積極探索村務公開新形式，在原有村務公開到組、到流水賬、到一個月，讓羣衆看得見、看得懂、看得早的的基礎上，進一步把握網絡發展的趨勢，在故縣、龍鬥兩個村嘗試推進網絡村務公開，分別建立了“故縣村村務網”和“龍鬥村村務網”，把村民關心的熱點、難點問題全部掛到網上去，村民坐在家裏打開電腦，點點鼠標就知道村裏的大小事務。兩個村的網頁上都設立了“村級組織”、“村級財務”、“民主決策”、“計劃生育”、“支農惠農”、“五要工程”等十幾個欄目。無論村民在哪裏，只要打開村務公開網站，村裏的黨務、村務、財務等內容便一目瞭然，村裏甚至還將民主理財小組審覈的憑證也都在網上公佈，使村務公開更加規範化、透明化。

（三）發揮優勢，推行“199”村務模式。今年四月份，我鎮故縣村被市裏確定爲“168”模式試點村，在實際運作過程中，故縣村支部充分發揮試點村優勢，結合村情，在“168”模式的基礎上進一步深化，提出了“199”工作模式。即建立一套村黨支部領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責”機制，實行徵集議題、確定議題、議事決策、分解任務、公開承諾、組織實施、考評考覈、公開結果、兌現獎懲“九步陽光工作法”，發揮村黨組織、村委會、黨員隊伍、羣團組織、農村實用人才隊伍、農民專業合作組織、協會組織、平安理事會、農民羣衆“九個方面作用”。“199”模式運作後，故縣村“兩委”班子的凝聚力、戰鬥力進一步增強。如災後故縣村黃厝窠要重新選址作爲災後集中重建點，故縣村支部採取“九步陽光工作法”，發揮“九個方面作用”，妥善解決了令幹部頭痛、羣衆心煩的徵地難題。

　　四、以制約幹部權力爲重點，實現監督規範化

今年來，我鎮以制約和監督權力爲核心，以制度建設爲根本，以信息技術爲支撐，通過鞏固“三資”管理、推行三項制度、查處違紀案件等舉措，形成了黨內監督、行政監督和羣衆監督相結合的監督反饋體系。

（一）羣衆監督，推行廉政三項制度。在村幹部中重點推行承諾示廉、述職述廉、民主評廉三項制度。即所有的村兩委幹部在任職前和每年年初時向所有的黨員和村民代表當衆作出廉政承諾，每半年組織全體黨員和村民代表對村幹部進行民主評廉一次，到了年底，村幹部再一次向全體黨員、全體村民代表進行述職述廉。三項制度強化了對村級幹部的監督制約，規範了村級事務的決策權。同時實行村級兩委會、黨員大會、村民代表會議、戶代表會議重大問題“四會”決策。從而使村幹部的權力得到進一步制約，實現幹部監督的規範化。

（二）行政監督，強化農村三資管理。我鎮在原有“公有資產監管中心”、“招投標委託中心”、“會計覈算中心”三個中的基礎上，進一步深化工作機制，強化對農村“資產”、“資源”、“資金”三資管理，從源頭上消除了農村基層滋生腐敗的土壤。 年我鎮通過盤點，進一步規範了各類經濟合同13份，涉及金額73.7萬元；共組織招投標20場，其中工程類招標17場，林地轉讓類3場，共增值0.369萬元，節約工程資金18.095萬元；進一步加強了村級財務監督管理力度，完善了村級財務公開和民主管理制度，提高了資金的使用效益，杜絕了不合理的支出。同時落實村財預決算制度，實行村級招待費限額管理，取消鎮幹部下村招待，村幹部交通、通訊費實行定額補助。

（三）黨內監督，嚴厲查處違紀案件。以維護農民權益爲重點，圍繞黨的農村政策落實情況加強監督檢查，切實糾正損害農民利益的突出問題，把查處違紀案件作爲紀檢監察工作的中心任務和反腐敗鬥爭的突破口，堅持標本兼治、綜合治理的方針，不斷加大預防腐敗力度，黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得了新成效。 年，我鎮共查處黨員違法違紀案件2起，其中賭博案1起，當事人已受到警告處分；林木亂砍濫伐1起，案件正在審理當中。

　　五、以“綜治服務中心”爲依託，實現服務親情化

我鎮始終將信訪穩定工作納入黨政議事日程，目標明確，責任到人，措施有力，以“綜治服務中心”爲依託，以“一條龍服務”、“兩個到位”、“三個認真”、“四個步驟”工作法爲舉措，推出親情化的服務，及時化解事關羣衆切身利益的矛盾糾紛問題，全鎮上下呈現出政治穩定、社會安定、政通人和、團結和諧的良好局面。

（一）創設優良環境，實行“一條龍服務”。堅持“高起點、高標準、高質量、高效能”的原則，按照“設施齊全、功能完善、制度規範、服務高效”的要求，投入資金5萬餘元打造了“綜治信訪維穩服務中心”和“三農便民服務中心”，將綜治、信訪、民政、婦聯、聯動五個部門整合集中辦公，實行“一條龍”服務。各村也成立了“三農便民服務站”，實行農村爲民服務全程代理制,全年爲村民提供各類無償服務1300多件次。規範便民服務程序，印製了《爲民服務全程代理服務手冊》5000餘份送到羣衆手中，明確了代理項目、操作流程、收費標準、辦結時限等內容。健全例會、通報、投訴、經費保障、跟蹤問效等工作制度，確保了爲民服務全程代理制工作運轉有序，落實到位。

（二）落實目標責任，做到“兩個到位”。一是認識到位，定期召開信訪穩定工作會議，傳達貫徹上級會議精神，安排部署信訪穩定工作。堅持每月開展一次矛盾糾紛排查調處活動和每季度召開一次全鎮穩定形勢和治安形勢分析會，認清形勢，把握主流，針對各時期存在的信訪穩定和矛盾糾紛問題，及時採取有效措施加以防範。二是責任到位，鎮黨委與各村簽訂了信訪工作目標責任制，細化了考評細則，加大了考評力度，鼓勵各村對歷史遺留問題進行主動解決。在關鍵時期，鎮、村主要領導每天必抓三件事：上班先了解信訪動態；檢查領導值班接訪情況；下基層督查信訪穩定工作，排查化解矛盾糾紛，指導信訪案件辦理工作等。

