工業園區調研報告

在不斷進步的時代,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有語言陳述性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編整理的工業園區調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

工業園區調研報告

工業園區調研報告1

爲促進我縣工業園區企業文化建設,推動園區企業健康發展,我們於近期走訪了部分企業,對我縣工業園區企業文化建設情況進行了一次調研。現將調研情況彙報如下:

一、基本情況

1、工業園區基本情況

我縣工業園區始建於xxxx年x月,總規劃面積xxxx畝,園區以105國道爲界分爲東西兩個區,東區xxxx畝已基本成形,西區xxxx畝,主要是新規劃的兩個基地:一個是佔地8039畝的電子器件產業基地,另一個是佔地3500畝的xx臍橙產業基地。截止目前爲止,工業園基礎設施建設累計投入資金x億元,園區道路、供水、供電、通訊、網絡、污水處理等基礎設施不斷完善,省級園區發展框架全面拉開。

園區目前共有投產企業134家,在建企業xx家,規模以上企業44家。已基本形成電子通訊、礦產品深加工、新型建材、食品製藥四大工業支柱產業。20xx年,園區實現主營業務收入xxxx億元,成功跨入全省百億園區行列。今年1-10月份,實現主營業務收入xx億元,工業增加值xx億元,出口創匯xx億元 ,稅金總額xx億元,安置就業xxxx萬人。園區企業員工大部分是本縣人,年齡集中在20-30歲,國中文化程度爲主。企業員工流動性大,平均企業月流動員工xx%,多在園區內企業間流動,常駐員工50%左右。

2、園區企業文化建設基本情況

我縣工園區企業大部分是勞動密集型企業,員工流動性大。爲了穩定職工隊伍留住人才,園區企業自覺或不自覺地開始重視企業的文化建設,但是真正系統全面抓企業文化建設的還是少數,大都流於形式,缺乏內涵,比較側重於開展職工文體活動,改善員工生產生活環境。近年來,縣黨團、工會組織加大了對園區企業文化建設的幫扶力度,總工會還捐贈了一批體育器材、電腦、圖書等物資,幫助企業完善文化設施建設,指導企業開展職工活動。

二、存在的問題

1、工業園區配套設施不足,企業外部環境欠佳

儘管我縣工業園區建設取得了一定成效,但園區企業的外部環境,很大程度上還停留在生產聚集地的水平階段,社會化管理和服務功能較爲滯後。主要表現在三個方面:一是基礎設施不完善,如園區路狀較差,水力供應不足,路邊綠化亮化不到位;二是配套設施嚴重滯後,如沒有大型超市、大型休閒娛樂場所、星級賓館和酒店、商住樓、綜合性醫院、物流中心等;三是管理服務較爲混亂,如道路養護不到位,綠化帶雜草叢生,部分路燈不亮,園區內路標缺失、門牌不清,部分路段隨意擺攤設點,衛生管理差,公交車往返不正常,等等。以上種種,都制約了服務企業的整體水平,整個園區企業的外部環境欠佳,在一定程度上影響了企業文化建設。

2、園區企業領導素質參差不齊,企業文化建設整體水平偏低

我國現有的企業制度和結構,註定了領導者與企業文化的深刻關聯,企業文化深受企業領導者的影響,企業文化甚至可以稱其爲企業家文化,這也就決定了我國的企業文化建設絕大部分是一個從上至下從企業領導到企業員工的過程。著名企業家張瑞敏在分析海爾經驗時說:“海爾過去的成功是觀念和思維方式的成功。企業發展的靈魂是企業文化,而企業文化最核心的內容應該是價值觀。”至於他個人在海爾充當的角色,他認爲,“第一是設計師,在企業發展中使組織結構適應企業發展;第二是牧師,不斷地佈道,使員工接受企業文化,把員工自身的價值體現和企業目標的實現結合起來。”

我縣工業園區企業領導者的素質參差不齊,企業文化建設的整體水平偏低。園區企業領導人在思想認識上達到企業文化“設計師”,在行動措施上達到企業文化“佈道師”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“設計師”。有的企業領導者自身文化素質不高,對企業文化認識膚淺,談不上企業文化建設,有時僅僅是作爲一種時尚,滿足於提煉一句或幾句響亮的口號來激勵員工;有的企業領導者存在認識誤區,將企業文化等同於職工文體活動,或將企業文化建設等同於企業制度管理,企業文化建設片面化。如有的企業領導人只注重員工薪金福利等物質文化建設,通過待遇留人,而忽視企業精神這一文化核心的打造,發揮不出企業文化的內在凝聚人心作用,一旦企業出現波動,則出現大量員工流失。二是不合格或是欠合格的“佈道師”。企業領導者在塑造企業文化的'過程中起着決定性的作用,有的企業領導人沒有以身作則,不注重自身形象,沒有起到率先垂範的作用,有時就會起到相反的作用;有的企業領導人雖然很重視企業文化建設,但是缺乏相應的機制和有效的手段,更多的是由於未能長期堅持下去,結果往往虎頭蛇尾,最後只是一種沒有生機、也沒有效果的形式而已。

3、企業生存危機較大影響到園區企業文化建設

據國家工信部統計全國每年有8%到10%的中小企業倒閉,大多數生存期不超過5年。我縣工業園區企業的情況也大致如此,每年通過招商引資入駐工業園區的新企業數和園區倒閉的企業數基本相當。自20xx年全球金融危機以來,隨着危機的進一步深化,近期又引發歐洲債務危機,開始波及到全球的實體經濟。我縣工業園區企業大部分是承接沿海發達省份的產業轉移企業,大多屬於加工生產型中小企業,處於產業鏈的中低端,受到的影響大,特別是外向加工出口型企業,更是步履維艱。企業文化建設是一個長期堅持的過程,不僅需要大量的投入,也需要一定的時間才能見到成效。經濟形勢的惡化,讓一部分企業領導人疲於應付生存上的危機,無力顧及企業文化建設。

三、有關建議

1、提高工業園建設水平,營造良好企業外部環境

一是不斷完善基礎設施建設。進一步完善水、電、路等基礎設施建設,在綠化、亮化、美化工程上提高建設品味,如高起點綠化主幹道,鋪設人行道,規劃建設停車場。二是加快配套設施建設。現代物流中心、企業員工商住樓、休閒娛樂中心、大型超市、星級酒店、醫院、學校等重要配套設施建設,要儘早提上縣委、縣政府議事日程。要高起點高標準建設,量力而行逐步推行,每年爭取其中1-2個建設項目列入全縣重點工程。要統一規劃,合理選點佈局,充分預留各項配套建設用地。三是強化後續服務管理。各部門要在明確職責的基礎上,強化協作,加強服務管理。

工業園區調研報告2

工業園區自成立以來,堅持強力推進“工業立縣”中心戰略,狠抓招商引資、項目建設與服務、園區平臺建設三大工作重點。當前,園區經濟堅持快速發展勢頭,招商引資項目建設具體提速,園區發展潛力逐漸加強,園區逐漸成爲縣域工業經濟發展的主要平臺。“xx”期間是工業園區具體落實科學發展觀,搶抓時機,完成“彎道逾越”,不斷提高園區經濟實力的關鍵期間。超前經營工業園區下一步發展的目的、發展的思路、發展的重點和發展的辦法,關於進一步加速園區發展、引領努力走在全省山區縣市前列、在全市領先完成小康社會具有主要意義。

一、準確掌握“xx”期間園區發展的近況。

一是園區平臺建設初見成效。工業園區自年3月以來,依照“高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能治理”的要求,以規劃爲先導、以產業爲支持、以項目爲載體、以招商爲手段,逐漸構成以環鳴鳳城區爲中心,以化學工業園、江北化工產業園、石頭店建材工業園爲支持的“一區多園”的園區格式。7個工業園總面積達7000餘畝。制訂了《工業園區發展戰略規劃( 年-xx年)》、《縣化工行業安全發展規劃》,完成了《工業園戔戔域環境影響申報書》、石頭店建材工業園、汪家工業園、城南工業園節制性詳規的編制。化學工業園、城北農產品工業園、萬里化學工業園、汪家工業園、石頭店建材工業園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設備建設基本完成,園區基本設備建設的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機,實時調整園區工業用地規劃,新增建設用地節制面積到達 0000畝。園區的發展空間進一步擴展,園區承載才能進一步加強,園區堆積效應日益彰顯。

二是園區產業集聚效應逐漸展現。新落戶園區的企業和項目在不斷增多,累計入園企業62家;現有企業擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導產業的支持效果日益突出;東聖化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業四大龍頭企業的引領示範效果日益分明。東聖“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標建成將爲全縣磷化工產業的領先發展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標建成將有力地支持新型建材產業的發展;隨着車橋 0萬噸鑄件一期及其深加工項目標建成投產,將成爲中西部地域程度最高、規劃最大的鍛造基地,還爲機械加工產業發展帶來宏大的發展空間;隨着楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風食品等項目標投產,將推進向全市主要的農產品加工基地的目的邁進。

三是園區發展潛力逐漸加強。推進園區發展的體制機制曾經構成,爲園區發展供應了強有力的指導保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導下,在鄉鎮、縣直各部分的`關懷、支持和參加下,招商引資的合力不斷加強。經過不斷總結招商引資的經歷和經驗,招商引資的思路更加明晰,招商引資的重點更加突出,招商引資的成效更加分明;經過不斷優化發展環境,提高服務企業的質效,落戶的企業更加堅決在發展的決心和決計,企業做大做強、滾動發展的願望更加激烈。特別是以東聖公司“836”工程項目爲代表的一批重點項目標建成投產,爲園區下一步的快速發展留下宏大空間。“xx”時期估計累計完成招商引資到位資金70億元,年均遞增74%。

工業園區調研報告3

工業園區是一個地區經濟加速發展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設施利用率的平臺。爲了搞好“如何加快工業園區建設”研究課題,旗工業園區就加快園區建設進行了廣泛深入的調研,現將關於我旗工業園區建設的調研情況報告如下。

一、巴林左旗工業園區發展現狀

近年來,巴林左旗工業園區在旗委的正確領導下,通過科學規劃、合理佈局、優化資源配置,園區工作在基礎建設、招商引資、企業服務等方面都有了長足的發展。巴林左旗工業園區總規劃面積爲30,838畝,現園區由南塔工業園區、上京工業園區和鳳凰山工業園區三個園區組成。

(一)工業園區基本情況

1、南塔工業園區。南塔工業園區總規劃面積爲5238畝,基礎設施總投資爲1548萬元,其中道路1,666米投資爲66.8萬元,橋涵投資25.1萬元,供水投資爲376.1萬元,供電總投資爲790萬元,徵地投資爲89.2萬元,平整土地投資爲200.8萬元,現園區有6.6萬伏變電所一座,園區內已實現“五通一平”。

南塔工業園區是以有色金屬冶煉、加工、製造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產品加工爲主的園區。現入駐企業有7戶,固定資產總投資爲48,346萬元,其中XX年底前入駐的有:吉安化工有限公司完成投資1,120萬元;紅燁庫博股份公司完成投資8,000萬元;紅燁庫博股份公司三期擴建工程投資12,000萬元;平煤公司完成投資350萬元;南塔自來水公司投資376萬元。XX年新入駐企業有3戶:阿旗鑫天山水泥(集團)有限公司投資1,500萬元建設30萬噸/年水泥粉磨生產線項目;白音罕山礦冶集團投資18,000億元建設的6萬噸/年鉛冶煉項目;內蒙古源源能源集團有限公司投資7,000萬元建設的煤炭加工及貨場項目。

2、上京工業園區。上京工業園區總規劃面積3,000畝,基礎設施總投資爲631.7萬元,其中道路2,608米投資爲47.5萬元,排水2,100米投資爲117萬元,供水投資爲320萬元,徵地投資爲120萬元,園區拉電27.2萬元,電話光纜已經開通,已基本實現“五通一平”。

上京工業園區是以農副產品深加工、獸藥、紙製品加工等輕工輕紡爲主的綠色環保型工業園區,現入駐企業7戶,固定資產投資爲5,667萬元,其中XX年底前入駐的有:赤峯向陽獸藥廠完成投資127萬元;赤峯市百利造紙廠7,000噸生產線項目總投資爲1,100萬元戶;左旗龍翔肉禽有限公司總投資爲1,200萬元;左旗日升有限公司總投資爲1,360萬元。XX年新入駐企業有3戶,其中:巴林左旗古城乳業投資700萬元建設10噸/日鮮奶生產線項目;巴林左旗鄭和木業有限公司投資600萬元建設的木材加工項目;巴林左旗鑫達種業公司投資580萬元建設的高粱米加工和玉米種子包衣項目。

3、鳳凰山工業園區。該園區是XX年新規劃的工業園區,總規劃面積爲22,600畝(約15平方公里),該園區主要以發展能源、電力、化工、建材產業爲主的新型工業園區,從今年一月份開始該園區聘請有資質的專家進行規劃,現園區規劃工作已經接近尾聲,基礎設施建設正在開展。目前赤峯市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設的10萬噸/年鉛冶煉項目已開始土建工程。

(二)園區效益

1、經濟效益。開工企業產值和效益同步增長,截至6月底,入駐企業實現工業產值27,718.3萬元,和去年同期相比增加81%;實現銷售收入30,372萬元,和去年同期相比增加110%;實現工業增加值9,132.1萬元,和去年同期相比增加663%;實現稅金805.9萬元,和去年同期相比增加169%,佔全旗工業1-6月份總收入9,529萬元的8%;實現利潤920.2萬元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司實現銷售收入2,324萬元,實現利稅856萬元;紅燁庫博股份公司實現銷售收入25,598萬元,實現利稅1,066萬元。

2、社會效益。(1)園區共安排再就業職工750人,有利於當地社會穩定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預計爲當地居民可創收3,000萬元以上,爲左旗經濟發展做貢獻。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬隻雞,2元/只計算,可爲農戶創收1200萬元以上。(3)使工業園區注入新的招商項目,使左旗增加了新的經濟增長點。(4)能帶動左旗經濟持續、穩定和健康的發展,對科學養殖和深加工將產生深遠的影響。

