在現實生活或工作學習中，有時會突發意外事故，爲了避免造成重大損失和危害，往往需要預先編制好應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的雨雪冰凍天氣應急預案，歡迎大家分享。
雨雪冰凍天氣應急預案1
爲進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、基本原則
1、以人爲本、預防爲主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民羣衆生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
3、以科技爲先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。
二、領導小組
（一）成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長：周代建（鎮黨委書記）
副組長：吳進（鎮長）
姚飛樑（分管領導）
成員：鎮政府綜治組、鎮政府農業組、鎮政府辦、鎮民政辦、鎮衛生院、派出所
領導小組下設辦公室，辦公室主任由黃小江同志兼任。
（二）應急領導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災，災後復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監管。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，硏究部署並組織指揮教育系統開展應急搶險，救災及災後重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，並作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應急響應
1、應急處置措施。冰雪災害發生後，鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2、組織強有力量，做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。
3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農辦牽頭，鎮農口部門相互配合，加強對農村電網的巡查，對個別老化的電網要及時採取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給羣衆帶來生產生活帶來不便。
4、爲確保通訊暢通和羣衆正常收看電視節目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發現不安全因素，必須立即報告鎮政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯繫及時搶修。
5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍，一旦出現災情，確保傷病員的.救治工作。
6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間瞭解情況，及時上報。
7、做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保羣衆生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公衆參與時，要對羣衆進行安全防護知識培訓。
8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，並及時上報縣級各相部門。
四、後期處置
1、鎮民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助。
2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。
3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。
4、應急指揮機構應當及時歸還徵用的物資、設施、設備或佔用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、覈實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門。
五、應急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用於各村和各部門應急工作需要。
2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
雨雪冰凍天氣應急預案2
爲做好防範暴雪工作，確保雪後城市道路暢通，出租汽車客運市場安全、有序，根據《*應急管理辦公室關於做好防範暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求，結合出租汽車行業實際情況，特制定本方案。
一、組織領導
成立出租汽車行業防範暴雪應急工作領導小組。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組辦公室設在處辦公室，具體負責除雪工作的組織和協調工作。聯繫電話：。。
二、工作重點
1。重點加強火車站、機場、碼頭及各區市縣主要營運場站的積雪清除工作，確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2。重點保障市民乘車需要，堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行爲。
三、工作要求
1．各管理單位和經營單位要牢固樹立“以雪爲令，邊下邊清”的意識，出現雪情，無須通知，立即自行組織力量進行清除。
2．各經營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業道德教育和安全行車教育，牢固樹立“一切爲了乘客，一切爲了安全”的思想，爲市民提供優質的服務。
3．加大對出租汽車經營者的監督檢查，對惡劣天氣條件下出現違章行爲的`。駕駛員，出租汽車管理部門將依據相關的規定，進行嚴肅處理，防範暴雪應急工作小組將不定期組織巡查，確保爲市民提供優質、滿意、安全、便捷的乘車環境。
4．藉助新聞媒體渠道，組織滾動式安全防範和道德宣傳教育，形成“人人講文明，車車重安全”的良好社會氛圍。
5．設立24小時出租汽車監督投訴電話，接受社會各界對出租汽車營運行爲的監督檢查。
雨雪冰凍天氣應急預案3
爲切實做好應對當前低溫雨雪冰凍天氣的各項工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的.各類損失，結合本院實際，特制定本方案。
一、總體目標
各科室要對當前可能出現的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應對，確保低溫雨雪冰凍天氣期間，實現“四保”目標，即保安全、保暢通、保醫療、保民生，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡和財產損失，爲我院正常工作開展提供有力保障，具體措施如下：
1、加強領導和組織建設，建立科室分工協調機制。
2、加強安全隱患排查，進行線路、車輛、房屋的安全維護。
3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時信息暢通，醫院應急值班室電話：白天工作時間：午間及夜晚時間：