（二）調處矛盾糾紛，力求“三個認真”。一是排查化解要認認真。突出超前排查和地毯式排查，做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏事，隨時掌握各村不穩定因素的苗頭動向，特別是對羣衆關心的熱點、難點問題，做到及時發現，準確掌握，超前處置。二是辦理案件要認真。對市以上交辦的信訪案件、實行嚴格的領導包案責任制，組織得力人員及時認真查處，做到對有道理的堅決解決到位、確有實際困難的救助到位、思想認識存在問題的耐心教育到位，對不能現場答覆的，明確責任領導、責任人於30日內辦結。三是穩控人員要認真。對存在的無理信訪老戶和其他不穩定信訪人員進行詳細排查歸類，實行嚴格的分包責任制，採取鎮、村兩級“人盯人”的穩控辦法，做到有事報情況，無事報平安。

（三）化解信訪積案，採取“四個步驟”。一是“一案一專”，即一件積案有一班專案工作人員，一般信訪積案由掛點領導包案，涉法涉訴信訪積案一律由一把手包案，專案人員由綜治辦、調委會、信訪辦、村書記、綜治協管員等組成。二是“一案一檔”，即一件積案有一套完整檔案，包括信訪人每次信訪的申訴材料，信訪辦每次的辦理反饋單，有關的調解記錄、行政複議決定書、法院判決書等資料。三是“一案一解”，即一件積案一套化解思路和化解方法，形成專題研究，詳細記錄“會診結果”，找出信訪人不肯息訴息訪的癥結所在，開出對症下藥的“藥方”。四是“一案一獎”，即化解一件積案獎勵一批有功人員，按功勞大小給予200元到600元不等的獎勵。 年我鎮共排查矛盾糾紛46件，接待羣衆來訪12批67人次，受理羣衆來信29件，網上信訪4件，反映各類事項33件，辦結31件，沒有發生重大羣體性上訪事件。

　　六、以轉變發展方式爲主線，實現發展科學化

今年我鎮以“創先爭優”活動爲契機，以“大幹150天，打好五大攻堅戰”爲動力，全力攻堅重點項目、工業平臺、災後重建、民生工程等，提出了“好”、“優”、“快”、“實”的四字新舉措，營造了“學先進、趕先進、爭當先進，拼速度、搶速度、爭創一流”的濃厚氛圍，爲農村黨風廉政建設的發展夯實了基礎。

（一）發展重點項目，突出“好”字。一是選“好”項目，把規模大、科技含量高、支撐和帶動能力強、環保無污染的雲靈山旅遊開發、華龍飼料、科踏石墨、利良紙業擴建、華光特種工藝二期等作爲重點項目進行扶持，主動靠上跟緊，持續跟蹤落實。二是用“好”政策，盯緊跟蹤省、 市出臺的推動發展的政策，爭取的資金項目支持，加強與上級的溝通協調，不斷拓展爭取機遇的方式方法和途徑渠道，把不行的變成可行，不可能的變成可能。三是做“好”服務，實行“一個項目一套人馬”和“一企一策”辦法，對企業進行面對面、點對點的幫扶，及時幫助企業解決發展上的融資、用工、用地等問題。7月份以來，雲靈山旅遊開發項目在落實計劃投資的基礎上增加投資3000萬元，漂流河道改造已基本完成，酒店已建至二層，工人們正在建設探險棧道、觀光平臺，預計明年5月可全面開漂。華龍飼料擴建項目也加快了建設進度，辦公樓已建至四層，主車間外牆裝修已結束，正在機器安裝與調試，科踏石墨生產線項目（二期）招拍掛工作已結束，利良紙業和華光特種工藝二期擴建工程也正在實施當中。

（二）打造工業平臺，堅持“優”字。一是項目上選“優”，以帶動能力強的食品企業爲主，對入園企業的投資強度、稅收強度都做出相應的規定，嚴格評審把好入園關。二是產品上創“優”，協調有關部門對企業生產流程給予全程跟蹤監督和服務，確保食品質量安全，打造一批國優、省優產品，把好質量關。三是建設上做“優”，企業廠房嚴格按3層以上框架結構建設，畝均投資強度達150萬元，提高建築容積率，促進土地高效利用，把好用地關。四是環境上促“優”，對園區內外進行高標準綠化、美化，同時推行主動服務、上門服務，幫助入園企業解決具體問題，創設良好的“軟”、“硬”環境，把好服務關。8月份以來，我鎮追加投入100多萬元，按綠色食品園要求，對園區水、電、路、訊等基礎設施進行配套完善，路面硬化、路燈安裝、綠化美化工作正逐步實施。

（三）實施災後重建，力求“快”字。一是啓動速度“快”，迅速成立了重建工作領導小組，確定重建方案，科學選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設備迅速到位。二是幹部行動“快”，災後迅速開展重建政策宣傳，落實政府補助、規費減免，用好城鄉建設用地增減掛鉤、農村舊宅基地復墾、造福工程搬遷補助等政策；土地所、鎮建站、司法所、民政辦等部門工作人員，第一時間到集中重建點開展服務。三是羣衆配合“快”，及時成立災後重建理事會和建材物資供應組，統一採購部分建築材料，統籌協調儲備物資，對大門、琉璃瓦、瓷磚、塗料等外牆裝修實行統一招投標，在保證供應的情況下，對轄區內的故縣磚廠進行價格干預等。四是解決問題“快”，針對存在的問題，鎮領導及時與市相關職能部門協調聯繫，在短時間內解決了複雜的廣電、電信、聯通、移動、供電、軍用光纜等杆線的遷移，施工臨時用電協調等，對羣衆提出的大門過小、規劃不合理等問題，及時與市重建辦聯繫，進行合理的調整。目前80戶重建戶有90%以上已完成二層建設。同時爭取項目資金260萬元，完成了水毀煙基和農田平整工程的災後修復工作。