二、我旗園區建設存在的問題

1、園區缺少高標準總體規劃。由於缺少一整套高標準園區總體規劃和控制性詳細規劃,目前,園區內道路無法定位、所有管網沒有規劃設計,園區建設缺乏明確長遠目標。

2、園區基礎設施滯後。由於缺乏建設資金,目前,園區內供排水、弱電管溝(通訊、有線電視等)、綠化、亮化等基礎設施基本沒有或做得很少,特別是排水系統建設的滯後,在一定程度上影響了項目進入和投產企業的正常生產運營。

3、入園企業不多、投資強度不高。(1)入園企業不多。截至目前,園區共入駐企業僅有14家,其中,規模最大的吉安化工有限公司固定資產投資完成投資1,120萬元,規模最小的赤峯向陽獸藥廠固定資產投資僅完成127萬元。(2)入園項目投資強度低。入園項目普遍存在投資強度較低的現象,入駐的14家企業,完成固定資產投資54013萬元。(3)部分入駐企業的發展後勁不足。

4、園區管理體制有待健全。與園區建設相關的旗直部門不能及時有效地爲招商引資項目的落地搞好服務,影響了企業主的投資積極性。

5、園區軟環境有待進一步改善。(1)羣衆認識不到位。部分羣衆對土地依賴性較強,在徵地、拆遷等方面不能積極配合,阻力非常大。(2)服務企業意識不到位。儘管園區的總體服務水平較好,但因園區工作人員較少,存在着工作效率低、服務企業不到位的現象。(3)治安環境有待加強。園區綜合治理基礎工作薄弱,部分企業對社會治安綜合治理認識不足,安全生產形勢不容樂觀。

三、我旗工業園區建設的對策及建議

我旗的工業園區建設,應把“核心抓招商”工作思路與工業園區發展結合起來,緊緊圍繞我旗產業佈局的調整和產業結構的優化升級,充分借鑑外地工業園區建設的經驗,進一步在連片開發土地、集中經營管理、優化招商環境上下功夫。

(一)規劃先行,進一步加強園區建設的前瞻性。工業園區是工業佈局調整的載體,其總體規劃要與土地利用、交通環保、消防治安等規劃配套起來,立足於規劃先行,注重與長期規劃、中期規劃和近期規劃有機結合,做到長規劃、短安排。在明確園區產業結構、發展規模和方向的同時,一是要堅持基礎設施先行,高起點、高標準地搞好園區的配套建設;二是要對入園企業的單位土地投資密度、投入產出率和上交稅收等都應制定科學合理的標準,提高有限土地資源的利用率。

(二)統一思想,進一步明確園區建設的重要性。園區建設無論從擴大招商引資規模,還是形成工業區域、合理規劃建設城鎮等方面來看,都具有重要意義。通過建設一流的園區,創造良好的發展環境,加快推進招商引資,吸引客商投資興業,促進生產項目集聚,形成新的經濟增長點,從而實現經濟社會持續快速健康發展。說到底,加快園區建設是爲了“築好巢,引來鳳”。因此,園區要向規模化、產業化、專業化、生態型方向發展,能夠推動人流、物流、資金流、信息流集聚,從而形成優勢板塊經濟帶動區域經濟發展的良好態勢。

(三)科學指導,進一步促進園區快速健康發展。

1、合理優化佈局,高起點抓好園區規劃。

一要充分體現規劃的綜合性、科學性和前瞻性,使三個園區的佈局、產業定位、生態建設及配套設施都具有嚴密的科學性和超前性。

二要以特色的思路來培育特色產業,形成園區特色優勢,構築園區龍頭地位,凸現園區的集聚和輻射功能。

三是堅持近期建設與遠期發展相結合的原則。要樹立長遠目光,着眼於園區的長遠發展,防止園不成形、區不成塊的現象發生。

2、立足因地制宜,高標準抓好基礎設施建設。一是適度超前。要立足當前、放眼長遠,適應長期的發展需求,堅持“一次規劃、分步實施”的原則,適度超前抓好園區內的各項基礎設施的建設,不能因爲資金制約就降低建設標準。二是梯度推進。要依託項目建設園區,根據入園項目的多少、規模的大小,科學合理安排基礎設施建設,防止空地、白地,防止開而不發。

3、運用市場法則,高水平抓好園區經營管理。要按照“小機構、大服務”的模式設置管理委員會,行使行政管理職能,統一負責園區管理。

(四)全力支持,進一步發揮園區的'積極作用。

1、核心抓招商引資。招商引資是園區建設的生命線,園區建設目的在於有利招商引資,而招商引資的成功與否又系園區建設的成敗。因此,建議旗委採取切實有效的措施,結合我旗產業特色和產業優勢,進一步加大招商引資力度,爭取大中小、內外資項目一齊上,在較短時間內引進一批項目,較快地樹立園區形象,開創我旗園區工作的新局面。

2、要利用園區的特色優勢招商,進一步挖掘園區的特色和優勢,做好園區的包裝和推介,“走出去,請進來”,積極舉辦經貿洽談會、項目推介會,不斷提高園區的知名度和公認度。要探索招商新辦法,實現招商形式多樣化,重視發揮網絡信息在招商引資中的突出作用,開設園區招商網站,把各種信息通過互聯網源源不斷地發佈出去,力爭園區招商引資取得新突破。

3、落實優惠政策。爲了促進經濟發展,要對現有的優惠政策進行梳理完善,並認真貫徹落實。要進一步加大通報和反饋的力度,對政策執行不到位的單位和個人,要提出相應的處理意見,確保優惠政策真正能夠體現“優惠”。同時,要搞好政策研究,借鑑外地的成功經驗,抓住重點,制定更爲靈活有效的政策。

4、營造良好環境。優越的投資環境,特色的投資氛圍,是競爭制勝的重要保證。近年來,我旗的發展環境有了很大的改善,取得了明顯成效,但要使我旗真正成爲“投資者的天堂,創業者的樂園”,還要不斷創新,不斷探索,不斷增強園區的吸引力和親和力。

建設工業園區是工業興旗的戰略性舉措,園區的發展戰略、規劃目標、招商引資的優惠政策還需要認真地去研究和探索,進行嚴肅縝密的科學論證、科學規劃和合理佈局,切忌盲目。打造好建設工業園區的平臺,創造好軟、硬環境,以誠信換取回報,栽好梧桐樹引來金鳳凰,相信工業園區的開發建設一定能給巴林左旗的經濟發展帶來無限生機。

工業園區調研報告4

近來來,xx開發區堅持把引導企業合理集聚與促進經濟建設有機結合起來,積極引導企業集中連片發展,不但有效提高了生產要素綜合利用率,而且增強了對周邊地區的帶動能力,有力地促進了經濟的快速發展,就業人員收入明顯增加。

到20xx年底,全區建設工業園區4個,分別爲建材工業園、冶金工業園、加工工業園、科技工業園。入園企業26家,20xx年完成工業總產值7.08億元,工業增加值1.64億元,財政總收入達2.004億元。20xx年上半年完成完成工業總產值4.55億元,同比增長52.81%;增加值完成0.94億元,同比增長23.91%,財政總收入完成1.16億元,

一、積極引導企業合理集聚

我區高度重視投資環境建設,努力提高管理和服務水平,爲企業合理集聚營造良好的軟環境。

一是將改善投資環境作爲促進企業合理集聚的重要措施。結合貫徹落實上級精神,制定了《關於加強軟環境建設的實施方案》,實施軟環境建設四大綠色行動,即:加速機關職能轉變行動,治理亂檢查、亂收費、亂罰款行動,提高效能行動和強化優質服務行動,營造“親商、安商和富商”的濃厚氛圍等具體措施,爲投資者創造安心、放心和稱心的優良軟環境。每年都組織企業開展了評議政府部門的活動,爲規範政府執法和服務行爲起到了良好作用,杜絕了行政干預和亂檢查、亂罰款、亂收費等不正之風。

二是用好用活各項政策措施,支持園區發展。認真貫徹落實黨和國家及省委、省政府、州委、州政府各項政策措施,加大對園區發展的扶持力度。結合我區實際,貫徹落實了園區發展的優惠政策,提出“除執行國家西部大開發及省、州有關優惠政策外,還提出凡進區投資企業的各種規費,均按國家規定的下限收取,除國家、省和州有關規定的收費外,開發區不再收取任何費用,另外還設立財政貢獻獎,根據實際納稅(地方所得部分)總額,按比例進行獎勵,年繳納20萬元以上,100萬元以下的獎勵10%;年繳納101萬元以上的獎勵20%。對於貢獻率較大的進區企業,採取一事一議的辦法給予更優惠的政策。對於高科技項目,除享受上述優惠政策外,財政將給予一定的補助;對投資額度大、科技含量高、牽動力強的項目,可採取一事一議的辦法給予更優惠的政策”。

三是努力提高園區管理和服務水平。近年來,我區積極改進和完善服務制度,大力推行“一站式”辦公、“一條龍”服務,建立健全各種社會化服務體系,發展市場信息、行業協會等組織機構,強化服務功能,提高服務效率。開發區政務中心實行“特事特辦”,建立“一站式”服務,“一條龍”服務等具體措施,給投資者創造了放心發展、安心生活的良好軟環境,簡化了審批程序,提高了辦事效率。

二、開發區園區簡介

在開發區城市規劃中心區範圍內,根據發展現狀、地理區位以及產業結構佈局,規劃了四個工業園區,分別是以水泥和新型建材爲主的建材工業園、以礦產冶煉爲主的冶金工業園、以製藥、食品爲主的科技工業園和以來料加工爲主的加工工業園,同時,四個相對獨立的工業園以及城市中心區又組合成整體的開發區中小企業發展創業基地,佔地面積近14平方公里。

建材工業園區:

代表企業有拉法基瑞安水泥有限公司(世界500強企業、全球水泥領軍企業在華投資項目)、南下水泥廠、興渝建材有限公司、貴龍工貿有限公司、金剛建材有限公司等。佔地約3平方公里,我區充分抓住西部大開發基礎設施先行的良好機遇,繼續培育和扶持現有的支柱產業——建材工業。繼續支持拉法基瑞安水泥廠擴大生產,探索以水泥爲龍頭的建材產品延伸項目,依靠科技進步,提高經濟效益。在對現有建材生產企業加強管理、挖潛增效的基礎上,考慮引進新的大型建材生產企業。同時有選擇、高起點的加快新型建材和建築裝飾材料的開發和應用,加大對建材相關產業的扶持力度,力爭到“十一五”期末,水泥生產規模達200萬噸左右,相關及新型建材形成一定規模,把我區建設成爲全州及周邊地區的建材生產基地。

冶金工業園:

代表企業有中聯冶煉有限公司、永興富錳渣廠、宏發鐵合金有限公司、威龍化工有限公司、宏達金屬綜合回收公司(資源綜合利用項目)等。佔地約4平方公里,依託開發區周邊縣市能源、礦產結合的組合優勢,按照循環經濟發展模式,以煤炭、黃金等資源綜合開發及深加工轉化爲主攻方向,重點發展煤氣化、煤液化、煤焦化、黃金精煉、電石一乙炔、合成氨及其下游化工產品。根據國家相關產業技術政策,調整優化發展高能耗產業,引導鐵合金等高耗能產業逐步實現相對集中佈局,努力提高企業技術裝備水平、工藝水平和精深加工水平,降低能耗和各種原材料消耗,使能耗、物耗和環保指標能達到國家標準要求,力爭年均引進規模以上企業不少於一戶。

科技工業園(食品、製藥):

代表企業有吉仁堂中藥飲片廠、飛龍雨實業有限公司、德良方藥業有限公司、黃盛記食品有限公司(在建)、貞豐勁牛食品有限公司(在建)、豐峯食品有限公司(在建)等。佔地約3平方公里,根據我州民族醫藥蓬勃興起以及中藥資源富集的特點,積極推進中藥現代化,支持以特色民族製藥爲重點的藥品、保健品研發和技術創新,注重中藥材資源有序開發和可持續利用,發展擁有自主知識產權的民族藥和保健品,加快建設以民族藥爲主的中藥現代化產業基地。支持骨幹企業加快建設gmp標準生產線,支持各種所有制經濟發展現代藥業,積極推進藥業生產規範化、產業化和集約化,引導培育一批具有較強競爭力製藥企業。加快特色農產品加工業發展。重點

發展肉製品、果品蔬菜、土特產、營養食品、飲料等六個農產品加工製造業,培育發展一批帶動農副產品深加工的骨幹項目,提高技術水平和競爭力(已簽約7家黔西南知名食品企業,正在建設中)。

加工工業園:

代表企業有貴州燃二有限公司、黔西南希望飼料有限公司(全國民營企業老大希望集團投資項目、全省前4強飼料企業、全州最大飼料企業)、黔西南奧森木業有限公司(省內知名企業銀燕集團投資項目)、維宇塑業有限公司、鴻利肉類食品有限公司、宏圖紙箱廠、金陽製衣有限公司等。佔地約3平方公里,依託貴州燃二、希望飼料、維宇塑業、奧森木業等骨幹企業,鼓勵支持企業推進技術進步,採用新技術、新工藝、新設備,提高產品質量和檔次,大力支持發展林木產品加工,支持高密度纖維板企業做大做強。

三、加快企業佈局結構調整的措施

確定重點發展產業,是調整優化產業結構的重要組成部分和主要內容。按照代表產業發展方向,技術先進,市場空間廣闊,發展潛力大,增長性強;產業關聯度高,輻射面廣,帶動作用大;產業在gdp中比重較大,市場佔有率較高,對全區經濟有較大影響;產業具有資源優勢,符合西部大開發產業支持重點,符合國家產業政策等基本標準,我區重點發展建材、食品、醫藥、高新技術、冶金等幾個產業,支持企業結構調整的主要政策措施如下:

(一)加大財稅、投融資政策支持力度

進一步優化投資結構。調整工業內部投資結構,提高技術改造和設備更新的比重,加大對重點產業的資金支持力度。加大財政支持力度。逐步增加財政貼息資金、技術改造和技術創新資金,不斷增加財政轉移支付,支持企業結構調整。鼓勵企業加速折舊。

