年初以來，我鄉以“加強黨的農村基層組織建設”爲載體，深入調研，大膽探索，大力推進農村黨支部書記隊伍建設，建立以“定職責目標”和“收入有保障、幹好有希望、退後有所養”的“一定三有”農村黨支部書記保障激勵機制，激發村級黨支部書記幹事創業活力、熱情。村基層黨組織是黨的執政組織基礎，是新農村建設的骨幹力量。我鄉不斷加強農村基層組織建設，並取得了積極成效，現將一些經驗做法彙報如下：
全鄉共有12個行政村，農村人口占80％，共有農村黨員846名，農村基層黨組織成爲農村社會經濟發展的重要力量，是黨在農村執政的組織基礎，是黨在農村的戰鬥堡壘。近年來，我鄉在探索農村基層組織建設方面取得了一定成效，但由於農村幹部待遇偏低，大部分有文化的青壯年外出務工，村幹部難選難找，尤其是村黨支部書記隊伍不穩定，能力素質有待提高等問題比較突出。針對這些問題，在調查分析的基礎上，我鄉決定從解決村幹部“政治無奔頭、收入沒搞頭、退後無靠頭、工作無勁頭”等實際問題入手，探索建立以“定職責目標”和“收入有保障、幹好有希望、退後有所養”的“一定三有”農村黨支部書記保障激勵機制，切實解決村黨支部書記隊伍不穩、實幹不足和後繼乏人等問題，充分發揮
農村黨支部書記在新農村建設中的“領頭雁”作用，進一步夯實黨在農村基層組織的執政基礎。
一、 定工作目標管理，督促在位謀政
沒有目標就沒有壓力，沒有壓力就沒有幹勁。我鄉結合實際，以“圍繞目標壓擔子，量化考覈促管理”的思路，建立村黨支部書記崗位目標責任制，簽訂目標責任書，對村黨支部書記實行嚴格的目標管理，做到年初建臺賬，年中有檢查，年底有考覈，並及時在村黨支部黨員大會、村黨務公開欄上進行細化公開，讓黨員和羣衆瞭解黨支部書記在幹什麼，要幹什麼和達到什麼目標。制定村黨支部書記目標管理考覈辦法，全面推行村黨支部書記述職制度和羣衆代表評價機制。即村黨支部書記在每年底向鄉黨委和黨員、羣衆代表進行述職述廉，接受鄉黨委的考評和羣衆代表的測評，或在羣衆代表評議大會和支部黨員大會上，採取現場發言、發放測評表、無記名投票和提議等方式對村黨支部書記的目標完成情況和履職情況進行民主評議，對存在的問題提出意見和建議。同時，把測評結果與村黨支部書記的使用直接掛鉤，對羣衆滿意度不高、工作實績不突出的村黨支部書記進行調整，切實做到讓村幹部有崗有責有爲。
二、 工作有合理待遇，保障能者多得
經濟收入和生活待遇，直接影響到每個人的積極性、班子的凝聚力和崗位的吸引力。我鄉在調查研究的基礎上，計
劃對各村幹部工資採取基礎工資加單項獎勵辦法進行考評，切實增加村支部書記和村委會主任的工作報酬。其中東遼海、中遼海、西遼海、牛崗子、柴河東、柴河西、英城子工資基數爲14000元；前八里、後八里、七裏屯、地運所、園藝村工資基數爲16000元。基礎工資實行千分制考覈，即基礎工資=工資基數×累計得分/1000。對通過村民代表表決村幹部工資的村，要把村民代表表決的決議及會議記錄一同上報鄉政府備案，可執行村民代表表決工資。單項獎勵按照主管部門的考覈結果計算，工資總額=基礎工資+各單項獎勵。
三、 幹好有發展前途，確保有爲有位
一是提供參政議政的舞臺。注重在實踐中發現、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優秀村支部書記，擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。爲他們提供參政議政、發揮作用的舞臺，極大地調動他們工作的.積極性和創造性。二是提供政治發展的機會。按照省、市有關要求，探索從村幹部中選拔鄉鎮領導幹部、考錄鄉鎮公務員和鄉鎮事業編制人員的辦法，按一定比例把那些實績突出、羣衆公認、具備鄉鎮領導素質的村幹部選進鄉鎮來，切實讓“想幹事、會幹事、幹好事、爲民謀事”的幹部有爲有“位”。三是提供增長才乾的機遇。爲了使農村幹部不斷充實新知識、汲收新技能，實行村支書培訓制度，每年有計劃地組織年度考覈優秀、工作實績突出和黨建示範村、新農村建設示範村的村黨組織書記，
到省內外發達地區就現代農業、新農村建設示範村等進行考察學習，進一步提高他們的綜合素質，進一步開闊視野、增長見識，切實增強他們的自豪感和榮譽感。
四、 退崗有一定保障，實現老有所靠
按照“促進黨內和諧，夯實基層基礎”的理念，解除離任村幹部晚年生活困難的後顧之憂，我鄉計劃建立相關退有所養的制度。一是實行離任補貼制度，對年滿60週歲、累計任職5年及以上的離任村幹部進行定期定額補助，切實解決村幹部退有所養問題。二是建立節假日慰問制度。每年“七一”、春節等重大節日，對離任和困難黨支部書記進行走訪慰問。同時，加強與民政、人事、財政等部門的協調聯繫，幫助困難黨支部書記解決生產生活上的問題。三是建立回訪制度。對新任、離任村黨支部書記進行回訪，召開座談會等方式瞭解新任黨支部書記在工作中存在的困難的問題，幫助理清工作思路；對離任村黨支部書記發放紀念品和榮譽證書，使其感受到黨組織的溫暖。四是建立定期體檢制度。每年組織對村支書、村主任開展一次年度體檢，體檢費用由鄉鎮統一解決。五是探索建立基本養老保險制度，切實解決退崗村幹部後顧之憂。
下步打算
第一、要加大制度建設的力度。通過“一定三有”活動的深入開展，要不斷健全和完善各項制度、政策和機制，進
一步積極探索建立完善長效機制，加大制度建設的力度。
第二、要加大抓落實、辦實事、求發展的力度。要在“一定三有”取得成果的基礎上，結合工作實際，把“一定三有”工作細化，努力使工作辦好辦實。
實施“一定三有”機制以來，有效解決了“收入無保障、發展無希望、退後無靠頭”的難題，農村黨支部書記幹事創業的熱情高漲，工作觀念轉變，變“要我幹”爲“我要幹”。同時，激發其他村組幹部工作的積極性和主動性。