（四）落實民生工程，把握“實”字。一是抓政策落“實”，全面落實糧食直補、家電和農機具下鄉補貼、新農保等各項惠農、支農及災後重建的優惠政策，利用惠農“一折通”方式及時、準確、足額將各項惠農補助資金和災後補助資金髮放到農戶手中，全鎮發放災後重建建房補助款25.6萬元。二是抓資金落“實”，加強與上級的請示、彙報、溝通工作，爭取各部門的理解和支持，將年內應到位尚未到位的民生工程項目資金跟蹤落實到位。三是抓項目落“實”，加快各項民生工程的建設力度，按序時進度要求快速推進。除紮實做好中心村建設外，7個村的農田改造、16個村民小組的自來水改造等民生工程也相繼啓動，部分項目已經完成。四是抓監督落“實”。加大對民生工程的監督檢查力度，督促各民生工程牽頭部門和項目實施單位，按照各單項民生工程實施方案的要求，保質保量地完成全年的民生工程目標任務，同時建立事前、事中、事後全過程監控機制，確保全部工作公開、透明，主動接受羣衆監督。在四個“實”舉措的強硬推動下，我鎮各項民生工程逐一落到實處。

抓好黨風廉政建設和反腐敗工作是黨委、政府的重要職責，推動農村基層廉政建設是經濟社會和諧發展的前提。通過努力我鎮基本形成了抓廉政、促勤政、謀發展的濃厚氛圍，呈現出風清氣正、經濟發展、社會和諧穩定的良好局面。

根據市依法治市辦《20xx年度依法治市工作目標考覈辦法》（雅法組發【20xx】2號）及《依法治省工作考覈內容分工方案》（雅法組辦發【20xx】23號）的要求，市檔案局按照《市依法治市20xx年工作要點》的內容對照檢查，我局嚴格按照法律法規正確履行政府職能，加強領導，落實機構，制定規劃，強化監督，爲災後恢復重建提供了強有力的法制保障，取得了較好成效。現總結如下：

一、依法治市工作運行機制健全，加強黨對依法治理工作的領導

1、建立了黨組書記法治建設第一責任人職責和其他班子成員 “一崗雙責”制度並履行到位，建立了依法治理工作目標考覈辦法，明確了工作機構。市檔案局年初調整了依法行政領導小組，黨組書記調走，改由局長於冀川任組長，爲檔案局依法行政領導小組第一責任人，副局長宋力任副組長，法制教育科爲責任科室，明確了領導“一崗雙責”責任制。推進依法治理工作年初有計劃，日常工作有臺賬，年底有總結。爲加強依法治市工作，市檔案局建立了依法治理工作目標考覈辦法，將此項工作納入全年科室和個人目標考覈中，分值3分。同時，把法制教育科確定爲專門從事依法治理的工作機構，確定專人負責。

2、黨組依法決策機制健全,黨委重大決策合法性審查、黨務公開規範開展。實行重大決策諮詢和審查制度，嚴格落實政務公開、信息公開，依法管理檔案事業的能力和水平不斷提高。全年黨組專題研究依法行政工作4次，監督檢查依法行政工作實施情況6次。政務公開、信息公開工作嚴格落實一是在網站依法公開了災後恢復重建、重建資金、招投標項目及政策等信息公開，在本局網站實現信息公開。二是已開通的政務微博、微信等新媒體，及時發佈各類權威政務信息、開展互動交流、提供在線服務。建立健全了網絡輿情制度、聯動評論引導制度等充分發揮了網絡新聞發言人的作用，確保瞭如有輿情能及時發現上報，羣衆事件能化解於苗頭。

3.將遵守憲法法律、依法辦事作爲選拔任用幹部的重要條件,在今年選調副科級領導幹部中，將能遵守憲法法律、依法辦事作爲選調人員的重要條件；從5月開始，建立了領導幹部法治檔案。

4.領導幹部學法用法制度、領導班子及其成員年度述法報告制度、領導班子和領導幹部法治建設成效考評制度建 立健全並落實。建立了學法用法制度。印發了《市檔案局領導幹部會前學法制度》，制度採取會前學法和專題學法相結合的形式進行。每年領導幹部專題學法不少於2次，領導幹部及職工會前學法不少於24次，每月不少於2次，學習內容包括憲法、社會主義法治理念、行政許可法、行政處罰法、行政複議法、民法、刑法等綜合性法律及涉及本部門檔案法律法規等方面的知識。爲落實此項制度，擬訂了領導幹部學習法律計劃，提供法律學習用書和資料，選聘講座輔導人員。相關業務科室負責解讀相關的檔案法律法規及其他規範性文件。編研科負責將年度學法資料彙編成冊，供領導幹部和職工學習。此舉進一步促進局班子成員及中層幹部學法活動規範化、制度化，提高領導幹部依法執政、依法行政的能力。

通過依法執政，檔案工作上了一個新臺階，“六五”普法期間，全市共新建或加固9個綜合檔案館，全部通過規範化管理等級認定或複查，其中達到國家2級標準5個，省二級標準4個。557個機關、鄉鎮、企業事業單位檔案工作通過規範化管理等級認定。 全市檔案工作人員的依法行政能力和法律素質進一步提高，社會檔案意識和檔案法制觀念顯著增強。

二、依法行政工作得到加強，完善地方法規體系，行政權力運行機制落實。

1、落實了行政主要負責人爲第一責任人的依法行政責任制。局長於冀川爲組長是依法行政第一責任人。同時明確了組長、副組長、責任科室職責。

2、加強完善地方法規體系。各級檔案部門始終將普法工作作爲推進法制建設，提高依法治檔水平的重要手段，堅持學用結合，依法治理取得明顯成效，檔案工作法治環境得到明顯改善，地方檔案法規體系不斷完善。20xx年2月，市委辦公廳、市政府辦公室印發《關於進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》，進一步明確檔案工作的責任主體和檔案工作的體制機制。爲依法行政和依法治理提供了法律保證。