充分利用國家西部大開發和民族自治州稅收優惠政策,對我區重點發展產業、新技術改造和創新項目、新產品,給予定期減徵或免徵企業所得稅。

(二)以項目爲載體,抓好一批重點項目建設

根據重點產業發展的需要,建設一批對工業經濟增長和結構升級有帶動作用的重大項目。重點發展建材、食品、醫藥、高新技術、冶金等幾個產業。

(三)建立企業技術創新機制,促進產品和技術換代升級

根據市場經濟的要求和科技發展的規律,深化科技體制改革。推進以企業爲主體的技術創新體系建設,積極支持建立技術諮詢、服務、推廣等中介組織:健全知識產權保護制度,加快科技成果轉換步伐。建立鼓勵高科技產品研究開發和產業化的風險投資基金,完善風險投資機制。進一步推進多種形式的產學研結合,鼓勵企業擴大科技合作交流,提高企業技術創新能力,加快新產品開發和先進技術推廣應用。

(四)培育和完善市場體系,建立良好的經濟秩序

進一步發展和完善商品市場、生產要素市場,特別是要加快資本、人才、勞動力、土地和房地產等生產要素市場建設,充分發揮市場對工業發展的服務促進作用。進一步完善信息市場和技術市場,堅持政府引導、市場驅動,以企業投入爲主體,形成多元化、多層次、多渠道的信息和科技市場體系。積極發展投融資擔保體系和社會中介服務組織。加大市場立法執法力度,健全市場法規,建立統一、開放、競爭、有序的市場經濟新秩序。

(五)全面擴大對內對外開放,充分利用兩種資源兩個市場

全方位擴大對外經濟技術交流與合作,積極引進外資尤其是國外跨國公司參與我區企業的改組改造,參與重大項目建設和資源開發。支持企業通過轉讓經營權、轉讓資產權益(tot)、出讓股權等方式吸引外商投資,以國際通行的特許權經營(bot)、項目融資、股權投資、股權轉讓等形式吸引國外資金。

(六)培養、吸引和用好人才,爲工業發展提供智力支持

制定各種激勵措施和優惠政策,創造有利於人才發揮作用和脫穎而出的社會氛圍和政策環境。加快培養一支具有創新精神和創新能力,適應競爭的企業家隊伍,加快培養具有較高技術素質和良好職業道德的技術工人隊伍,建立和完善機制健全、運行規範,服務周到,指導監督有力的人才市場體系,促進人才流動,要以項目爲載體,多渠道、多形式,吸引人才,重點引進高層次科技創新和管理人才,爲我區重點產業、優勢產業和高新技術產業加快發展,提供強有力的人才和智力支持。

(七)積極轉變政府職能,創造良好投資環境

進一步轉變政府職能。加強政府的宏觀經濟管理職能,主要運用經濟、行政、法律手段管理經濟,運用產業政策、財政政策等引導企業適應市場要求,加快發展。按照市場經濟要求,精簡政府審批事項,規範審批方式和審批行爲,提高辦事效率,嚴格依法行政。強化政府對經濟的服務職能,切實保護投資者的合法權益,嚴格禁止對企業亂收費、亂罰款和進行各種攤派,爲投資者創造良好的投資環境。

四、產業集羣及產業關聯

採取多種有效途徑,積極引導、扶持產業集羣發展

(一)積極推動生產要素的有效集聚。改善市場環境,消除不利於資源配置的各種障礙,促進生產要素有效流動和優化配置。充分利用開發區現有基礎設施,使土地資源向優勢產業、優勢企業、優勢項目集中,最大限度地實現生產要素的有效集聚。

(二)大力提高協作水平。要優化產業組織和企業組織系統,提高分工協作水平。積極引進和培育關聯性大、帶動性強的龍頭企業,發揮其輻射、示範、信息擴散和銷售網絡的產業龍頭作用。鼓勵龍頭企業採用多種方式,對其上下游配套企業進行重組、改造,不斷將一些配套及特定的生產工藝分離出來,形成一批專業化配套企業,不斷拓展產業鏈條,構建相互依存、相互支援的專業化分工協作的產業網絡。

(三)實現產業集羣和工業園區的優勢互補。要善於利用產業集羣模式,突出工業園區的專業性、特色性,加強產業的精細化分工,發展專業化、有特色的工業園區,增強工業園區的集羣功能。同時,要利用工業園區的形式,彌補產業集羣自發形成後的硬件設施建設、規劃佈局、整體形象等方面的不足,使產業集羣的'功能更加完善。

(四)加快推進信用擔保機構建設。產業集羣發展需要有足夠的資金支持,融資難是當前迫切需要解決的問題。產業集羣是中小企業集聚的地方,也是最需要資金扶持的地方。要充分發揮現有擔保機構作用,支持產業集羣發展,搞好融資擔保服務。

(五)積極推動行業協會建設。在產業集羣中建立行業協會,對協助政府實施行業管理,規範企業行爲,加強行業自律,維護企業合法權益和公平競爭的環境,是非常必要的。配合有關部門,大力推動產業集羣行業協會建設,力爭在規模較大、具備建會條件的產業集羣中建立起行業協會。建立必要的聯繫制度,經常溝通情況,及時反饋信息,實行有效指導,開展多方服務,推動國家各項政策和政府工作部署的貫徹落實。

(六)加大財政和金融支持力度。在資金安排上,把產業集羣技術支持服務平臺建設納入扶持的重點,往後還會加大支持力度。技改項目貸款貼息等,也要積極做好工作,爭取將產業集羣企業納入支持範圍。同時要

積極組織開展銀企對接活動,爲企業融資創造方便條件。

(七)創新工作機制和領導機制。推動產業集羣發展,需要調動方方面面的力量,形成發展合力。一是要主動做好工作,將產業集羣發展納入我區國民經濟和社會發展“十一五”規劃。二是加強協調工作力度,取得國土、發改、建設、科技、財政、商務、工商、環保等部門的支持,形成共識,協調聯動,及時研究解決發展中存在的問題。三是以國家產業政策爲指導,結合開發區實際,適時編制產業集羣發展規劃,使之與土地利用總體規劃和城市規劃相銜接,用產業集羣規劃指導產業結構優化升級和公共服務平臺建設。五是確認一批重點產業集羣,發揮示範和引導作用,帶動全區產業集羣的發展。

五、大力引導惠農企業二、三產業合理集聚

按照“做大做強第二產業,做活做旺第三產業”的發展思路。合理開發,大力推進二、三產業發展,拓展農民的非農就業渠道。強化二、三產業的指導與監督,確保二三產業持續、健康發展。加大我區旅遊資源的開發,做大旅遊特色產業。同時,積極創建“農家樂示範村”,引導帶動農民發展“農家樂”生態旅遊,促進旅遊業的更快更好發展。培育發展現代物流業、商貿業,以旅遊業的發展壯大促進交通運輸、商貿流通、餐飲服務等第三產業的蓬勃發展,積極創造條件支持飛龍雨、吉仁堂、奧森木業、鴻利肉聯、綠化水果等產業特色、拉動力強的惠農企業發展,從而增加農民收入。

六、園區建設存在的問題

近幾年,我區雖然在工業園區發展上做了許多工作,取得了一些成績,但是與先進地區相比,還存在有一定問題,主要有以下幾個方面:

一是園區建設前期投入不足,缺乏必要的啓動資金。目前地方財政對園區建設和發展經費的支持力度有限。銀行部門也缺乏對園區發展的專項貸款支持。二是園區規劃設計和基礎設施建設相對滯後。園區規劃與城鎮建設總體發展規劃銜接不夠好,在基礎設施建設上,沒有很好地體現可持續發展戰略。三是建設用地供需矛盾突出,制約了園區發展。我區可用地資源比較緊缺,用地指標受到嚴格控制,存在着工、農業用地之間矛盾,存在着土地徵用難、使用審批時間長和徵用費用高等問題。四是在抓園區建設問題上缺乏開拓創新的精神。

工業園區調研報告5

20xx年度,工業園區管委會緊緊圍繞年初確定的目標,以推進新型工業化發展爲主線,以改革創新爲動力,堅定不移推進工業強縣戰略,不斷壯大工業總量,加速產業集聚,夯實發展平臺,創優發展環境,園區工業經濟運行總體保持了平穩發展態勢。

一、主要經濟指標運行情況

1、工業生產情況

20xx年1-12月份,園區累計完成工業總產值96.9億元,同比增長9.35%。累計實現主營業務收入96.3億元,同比增長5.3%。累計完成工業增加值22.3億元,可比增長7.01%。累計完成出口交貨值2.4億元,同比增長23.13%。安排勞動就業人員7430人。

2、經濟效益情況

1-12月份,園區企業實現利潤累計6.66億元,同比下降3.26%。企業實際上交稅金1.65億元,同比增長18%。利稅總額達14.48億元,同比增長42.89%。

二、主導產業發展情況

工業園區圍繞生物醫藥、金屬製造、新型紙業和綠色食品四大主導產業,積極推進集羣發展,加快產業升級。20xx年度,四大主導產業累計完成工業總產值88.2億元,佔園區比重87.84%。

1、生物醫藥產業累計完成工業總產值16.8億元,佔園區比重17%,同比增長16.8%。累計實現主營業務收入16.6億元,佔園區主營業務收入比重17%,同比增長16.9%;實際上交稅收3104萬元,同比增長24%。

2、金屬製造產業累計完成工業總產值63.1億元,佔園區比重62.8%。實際上交稅收1.1億元,同比增長19.25%。

3、新型紙業產業累計完成工業總產值5.9億元,佔園區比重5.9%。實際上交稅收353萬元,同比增長50%。由於市場行情低迷,新型紙業一直處於谷底徘徊,尚未有復甦跡象。

4、綠色食品產業累計完成工業總產值2.3億元,佔園區比重2.3%。實際上交稅收50萬元,同比增長77.5%。其中贛花油脂實際上交稅收26.39萬元,增長較爲明顯,同比增長146.64%。

工業園區調研報告6

20xx年1月,國家體育場組織了蘇州工業園區體育中心考察調研項目。調研期間,體育中心上屬集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司董事長、總經理、體育板塊及藝術、會展板塊負責人與鳥巢項目組進行了積極深度的探討,表示非常歡迎國家體育場與蘇州工業園區體育中心展開長期合作,雙方共同探討場館聯盟、項目導入、共建文體IP等多種合作模式。

一、項目基礎情況

蘇州工業園區體育中心項目位於蘇州工業園區內。蘇州工業園區位於蘇州古城區東部,行政面積278平方公里,總人口119萬,常住人口80萬,是中國和新加坡兩國政府間合作的旗艦項目,改革開放試驗田、國際合作示範區、國家級經濟技術開地區,處於“蘇州新城”的重要地位。20xx年園區生產總值2150.6億元,進出口總額4903億元,初步達到發達國家經濟水平。

蘇州工業園區體育中心項目地處工業園區中心軸,地理位置優越。項目總建築面積約爲35.8萬平米,其中地上約25.6萬平米,地下約10.2萬平米,總投資約50.7億元,其中自建部分12.5億元,代建部分38.2億元,總停車位約3300多輛,其中中央地下車庫約1350個。項目總體包括體育場、體育館、游泳館及商業中心、體育公園五大板塊。其中,體育場建築面積約8.38.3萬平米,容量45000座,體育館建築面積約6.26.2萬平米,容量13000座,游泳館建築面積約4.9萬平米,容量3000座,商業中心蘇體廣場包括商業及休閒運動運動員酒店(初步選定洲際集團“智選”品牌),面積約10萬平方米商業綜合體,定位Living+生活家,包括商場+酒店+冰場+影院多種業態,體育工業遍佈在一場兩館四周,包括3483平米AST真冰溜冰場,18000平米智選假日酒店(四星),5757平米室外籃球公園、13300平米室外足球公園、4200平米室外棒球公園、兒童樂園等。每個場館均還自帶商業面積,主要用於與第三方進行體育培訓開發。

未來,體育中心將定位於社會公共服務平臺,業務分佈爲場館管理、場館代建、文體經紀、產品銷售、旅遊聯動及管理輸出六大板塊,專注在場地租貸、活動自辦、大衆體育、體育培訓、商業招租等現金流業務。

體育中心整體爲開放式公園,居民及遊客可以隨意進出園區,單個場館/項目進行收費。整體項目預計在20xx年10月全部建設完成,年底開業。目前蘇體廣場由專業的招商代理公司負責,已經完成約70%招商,一場兩館商業面積總共14560.6平米,總計14個鋪位。其中體育場定位特色體育培訓,4551平米,共計6個商業用房;體育館定爲互動體驗娛樂,5030平米,共4個商業用房;游泳館定位家庭健康管理,4979平米,共3個商業用房,已成完招商,形式爲招標。

調研小組觀摩規劃沙盤

徐書記現場實地考察

二、藝術板塊情況

蘇州工業園區體育中心隸屬於集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司,其旗下除了在建的最新的體育板塊外,還包括園區毗鄰的蘇州文化藝術中心及蘇州博覽中心。

藝術項目輸出主要與蘇州新時代文體會展集團有限公司下屬單位,蘇州文化藝術中心總經理張亮進行溝通交流,蘇州文化藝術中心開業於20xx年10月1日,由蘇州大劇院、蘇藝影城、蘇藝芭蕾舞團、蘇州金雞湖美術館、園區文化館、蘇藝培訓、商業中心等組成的綜合性文化藝術中心。蘇州文化藝術中心坐落在金雞湖畔,建築面積約15萬平方米,包括1座1200餘個座位的國際標準“品”字型舞臺的歌劇院級大劇院,1座近500個觀賞座位的演藝廳,7間各具特色的豪華影廳和1間IMAX巨幅全景影廳及2.5萬平方米的商業空間,蘇藝影城是中國“金雞獎”永久評獎基地,是蘇州首家掛牌國家級五星影院、首家“五星級文明影城”。藝術中心的原設計師爲世界著名的建築大師、國家大劇院的設計者保羅·安德魯。

經瞭解現在音樂廳和劇院運營基本飽和,每年承接電影金雞獎評審,蘇州文化藝術中心也在尋找新的增長點。經過溝通,目前商業藝術展覽將可能製造新的增長點,諸如鳥巢國際米開朗基羅國際藝術展、晶彩陶瓷藝術展、非遺藝術展等商業藝術展項目後,雙方有極大可能在此領域建立兩地輸出合作,並獲得可觀的商業收益。