4、嚴格應急值守各科室當值人員要全面落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，加強信息報送，一旦發生突發事件，要及時響應，第一時間報告，立即啓動相關應急預案，確保突發事件及時有效應對。
5、做好物資準備要加強應急物資儲備和管理，及時瞭解應急物資儲備情況，如有不足，及時補充，確保需要時調得出、用得上。
6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低溫雨雪冰凍天氣防範應對工作開展情況，並抽查應急值守情況，對工作落實不到位，造成重大影響的，將予以追責。
雨雪冰凍天氣應急預案4
爲切實加強交通運輸行業應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作，提高應對突發事件管理水平，最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害，增強應急保障能力，保障我縣經濟社會正常運行，特制定本預案：
一、指導思想
堅持安全發展，堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，按照統一領導、分級負責的工作原則，增強憂患意識，確保一旦發生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度，維護社會安全穩定。
二、組織領導
爲進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業突發事件的組織領導，特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發事件工作領導小組：
組長:
第一副組長：
副組長：
成員：
局屬各單位、各交通運輸企業、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成，領導小組下設應急辦公室，聯繫電話：xxx，由第一副組長兼任辦公室主任，具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協調和信息報送等日常工作。
三、應急措施
（一）保障客運安全應急措施
1.發生旅客滯留情況時，縣綜合交通運輸事業發展中心要組織人員立即趕赴現場，積極組織調配客運車輛，全力疏導滯留旅客。
2.發生突發旅客運輸重大交通事故時，按《遂川縣重大交通事故應急預案》執行。
3.出現惡劣天氣不宜開通班線時，要及時通知客運企業立即採取措施停運或者限行，安排交通運輸執法人員加強上路檢查，對拒不執行指令的班線車輛一律實行暫扣，並配合當地鄉鎮政府做好旅客疏導工作。
責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊
（二）保障公路橋涵安全應急措施
1.加強農村公路、橋涵的安全巡查力度，出現路面結冰情況，要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋樑結冰嚴重時，要及時上報局應急辦公室，並立即採用工業融冰、人工清除等措施，儘快恢復交通通行。
2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標誌，封閉或限行，確保不發生意外事故。
責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心
（三）保障在建工程質量安全應急措施
1.加強在建工程施工管理，對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工，確保工程質量。同時要疏導因項目停工影響的`正常交通秩序。
2.出現工程安全事故時，按《遂川縣交通建設工程突發事件應急預案》執行。
責任單位：各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位
四、工作要求
1.落實好應急物資儲備。各鄉鎮，局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、剷雪機械等。隨時備用。
2.強化協調配合。各鄉鎮，各相關單位要按照各自職能分工，各司其職，各負其責，相互配合協作，聽從指揮，嚴格執行預案的各項要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、彙報制度，確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度，保持通訊暢通，並且每天定時向局應急辦報告突發事件進展情況。
4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重後果的，將追究有關領導和工作人員責任。
本預案自發布之日起實施。
雨雪冰凍天氣應急預案5
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防爲主，防禦與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則
局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災情發生後，各領導小組人員要在第一時間裏向上級報告，並立即組織開展有效的.救援工作。
二、工作機構及職責
（一）領導小組
學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組，統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長： 曹勁鬆（校長、黨支部書記）
副組長： 倪申朝（副校長） 徐翔（副校長）
成員：羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
（二）領導小組職責
1.根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。
2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災後復課等指令。
3.根據防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署並組織學校開展應急搶險、救災及災後重建工作。
4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，並做出相應決策。
6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。
8.搞好學校重要物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教育教學及生活秩序。
三、應急行動
一、全面排查校園安全隱患
加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修，落實防凍保溫措施；全面開展校舍隱患排查，發現存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實加固措施，設置警戒線、警示標誌做好隔離，謹防意外事故發生。
二、加強校內安全管理
加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設置防滑警示牌，鋪設防滑材料。加強與家長的聯繫，共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開展專題安全教育活動
學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，增強安全意識，確保安全。
四、嚴格值班制度
嚴格值班制度，堅持領導在崗帶班，保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。