3、權力清單、責任清單制度落實。一是行政審批嚴格按照公佈目錄開展。政務服務和公共資源交易平臺運行規範。全面開展行政權力清理工作，落實行政權力動態管理調整制度，本單位做到法律、法規、規章調整文件公佈之日起20日內，向政府提出書面動態調整申請並根據批文編制了本單位行政權力目錄。嚴格遵循職權法定、簡政放權和精簡交通的原則，在縣區所報行政權力清單的基礎上，不斷清理優化，逐步形成了合理合法簡單易行，符合實際操作規範的權力清單，經過3次全面清理，已取消、規範了二項行政權力，並將本單位行政審批系統納入行政權力運行平臺，公開了各項行政權力法律依據、權力事項、外部流程、服務指南等內容，提供了相關的服務表格下載、行政權力事項辦理狀態查詢以及網上諮詢、投訴，對辦理情況進行評價等。二是依託電子政務外網建立了互聯互通、數據共享的基礎運行平臺，實現了所有行政權力事項全流程網上運行。並根據行政權力目錄中行政權力事項基本信息、內部流程圖、裁量標準，在行政權力基礎運行平臺對每項行政權力事項設定獨立的內部流程（含時限、環節、責任人、順序），固化了流轉環節。三是建立了行政權力運行電子監察系統。在行政權力目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺建立運行的基礎上，建立了功能完善的行政權力運行電子監察系統，實行錄入員、管理員、監察員分離管理，實現了對行政執法行爲實時監控、全流程監控、預警糾錯、效能評估。加大監督檢查力度，對行政權力應納入而未納入平臺運行的實行問責。

在實施過程中，我局認爲通過簡政放權，簡化辦事流程，進一步轉變了政府職能，落實了建設服務性政府的要求。在行政審批辦理工作中，嚴格按流程辦理，從未出現行政投訴情況。

4、重大行政決策法定程序規範落實到位。重大行政決策終身責任追究制度、責任倒查和糾錯問責機制落實。一是建立健全了行政監督決策和責任追究制度，明確了監督和責任追究主體、程序和方式，建立健全決策監督和責任追究制度，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行爲。二是嚴格執行規範性文件備案審查規定。制定了《市檔案局關於規範性文件報審和備案要求的函》，對檔案系統規範性文件報備工作作了明確要求，堅持有件必備、有備必審，有錯必糾，維護法制統一。

5、綜合執法機制建立並規範運行。行政執法全過程記 錄製度、行政執法裁量權基準制度和案例指導制度建立並規 規範運行。行政執法與刑事司法銜接工作信息共享平臺規範運行,案情通報、案件移送制度健全落實。

6、行政複議規範化建設要求落實。行政機關維護司法權威制度健全落實。

7、政務公開全面推進,決策、執行、管理、服務、結果公開落實到位。一是進一步推進“兩集中、兩到位”，做到審批職能向一個機構集中，審批機構向政務服務中心集中，本局由於行政審批項目數量少，爲方便羣衆辦事，依法委託市政務管理辦公室受理、辦理行政審批事項。二是推進行政審批方式轉變，強化服務功能。我局積極推行行政管理重心由事前審批向事中事後監管轉移，未有以備案、登記、認證等形式變相設立行政審批的事項，清理了一項行政事業性收費，提檔、查檔、複印均實行免費服務。三是完善了行政審批管理制度。印發了《市檔案局行政審批管理制度》，明確了行政審批受理、辦理、監督實施程序、行政審批工作人員職責、行政審批過錯責任追究等制度。依法行政 “十項規定”執行到位。

三、嚴格規範行政執法行爲

1、積極推進行政執法自由裁量權規範工作。根據《四川省檔案自由裁量標準》，制定並印發了《市檔案自由裁量權標準》，對執法幅度較大的事項進行細化量化，制定了裁量階次和標準，規範運行流程，讓每項行政執法的自由度降到最低，避免了“同案不同罰”、“同城不同罰”、“合法不合理”的現象。

2、開展了專項執法檢查和執法監督，助推災後重建。不斷深化行政執法工作。根據檔案事業發展出現的新問題、新情況，配合省人大開展檔案館庫建設專題執法調研，有力推進了檔案館建設規劃的落實。一是檔案部門定期開展檔案安全、規範化管理等專項檢查，以及檔案館庫建設、重大建設項目檔案工作專項督查。20xx年共對146個災後重建重點重點項目單位356個重點項目開展了執法檢查和工作督查，同時，對8個市、縣級單位開展了執法檢查，依法責令有問題的單位限期改正，特別對存在嚴重問題的名山房管局三次發出整改通知，限期整改，通過整改和跟蹤督查，達到了應有的效果。二是制定切實可行的《災後恢復重建項目檔案督查工作方案》，由市重建辦發文實施；三是開展項目檔案專題培訓，對項目主管部門檔案人員分系統、分期、分批進行培訓，共培訓20個系統1145人；四是開展專項督查，由市重建辦牽頭，組織檔案局等相關部門對市本級災後恢復重建項目檔案工作進行督查，並通報檢查結果；五是督促項目主管部門落實責任，全面負責本系統項目的自查、迎檢和培訓工作；六是要求各區縣重建辦和檔案局按市上統一要求，對本轄區項目檔案工作進行專項督查。

四、依法推進災後重建工作。

1、開展了“推進依法治市，助推災後重建，加快建設幸福美麗新家園”主題宣傳活動，

2、把法律宣傳與督查災後重建相結合，組織相關科室深入XX縣、蘆山組、XX縣等重（特重）災縣督查災後重建項目、開展法律宣傳，爲災區提供抗震救災法律法規文件，特別是及時提供了由國家檔案局發佈的《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》、《關於做好抗震救災文件材料收集歸檔工作的通知》等災後重建工作的指導性文件。