三、人力資源情況

根據蘇州市統計局數據:20xx年蘇州市城鎮非私營單位在崗職工年平均工資爲79870元,其中工業園區排名第一,爲97866元。

分行業看,年平均工資居第一位的是金融業(182395元,是全市平均水平的2.28倍),年平均工資列最後三位的行業分別是住宿和餐飲業(45205元,是全市平均水平的56.6%),

分登記註冊類型看,國有單位的年平均工資最高,爲118888元,是全市平均水平的1.49倍;其次是股份有限公司,爲100895元,是全市平均水平的`1.26倍。

結合本次實際調研,園區薪酬體系背靠背,所以未獲得詳細數據。但在與園區部分領導交談中得知,新場館設計薪酬時,按照人員平均成本按照大致20萬/人/年計算。園區內行業間薪酬差距比較大,其中外企工資普遍處於較高水平。如我公司作爲人才輸出方,人員成本可綜上作爲參考。

四、鳥巢文化中心品牌複製落地思路

作爲鳥巢管理及品牌輸出的首站,蘇州工業園區體育中心顯然具有較強的地理優勢、規模優勢及硬件優勢。體育場公司擬在體育中心內設立“鳥巢文化中心”,約20xx-3000平米商業面積,彙集五大子公司的業務內容,通過輸出鳥巢十年來的品牌管理、商業活動聯縱效應、商業藝術展覽及其它商業形態,在鳥巢跨地域及區位的大品牌戰略背景下,獲得穩定可預期的商業贏利模式。

1、整體思路

在鳥巢文化中心(蘇州)20xx-3000平米商業面積內,可落地鳥巢咖啡、零售、餐飲、傳媒等多元配套業態作爲日常經營,可多元地針對小型活動、論壇、沙龍及藝展進行異地複製落地,日常引入體育培訓、體育金融及體育投資等資源與活動,充分實現資源、智源的匹配對接,實現聯絡部和項目研發基地職能。謀求利用鳥巢的國際品牌背書以及鳥巢文化中心(蘇州)的區位優勢,統一談判兩地經營的模式,引入優質的大型體育活動及演出項目,可以節約談判及運營成本。通過內容的輸出,鳥巢可以獲得穩定的商業收益。如先期商業面積低於500平方米,可先考慮落地“鳥巢咖啡”,分階段逐步推進。

另一方面,其它鳥巢自營內容、蘇州工業園區內藝術中心、博覽中心自營項目均爲可以作爲原生產內容,實現兩地共建共營。鳥巢近年來發展的商業藝術展覽可以無縫與體育中心所在集團旗下的藝術、文化及展覽部分緊密實現合作與輸送。

整體而言,蘇州體育中心設備完善,區域人口消費層次及素質較高,鳥巢文化中心(蘇州)適宜通過內容輸出的形式與蘇州體育中心進行聯動深度合作。

鳥巢規模化場館聯盟及品牌複製符合商業投資要求,如直接按整體租賃形式,在蘇州體育中心體育場內的商業面積內設立鳥巢咖啡(蘇州),面積約500平米,價格經瞭解目前招標價爲100元-200元/平米/月,以項目合作方式可尋求更優惠的條件,在其整合的體育產業、體育培訓商業的生態內,拓展上述業務。

2、調研結論

目前,蘇州工業園區體育中心體育場所規劃的商業面積不滿足鳥巢文化中心的面積需求,基本上商鋪面積在300-500平米/個,規模較適合鳥巢咖啡。目前多項建設和籌備工作在進行,變數較大,可考慮先着手鳥巢咖啡落地事宜,在體育場建成前後再行磋商是否有擴大規模的可能。但雙方可以推進展開進駐和項目合作事宜。

工業園區調研報告7

爲了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經濟發展的影響,採取切實有效措施,着力解決好當前工商企業經濟運行中存在的突出問題,爲企業排憂解難找準方向,促進我縣國民經濟平穩運行。2月16日工業園區管理委員會主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權,工作人員趙安林一行到瀘西工業園區進行調研,現將調研情況彙報如下:

一、園區項目建設推進情況

(一)95萬噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的雲維集團瀘西大爲焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設工作進展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區地下勘測、公司註冊、工商稅務登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環評專家評審通過等工作。至XX年2月10日,已完成1、2號焦爐裝置區孔樁開挖澆築940棵;完成裝置區土石方挖運回填40萬m3及廠內排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂,並支付部分設備訂購款4560萬元;完成土建基礎設施建設投資2600萬元;累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置採購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設,5月初部分設備逐步進場,並做好設備安裝準備工作。

(二)日產2500噸新型熟料幹法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產2500噸新型幹法熟料水泥生產項目已完成主體設備採購,並加快土建工程建設,截止XX年2月10日,已全面完成生活區房屋建設及混合材料庫等工程建設,完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎設施建設投資2348萬元。簽訂設備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設備訂購款3870餘萬元,累計完成項目投資6218萬元。預計XX年10月竣工投產。這些項目的實施和入園建設,對合理開發瀘西資源,促進資源綜合利用,延長產業鏈,加快產業結構升級和推進瀘西新型工業化進程具有十分重要的戰略意義。

二、XX年園區重點企業生產經營情況

(一)紅河森菊公司。

XX年我公司總結以往的經驗教訓,以拓展市場爲手段,以擴大銷售爲主要任務,迅速扭轉公司流動資金困難局面,全面推動公司全面發展,XX年國內外實現銷售收入2400萬元,已超過XX年全年的銷售收入,公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由於XX年的加工原料是XX-XX年收購的除蟲菊乾花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產經營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發展。

(二)粵瀘木業有限責任公司。

XX年生產時間短,所以公司累計生產經營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風暴的影響,中密度纖維板市場發生了變化,造成產品價格大幅下滑。加之由於處於試運行階段,生產不正常,達不到生產要求,從而影響XX年的生產目標。

三、XX年園區重點企業生產經營情況預測

(一)紅河森菊公司。

XX年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產值,讓農戶受到實惠;在生產方面將提高產品的質量、生產工藝,注重新產品的研發,通過提升產品的知名度和美譽度,贏得市場份額,公司生產的'“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內外客戶的好評,進行產品精加工,提高產品附加值,經濟效益有較大的增加,依靠創新技術穩市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵禦風險的能力。目前市場形勢良好,並且公司加大與國內外高等科研院校合作,通過科技創新,其生產的農藥產品已形成獨特優勢,擁有了充足的技術儲備。公司預計XX年利潤將在中報盈利的基礎上繼續實現盈利。

(二)粵瀘木業有限責任公司。

XX年公司將繼續落實“降本增效“的各項措施,積極進行工藝技術改進,在保證正常生產的基礎上,不斷拓展新的領域,預計公司的利潤會穩步增長。

四、存在問題和困難

(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料幹法水泥項目。

一是融資速度慢,基礎設施建設投入不足,項目建設推進不快;

二是土地徵用困難。

(二)紅河森菊公司。

一是由於XX年除蟲菊種植面積不大,XX年收購乾花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產,爲此XX年急需擴大種植面積以滿足公司生產需要;

二是公司在XX、XX兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產經營收入嚴重虧損,造成公司職工的社會保險、醫療保險費用長期拖欠,職工工資不能按時發放;

三是公司前期無形資產投入過大,公司現有廠房、設備已作抵押貸款,現在再向銀行尋求新的貸款較爲困難,造成了流動資金不足的問題;四是我司自主創新的知識產權得不到有效保護。

(三)粵瀘木業有限責任公司。

公司基本上沒有高學歷的專職技術人員,大部分工人是國小、國中畢業的,在很大程度上影響了公司的生產效率,從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經進行過多次培訓,但是沒有收到良好的效果。

五、下步工作計劃

(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料幹法水泥項目。

一是儘快落實項目建設融資措施,加大融資力度,積極向上級有關部門爭取資金扶持,加大基礎設施建設投入,加快項目建設推進工作,確保項目按時投產;

二是爲項目建設的順利進行做好協調工作,確保生產設備同步安裝,使項目如期建成投產。

(二)紅河森菊公司。

爲解決除蟲菊乾花原料的不足,公司將繼續加大除蟲菊的種植面積。力爭在XX達到5萬畝以上種植面積,以達到公司正常生產的需要。

(三)粵瀘木業有限責任公司。

一是XX年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標,狠抓規範運作,把工藝技術改進作爲公司的一項重要任務,努力改善公司的運營狀況,推動公司的全面發展;

二是強化市場開發的深度和產品開發的力度,改進和完善生產經營體系和內部保障體系,加大融資力度,全面提高企業的綜合競爭能力;

三是把工人的培訓作爲我公司的一項首要任務來抓,並積極引進專職技術人員,同時尋求新的戰略合作伙伴,利用現代產業運作和資本運作方式,迅速把中密度纖維板產業打造成巨大的健康產業。

工業園區調研報告8

根據市政協七屆十二次主席會議的決定,20xx年4月17日至26日,市政協副主席張俊昌、趙澤義帶領經濟委員會調研組到盤北經濟開發區、紅果經濟開發區、鐘山經濟開發區(紅橋新區)、水城經濟開發區(董地工業園區)、水月工業園區、木崗工業園區等就園區建設的有關情況進行了調研。現將調研情況報告如下:

一、園區建設成效初顯

全市共有11個工業園區,即鐘山經濟開發區(紅橋新區)、紅果經濟開發區(兩河新區)、水城經濟開發區(董地工業園區)、盤北經濟開發區(雞場坪工業園區)、六枝經濟開發區(巖腳工業園區)、水月工業園區、木崗工業園區、保田(盤南)工業園區、大河經濟開發區(管理大灣、汪家寨、中箐園區)、發耳工業園區、路喜園區。11個園區現規劃總面積977平方公里。通過近期各級黨政領導和相關部門的高度重視,現呈現出良好的發展態勢。

一是產業規模不斷增大。20xx年,全市工業園區實現工業總產值515.2億元,同比增長27.8%,佔全市規模以上工業總產值的42.9%;實現工業增加值154.6億元,同比增長28.2%,佔全市規模以上工業增加值的42.4%。超百億元的園區2個(水月、董地工業園區),工業產值超億元的園區 8個。20xx年一季度,全市工業園區實現工業總產值151.9億元,同比增長25.3%,佔全市規模以上工業總產值的49.52%;實現工業增加值 45.57億元,同比增長52.9 %,佔全市規模以上工業增加值的51.1%。

二是基礎設施不斷增加。20xx年,全市工業園區在建基礎設施項目99個,總投資140.7億元,完成投資額60.8億元,完成年度任務的 101.3%。20xx年1-3月份,全市工業園區在建基礎設施項目115個,總投資186億元,完成投資額22.4億元,同比增長134.5%,完成標準化廠房投資2.7億元,佔計劃投資30億元的9.0%。目前,紅橋新區、水月園區已全面實現七通一平,紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區核心區域已基本實現五通一平。

三是項目建設速度不斷增多。20xx年,全市園區在建產業項目165個,項目投資總額861億元,完成投資額120.6億元,增長37.48%,建成投產項目44個,釋放工業產值近30億元,20xx年1-3月份,全市在建項目175個,計劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元,同比增長 1.86%。

四是帶動能力不斷增強。截止20xx年3月底,全市11個工業園區規劃總面積977平方公里(含開發區管轄),入駐生產企業150餘戶,直接和間接爲園區服務的從業人員約10萬人。20xx年全市產業園區預計實現稅收47億元,新增從業人員數1.2萬人。

二、園區建設問題明顯

(一)產業佈局不盡合理。長期以來由於受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產業影響,各園區在規劃佈局主導產業時,出現了明顯的產業(主導產業)趨同,未能形成優勢互補。如:水城經濟開發區(董地、老鷹山園區)、紅果(兩河)新區、盤北(雞場坪)產業園區、六枝經濟開發區(巖腳工業園區)、大灣(汪家寨)工業園區(大河經濟開發區)、水城縣發耳產業園區等都把能源化工(煤化工)作爲主導和主要產業來發展,產業佈局不集中、規模分散,勢必會造成重複建設,煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障,甚至產生惡性競爭,還會造成工業污染源分散,治理難度大的問題。紅橋新區、董地、紅果(兩河)、盤北(雞場坪)也都着力把裝備製造業作爲園區的主要產業來培育發展,培育和發展上具有一定盲從性,未能找出發展的比較優勢和競爭優勢,主導產業方向不清晰,易造成同業競爭,不利於產業聚集發展和形成區域競爭力優勢。

(二)體制機制不盡適應。一是園區人員配備不到位。園區有抽調、借調的人員,但其工資關係、行政關係仍在原單位,幹部職工工作積極性難以得到很好調動。部分開發區的公安、工商、地稅、國稅、國土等垂管部門機構人員不到位。二是部分園區還存在體制不順、機制不活的.問題。儘管大部分園區機構成立,人員配備到位,但缺少項目、規劃等行政審批權限,土地報批、交易程序複雜、手續繁瑣,週期過長,對招商引資和項目落地影響很大。三是目前在11個產業園區中,僅紅橋新區有完善獨立的財稅體系,能較好的滿足園區發展需要。水城、兩河、盤北、六枝4個開發區均由縣區代管,尚未建立起真正獨立運行的財稅體制。其餘園區也未建立與縣區的財稅分配體制,導致園區的責權利不明確,獨立運行和造血功能不足,缺乏自我發展的動力,嚴重影響了園區建設。四是項目落地激勵機制不活,不能有效刺激項目落地。

(三)協調管理不盡規範。有關職能部門對園區的管理、調度過於頻繁,使得園區管委會需花大量的精力和時間應付上級有關部門的各類文件、彙報、會議、材料、調度、統計(重複)以及各類社會事務等,極大地消耗園區建設的精力。

(四)招商引資不盡理想。相當一部分園區的項目是存量多,增量少,有的項目是在園區劃定時就已存在。目前,表面上談的多,實際落地的少,有的雖然落地,但後續扶持指導力度不夠,造成項目推進速度緩慢,業主不滿意。

三、對下步園區建設的建議

根據市工業園區管理運行中存在的困難和問題,提出以下建議:

(一)出臺全市園區管理辦法(暫行)。爲促進工業園區健康有序發展,規範工業園區管理,進一步加快工業化、城鎮化進程,建議儘快出臺全市園區管理辦法。儘可能規範園區管理。

