在黨的xx大提出關於“自主創業就業的精神”給廣大青年創業提供了難得的機遇和廣闊的舞臺。目前引導扶持青年創業，以創業促就業，是創建“創業型城市”的根本要求。爲充分了解我縣青年創業態勢、發展方向、所需支持等情況，深入推動青年創業行動。團縣委在本縣的廣大青年中開展了深入調查研究。
一、 我縣青年創業的態勢和特點
青年是創業的主流羣體。調查中，發現我縣青年創業羣體呈現出良好態勢，但也伴隨一些客觀問題，表現出鮮明的特點：
1、創業意識較強，但創業素質不高。在本次調查中，我們將創業定義爲“自己或與人合作創辦經濟實體”，廣義創業中的“立足本職工作創造好的業績”暫不考慮。從待業青年類型來看，農村待業青年相比較農民工、城鎮待業青年創業願望越強，在座談中我們也能感受到青年羣體想幹事創業的強烈願望。創業熱情可以推動創業，但個人技能纔是創業成功的決定因素。在本次調查中，將近半數的被調查青年認爲計算機培訓的需求較大。被調查青年創業者感到最缺乏的是創業經驗，最希望得到的創業知識和技能培訓包括崗位項目培訓、創業貸款援助、轉變就業理念等。
2、創業方向明確，但創業資源不足。從調查中可以看出青年選擇創業領域的四個方向：一是擇己所長，選擇自己擅長的領域進行創業;二是擇世所需，面向市場、面向社會的需求進行創業;三是擇己所利，從自己的獲得預期出發進行創業;四是擇己所愛，根據自己的興趣愛好進行創業。在創業地域方面，大部分青年選擇在城市開展創業活動。雖然我縣青年的創業方向比較明確，但創業資源明顯不足，創業行動受到制約。首先是創業資金不足，部分有創業意願的青年需要銀行貸款。在調查座談中瞭解到，大部分青年創業者獲得啓動資金來源於家庭的儲蓄和親朋處的借款。大多數被調查青年認爲，如果創業之初銀行能夠進行貸款創業的起點會更高、成效會更好;其次是創業項目選擇難。在調查訪談中，超過三分之二的青年反映有心創業、無力選擇，面對瞬息萬變的市場無法正確的選擇創業項目，易使有志創業青年遭受挫折;其次是創業政策信息不暢。有些被調查青年反映，近年來國家爲鼓勵、支持、引導創業就業陸續出臺很多政策，但具體執行部門政策落實的公開程度不夠，青年表示對現有的創業政策不清楚，被調查青年認爲扶持創業配套政策少。
3、創業活動活躍，但創業規模不大。改革開放以來，我縣青年創業活動一直比較活躍，涌現出了全國農村青年致富帶頭人等一批青年創業典型。特別是近年來，在國內經濟發展較快和就業壓力增大的大環境下，青年已成爲我縣創業活動的主體，我縣青年創業活動雖然很活躍，但創業規模整體偏小。
二、制約我縣青年創業的相關因素
創業是一條充滿艱辛、充滿挑戰之路。青年創業存在很大的不確定性，創業中反映出的問題是多方面因素影響的結果。此次調查，反映出制約我縣青年創業的因素主要有以下四個方面：
1、創業文化氛圍不夠濃厚。創業文化是影響青年創業的重要因素。受傳統思想的影響，穩定、體面、有保障的工作是大多數青年擇業的普遍價值取向，創業作爲一種新型的就業模式還未得到社會的廣泛認同。特別是對大學生創業，人們還未接受大學生由“社會精英”向“普通勞動者”的轉變，對大學生創業持懷疑和冷漠的態度。在社會對創業缺乏理解與支持的大環境下，多數青年拘泥於一份收入不錯的穩定工作，存在小富即安、小勝即滿的心理，訪談中大部分高學歷的青年首選政府部門和事業單位就是例證。調查顯示，多數農村待業青年認爲“創業文化與創業密切相關”;畢業學生青年認爲沒有形成自主創業的氛圍。
2、創業培訓體系不夠完備。創業能力是影響青年創業成敗的關鍵因素。在我國傳統教育體制下，應試教育長期占主導地位，重知識傳授、輕能力培養，學校培養的是就業型人才，而不是創業型人才，缺乏適應社會的廣博知識和實踐能力是青年身上存在的普遍現象。目前，我縣共青團、工會等創業培訓和指導機構也不發達，遠遠不能滿足創業青年的需求。由於缺少創業知識，大部分待業青年甘願去民營企業打工也不願意從事自主創業。
3、創業服務體系不夠健全。創業服務是影響青年創業的主要因素。青年創業需要政府各部門和社會各界的大力支持，爲青年創業提供各種有利條件。被調查創業青年普遍反映，近幾年來我縣創業環境不斷在改善，但服務體系還有差距。首先是創業信息不對稱。接近半數的創業青年反映及時獲得創業信息的渠道不暢通，不能及時瞭解有關創業項目及相關政策等;其次是創業服務不規範。部分被調查青年反映在創業時沒能及時得到有關部門的就業指導和幫助，在創業之初遇到很多具體困難;其三是中介服務組織缺位，且尚未充分發揮作用。
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