3、加強災後重建政務服務，簡化查檔手續和程序，實現“流程更優、時間更短、服務更佳”，如開通了電話查詢、網上查詢、信函查詢等便民利民服務等。

4、加強災後重建服務監督機制。全市檔案系統開展了災後重建檔案資料的監督檢查，確保了災後重建檔案資料的完整與安全。

五、加強依法行政媒體宣傳工作。

檔案部門高度重視檔案普法工作，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，加強組織領導，精心部署安排，將檔案普法工作與檔案幹部培訓、檔案文化建設、推進檔案服務和檔案法制建設等相結合，將檔案執法與法治宣傳、法律諮詢、法律服務等相結合，充分利用廣播、電視、報刊、手機報、政務微博和微信等媒體，採取舉辦法制宣傳主題活動、法制專題講座和培訓班、檔案法制知識競賽、演講比賽多種形式，面向社會積極開展豐富多彩的檔案法制宣傳教育活動，全市檔案普法工作成效顯著，有力推進了檔案法治化進程。全年在《中國檔案報》、《中國檔案》、中國檔案網等國家級媒體發表依法治市文章9篇。在《四川檔案》等省級媒體發表1篇，在《日報》等市級媒體發表5篇，有力地宣傳了市依法行政工作。

一、主要工作進展

一是落實精準扶貧工作。走訪部分低收入農戶，瞭解其就業、就醫、就學及家庭收入狀況。落實鎮就醫就學補助，讓低收入農戶真正享受到“真金白銀”。二是嚴抓村級財務管理工作。全面啓用“陽光三農”信息監管系統，完成9個村財務初始數據及20xx年預算的導入，一季度賬務已全部審覈完畢，已順利錄入系統。目前爲止，系統內共錄入憑證1288張，資產56條，資源44條，合同49條。三是強化一事一議籌資籌勞監管工作。完成獎補項目申報、現場複覈、實施方案編制等環節，確定3個村實施一事一議獎補項目，均爲通組水泥路，總長3.8公里，總投資115萬元，其中獎補資金85萬元，村自籌30萬元。四是積極推進村級債務化解工作。對村集體所有債務，進行全面清理覈實，摸清債務家底。完成各村陳舊債務覈銷967萬元，到今年4月，村級債務總額爲2280萬元(其中週轉性債務657萬元，實際債務1623萬元)，比年初下降了34.4%。五是新型農業經營主體培育提升。新組建家庭農場4個，申報5個家庭農場、4個合作社進入市新型農業經營主體名錄。新民、秦橋土地股份專業合作社正積極打造林苗一體化項目。六是規範農村產權交易工作。完成3個項目交易，包括3個標段，簽約合同3個，成交總金額約458.32萬元。

二、存在的不足

1、“三資”管理部分環節監管不夠到位。支出管理不夠嚴格，部分小額工程以村自主實施，無現場施工照片、無村民代表簽字，其真實性難以辨別;少數村外出招商、接訪等差旅費超出標準;個別村慰問費、誤餐費仍有超標現象。

2、精準扶貧工作宣傳不夠深入。在入戶走訪中發現，由於精準扶貧工作宣傳不夠深入、全面，導致部分農戶對扶貧工作產生錯誤理解，個別非貧困戶相互攀比，競相要求納入低收入農戶。

三、下一步工作打算

一是做實做細扶貧工作。持續抓好政策落實。對接落實好低收入農戶生活負擔減免制度，合作醫療、“一事一議”籌資籌勞和政策性農業保險費用減免，定額減免用水、用電和有線電視費用。持續抓好機制完善。健全低收入農戶動態管理臺賬，跟蹤觀察低收入農戶脫貧情況。對當年因災因病等原因致貧的農戶，及時納入到低收入農戶中來，並安排結對幫扶責任人，對雖已脫貧、但仍在脫貧線附近徘徊的邊緣戶給予重點關注。進一步加大臨時救助和急難家庭救助工作力度。對因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致低收入農戶基本生活陷入困境，以及已脫貧對象有返貧風險的，啓動應急程序，幫助其脫離風險。

二是狠抓村級三資管理。一是強化信息監管。全面建立起“村有處理終端、鎮有信息平臺”的信息化網絡監管系統，實現市鎮村三級聯通、即時高效、全程監管、全程留痕。二是強化財務管理。實行村級財務預算監管及試行推出村公務卡。對不合規的票據一律退回整改，不予報銷。三是開展村會計業務培訓。再次組織村會計對“陽光三農”信息監管系統及會計業務進行系統、全面的培訓，讓村會計進一步熟練業務，提高業務水平。四是加大對村考覈力度。實行月報賬制，對不按時報賬的、票據不合規的村實行考覈扣分;對平時交辦的重點工作事項，定期在微信羣通報進度，並與年終村考覈掛鉤。

三是推進村級債務化解。開展調研摸底，牽頭制訂債務化解辦法，逐村制定個性化化債方案。通過發展集體經濟、清核陳欠往來、壓縮非生產性開支、資產資源盤活、規範舉債程序等有效辦法，大力化解陳舊債務。明確村黨組織書記爲村級化債第一責任人，將化債目標任務落實到村，並將完成情況列入年度村級年度目標考覈內容。力爭全年村級債務化解率達50%以上，零債務村實現率達40%以上。

四是着力提高村級經營性收入。圍繞村級長期穩定集體經營性收入達55萬元以上的目標，着重抓好三個層次村級集體經濟發展。一是財政部扶持試點村。重點抓好方營、新民、秦橋3個土地股份合作村的股權設置、收益分配、經營模式等內部管理制度的完善提高，確保新增年收入15萬元以上。二是揚州市級經濟薄弱村。督促秦橋村按照年初規劃，抓標房項目開工建設，確保1個增收項目，新增年收入20萬元以上。三是儀徵市級經濟薄弱村。鼓勵引導恆華村組建土地股份合作社，學習周邊村先進經驗和做法，因地制宜，探索出一條符合自身發展的經營模式，爭取項目資金扶持，力爭增加年收入10萬元以上。