(二)成立專門的園區管理機構。爲有效加強對園區的統籌、指導、協調力度。在市級層面,應成立一個較爲獨立的,有一定權威的園區管理機構,以便對園區的規劃、土管、招商引資、產業佈局等進行統籌協調,避免盲目無序的散打和亂打,使園區有序、健康的發展。

(三)賦予園區一些必要的實際權力。

1、各業務主管部門應儘可能下放一定的行政審批權限。在不違背總體規劃的前提下,應大膽放權;在土地收儲、項目報批、項目規劃等方面,應將適當的權力下放到園區,減少辦事流程,提高辦事效率,真正使園區成爲一個自我約束、自我發展、獨立運行的經濟主體。

2、允許園區根據自己的實際情況,制定項目落地激勵機制,以便爭取更多的項目落地。

3、賦予園區一定的人事權。對園區的工作人員,應讓園區自行選聘,已選聘的要儘快辦理相關手續。同時園區要建立用人的激勵和退出機制,充分調動幹部職工的工作積極性。

4、應將各業務主管部門支持園區建設工作納入目標考覈。

工業園區調研報告9

工業園區是一個地區經濟加速發展的助推器,也是擴大招商引資的窗口。總體上看,我區羅亭工業園建設雖然起步較晚,但經過幾年的努力,取得了突破性的進展,爲今後全區經濟健康快速發展奠定了堅實的基礎。但是,與全市其他工業園區相比,還有較大差距。主要是規模比較小,核心大企業不多,基礎設施配套不完善,產業集中度比較低。因此,爲加快工業園區建設已成爲區委、區政府當前工作中的一項緊迫的任務。

一、我區周邊幾個工業園的發展現狀

1、安義工業園區。江西安義工業園區是江西省政府批准設立的省級工業園區,是江西省昌九工業走廊的主體板塊,園區總體規劃面積20平方公里,建成區域達10平方公里。目前,已有美、日、泰、港、臺、粵、滬、浙、閩等地的客商入駐園區,初步形成了建築材料、紡織服裝、高新機電、銅材加工、精細化工、醫藥食品等六大主導產業,初步形成“新材料擔龍頭,建材挑大樑,紡織、機電唱主角”的產業佈局,先後被授予“中國塑鋼門窗型材流通示範基地”和“全國中小企業創業基地”。截至20xx年8月,安義工業園共落戶項目205戶,其中投產企業115戶,在建企業46戶,籌建企業39戶。20xx年1-7月,園區實現工業總產值60億元,實現主營業務收入54億元,上繳稅收0.68億元,用水397.23萬噸,同比增長56%,用電10736度,同比增長23%

2、江西桑海經濟技術開發區。江西桑海經濟技術開發區位於南昌市北郊新祺周,全區面積58平方公里,已規劃開發面積15平方公里,區內現有企業60餘家,其中服務外包企業6家,高、中級各類專業技術人員2500餘人。20xx年7月,桑海開發區正式成爲“國家南昌生物醫藥產業基地”,園區規劃3平方公里作爲生物醫藥產業聚集區,已形成了以濟生製藥廠、桑海製藥廠、三九藥業、草珊瑚藥業爲龍頭,杏林白馬藥業、江西民康製藥、濟順製藥、興鼎科技等一大批醫藥企業入駐的產業集羣。20xx年,桑海經濟技術開發區GDP完成7.5億元,增幅26%;財政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業投資完成5.02億元,增幅40.2%;規模以上工業增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項指標增幅全市第二:實際利用外資增幅19.68%,現匯進資增幅60.91%,外貿出口增幅111.27%,工業項目現匯進資增幅142.18%。

3、永修縣工業園。永修縣工業園區由星火工業園、南山工業開發區,雲山經濟技術開發區組成。按照“做大做強有機硅產業,培育壯大新型建材、新型電子、新型特種紙、新型仿生製藥產業”的工作思路,園區強勢推進星火有機硅一體化項目,致力開展產業招商、配套招商,不斷延伸有機硅產業鏈條。預計到20xx年,將可實現有機硅單體產能突破80萬噸,有機硅產業產值突破220億元,新型建材產值突破80億元,新型電子產值突破50億元,新型特種紙產值

突破30億元,新型仿生製藥產值突破20億元,實現工業主營業務收入超500億元,產值超100億元企業1家,產值超10億元企業20家,稅收突破10億元的`“5121”目標,逐步形成“特色鮮明、主業突出、龍頭帶動、產業集羣”的特色工業製造基地。

4、灣裏羅亭工業園。羅亭工業園籌建於20xx年,是全省最年輕的工業園,園區規劃總面積爲8平方公里,主要以南安公路爲主軸,南北兩側自東向西擴建,東接桑海、西連安義,北靠永修。20xx年羅亭工業園開始正式對外招商,20xx年區委、區政府按照“四區互動、奮力比拼、富民強區、健康灣裏”的總體戰略,成立了園區(羅亭)項目建設推進指揮部,通過幾年的努力,實現了園區徵地拆遷、場平基建、招商引資和企業入駐同步快速推進,取得了實實在在的成效。截至目前,羅亭工業園以南安公路爲依託,完成了2平方公里起步區建設,規劃了新型材料產業區、生物醫藥產業區、物流倉儲產業區和配套服務產業區等四個產業區。現有落戶項目25個,其中超億元項目9個,項目總用地約20xx畝,總投資30億元,已有竣工投產項目11個,在建項目12個,實現工業產值1.38億元,創稅約720萬元,解決就業600餘人。

二、我區工業園區建設面臨的問題和困難

應當說,我區工業園區在吸引外資、促進地方經濟發展、擴大城鄉就業、加快城市化進程等方面,確實發揮了重要作用,但按照科學發展觀的要求,仍存在一些問題,需要在發

展中加以規範和解決。

1、園區規劃定位方面。羅亭工業園缺少一整套高標準園區總體規劃和控制性詳細規劃。以園區道路建設爲例,園區內三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環路網,由於缺少完善的路網建設規劃,園區道路往往隨着項目的落戶而規劃建設,導致部分路網地塊標高不一,條塊分割嚴重,同時,由於園區市場競爭力不強的原因,存在“搞什麼樣算什麼樣”,“來什麼項目要什麼項目”情況,導致現有產業分佈相對分散,彼此關聯度小,集聚程度低,難以形成有效的“產業鏈”。

2、園區基礎設施方面。雖然我區在近幾年投入了大量資金用於園區項目建設,但鑑於區財力有限,園區現有的基礎設施條件還有待進一步加強。例如,園區現有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產企業的正常生產運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產配套服務發展略顯滯後。

3、園區用地方面。現在全市各縣、區用地指標都非常緊張,我區每年的新增建設用地指標僅有300畝,用於園區項目建設的指標更爲有限。隨着園區建設的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成爲限制園區發展的重要瓶頸。目前,園區江中保健品項目、東昇塑編項目及園區污水處理廠等多個項目因用地指標的限制影響了開工建設,預計,明年園區用地指標缺口還將更大。

4、金融支持方面。區縣級商業銀行由於授權授信和地方金融生態環境的影響,園區內新辦企業很難得到商業銀行

的信貸資金支持,企業所需的投資主要來源於企業自籌資金和創辦單位的投資,企業資金鍊比較緊張。

5、招商引資方面。由於園區“戶口”原因,難以爭取省、市的政策支持,同時園區土地出讓基準價高於周邊,這些因素加大了園區招商引資的工作難度。

 三、發展壯大我區工業園區的對策和建議

1、進一步完善園區發展規劃。在園區規劃建設過程中,必須按“產業鏈”佈局規律,結合灣裏區經濟發展水平,以形成有一定梯度的工業經濟區域爲目標進行統一規劃。在園區發展規劃工作中,要根據“規劃先導,分步實施,發揮優勢,提升競爭力”的原則,圍繞“集聚化、規模化、特色化、城市化”的園區建設目標,統籌規劃、科學論證、合理調整工業園區產業佈局。在園區建設規模上,要一次規劃,留足餘地,分步實施,總體上要能滿足發展需要,確保園區建設有足夠的發展空間,充分體現園區發展規劃的超前性、嚴肅性。

2、進一步提升園區發展後勁。一是要及時進行土地總規修編。把工業園區建設用地納入區、鎮的土地利用總體規劃。在土地規劃和用地指標上向工業園區傾斜,優先解決入園優勢項目、重點項目用地,加大土地開發治理力度,每年有計劃儲備一定的用地指標,實行工業園區用地佔補平衡,餘缺調劑。二要積極向上爭取用地指標。加強於上級部門的溝通聯繫,形成合力,積極跑省、市爭取土地指標,深入研究土地政策,隨時掌握土地信息,切實做好土地報批工作。

三要嚴格執行建設用地控制指標要求。加強項目建設的監督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產出率。按照節約用地、集約用地的原則,積極引導企業建設多層廠房,控制工業用地綠化率,切實提高園區土地利用率。

3、進一步培育項目產業集羣。扶持一批資金雄厚,技術實力強,市場佔有率高的企業,充分發揮其示範帶動作用,引導相關配套企業做大做強。進一步加大園區產業配套招商力度,一方面鼓勵已經入園的重點企業以商引商地引進配套企業,另一方面,在承接產業轉移中注重引進核心企業和與之配套的企業,使之做到同時引進,同期建設投產,以實現產業集羣化。

4、進一步完善園區服務設施。一是加強園區建設,將整個園區建設作爲一個整體項目運作,積極拓寬融資渠道,靠招商引資引進外來投資,靠政策吸引民間投資,靠信貸吸納銀行投資,靠積累增加企業投資,形成渠道暢通、來源多樣、成分多元的產業投資機制,藉助各方力量共同夯實園區發展基礎。二是要拓寬項目融資渠道。促進銀企之間的溝通,爭取商業銀行對新入園企業授信服務。鼓勵企業之間建立互信擔保合作機制,特別是對於有業務聯繫的關聯企業。對於經營好講誠信的企業短期貸款,可由園區建設投資公司提供擔保,但要求被擔保企業提供反擔保。三是要暢通綠色服務通道。充分發揮行政服務中心的作用,在全區層面針對入園項目建立統一的辦證服務平臺,簡化辦證流程,縮短辦證時間,實現辦證服務一站式流水線操作。保障入園項目依法依

規快速建設。四是要搭建企業用工平臺。一方面要針對園區企業需求做好訂單培訓。在用工培訓方面,要有前瞻性打好提前量,根據園區發展規劃和引資動態,在企業開工建設時就要主動上門,瞭解其招工意向,以協助企業做好招工和崗前培訓工作。另一方面要和先鋒軟件學院建立長期合作機制,向園區企業定向輸送技術人才,緩解企業用工難問題的同時也減輕了先鋒學院畢業生的就業壓力。

工業園區調研報告10

爲加快推開工業園區建設,完善園區規劃佈局和產業結構的合理調整,使入園企業向規模化、產業化方向進展。8月6日,縣工商聯圍繞調結構促進展調研工業園區建設。主席、副主席,祕書長和常委參加。副縣長何健升、縣發改局、規劃局、國土局、環保局、林業局、住建局、工商局、財政局、經貿局、交通局、水務局、統計局、安監局、國稅局、電力公司、鎮、營鄉的主要領導和部分政協委員、企業代表應邀參加調研。

一、基本狀況

〔一〕園區規劃修編

依據“工業城鎮上山、愛惜壩區農田〞的進展思路,《工業園區總體規劃〔20xx——20xx》的編制工作已完成,並於20xx年6月12日通過省、市專家評審,修編後園區規劃面積爲57.7平方公里。

〔二〕園區產業佈局

1.冶金建材片區〔建成區〕:位於北鎮,涉及兩個村委會、2個村小組,規劃面積4平方公里。重點進展優質水泥、建材產業,優質水泥產能支配到達1000萬噸,產值50億元,利稅3-5億元,建成雲南省最大水泥建材示範基地。現已入駐企業21家,投產15家。

2.飼料產業基地片區〔建成區〕:位於鎮,涉及兩個村委會、4個村小組,規劃面積1.6平方公里。集中建設打造雲南省最大的飼料生產加工基地,年生產各類飼料200萬噸,產值100億元。已入駐飼料企業22家〔其中全國50強12家、上市公司8家、外資企業2家〕,投產1家。

3.農特產品加工片區〔建成區〕:位於鎮,涉及兩個村委會、3個村小組,規劃面積2.5平方公里。重點進展核桃、板栗、鴨子、乳製品、飲料、蔬菜等農特產品深加工產業,已建成投產企業9家。

4.板材加工片區〔在建區〕:位於鎮、鄉,涉及兩個村委會、3個村小組,規劃面積2.5平方公里。重點進展傢俱板材加工及實木板、夾板、裝飾面板、細木工板等裝飾配套產業。現有意向投資企業15家。

5.箱板包裝片區〔在建區〕:位於鎮,涉及1個村委會、1個村小組,規劃面積2平方公里。重點引進軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質包裝等包裝行業。現有意向投資企業8家。

6.機械裝備製造片區〔擬建區〕:規劃面積3平方公里,重點引進機械、電子、裝備製造工業。

7.五金加工片區〔擬建區〕:規劃面積3平方公里,重點引進廚衛、水暖器材、量具、電開工具、不鏽鋼製品、禮品五金等特色產業。

8.木龍萬畝特色產業園區〔擬建區〕:規劃面積10平方

公里,重點引進大型工業項目。

9.市級特色產業園〔擬建區〕:位於營村委會,規劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進三〞企業和老東山片區企業搬遷,集中建設標準化廠房,引進具有進展潛力的中小企業。

10.物流片區〔擬建區〕:重點引進運輸、倉儲、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平臺等行業。

11.綜合服務區〔擬建區〕:在工業園區新建一個園區配套服務區,規劃面積3000畝。包括管委會辦公大樓,一個五星級酒店及5000套商住房、保障性住房。

〔三〕園區徵地狀況

依據“工業園區化、園區城鎮化、城鎮山地化、山地生態化〞進展原則,園區親熱協作縣國土局做好土地調規工作,全縣土地利用總體規劃與園區總體規劃無縫對接。今年園區完成土地預收儲6340畝。