雨雪冰凍天氣應急預案6
爲確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據有關法律、法規和規章制度，結合我縣實際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產安全爲目標，按照以人爲本，預防爲主；統一領導，屬地爲主；快速反應，協調高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領導下，各相關單位協調聯動，各盡其責、各負其責，爲和諧xxx和經濟發展創造良好的'道路交通運輸環境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：
組長：xx
常務副組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領導小組職責
統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作；部署和調度各股室和客運企業實施聯合處置、救援；掌握併發布路況信息，按規定及時上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進行信息彙總；嚴格執行應急工作領導小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業發佈信息，提出警示。
2）、做好冰雪路面排險搶修的工具準備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協調做好轄區內的路況勘驗工作，收集轄區內路況信息，做出轄區內路線封閉或開通的決定，並及時上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業職責
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，並嚴格遵照應急工作領導小組要求，不折不扣落實指令；嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；爲疏運滯留旅客而開通部分班線時，應限制發車班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈，控制車速，謹慎駕駛。
4、汽車客運站職責
嚴格執行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發佈和通車消息，防止發生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啓動
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重後果時應立即啓動。
1、各分管所長靠前指揮，與企業一對一掛鉤督導，具體分工如下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司，付貞髮帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉豔鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負責五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業，停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應自覺啓動應預案，帶領相關人員按分工路線巡視，發現險情或遇有不適合通車的道路，應及時報告並通報相關客運企業，立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯繫，認爲道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應急辦）和遇有突發情況隨時報告制度，保證通訊暢通。
雨雪冰凍天氣應急預案7
爲保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區交通運輸暢通、羣衆生產生活正常和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區突發公共事件總體應急預案》、《xx區氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人爲本、確保安全的原則。
(二)防救並舉、預防爲主的原則。
(三)分級響應、分級負責的原則。
(四)快速反應、及時有效的原則。
(五)資源整合、統一指揮的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
成立xx區雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附後)，統一領導全區低溫雨雪冰凍災害的防範、應對工作。指揮部下設7個工作組。
(二)指揮部職責
1、統一領導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據氣象情況及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關重大問題。
(三)各工作組職責
1、交通運輸組：負責全區幹線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩定等工作，指導各鄉鎮辦委疏通鄉、村公路工作。牽頭單位：區交通局;參加單位：區公安分局、市交警一大隊。
2、市場保障組：負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應等工作。牽頭單位：區商務局;參加單位：區財政局、規劃和建設局、經委、農林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質監局、工商局、食品藥監局、水產漁政局。
3、困難羣衆生活救助組：負責受災地區困難羣衆生活安排等工作。牽頭單位：區民政局;參加單位：區應急辦、財政局、相關鄉鎮辦委。
4、醫療救護組：負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭單位：區衛生局;參加單位：區食品藥監局。
5、安全生產組：負責房屋、電力設施和企業安全生產監督管理等工作。牽頭責任單位：區安監局;參加單位：區規劃和建設局、經委、教育局等。
6、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發佈重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭單位：區委宣傳部;參加單位：“xx播報”記者站。
7、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、督查督辦、聯繫市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位：區政府應急辦;參加單位：區委辦公室、區政府辦公室。
三、預警預報
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度，區應急辦適時與市氣象局協調，通過信息平臺發送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況等信息。
四、應急響應與終止
(一)應急響應
按照《xx區氣象災害應急處置預案》的規定，啓動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民羣衆生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻等緊急情況下，由區應急指揮部發布預警並啓動應急預案，指揮部各工作組立即進入應急狀態，在區應急指揮部的統一領導下有力有序地開展工作。