五是培育新型農業經營主體。下半年，計劃新增家庭農場5個，培育省級示範家庭農場1個，市級示範家庭農場2個，揚州市級典型示範合作社1個。指導方營村完善合作社模式並加以推廣，充分調動村組幹部積極性，降低生產成本，提升加工能力，實現村集體收入增加。積極鼓勵新型農業經營主體開展無公害產品、綠色食品相關認證，申請註冊產品商標，打響具有馬集特色的農業品牌。

20xx年，在市委、市政府的 正確領導下，市規劃城管局圍繞把英德打造成爲粵北區域中心城市、清遠加快融入珠三角的縱深腹地的目標，推進“四鎮合一”大市區規劃建設，加強城市綜合管理，完善城市功能，着力提升人居環境質量，紮實有效地推進各項工作任務，城市擴容提質取得新成效。

一、20xx年工作情況

（一）城鄉規劃引領作用不斷提升

1、開展城鄉規劃編制設計項目。一是推進東岸新城控制性詳細規劃、起步區控規修編、濱江公園游泳場規劃、社區體育公園規劃工作。二是完善、開展鎮區總規編制。20xx年完善青塘鎮、橫石塘鎮、黎溪鎮、望埠鎮4個鎮的總規編制。開展西牛鎮、水邊鎮、下太鎮、波羅鎮4各鎮的總體規劃，目前處於前期調研、制定初步方案階段。三是開展美麗鄉村規劃編制。完成水邊鎮新區安置房規劃設計等30條新農村規劃編制工作。

2、開展項目用地報批及核發用地規劃手續。一是項目用地選址報批，提出《規劃意見》260份報市政府審批；二是核發用地規劃手續，核發《建設項目用地選址意見書》14份、《建設用地規劃許可證》305份、《用地證明》17份、臨建審批28宗、報人大建議、政協提案13份；三是覈定用地規劃條件，核發建設項目用地紅線圖及規劃條件156份（含單位和個人）。

3、開展建築工程報建及驗收。一是開展建築工程報建。截止至12月底，辦理了各類工程報建153宗（含市區135宗、大站13宗、市政工程5宗），佔地總面積7.24萬平方米、建築總面積72.78萬平方米。二是開展建築工程驗收，辦理工程項目驗收144宗，佔地面積7.66萬平方米，建築面積81.86萬平方米。三是開展建設工程放、驗線。辦理茶趣園碧桂園拆遷安置房等建設工程放、驗線15宗，佔地總面積7981平方米、建築總面積17.86萬平方米。其中公建5宗、私建10宗。四是開展臨時建築報建。共辦理臨時建築報建11宗，佔地總面積1.64萬平方米、建築總面積1.64萬平方米。五是開展戶外廣告報批。共辦理小型戶外廣告報建21宗，協助宣傳部、民政局、經信局、紀委辦理多宗公益廣告。

4、規委會審議各類建設項目方案。市規委會召開5次會議，審議和討論各類建設項目建築方案、規劃方案、市政工程方案、用地經濟指標等共82宗，包括《XX市區東一城·商業綜合體項目規劃和建築方案》等。

（二）城市建設步伐不斷加快

20xx年，我局加快推進市政工程建設，完善市政公共配套設施，中心城區市政工程項目完成投資4.7億元，城市建設取得新進展。

1、加快重點工程項目建設。一是推進東岸新城起步區市政設施項目建設，20xx年東岸新城起步區內楊萬里大道、濱江東路完成投資3894萬元，累計完成投資約1.58億元，佔工程總量的58%。二是推進西岸防護堤濱江西路項目建設，全年完成投資4763萬元，累計完成一期工程總量的76.5%。三是完成城北片區及祥雲大廈北面停車場等道路黑底化工程建設，完成投資6790萬元，進一步提升了城市品位。四是完成社區體育公園建設，全年完成月桂湖廣場體育公園、鳳凰廣場體育公園、湞陽東湖體育公園、何公坑體育公園等4個社區體育公園建設。五是開展市區“暢通工程”一期建設，完成湞陽東路等道路中間設置護欄隔離帶和多處紅綠燈工程建設，完成投資260萬元。六是推進打通城市斷頭路工程建設，加快北江一橫路、二號路、三號路的工程施工，完成投資530萬元，佔工程總量的53.8%。七是推進西環快速路一期（馬山公路）建設項目，已完成招投標手續，徵地拆遷基本完成，清表工作完成約80%，完成約1000米施工便道的填築，完成投資約480萬元。八是加快環秀中路續建工程建設，項目包括500米主路面建設、月桂湖下湖湖體工程及月桂湖景觀工程。預計20xx年元旦前完成主路面建設，20xx年春節前完成月桂湖湖體土方開挖工程和綠化工程。九是加強華潤管道天然氣佈網工程監管，全年完成投資約3100萬元，目前累計鋪設燃氣管道37.5公里，城區主管網覆蓋率達91%，簽約居民用戶2萬戶；觀音山合建站已完成工程建設及設備安裝，已經通過防雷、質監驗收和消防等驗收手續。十是加快推進代建的市委黨校綜合樓和武裝部徵兵大樓工程建設，其中市委黨校綜合教學樓建設，完成投資3993萬元（處理地下溶洞工程1638萬元）；人武部徵兵指揮大樓已完成主體工程，現進行室內裝修，預計明年5月交付使用。此外，加快推進污水管網改造、疏通等一批零星市政工程建設。

2、加強路燈亮化建設。一是加快路燈新建與改造，完成濱江公園西岸（抽水房至濱江尚品段）、雲嶺路、三橋引道等新建路燈120盞；完成環城東路、水利路、百花巷、下街、人防路、東岸防洪堤、高鐵西站等路段路燈改造500盞。二是推進夜間景觀亮化建設，完成月桂湖、湞陽東湖及人民廣場等公共休閒場所景觀燈安裝760多盞，改造濱江公園羅馬柱火炬型燈光景觀16座，採用led數碼管、中國結和流星燈等照明材料美化市區主幹道及公園、廣場、橋樑等夜景；同時，國慶、春節期間在市區主幹道及城市出入口懸掛燈籠增加節日氣氛，營造璀璨燈光，提升城市品位。