〔四〕園區進展成果

園區於20xx年3月31日掛牌成立,20xx年2月25日經省工信委批准,正式納入省級工業園區管理。20xx年以來,園區投資7.4億元,不斷完善 “五通一平〞基礎設施配套,新增建成區面積5.6平方公里。新宜九公路全線通車,進一步優化了園區投資環境。截止20xx年12月,園區累計引進項目58個,協議投資金額77.2億元,實際到位資金33.99億元。園區現有企業74家,其中規模以上企業28家。主要

有建材、化工、冶金、造紙、農產品加工等產業,其中主導產業爲建材、化工、冶金,主導產業GDP佔比81.2%。

園區實施“工業上山、愛惜壩區農田〞的舉措成爲省國土廳推廣的10種山地綜合開發利用類型之一。被列爲省國土廳工業城鎮上山試點縣、國土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發試點縣。

今年1—6月,園區規模以上工業增加值完成66100萬元,規模以上工業主營業務收入完成274083萬元,規模以上工業利稅總額完成7662萬元,工業項目固定資產投資完成133017萬元。規模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標任務的329.8%。

二、存在問題

1.園區工業總量不大,規模以上企業少;缺乏新型工業和科技含量較高的大中型企業。

2.工業產業弱,導致稅源缺乏,地方一般預算收入增幅太慢,財政缺乏支撐力。

3.園區基礎設施建設滯後。

4.資金投入缺乏,影響園區的開發建設。

三、工作建議

調研組實地查看飼料園區、紅獅水泥和板材包裝片區,聽取工業園區負責人的彙報後,對園區建設提出工作建議:

〔一〕調結構保增長要處理好6方面的關係:一是處理好重經濟增長與結構優化的關係。要瞄準綠色經濟、低碳經

濟、新型產業,推動污染增量向綠色增量轉化,產值增量向效益增量轉型。通過存量轉型拓展增長空間。二是處理好局部突破與整體推動的'關係。要選擇科學方法,向重點部位領先突破。不能只追求重點突破而忽視整體提高,既要抓重點,也要顧一般。三是處理好近期利益與長遠進展的關係。既要激勵企業擴大投資,增加產能,又要支持企業轉換機制,研發技術。把近期利益與長遠進展結合起來。四是處理好重經濟效益與重民生改善的關係。進展經濟是爲了改善民生,改善民生是進展經濟的終級目標,在進展經濟時確定要考慮就業容量和提高農夫收入兩個問題。五是處理好政府引導與市場運作的關係。在調結構中,市場是基礎,企業是主體,要保證調結構不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務是找準角色位置,有所爲,有所不爲,讓企業自身在競爭中優化資源配置,通過市場淘汰落後企業和過剩產能。六是處理好工業進展與配套服務的關係。

工業園區調研報告11

工業園區,是指工業企業相對聚集,有較完善的基礎設施和全配套服務體系的工業製造生產區域。工業園區可以把服務、土地、勞力等優勢聚集在一起,形成規模效應,產生集聚效應和輻射效應,成爲加速工業化進程的有效途徑,並將成爲經濟發展的帶動區體制和科技創新的試驗區、城市發展的新區。總體上看,我區**工業園區建設發展勢頭喜人,已經取得一定的經濟效益,成爲**區經濟建設中的亮點。但與市其他工業園區相比,還有較大差距。主要是規模比較小,核心大企業不多,基礎設施配套不完善,產業集中度比較低。因此,加快工業園區建設,縮短與其他工業園區差距,已成爲當前工作中的一項緊迫的任務。如何加快工業園區建設,值得各方關注和思考。

一、 充分認識加快工業園區建設的緊迫性、必要性和重要性

建設工業園區,引導區域工業相對集中、連片發展,是推進工業化進程,提高城鎮化水平的有效途徑,是加快發展區域經濟的有效載體。我們必須充分認識和加快工業園區建設的緊迫性、必要性和重要性,進一步提高對加快工業園區建設重要意義的認識。

(一)加快工業園區建設是發展區域經濟的突破口。

工業化水平相對低,是我區區域經濟發展與先進地區最主要的差距所在,而這種差距主要體現在我們的工業園區建設規模小、實力弱、主導產業特色不鮮明,產業集中底低。浙江省區域塊狀經濟帶,被譽爲經濟界的奇蹟,其原始雛開就是一個個規模不等而產業特色鮮明、極具活力的工業園區。這些園區內的`企業,不僅通過產業集聚和整合,實現了自身的流動發展,而且通過分工協作和社會化大生產的鏈條,帶動了整個區域經濟的發展。

(二)加快工業園區建設是推進農村工業化和城鎮化的結合點。

工業園區建設已成爲城市化進程的主要推進力。工業園區的開發建設,有力地促進了城市和小城鎮的區域經濟建設。通過園區開發,一大批人員在小區周圍定居,有力地促進了城市和小城鎮第三產業的,促進城市和小城鎮功能的完善和人口集聚。

(三)加快工業園區建設,可以爲招商引資,提高經濟開發度提供有效的載體。

招商引資是全區經濟工作的重頭戲,是區工業結構調整、提高產業化水平的動力所在。招商引資不可能憑空而招,必須有項目載體,必須有足夠的吸引力,也就是要有足夠的相對優勢。我們的相對優勢有哪些?土地和勞動力資源豐裕和價格相對低廉是我們目前的優勢。我們現在建設工業園區就是爲把這些資源優勢轉化爲經濟優勢,創建一個有效載體,爲招商引資項目的實施提供一個較爲理想的建設平臺。

(四)加快工業園區建設,有利於環境保護和資源利用。

實現可持續發展。工業園區建設,已憂爲實施可持續發展戰略的有效措施,通過工業園區的建設,可爲區域經濟創造良好的發展空間,可以提高土地的集約利用率和基礎設施的共享性,可以爲實現人流、物流、信息流的充分利用,可以集中治理“三廢”,強化環境保護,最終實現經濟和社會的協調發展。

二、 關於加快我區**工業園區的對策建設

如何加快建設好我區**工業園區,是值得我們思考的問題。現就這一方面談一下自己的建議:

(一) 廣泛宣傳,舉全區之力加快工業園區建設

要實現**區經濟跨越式發展,思想解放是先導,認識統一是前提,敢作敢爲是關鍵,要着眼於二十一世紀世界經濟全球化,抓住國家實施西部大開發,推進工業化、城市化發展戰略,開拓創新,建設工業園區。要利用廣播、電視、網絡、報刊等多種媒體,廣泛深入宣傳,介紹**工業園區,要把支持配合建設工業園區的現實意義,歷史意義講深講透,解決幹部羣衆思想認識問題,解除舊的體制和政策束縛,消除消極因素,調動一切積極因素,變被動爲主動,使全區上下形成共識,聚成合力,全方位、多層次參與工業園區建設。

(二)加強配套建設,創造良好的投資環境

從我區工業園區建設的實際來看,一方面,要加大投入力度,進一步創新思路,拓寬渠道,建立政府引導與市場運作相結合的運行機制,在保證必要的政府投入的同時,主要通過市場化的辦法,吸引社會資金投入園區基礎建設。另一方面,要加大建設力度。科學編制好工業園區總體規劃,擴大工業開發可用面積,滿足工業項目用地需求,加強園區“七通一平”建設,完善供水不、供電、供氣、供熱、通信等基礎設施,搞好美化、綠化、淨化和亮化工程,進一步提高園區硬件設施的標準和水平。在園區建設的各個層面都要堅持以人爲本,特別注重配套生活服務、休閒娛樂設施,爲投資者創造方便、舒適的工作和生活環境。

(三)加大招商引資的力度,以重點企業、品牌產品帶動園區發展

工業園區的招商引資必須注重產業優勢,突出特色,要在引進大型企業和新興產業方面下功夫,爭取引入和培育具有產業龍頭領跑作用的大型企業,打造工業“航母”和經濟增長引擎,以帶動輻射一大批配套、協作、互補的中小企業,形成龍型產業羣體。要深入實施品牌推進戰略,積極鼓勵優勢企業創名牌,以企業品牌帶動園區品牌,帶動園區發展。

(四)創新管理體制,切實提高工業園區的管理水平

創新園區管理體制,努力實現工業園區建設的兩個轉變:招商主體由政府爲主轉變爲企業爲主;園區建設由政府行爲轉變爲企業行爲。運用BOT方式,引進大財團、大公司來建工業園區,廣泛吸納國內外資本參與園區的開發經營,形成多元化投入機制。完善工業園區管理和運行機制,實現道路、供水、供電、環保等基礎設施的共享;建立健全質量檢測、資金融通、信息諮詢、營銷網絡、物流配送、職業培訓等爲主要內容的園區服務體系。園區管理部門必須樹立爲企業服務,精簡辦事程序,切實轉變職能,提高辦事效率,創造企業零費率營運環境,最大限度地降低企業進入成本和生產經營成本。

(五)加大人才培養、引進的力度,爲優秀人才施展才幹搭建平臺

要樹立科學的人才觀,加大人才培養、引進的力度,建設結構合理、素質較高的黨政人才、經營管理人才和專業人才隊伍。深化人事制度改革,創造公開、平等、競爭、擇優的用人制度,大力推行競爭上崗和公開選拔,變“伯樂相馬”爲“賽場選馬”,不惟學歷,不惟資歷,不惟職稱,不惟身份,不拘一格用人才。增強激勵機制,充分調動科技人才和經營管理人才的積極性。建立健全由品德、知識、能力等要素構成,以實績爲重點的各類人才評價機制,建立和完善人才市場體系,構築人才高地,爲優秀人才施展才幹搭建平臺。

工業園區調研報告12

爲進一步全面詳細地瞭解我縣工業園區建設情況和,爲縣委、縣政府進一步抓好工業園區建設提供決策參考。現將我縣工業園區建設存在的困難、問題及對策建議等有關工作彙報如下:

一、工業園區建設情況

1、園區規劃編制情況

⑴《劍河縣工業聚集區總體規劃》已於2月16日經州級專家組評審通過,目前正在裝訂中,將於近期出成果。

⑵完成對屯州工業聚集區和南明工業聚集區地形測繪工作,並編制了《黔東循環經濟工業基地發展補充規劃環評報告書》和《黔東循環經濟工業區發展補充規劃(劍河功能區)》技術規劃,現正在測評之中,力爭在今年7月底完成評審。

⑶岑鬆片工業園區(2平方公里)的控制性詳細規劃已經落實格尼國際諮詢機構—廣州市格力諮詢有限公司具體負責編制,當前已出初稿,初稿正在進行審覈中,預計7月底全面完成詳細規劃設計。

⑷根據《州人民政府辦公室關於印發黔東南州省級開發區擴區申報工作實施方案的通知》(州人民政府辦發電[20xx]98號)文件精神,我縣將貴州省黔東循環經濟工業區劍河縣屯州工業園區2平方公里與黔東5縣一起上報省人民政府,申報爲省級經濟開發區,目前申報工作已經完成可行性研究報告、圖紙繪製、土地利用方案及選址意見書,現正在裝訂成文本向省級申報。

2、園區建設情況

劍河縣工業園區20xx年開始建設建設第一期工程屯州工業園區以來,縣政府經過銀行貸款和政府的財政投資融資方式先後投資3917萬元收儲土地362畝和修建基礎設施,基本完成“五通一坪”工作,目前有12家企業落戶在園區內。以後打算:一是在土地收儲方面,今後兩年內,縣政府在自籌資金0。5億元的基礎上,由劍河縣國資公司擔保,再向銀行貸款2。5億元,共計3億元用於收儲工業園區規劃內2平方公里的土地;二是在項目建設方面,今年又申報了供水工程、垃圾填埋場工程、劍河縣屯州服務中心項目以及工業區亮化、綠化等基礎投資項目工程;三是在項目建設和工業技術改進、項目續建方面,完成綠野活性炭廠、劍白香豬廠、老蔡牛肉有限公司、歐泰林化廠等企業的技改和續建工作,天利達鞋業有限公司第一期工程已於今年4月份竣工,現已投產使用,興旺鞋業正在建設中,目前機械設備都已經購齊,等待廠房竣工,將於10月份投產;四是基礎設施方面,基礎設施項目相關申報材料都已經向上級相關單位及部門上報,正等待審批以便實施。

二、園區建設存在的主要問題及原因

1、基礎設施跟不上,項目落地難。由於缺乏建設資金,目前,園區僅在原屯州工業園區362畝土地上建設道路硬化、供排水、供電、移動通訊、有線電視等基礎設施,但都還沒有搞好路燈、綠化等設施建設,而這部分土地已被落戶企業用完。再加上園區將擴建到2平方公里(近期發展目標),而擴建部分的土地收儲難上加難。20xx年以來,我縣引進產業項目11家,只有興旺鞋業一家企業落地園區,別的都在等待或觀望能否有土地落戶。

2、企業個數少,生產規模小,經濟總量不高。我縣除去規模以上企業後,目前我縣工業企業年主營業務收入上500萬元的只有劍景水電開發公司、歐泰林化公司、劍白香豬廠等7家,而規模以上企業只有劍河縣供電局、劍河縣忠信建材公司、劍河縣昌興木業公司等3家,因而我縣經濟總量跟不上。

3、園區管理體制有待健全,軟環境有待進一步改善。一是由於沒有單獨建制的工業區管委會(目前由工信辦兼管)和獨立的辦公場所,缺乏行政調控能力,造成工業園區無法獨立開展業務工作,快捷的園區工作運行機制沒有形成,園區項目從立項到建成,程序複雜,手續報批“一站式”辦理並未從根本上實現,縣裏出臺的優惠政策並未得到真正的落實。二是園區發展的核心工作是招商引資,但目前還未建立起一套系統化、制度化的長效招商引資機制,招商力度大,但是引進產業項目少、措施不力,全社會、全方位、經常性的工業招商引資氛圍還沒形成。

4、園區目前發展困難重重,從而無法保證園區的`發展後勁。一是由於縣級財力十分有限,資金投入嚴重不足,屯州工業規劃區服務中心、垃圾填埋場、公租房、污水處理廠、供水工程擴建等基礎設施工程啓動困難。二是園區近期工業園規劃的土地收儲和實現“五通一平”及其它基礎設施配套資金大,而投入僅僅依靠縣財政的單一投入,資金明顯不足,是無法保障園區發展需要的。