(二)應急終止
根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，由區應急指揮部決定解除預警狀態、終止應急響應併發布結束應急狀態的公告。
五、應急保障
區級有關部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障工作，確保應急處置、受災羣衆基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展。
六、災害評估
由區應急辦牽頭，區級相關部門參與，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的`公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區應急指揮部，必要時組織相關領域的專家進行會商，提出下步工作建議。
七、恢復重建
安排好受災困難羣衆的生活，確保受災困難羣衆基本生活不出問題;儘快完成受損設施的修復和重建工作，加大對危舊房屋特別是中國小校舍、居民住房和公衆聚集場所的質量監管巡查力度，重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規劃，做好病蟲害和疫情監測與防治工作;加強對受災企業、羣衆生產自救的幫扶，切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。
八、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，貽誤處置時機造成嚴重後果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
雨雪冰凍天氣應急預案8
爲進一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理，建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制，有效防範和及時處置雨雪冰凍天氣災害事件，提高學校抗擊雨雪冰凍天氣災害的能力，確保廣大師生生命財產安全，維護教育教學秩序穩定。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《崑山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關預案，結合我市教育系統實際，特制定本預案。
一、適用範圍
本工作預案適用於全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。
二、工作原則
堅持以人爲本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防爲主、防救結合，積極穩妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
三、組織機構及職責
(一)教育行政部門職責
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體成員名單如下:
組長：金建鴻
副組長：林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清
成員：鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峯張志華
職責:
(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領導下，綜合協調全市學校開展防災、抗災、救災工作。
(2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況，收集、彙總有關情況，分析、研究預防措施，並及時向市委市政府和上級主管部門報告有關災害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識，總結推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。
(4)根據雨雪冰凍災害程度，對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常的教學及生活秩序。
領導小組下設協調聯絡組、信息發佈組、應急救援組、後勤保障組、善後督查組等五個工作組。
各工作組的組成人員及職責如下:
1．協調聯絡組
組長：蘇培蘭
成員：鄭平吳建軍金勝
職責:
負責局機關值班值守工作安排，督促各學校做好值班值守工作；根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣佈進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，並作出相應決策；加強各工作組之間的組織協調，做到各司其職，各負其責，密切協作，處理到位。
2．信息發佈組
組長：王陽
成員：王文慶李駿張斌
職責:
預警信息發佈，及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況，爭取上級領導部門的指導和支援；按時彙總和如實發布相關信息，並做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。
3．應急救援組
組長：姚永清
成員：蔡建中謝永春邵平
職責:
接到學校災情情況報告後，立即奔赴現場並啓動教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案，研究部署並組織開展應急搶險、救災等工作；協調配合有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產的保護，把損失減小到最低程度；及時處理突發公共安全事件，開展重大安全事故現場的應急處置工作，組織召開處理突發事故工作會議，確定並實施救援方案。
4．後勤保障組
組長：徐懌
成員：李雪峯張志華黃偉強
職責:
做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作，協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作，解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5．善後督查組
組長：林文平
成員：龔建中王曉健張濤
職責:
雨雪冰凍災害解除後，根據各校災後情況，在確保安全的前提下，指導學校恢復教學、工作和生活秩序；負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善後和災後復課等工作的檢查督查和災後善後工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良後果進行調查覈實取證，依據相關規定提出處理意見。
(二)各學校職責
各學校成立由校(園)長負責的'學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:
1．根據黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。
2．建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3．檢查、督促學校各處（室）防雨雪冰凍災害工作的落實情況。