3、加強園林綠化建設。積極推進今年市區新一輪綠化大行動，市區綠化（地被）建設（改造）4.4萬平方米，補種喬木3500株、灌木10700多株，投入資金530多萬元；組織對建成區447公頃的綠地所有植物進行施肥，綠化養護投入664多萬元。

4、加強環衛設施建設。加快推進市區垃圾中轉站建設，一是推進英州大道與環秀中路交匯西南角垃圾中轉站建設，目前工程已完成75%，預計明年初建成投入使用；二是推進選址在湞陽西路以北、武廣高鐵線以西、廣樂高速路以東的中心城區大型垃圾壓縮中轉站建設工程，目前進行環評、立項、徵地等前期工作。

（三）城市綜合管理不斷加強

1、加強公共事業管理。一是加強城市道路監管和公共設施維護。修復道路和公共設施損壞570餘宗，受理各管線單位挖掘道路鋪設管線、開設路口、移除綠化路燈等審批事項34件（次），責令當事人因交通事故損壞修復市政設施35宗。二是加強燃氣安全監督管理。對市區12間燃氣經營企業、各鎮68個燃氣經營銷售點、供應站（點）進行燃氣安全生產監督管理，查處了7宗違反燃氣管理規定的行爲。

2、加強城市綜合管理與城建監察。一是堅持嚴防嚴控、依法拆違，推進“兩違”清理整治規範化、常態化。“兩違”專項整治小組，加強對大市區“兩違”現象的巡查，重點拆除了城北新建村、石頭湖、立新路、石角村、洋塘東路、北江三號路等多處“兩違”建築共38宗，拆除面積約11000多平方米。二是由各部門組成的城市管理信息巡查專職小組，每天對市區街道、公園、五湖周邊的市政設施進行巡查，處置市政設施問題共405宗。三是加強城市綜合執法。城管股會同市城監大隊等有關單位，在市區巡查發現違法建設172宗，發出《行政調查通知書》172宗、《責令停工通知書》100宗、《責令限期拆除通知書》34宗，開展各類拆除違法建築38宗、拆除違建面積11000多平方米,查處市區違章超層處罰案件共120宗；四是加強城市建設監察管理。從3月份起，由城監大隊牽頭會同有關單位，每月開展一次相對集中的城市管理整治行動，通過集中執法與平時執法相結合，着力整治城區公共場所“六亂”現象，起到了較好的整治效果。

3、加強園林綠化養護管理。一是加強街道綠化養護工作。對市區20多條主幹道的行道樹木進行全面修剪整容、施肥，加強養護，提升綠化景觀效果；二是加強公園管理工作。抓好日常管護及節假日的綠化保潔工作，做好防火、維穩及汛期防洪工作。

4、加強路燈亮化維護管理。全年完成維修路燈6800盞次，維修控制箱230餘處，維護變壓器89臺次，更換老化和被盜電纜電線18060米，處理電纜被盜、燈杆被撞事件50多起，全年路燈維護總投入約342萬元。不斷完善道路照明“三遙”數據監控系統，直觀迅速瞭解照明設施運行情況，有效加強防盜，大大提高維修效率和質量。

5、加強市容環衛與城鄉清潔工程。環衛處完成市區清掃保潔面積460多萬平方米，日收集清運無害化處理垃圾200多噸，上門收集住戶生活垃圾6萬多戶，管理公廁22間的工作任務。市老虎巖垃圾填埋場已投入試運營，每日處理生活垃圾共400多噸（其中：市區約180噸/日、鄉鎮約220噸/日），生活垃圾無害化處理率達100%，運營良好。

6、加強行政服務窗口的設置與運作。一是進一步精簡行政審批事項，行政審批（服務）事項減至18項。二是1-10月底窗口共受理業務964宗，辦結964宗，辦結率達到100%。三是每個月開展窗口服務標兵評比活動，派駐首席代表和工作人員共10人，窗口工作人員的辦事效率、服務態度、紀律作風等不斷好轉。

（四）機關作風建設不斷加強

嚴格執行中央八項規定，整治各種鋪張浪費行爲，着力減少“三公”經費開支。積極開展創建黨建品牌活動，以黨建促工作。學習貫徹“三嚴三實”要求，增強責任意識、擔當意識，以嚴和實的精神，紮實做好各項工作，特別是一些羣衆意見大、涉及羣衆切身利益的問題，如城市排水不暢、停車難、體育運動場所不足、小街小巷“髒亂差”、城市建設歷史遺留問題糾紛等突出問題，進行整改處理。深入開展“正風提效”和“公述民評”活動，認真查處工作中存在的“中梗阻”、“庸懶散奢軟”等問題，機關作風得到好轉，辦事效率不斷提高。

（五）積極開展結對幫扶工作

積極開展對東華鎮九圍、雅堂村委及46戶貧困戶、五保低保戶的結對幫扶工作，加強溝通聯繫，瞭解他們生產生活推進過程中遇到的困難和問題，給予力所能及的支持幫助。如到九圍村委座談調研，深入瞭解村委的“農綜改”工作推進情況，提供綜合指導、財物等幫扶措施。春耕前給兩個村委和幫扶戶送上4.6萬元幫扶資金。春節、中秋節分別送去慰問品和慰問金。積極做好扶貧“雙到”工作，想方設法幫助羣衆脫貧致富。

剛剛過去的XX年是北留智鎮經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展的重要一年，各項工作取得顯著成績的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，北留智鎮黨委、政府一班人組織和帶領全鎮人民高揚“創新實幹，跨越發展”主旋律，深入實施“工業立鎮，農業強鎮，商貿興鎮”三大主體戰略，與時俱進，搶抓機遇，迎難而上，克服種種困難，圍繞年初確定的工作目標，狠抓落實，全鎮經濟保持了持續健康發展的良好勢頭，經濟發展後勁不斷增強，城鎮面貌進一步改觀，社會事業全面進步，人民生活顯著提高，農村全面小康和現代化建設邁出了新的步伐，各項工作都上了一個新臺階。