三、下一步工作措施

爲確保我縣與州政府簽訂的20xx年工業規模以上工業調度目標7000萬元以上、工業投資達到5億元以上、10個以上新建項目開工建設、7個工業技改、續建項目按期完成、園區行政服務平臺年底投入使用等各項目標管理責任狀的完成和我縣工業總產值年均增長35%,XX年達到19億元以上,工業增加值年均增長35%,XX年達到7億元以上目標的實現,建議在鞏固20xx年基礎的同時,急需擬採取以下工作措施:

(一)長遠規劃與近期建設並重。一是加強與黔東循環經濟管委會和相關規劃資質單位的工作對接,力爭在8月份完成《黔東循環經濟工業基地發展補充規劃環評報告書》以及《黔東循環經濟工業區發展補充規劃(劍河功能區)》的評審和8月底前完成工業園區控制性詳規等工作。二是加大土地報批力度,力爭屯州2平方公里工業聚集區用地指標得到報批,爲項目落地爭取更大空間。三是加大對屯州工業聚集區第一期362畝已批用地的細化使用,確保20xx年所有生產性、非生產項目和基礎設施建設用地。

(二)加強基礎設施建設,爲招商項目奠定基礎。按照“大規劃、大建設、大投入”的原則,大力推進園區基礎設施建設。一是建立多元化長效投入機制。園區內基礎設施建設,縣財政納入年度預算,城建每年可列支一部分資金用於園區基礎設施建設。同時,場地出租、標準廠房租賃收益、園區企業年上交稅收留成部分用於園區發展,逐步實現以園養園。二是爭取省州相關部門的支持,採取發改委、工業、建設、交通、環保、水利等項目集中申報、資金捆綁使的方式抓好屯州工業規劃區服務中心及配套設施新建項目、屯州工業園區垃圾填埋場新建項目、屯州工業規劃區公租房新建項目和屯州工業規劃區污水處理廠新建項目等基礎設施配套建設。三是爭取省州的支持啓動南明工業集聚區至三穗—天柱高速接口二級公路建設項目進入省州今年交通基礎設施建設項目盤子。

(三)細化招商任務,加大招商引資力度,堅持以項目促發展。落實縣鄉重點項目包聯和現場辦公制度,以招大商、上大項目爲主,力爭每年落地項目不少於10個,總投資不低於5億元。在園區工業項目投資上,重點抓好建設鞋類、中藥材加工、電子產品加工、木製傢俬和辦公用品、裝飾石板材、山野菜加工、白香豬系列產品加工、木製智力開發玩具生產等較爲成熟的招商引資項目,以解決我縣園區工業項目自身投入不足的瓶頸。

(四)加快項目建設進程,促進經濟總量增長。爲解決我縣當前工業經濟指標增長泛力的問題,重點要抓好今年的續建、技改項目,使其儘快投產,促進經濟總量的提升。一是加強與省州發改、工信、環保等部門的工作對接,抓好劍河縣年產60萬噸熟料粉磨站和劍河縣忠信建材有限公司年產60萬噸水泥續建項目的生產許可,確保上馬投產。二是繼續推進年產120萬雙的休閒運動鞋的生產加工、年產30萬件木製智能玩具的生產加工和年100萬頭生豬屠宰加工等新建項目的服務推進工作,確保項目落地建設。三是加大企業技改扶持力度。爭取省、州技改資金和利用縣級工業發展基金,鼓勵、支持、幫助翁薩酒廠、活性炭廠、歐泰林化公司、劍白香豬公司和老蔡食品公司等企業挖掘發展潛能,進行技改擴容,力爭使進入園區企業都能做大做強。促進縣域工業經濟總量增長。

(五)優化行業,加強整合。爲確保20xx年州政府安排的規模企業實現增加值7000萬元以上目標,將我縣20xx年的8家木材加工企業進行優化整合上報。整合調度分解情況爲:劍河縣供電局實現增加值1200萬元;劍河縣昌興木業有限公司實現增加值1750萬元;劍河縣忠信建材有限公司實現增加值20xx萬元。

(六)將我縣工業區融入全省工業區的總體規劃,申報爲省級工業聚集區,作爲全省總盤子進行調度,以尋求在政策上得到省州優先傾斜,推動上大項目、促進大發展,充分發揮我縣工業區的作用。

(七)建立融資體系,拓展融資渠道。一是政府要根據園區規劃,運用財稅、土地儲備等手段,提高土地的利用效率,實現園區的滾動式開發。二是要量入爲出,適當收縮戰線,制定穩妥的園區基礎設施建設計劃。三是要樹立“經營園區”的理念,探索市場化運作新模式、新路子,轉變以政府行爲爲主的開發觀念,鼓勵支持企業、個人積極投資參與工業園區的建設和經營。四是要積極跟蹤研究國家宏觀經濟政策的變化,認真做好準備,爭取國家對園區基礎設施和產業發展的支持。五是積極引導企業通過參股入股、民間資金入注等形式建立小額貸款公司和設立融資性擔保機構,拓寬園區的融資渠道,實現園企共贏。

四、抓好我縣工業園區建設的幾點建議

今年、縣委縣政府將工業園區建設列入重要議事日程,年初進行了安排部署,明確提出要切實加快屯州工業園區建設,並做好2平方公里的控制性詳細規劃和土地收儲工作。目前,我縣工業園區建設工作正處在起步階段。對如何加快工業園區建設,建議完善以下三方面的工作:

1、要保持高度統一的思想。建設工業園區是全縣的一件大事,各級各部門領導必須在思想上有高度的統一。首先,縣四大班子的主要領導要有決心有信心,形成一致共識;其次,各相關部門要積極的行動,特別是在園區建設申報“五通一平”及建設等基礎設施方面都要給予全力支持。同時要有工作的緊迫感,要緊抓國家在貸款、貼息項目申報等方面的機遇,形成一盤棋。

2、確立園區管理人員及建設辦公設施。屯州工業區建設以來,一是園區管理委員會工作人員都是由工信辦派人輪流值班,沒有專職人員負責具體辦公,使其許多服務跟不上;二是園區沒有獨立的辦公室,現在僅有的一間10個平方的辦公室都是租借劍河縣老蔡食品有限公司的廠房。

3、要開闢切實有效的投資渠道。從我縣的實際出發,按照“共建共享”的原則,要建立政府、企業、項目配套等多方共同參與的資金籌措體系,保障園區的順利開發建設。一是縣政府通過各種渠道協調籌措園區建設資金,保證園區基礎公用設施的建設;二是通過以土地臵換、資金扶持等方式,積極引導各入園企業參與道路基礎設施建設;三是積極申報爭取園區建設扶貧配套資金;四是積極爭取中央、省、州等關於促進非公有制經濟加快發展的

工業園區調研報告13

在剛剛閉幕的“第四次全國物流園區(基地、中心)交流研討會暨第十二次中國物流專家論壇”上,國家發展和改革委員會同中國物流與採購聯合會發佈了《全國物流園區發展調查報告》(以下簡稱《調查報告》)。記者瞭解到,該《調查報告》對全國205家物流園區的建設和經營情況進行了歷時6個月的調研,爲政府主管部門、物流園區和企業提供了翔實的參考依據。《調查報告》顯示,在接受調查的31家物流園區中有10家物流園區認爲,在園區建設發展的過程中遇到的最大的阻力之一是來自規劃不充分,佔到被調查對象的32%以上。可見缺乏科學規劃已成爲制約我國物流園區發展的首要因素。

物流園區自上世紀60年代在日本出現以來,被許多發達國家重視。德國、英國、荷蘭、法國都規劃並建成了一大批物流園區。近幾年來,隨着物流園區的概念進入我國,積極培育第三方物流企業和規劃建設現代物流園區是推進我國現代物流發展的兩大主題。特別是各級地方政府及企業將物流園區的建設作爲推動地區、區域和城市物流發展的重點工程,紛紛給予了大力的支持。

隨着傳統儲運業向市場化及現代物流業方向發展和轉變,國家有關主管部門開始制定促進物流園區發展的宏觀政策,一些發達地區和省份也紛紛籌建物流園區,還有數不勝數的城市、鄉鎮甚至街道辦事處也要發展物流園區。特別是20xx年前後,由於缺乏對物流園區的清醒認識、科學界定和規劃控制,又出於自身利益的需要,各地區出現了物流園區項目大量上馬,項目規劃盲目跟風現象。甚至以建設物流園區名義而圈地的行爲也時有發生。可是,這些倉促上馬的物流園區項目是否經過了詳細的調研和考察?是否經過了科學規劃和嚴謹的論證?這裏面有多少是政府的“形象工程”?是否產生了預期的經濟效益和社會效益?很難說清楚。發展現代物流,真的需要建那麼多園區、基地、中心嗎?建一個物流園區,佔地動輒就是幾百畝,投資起碼也要數千萬元甚至數億元,項目上馬之前怎可不三思而後行?

《調查報告》顯示,在被調查的205家物流園區中,政府規劃、企業主導開發的物流園區最多,有128個,佔62%;政府規劃、工業地產商主導開發的物流園區有51個,佔25%;企業自主開發的物流園區有26個,佔13%。

物流園區要發展,關鍵的一點是科學規劃、合理佈局。如果盲目上馬、重複建設,不但不能減少費用,還會使成本加大,甚至還會重蹈一些地方搞開發區“開而不發”的覆轍。現在有些地方建設物流園區前缺乏足夠的論證,建成後企業入駐情況並不樂觀。有些地方爲了使項目不致荒廢,甚至採取行政手段或優惠條件逼迫或誘使物流企業入駐,導致進入物流園區的企業無法保證利潤。更爲嚴重的是,一些企業進駐後,囤積土地,轉而投向房地產,使周邊地產價格急劇攀升,造成短期內商務成本快速上升,進而損害當地的產業競爭力,造成其他產業逐步轉移、投資環境惡化。要解決這些問題,需要在全國層面由中央政府加強對物流行業的宏觀調控,在地方層面由地方政府順應市場需求與企業進行良性互動。在做物流園區(基地、中心)規劃時,政府主管和行業協調部門一定要注意正確引導推動,而不能追風趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區當做政績工程,把園區土地出讓當做增加財政收入的來源,將物流園區變成了市場區和房地產區,造成商業設施比重過大,取代了物流設施。物流園區的規劃建設既要按市場經濟的.原則運作,又要堅持政府的協調引導。在規劃建設物流園區過程中,應該堅持以下原則:

科學選址原則。物流園區區域物資集散地的作用,決定了其地理位置要滿足以下兩個條件:其一,應擁有大規模的物流需求。這些需求包括有大宗進出口貿易,雄厚的生產製造業基礎,大量原材料、產成品的貿易活動等。其二,要靠近重要的交通位置。縱觀國內外成功的園區,大都位於城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方,大都依託雄厚交通基礎設施,例如海港、內河碼頭、鐵路交會處,空港、公鐵、公水鐵聯運。此外,物流園區在空間佈局上還需考慮物流土地價格、勞動力成本、環境等經濟、社會條件因素。市場需求是決定任何產業能否發展壯大的一個根本因素。缺乏物流園區建設的必備條件,無公路、鐵路等交通基礎設施,距碼頭遠,距消費地遠,會導致物流量和消費量不足。物流園區的建設要與物流市場需求相適應,不能脫離需求盲目發展。只有充分考慮到當地物流需求,才能吸引國內外有影響的物流企業進駐。

工業園區調研報告14

近年來,我市堅持以大開放爲主戰略、以體制創新和機制創新爲強動力,全面落實科學發展觀,把工業園區作爲推進工業化的主戰場、經濟發展的新平臺來抓,各工業園區呈現良好的發展勢頭,成爲各地工業化進程中的排頭兵。目前,全市10個工業園開發面積達到36平方公里,基礎設施投入33.2億元,入園企業898戶,其中投產企業569戶。園區內引進了一批在國內外有影響的企業,形成了以濟民可信、仁和、海爾思、博士達爲龍頭的醫藥產業;以蘭豐、華廈、紅獅爲龍頭的水泥產業;以清華泰豪、英田汽車、龍工齒輪爲龍頭的機械製造業;以寶成鞋業、匹克鞋業爲龍頭的鞋革業;以××紡織和××服裝爲龍頭的紡織服裝業;以旺旺食品、青龍高科、金源農業爲龍頭的食品加工業。經濟效益明顯提高,今年1-8月份,園區企業共完成工業總產值134.7億元,實現銷售收入128.8億元,實現稅金6.33億元,安置就業人數13.9萬人,已初步顯現出工業園區的集羣效應和規模效益。

一、工業園區建設與發展中存在的問題

1、思想觀念問題是制約工業園區建設與發展的關鍵。

一是在發展經濟定位上舊的思想觀念影響較深。農業經濟的烙印深刻,對發展工業的巨大潛力和優勢認識不足;工業園區建設與發展還沒有形成系統的體制和管理模式;在推進工業化的進程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產生。

二是對工業園區建設與發展在整個經濟發展過程中的重要性認識不足,從而對發展工業園重視和抓落實不夠。比如,有的地方對工業園區建設與發展的重要性有了一定的認識,但是在領導機構設置、人員配備、資金投入和謀劃統籌等方面力度不大,沒有形成具體的實施方案和經過嚴格論證的符合實際的詳細規劃。

三是在優化發展環境方面認識不足,還有局部利益影響大局的情況。一些部門、一些單位在爲客商服務過程中,仍然存在着“門難進、臉難看、事難辦”的情況;一些部門爲了維持或獲取更大的利益、權利等,給招商引資設置人爲的障礙,制約了工業園區的快速發展。

2、現行的管理機制是制約工業園區建設與發展的“軟肋”。

當前,我市所沿用的管理體制和模式仍舊是在市縣黨委政府領導下,由園區的黨委及管委會負責管理。但這樣的管理機制,使得園區黨委及管委會無權定事、無錢辦事、無政策行事,只是利用財政撥付很少的辦公經費來維持日常工作的運轉。因此,在協調園區範文大全內企業之間的關係、園區資源配置、基礎設施等方面的管理服務職能顯得捉襟見肘,很大程度上制約了園區的健康發展。