4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5．定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建築物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發生。
6．根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7．在市、區鎮領導和教育主管部門的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害的預防預警
1．預防預警信息。
根據市氣象部門發佈的雨雪冰凍氣象預報和預警，市教育局災害信息發佈組及時發出預防預警通知，積極做好應急準備。
2．預防預警行動。
(1)市教育局根據市氣象部門監測預警信息，結合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好防範工作，市教育局後勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。
(2)各學校堅持執行校園安全隱患定期排查制度，儘早發現問題，及時消除安全隱患，並將情況報上級主管部門；每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育，通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式，提高家長管理孩子、關注安全的意識，明確安全責任；及時關注天氣預報情況，加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯繫，根據上級指令做好特殊天氣作息時間調整，並在災害事件可能發生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應急響應
1．預警級別。
依據《崑山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定，按照嚴重性、緊急程度和可能波及範圍，由低到高分爲一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預警，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警：當市氣象部門發佈暴雪藍色預警時，地面最低溫度低於0度，由市政府決定啓動Ⅳ級預警。Ⅲ級預警：當市氣象部門發佈暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警，由市政府決定啓動Ⅲ級預警。Ⅱ級預警：當市氣象部門發佈暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號，由市政府決定啓動Ⅱ級預警。Ⅰ級預警：當市氣象臺發佈暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號，由市政府決定啓動Ⅰ級預警。
2．應急響應。
Ⅳ級響應：學校迅速發佈預警信息，並按預案開展工作。隨時關注氣象信息，落實防範措施，並及時向市教育局報告。
Ⅲ級響應：學校迅速向市教育局報告，並按預案開展工作。市教育局派出工作組，巡查瞭解災情，並及時彙總上報。在災害應急期內，每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。
Ⅱ級響應：市教育局指揮應急工作，分管領導深入現場，協調解決問題，瞭解掌握災情，指導學校組織人員搶險救援；及時上報災情，並視情向上級提出支援建議。
Ⅰ級響應：市教育局領導小組立即研究，指揮災害應急工作；緊急調配人員、協助學校做好搶救救援；領導小組成員堅持到一線開展工作，親臨現場組織指揮，及時解決問題和困難，並向上級彙報災情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。
3．善後與恢復。
做好災害傷（亡）人員的治療（撫卹）工作，儘可能給予補償，同時協助保險公司聯繫賠付；協助有關部門及時、準確發佈有關信息，穩定師生員工情緒，維持校園和社會秩序；全面整治安全隱患；總結經驗教訓，進一步健全應急機制。
六、應急措施
1．強化職責落實。學校校（園）長是安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制，對在抗擊冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，追究相關人員責任。
2．合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學校可自行調整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校（園）長有權決定停課放假，並及時將有關情況上報教育局。
3．加強家校合作。各學校要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，並將預案內容、預警信息通過網絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。
4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生前，各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數、交規等安全管理，確保運載安全。加強校舍、危險道路等建築設施安全檢查，學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、陽臺花盆等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識、要立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查，按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內電路等安全檢查，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修，消除安全隱患。
5．事故報告制度。學校發生災情後，必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告，及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門請求援助，及時上交學校災情有關書面材料，並積極做好善後處理工作。市教育局接到災情報告後，根據災情在2小時內及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局彙報，應急領導小組在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6．維修處理善後。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，各校要迅速和有關部門聯繫，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災後情況進行檢查，把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息暢通。同時對外公佈教育局和學校值班電話，方便學生和家長諮詢相關情況。
雨雪冰凍天氣應急預案9
一、編制目的
爲保證有效應對雨雪冰凍災害，建立健全標準化、程序化、規範化的除雪抗凍應急響應機制，提高應急處置能力，最大限度減少或避免人員傷亡、財產損失，確保應急處置工作高效推進和有效開展。
二、工作原則