1、經濟建設取得較大成就，社會生產力水平不斷提高。

XX年全鎮生產總值完成93762萬元，比上年增長7%，其中，農林畜牧業產值完成18235萬元，工業產值完成75527萬元。稅收完成192萬元，其中國稅完成141萬元，地稅完成51萬元，固定資產投入5000萬元，人均純收入4305元，比上年增長5%。農業產業化初具規模，農業生產條件大大改善。一年來，全鎮新打深井32眼，安裝防滲管道4萬米，新增高產穩產田0.9萬畝，新修沙石路12公里，維護油麪路37公里，沙石路39公里，方田路78公里。到今年10月份全鎮共有深井178眼，使全鎮45個村，6.8萬畝耕地，全部實現了鹹淡混澆。田容田貌、路容路貌和林網樹木繼續保持了良好狀態。

2、民營企業發展有了新的起色。

XX年北留智鎮黨委、政府繼續下大力抓民營企業發展，進一步完善各項優惠政策，堅持上項目，增投入，壯實力，蓄後勁，招賢納士，挖掘民間閒散資金，鼓勵各村幹部和有識之士投資辦企業。對重點項目重點謀劃，確保順利開工建設，對已有意向的謀劃項目加大強度，搞好溝通，儘快啓動。到年底民營企業已完成投資3000萬元以上。在全縣召開全民創業動員大會後，確定新上兩個項目，一是鄭莊汽拖配件廠（法人代表：張志才）原有固定資產90萬元，通過學習全民創業動員大會精神之後，決定再擴大規模，計劃投資500萬元，佔地20畝，廠址已選好，廠房正在籌建中。二是鹼場王鑄造廠（法人代表：嚴金生）計劃投資500萬元，佔地20畝，設備已定購，明年七月份可竣工投產。另外，有16個村新上二十來個密度板廠、木片廠等項目，雖攤點小，資金少，但爲我鎮民營企業發展打下良好的開端。

3、幫助骨幹企業正常運轉。

環達紙業有限公司和四個磚瓦廠是我鎮的骨幹企業，環達紙業有限公司資金困難，節能減排工作量大，鎮黨委、政府多方努力，幫其跑辦資金，搞好各項服務，下半年幫助環達紙業有限公司投入500萬元，對污水處理系統進行現代化改造。在全國造紙廠減少60%的情況下，10月份，環達紙業有限公司順利通過國家環保總局、省、市相關部門六次驗收，被省環保局，省環境科學學會評定爲清潔生產企業。磚瓦行業是支撐我鎮經濟的支柱產業之一，我鎮磚瓦廠在控制產量，保證運行的同時，積極尋找轉產目標，目前，興達建材廠和王義成隔牆板廠生產的空心磚、隔牆板都將成爲紅磚、紅瓦的替代產品，將成爲我鎮經濟的新的增長點。我鎮衡水澤邦塑膠科技有限公司是投資600萬元，生產異性膠管的新廠，今年因擴大生產規模，資金週轉困難，鎮領導幫助多方跑辦，籌集資金50萬元，爲企業解決燃眉之急。

4、農業產業化經營穩步發展。

在種植方面，一是擴大蔬菜種植面積，形成規模，提高效益，今年全鎮蔬菜種植面積達到8500畝，其中，保護地蔬菜達到3450畝。二是抓好果樹品種和品質改良，廣開銷路，增加收入。我鎮果樹以蘋果、梨爲主，今年總產量達到2150噸。三是抓好特色種植業的引進和示範。XX年我鎮吳莊村種植蘆筍200畝。積累了技術和經驗，取得了可觀的經濟效益。在養殖方面，在原有兩個養殖小區的基礎上，新增養殖戶256戶，新增養殖肉牛600頭，蛋雞8萬隻肉雞13萬隻，生豬1000頭。

5、改觀城鎮面貌。

爲進一步擴大鎮區面積，提高承載水平，改善鎮區環境，活躍鎮區經濟。城建二期工程投資45萬元對拆遷戶進行補償和基礎設施建設，爲確保這項工作順利開展，鎮政府成立了專門的領導小組，通過多次做工作，已全部順利拆遷，共扒房38間，沿街門店建設已基本完工。路燈、下水道、綠化等工程建設已完成。長效管理機制初步建立，城鎮建設的美化、亮化有力的提升了北留智鎮的整體形象。城鎮建設的發展，促進了農轉工和民進城。

6、改善教學條件和人民就醫條件。

投資70萬元改建了第四完小，現已投入使用。同時，對全鎮中、國小教師加大激勵力度，調動工作積極性，鎮中學在今年會考中獲全縣前五名。投資50萬元改建了北留智鎮醫院，現已投入使用，改善了人民羣衆的就醫條件。

7、生態文明村建設，超額完成任務，空心村治理取得良好成果。

今年第三批生態文明村建設，我鎮三個村有建設任務，我鎮實際完成10個村。目前，全鎮已有36個村啓動生態文明村建設。已達標20個村，其中有6個村建有文化廣場，全鎮村村都有秧歌隊。八東村治理空心村退耕150畝，受到市、縣領導的好評。

8、紮紮實實做好人口和計劃生育工作。

一年來，鎮政府認真貫徹落實《中共中央國務院關於加強人口與計劃生育工作，穩定低生育水平的決定》和省、市、縣一系列安排部署，把人口與計劃生育工作列入重要議事日程，堅持黨政一把手親自抓、負總責、堅持“一票否決”制度，加強計劃生育的設施建設和網絡建設，投資上萬元，新建一現代化一站式服務大廳，爲育齡婦女提供了優質服務。穩定計劃生育機構，落實計生工作人員尤其是村組人員待遇，加快利益導向建設，落實計劃生育家庭獎勵扶助辦法和政策外生育懲處措施，建立適應社會主義市場經濟體制要求的人口與計劃生育管理體制和運行體制，爲育齡婦女提供計劃生育生殖保健優質服務，做好新時期的人口與計劃生育工作。在今年全縣統一組織開展的計劃生育集中服務月中較好的完成了縣分配的工作任務。XX年度全鎮共出生419人，人口出生率爲13.39‰，計劃生育率爲92.84%。