3、宏觀謀劃相對薄弱是制約工業園區建設與發展的“瓶頸”。

通過幾年的發展,目前市縣領導層都能充分認識到搞好工業園區規範工作的重要性和必要性,但真正落實到位,投入財力、人力和物力搞好園區中長期規劃的不是很多。有些工業基礎較好,工業園區起步較早的縣市,規範工作相對做得比較早,相對也比較成熟,但還有一部分縣市可能是園區企業不多,既上不了規模也上不了檔次,骨幹企業支撐不夠,功能區域不明顯,規劃編制工作也僅僅才擺上日程;有的地方雖然也搞好了初步的規劃,但前瞻性不夠,科學性欠佳,檔次偏低。

4、園區企業生產鏈條短、集羣效益不明顯是制約工業園建設與發展的薄弱環節。

目前,大部分的工業園區內各企業間沒有自發形成專業化分工、錯位發展、優勢互補、既競爭又協作的網絡關係,企業間及其與支撐機構間缺乏有效的合作,集羣的特點和區域產業整體功能沒有充分體現,大部分園區內企業仍以勞動密集型和中低層次技術爲主,存在技術水平偏低,項目規模偏少,產業關聯度偏低等問題。

5、資金支撐脆弱是制約工業園區建設與發展的重要原因。

大部分縣市一般處於吃飯財政狀況,僅僅能維持工資的發放,再搞工業園區建設,搞基礎設施普遍感到力不從心,使得部分園區建設水平偏低,建設進度緩慢,園區吸引力不強,集聚效應難以形成。

6、電價貴、用地緊、成本高是制約工業園區建設與發展的主要難題。

電價貴主要表現在:一是電價高,上高旺旺集團在全國11個省區有1XX年家企業,電價最低的只有0.22元/度,而上高電價達到0.72元/度,在集團內位居第二。其二,電價調整幅度過大過密。據上高工業園反映,XX年5月至7月接連電價“三級跳”。其三,有的工業園區電網設計滯後,時常出現電網超負荷大面積斷電,影響了企業正常的`生產。

用地緊主要表現在:

一是用地手段繁雜,不僅報批時間過長,而且增加了測量、評估等費用。

二是土地開發運營成本過高。

成本高主要表現爲:

一是產業不配套,部分工業園區企業間關聯度低,產業鏈條短,滿足不了客商的配套要求。

二是物流體系不完善,造成運價偏高,加上許多路段限速限載,對超速超載實行重罰,人爲地增加了運輸成本。

7、融資難、招工難、服務弱是制約工業園區建設與發展的重要因素。

融資難,主要體現爲企業融資渠道過於單一,沒有形成多元化的投資格局。招商引資新入園的企業,流動資金十分困難,這些企業到宜春後銀行要重新授信,導致難以從銀行貸款。招工難,主要是缺乏熟練的技術工人,勞動密集型企業用工需求範文大全量大,企業用工結構性矛盾突出。一些年輕人掌握了一定技能後,流向沿海地區。服務弱,主要是在服務環境上,客商反映,塊塊管的部門比條條管的部門要好,非權力部門比權力部門要好,有些部門對企業有“兩多一少”現象,即罰款多、檢查多、服務少。

二、破解工業園區建設與發展瓶頸的對策

1、堅持解放思想,充分認識抓好工業園區建設是實現經濟騰飛的良策。

近年來,我市雖然出臺了一些加快工業園區建設的意見和措施,但在領導機構設置,職、責、權、利的劃分方面還沒有形成可操作性很強的措施和辦法。因此,我們認爲,首先應儘快出臺關於工業園區建設與發展管理辦法,對今後工業園區的發展規劃作出具體安排,明確指導思想、工作目標和前進方向。其次,各縣市區要儘快成立高效務實的工業園區建設指導協調機構,明確職責和目標任務,及時調解存在的問題。第三,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎上,向園區進一步放權,給園區更大的發展空間,包括資源配置、基礎設施建設、招商引資政策、園區軟硬環境等方面,建立相應的園區管理服務機構,努力創造條件建立園區財政。暫時不具備建立園區財政的,可由縣市區財政設立園區建設專項基金,專門用於園區基礎設施建設等投入,實行項目管理,使他們真正有權辦事、有錢辦事、有能力辦事、能辦好事。

2、堅持科學規劃,合理佈局工業園區。

工業園區建設前期必須認真搞好規劃,而且要經過科學論證。工業園區建設與發展要與推進城鎮化進程相結合,與產業結構調整相結合,使園區成爲“經濟發展的新平臺,城市化進程的助推器,項目投資的集聚地,新型工業化的主戰場。”要按照“統一規劃、統一徵地、分期實施、滾動發展”的原則,根據財力、物力條件和項目開發的實際情況逐步實施,防止低水平重複建設。園區規劃必須從形態開發轉向功能開發,從單一注重經濟指標轉向全面提高競爭力,提高環境綜合優勢。要針對工業園區存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和規模較小等問題,按照地域相近、產業關聯等原則,逐步加以整合,最終形成若干有規模、有特色、有效益的工業園區。各園區要本着土地節約、環境優美及科學性、前瞻性原則,做好園區產業佈局、生活佈局、消防、道路、供排水、排污等規劃。

3、堅持多元化投入機制,加大園區基礎設施建設力度。

我市是經濟欠發達地區,要發展工業園區,必須解決建設資金矛盾,只有在投入機制上採取多元化的方式,通過多種渠道解決建設資金問題,園區纔可以順利發展。要學習借鑑外地好的經驗做法,多渠道籌集園區建設資金。搞好工業園規劃,降低工業園的建設成本。政府要加大對工業園區的支持,投入適當的啓動資金,爲園區的貸款提供擔保機構。採取一系列優惠政策,確保園區的初期開發和滾動發展,將園區內企業所創的地方財政收入增量部分和園區土地出讓收入留給園區用於滾動開發建設,從國有資產出讓變現或營運獲得的淨收入以及各級財政安排的企業改革與發展資金中專門安排一部分用於園區開發。要調動社會力量投資建設園區基礎設施,園區主幹道及水、電、氣、通信設施,應由相關部門或小組發動民間資本投資建設。金融部門要積極探索新的融資和擔保(質押)方式,簡化審貸手續,爲園區的建設和發展提供信貸支持。要實行“政府組織推動、財政扶持啓動、土地批租滾動、內資外資聯動”的辦法,積極吸納民間資本,實行風險資本、銀行資本和社會資本聯動,逐步建立政府、銀行、社會等多元融資渠道,逐步實現由依靠政府投入轉向自我滾動發展的良性循環。

4、堅持品牌發展戰略,延伸產業鏈羣。

根據市委、市政府提出工業區建設的總體思路,以市場爲導向,以優勢企業爲龍頭,以名牌產品爲核心,通過資產重組資源整合和品牌延伸等辦法,培育發展一批擁有自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大集團、大公司。發揮產業集羣吸附效應,以配套產業集羣吸納龍頭項目的落戶,以密集的、龐大的生產需求市場吸引原材料生產供應商和國際物流企業、採購商的入駐,由零及整,不斷延伸充實產業鏈。加強主導產品的內部分工協作,加速上游和中下游產品的拓展,填補產業鏈條上的空白點,逐步完善產業的整合工作。大力實施品牌帶動戰略,鼓勵企業根據自身優勢和特點,加強品牌建設,推進品牌經營,積極扶持有條件的企業打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應,建設品牌企業艦隊,使品牌的無形資產在運動中增值,提高產品競爭力。加快主導產業的聚集和成長,努力形成以大企業爲龍頭、以價值鏈爲紐帶、以專業化協作網絡爲基礎的產業集羣,使工業園區成爲品牌企業、規模企業更密集、產業競爭力更強的經濟板塊。

5、堅持園區市場化運作,實現管理機制的創新。

園區要按照市場經濟的要求在建立靈活的運行機制上下功夫。

一是建立精簡、統一、高效、便捷的管理體制。

二是建立一套多元化投入、市場化運作的融資機制,吸引各種社會資金參與園區及其項目的建設。

三要成立工業園區發展公司,架構銀企合作平臺,各級政府成立相應的信用擔保機構,保證企業能夠貸到必要的生產流動資金。要建立一套鼓勵企業創新、激發內在活力的激勵機制,通過創造公開、公平、公正的競爭環境和制訂各種激勵政策,培養人才、吸引人才、留住人才,爲園區建設提供人才保證。

6、堅持服務至上理念,營造良好發展環境。

發展工業園區要有新思路,要從主要依靠優惠政策逐步轉到主要依靠環境優勢,特別是軟環境。

一是各級行政部門簡化手續,減少審批環節。

二是嚴格禁止對企業亂收費行爲,公開收費項目、收費標準、收費依據、收費部門、收費範圍,實行集中統一收費。合法收費應通過園區規定的渠道統一實施,任何部門和單位不得直接向園區內的企業收費。

三是破解招工的難題,

一要實行市場化運作,設立專門從事工業園區企業勞動力的資源儲備,對重點企業實行重點勞動用工招聘服務;

二要設立縣外、市外勞務招聘窗口,拓展縣外、市外勞務招聘窗口;

三要健全用工服務網絡,完善市縣級勞動力力市場,健全鄉鎮勞動事務所,設立村級勞動力轉移聯繫點,發展社會職業介紹機構,形成縣鄉村三級聯動用工服務網絡。

四要供電部門要加大園區的網絡建設,增加用電負荷量,保證企業的用電需求,實行電價聽證制度,防止隨意漲價,保護企業利益。

工業園區調研報告15

爲了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經濟發展的影響,採取切實有效措施,着力解決好當前工商企業經濟運行中存在的突出問題,爲企業排憂解難找準方向,促進我縣國民經濟平穩運行。2月16日工業園區管理委員會主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權,工作人員趙安林一行到瀘西工業園區進行調研,現將調研情況彙報如下:

一、園區項目建設推進情況

(一)95萬噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的雲維集團瀘西大爲焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設工作進展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區地下勘測、公司註冊、工商稅務登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環評專家評審通過等工作。至20xx年2月10日,已完成1、2號焦爐裝置區孔樁開挖澆築940棵;完成裝置區土石方挖運回填40萬m3及廠內排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂,並支付部分設備訂購款4560萬元;完成土建基礎設施建設投資2600萬元;累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置採購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設,5月初部分設備逐步進場,並做好設備安裝準備工作。

(二)日產2500噸新型熟料幹法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產2500噸新型幹法熟料水泥生產項目已完成主體設備採購,並加快土建工程建設,截止20xx年2月10日,已全面完成生活區房屋建設及混合材料庫等工程建設,完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎設施建設投資2348萬元。簽訂設備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設備訂購款3870餘萬元,累計完成項目投資6218萬元。預計20xx年10月竣工投產。這些項目的實施和入園建設,對合理開發瀘西資源,促進資源綜合利用,延長產業鏈,加快產業結構升級和推進瀘西新型工業化進程具有十分重要的戰略意義。

二、20xx年園區重點企業生產經營情況

(一)紅河森菊公司。20xx年我公司總結以往的經驗教訓,以拓展市場爲手段,以擴大銷售爲主要任務,迅速扭轉公司流動資金困難局面,全面推動公司全面發展,20xx年國內外實現銷售收入2400萬元,已超過20xx年全年的銷售收入,公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由於20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購的除蟲菊乾花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產經營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發展。

(二)粵瀘木業有限責任公司。20xx年生產時間短,所以公司累計生產經營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風暴的影響,中密度纖維板市場發生了變化,造成產品價格大幅下滑。加之由於處於試運行階段,生產不正常,達不到生產要求,從而影響20xx年的生產目標。

三、20xx年園區重點企業生產經營情況預測

(一)紅河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產值,讓農戶受到實惠;在生產方面將提高產品的質量、生產工藝,注重新產品的研發,通過提升產品的知名度和美譽度,贏得市場份額,公司生產的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內外客戶的好評,進行產品精加工,提高產品附加值,經濟效益有較大的增加,依靠創新技術穩市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵禦風險的能力。目前市場形勢良好,並且公司加大與國內外高等科研院校合作,通過科技創新,其生產的農藥產品已形成獨特優勢,擁有了充足的技術儲備。公司預計20xx年利潤將在中報盈利的基礎上繼續實現盈利。

(二)粵瀘木業有限責任公司。20xx年公司將繼續落實“降本增效“的各項措施,積極進行工藝技術改進,在保證正常生產的基礎上,不斷拓展新的領域,預計公司的利潤會穩步增長。

四、存在問題和困難

(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料幹法水泥項目。一是融資速度慢,基礎設施建設投入不足,項目建設推進不快;二是土地徵用困難。

(二)紅河森菊公司。一是由於20xx年除蟲菊種植面積不大,20xx年收購乾花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產,爲此20xx年急需擴大種植面積以滿足公司生產需要;二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產經營收入嚴重虧損,造成公司職工的社會保險、醫療保險費用長期拖欠,職工工資不能按時發放;三是公司前期無形資產投入過大,公司現有廠房、設備已作抵押貸款,現在再向銀行尋求新的貸款較爲困難,造成了流動資金不足的問題;四是我司自主創新的知識產權得不到有效保護。

(三)粵瀘木業有限責任公司。公司基本上沒有高學歷的專職技術人員,大部分工人是國小、國中畢業的,在很大程度上影響了公司的生產效率,從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經進行過多次培訓,但是沒有收到良好的效果。

五、下步工作計劃

(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料幹法水泥項目。一是儘快落實項目建設融資措施,加大融資力度,積極向上級有關部門爭取資金扶持,加大基礎設施建設投入,加快項目建設推進工作,確保項目按時投產;二是爲項目建設的順利進行做好協調工作,確保生產設備同步安裝,使項目如期建成投產。

(二)紅河森菊公司。一是爲解決除蟲菊乾花原料的不足,公司將繼續加大除蟲菊的.種植面積。力爭在20xx達到5萬畝以上種植面積,以達到公司正常生產的需要。

(三)粵瀘木業有限責任公司。一是20xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標,狠抓規範運作,把工藝技術改進作爲公司的一項重要任務,努力改善公司的運營狀況,推動公司的全面發展。二是強化市場開發的深度和產品開發的力度,改進和完善生產經營體系和內部保障體系,加大融資力度,全面提高企業的綜合競爭能力;三是把工人的培訓作爲我公司的一項首要任務來抓,並積極引進專職技術人員,同時尋求新的戰略合作伙伴,利用現代產業運作和資本運作方式,迅速把中密度纖維板產業打造成巨大的健康產業。