(一)以人爲本，預防爲主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作爲雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，做到居安思危、常備不懈、以防爲主、防抗結合。
(二)統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下，建立部門管理、分級負責的管理體制，有效整合資源，形成應對合力。
(三)強化基層，提高能力。認真抓好各部門和組織的應急管理工作，落實應對雨雪冰冰災害的各項防範措施，提高防災避災能力。
(四)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。
三、組織領導
（一）指揮機構
成立xx鎮雨雪冰凍災害應急指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
指揮部由鎮長任指揮長，分管副鎮長任副指揮長，綜治辦、黨政辦、社事辦、農辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關部門負責人爲成員，指揮部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，負責日常事務工作。各村成立相應指揮和辦事機構，負責轄區內降溫降雪災害防禦和救災搶險應急工作。
（二）指揮部成員單位職責
綜治辦：負責組織協調全鎮降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、彙總災情，及時上報。
黨政辦：負責協調聯絡接待工作和其他重要事宜。
社事辦：負責救援物資組織和儲備、受災羣衆轉移安置、災後困難羣衆生活救助和倒損農房恢復重建工作，覈查和上報災情，組織、指導開展救災捐贈工作。
農辦：及時組織力量調配農作物種子、種苗，指導災區進行生產自救。
城建辦：負責保障全鎮公共基礎設施正常運行；迅速組織力量打通主要交通幹道，儘快恢復道路交通；負責省、縣（市）道公路除雪防冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協助鎮人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。
派出所：負責災區社會治安工作，參加搶險救災。
武裝部：負責協調、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。
供電所：負責組織指揮災區電力設施的搶修工作，組織搶修隊伍，保障災區電力供應。
四、預防預警
（一）預防管理
每年12月1日至次年3月30日爲雨雪冰凍災害防禦關鍵期。遇有特殊情況，指揮部視情況宣佈雨雪冰凍災害防禦關鍵期提前或者延長。有關成員單位，在防禦關鍵期建立預警預防日常值班制度。
（二）預警信息接收與發佈
按照相關規定，在收到雨雪冰凍災害預測預報時，根據區應急指揮部預警指令或氣象部門預測雨雪冰凍災害的嚴重程度，由鎮應急指揮部負責啓動應急預案。
（三）應急響應
1、預案啓動
（1）鎮綜治辦履行應急辦公室職責，根據應急指揮部指令印發防雪抗凍相關防禦通知，啓動全鎮除雪抗凍搶險救災準備工作。
（2）各成員單位結合實際，按照職責分工，完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制，啓動應急預案，落實人員、設備、物資準備工作，及時嚮應急辦公室上報準備情況信息。
（3）有關部門和社會公衆按照災害預警信息和應急防範有關要求，積極做好防禦工作，減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。
2、防禦響應
（1）接到災情報告後，綜治辦在第一時間向鎮政府提出啓動建議，由鎮政府決定進入應急響應。
（2）由鎮政府主要領導統一、組織抗災救災工作。事發地村負責成立現場應急處理指揮機構，按照鎮救災搶險應急指揮機構的'要求和部署組織實施現場應急處置工作。
（3）低溫雨雪冰凍災害發生後，鎮級各有關部門和受災村要按照相關應急預案的要求，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善後工作，做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定，並做好災情調查、評估和報告工作。
3、信息發佈
通過政務微博、網站等渠道積極發佈突發事件中城管系統正面信息。
4、應急結束
災害現場得到有效控制，受損設施已經拆除，受傷害人員獲救，次生、衍生事故隱患消除後，現場搶險工作結束。由鎮政府視情決定結束現場應急響應。在未收到結束指令前，即使現場搶險工作已結束，但鑑於天氣情況易出現反覆，各單位仍應處於防禦響應狀態。
五、後期處置
（一）善後處置
善後處置工作以受災村爲主，鎮級有關部門和單位協助進行，必須時報鎮政府協調，鎮政府有關部門按照規定的職責開展應急救援工作。
（二）調查與評估
雨雪冰凍災害發生後，各村配合鎮級有關部門搞好調查處理和總結評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門組織覈查災情，綜治辦形成書面報告後向鎮政府報告。
總結評估報告內容應包括事件發生的原因，造成的損失，採取的應急措施及投入、事件處理的經驗教訓、災後恢復和重建的建議、應急預案存在的問題及改進建議、預防類似事件發生的措施建議等。
（三）恢復重建
恢復重建工作由受災村負責。
需要鎮政府援助的，由受災村提出請求，鎮政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關部門報批組織實施。同時，鎮政府有關部門向區政府有關部門提出援助請求。
雨雪冰凍天氣應急預案10
歷城區唐官國小位於歷城區唐冶街道辦事處，現有師生530餘人，20xx年建校，建築面積5000餘平方米。爲進一步做好學校冬季安全工作，提前預防並保障全校師生的安全，打造健康校園，營造和諧的工作學習環境，及時防範即將迎來的大風雨雪天氣安全事故的發生，做好應急事件的預防和預案。根據教育局文件精神和我校實際情況，特制定以下預案。
一、工作機構及職責
（一）領導及工作小組成員：
組長：宋愛芹
副組長：韓易恆、徐曉陽
組員：曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學及各班班主任
（二）領導小組職責
1.專人負責及時瞭解實時天氣情況，參照天氣預報，及時宣佈進入應急期的有關指令。
2.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。
3.提前研究部署並及時組織學校相關人員開展應急搶險、救災及災後重建工作。
4.根據雨雪冰凍天氣的實時嚴重程度，果斷並及時決定學校是否停課、調整到校事件、後期復課等指令。
5.積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。
6.組織學生，循環宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.隨時根據天氣變化情況，及時召開學校工作會議及工作部署。
8.根據學校所在小區供暖施工情況，及時提醒並做好安全防範工作。
（三）領導及工作小組職責
1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災害預警預測，防範校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害後，做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害後，保持內部生活物資的供應。解決受災學生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
6.對受傷人員的搶救工作。
7.搞好學校貴重物資的保護，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善後處理工作，制定災後重建措施。
二、應急措施
1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發生之前，領導小組應立即按此預案展開工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發生後，應急領導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。
3.一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯繫，採取應急措施，確保師生生命安全。
4.安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
5.及時開展災情調查，及時如實逐報告災情。
6.對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防範能力。同時要教育學生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的'發生。
7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全工作的重中之重，學校根據天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點，深入開展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發生安全事故的場所進行了消防隱患的排查，強化防火措施，並配齊配足必要的消防設施和器材。教育學生不要在野外生火、玩火，防止火災事故的發生。
8.學校要求在下雪後要及時組織人員清掃校內道路上的冰雪，防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降，風雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發期，進一步加強交通安全教育，禁止學生租用無牌無證車輛，要求家長配合學校杜絕乘坐農用車或超載車上學和放學。
未盡及其他緊急事宜，以學校通知爲準。
雨雪冰凍天氣應急預案11
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關於應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啓動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案採取“預防爲主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民羣衆生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任爲吳將，聯繫電話(傳真)：xx，手機：xx
領導小組成員單位爲市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、餘江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及後勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，並落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啓動和解除
啓動：雨雪冰凍災害預報發佈後，按市、縣相關部門的統一部署，啓動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意後，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區並得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啓動後，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯繫和協調，指導應急救援和善後處理工作，及時向有關領導請示彙報，與相關部門聯繫協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，採取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋樑和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的後勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查並及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的`主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，並提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、後一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災羣衆和國家重要財產，調運受災羣衆急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，紮紮實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強廣大人民羣衆的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啓動應急響應後至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
雨雪冰凍天氣應急預案12
爲確保商場的生命財產安全，防範冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生，爲有效防範商場安全事故的發生，確保商場的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：
組員：
二、防寒防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的商場安全。
3、防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人：辦公室負責人
發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、剷雪防凍組
負責人：領導小組
具體負責商場內主要幹道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人：商場負責人負責下雪、冰凍時受傷羣衆的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。
4、水電搶修組
負責人：商場負責人
負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人：商場負責人
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強羣衆雨寒天氣的`安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之羣衆，做好防範準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強商場安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對商場內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對人員接送車的安全監管，確保運載安全。
2、在羣衆中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向羣衆宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規範，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規範學生雨雪天的室外活動，確保羣衆在校活動安全。
四、制定措施，落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之後都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪。
3、遇突發事件，及時向縣教育局彙報和請示，及時組織和安排好羣衆。學生由學校學生處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，並對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天，學校組織教師進行二十四小時值班（正常門衛除外）並由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
商場一切工作，羣衆的安全爲第一位。如遇到特別惡劣的天氣，商場將根據上級指示精神，安排羣衆的安全，學校所有的防雪防凍工作以商場負責人爲主，保護好羣衆的身心健康。
雨雪冰凍天氣應急預案13
一、總則爲了應對冬季降雪，減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。
二、清雪原則要求所有部門以雪爲令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構總指揮：成員：
四、職責
（一）公司的清雪領導小組，指揮協調公司責任範圍的清雪工作
（二）公司綜管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。
（三）各部門針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準降雪量在3cm以下爲小雪，降雪量達到3—10cm爲中雪，降雪量超過10cm爲大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
（二）中雪
1、物業社區微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
（三）大雪或路面結冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備。
2、各部門儘可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，並對含鹽積雪清運到指定地點，並對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格後結束清掃工作。
七、工作要求
（一）小雪12小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。
（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內，被污染的'積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。
（三）週六週日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
八、責任區域及負責人
寒冬的到來，惡劣天氣下將會造成小區的各項設施設備不同程度的損壞，給居民生活帶來不利的影響。爲了確保安全，做到防患於未然，物業公司應早安排、早預防，提前制定了應急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區居民正常生活和安全出行。
1.目的
防止冬季冰凍暴雪惡劣天氣給所轄區域內的物業及業主造成重大危害，力爭使冬季冰凍暴雪惡劣天氣後對物業和業主造成的危害和不變降低置最小限度，提升服務品質。
2.適用範圍
適用於各服務中心冬季冰凍暴雪惡劣天氣的應急處理。
3.方法與控制過程
3.1發生雨雪冰凍災害時，物業服務中心應在建築區劃內顯著位置張貼溫馨提示，提請業主、使用人注意防寒抗凍；
3.2設施設備維護人員應加強對共用部位、設施設備的檢查，特別是屋面、給排水管、室外供配電系統等；
3.3客戶服務中心貯備必要的放凍傷藥物，供建築區劃內業主、使用人及公司員工使用；
3.4加強建築區劃內道路交通的疏導，提請車輛、行人小心慢行，重點區域增設崗位或安全警示標誌；
3.5對不耐低溫冰凍的共用部位、設施設備採取解凍處理。具體可根據實際情況採用熱水、蒸汽措施，防止損壞。必要時，相關設施設備可暫停運行使用；
3.6加強建築物、樹木、室外設施的掃雪除冰工作，防止建築物、樹木、室外設施因積雪、結冰過重而垮塌等事故；
3.7雨雪冰凍期結束後，應對共用部位、共用設施設備進行仔細檢查和維護，確保其正常運行。
雨雪冰凍天氣防範提示
用水
1、可利用家中破舊的棉織物包紮室外水管、龍頭等用水設備。
2、在臨睡前關閉室內小水錶閥門，打開水龍頭放盡水管中的剩餘水。
3、對已冰凍的水龍頭、水管、水錶，先用熱水毛巾包裹，然後澆溫水慢慢解凍，切忌用火燒烤或熱開水澆淋。
4、若室外立管或屋頂水箱下水管道凍住無法出水，可立即撥打物業熱線或供水熱線。
5、有條件的居民可適當儲存些清水，以備急用。
用電
1、使用各類取暖電器時要注意電線有無老化，勿在同一插排上集中過多大功率電器，防止家中出現用電過載。
2、臨近高壓線路附近的單位及居民要做好彩鋼板、堆場和蔬菜大棚等設施的加固工作，防範大風引起的易飄物碰線。
3、如發現各類異常情況和用電問題請及時撥打電力服務熱線95598。
煤氣
1、使用各類用氣取暖設備時要注意軟管是否老化龜裂、接口鬆動和脫落，以防燃氣泄漏。
2、注意通風換氣，提防煤氣中毒。
道路交通
（一）道路交通方面
冰雪天氣盡量避免騎自行車、電動車外出；機動車應減速慢行，小心駕駛，並與前車保持距離，避免急轉彎、急剎車。必要時要安裝防滑鏈，如發生交通事故，應及時在事故現場後方設置警示標誌，以防連環撞車。
（二）地鐵出行方面
1。車站與站外的出入口地面有可能結冰現象，進出車站時應注意地面、腳下，以防滑到；如遇站外清掃積雪，請注意避讓，根據現場引導通行。
2、站內站外溫差大，易發感冒，建議乘客增加衣物，注意。保暖體弱多病者儘可能減少出行。乘客如遇身體不適，請及時聯繫工作人員。
3、如遇地鐵運營故障，請乘客配合車站客運組織，耐心等待。
另外：
1、。請家長教育小孩不要在結冰的湖面、河道上玩耍，以免落入水中。
2、建議市民及時調整出行計劃，儘量避免在冰雪天氣長途外出。
雨雪冰凍天氣應急預案14
爲保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電，我公司根據集團公司關於做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領導小組
組長：xxx
職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長：
xxx（副經理）職責：外部協調工作。
xxx（副經理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。
xxx（副經理）職責：搶修材料供應。
xxx（經理助理）職責：信息收集及後勤保障工作。
成員：
xxx（生產技術部主任）職責：搶修工作技術負責，制定電網運行方式。
xxx（市場營銷部主任）職責：做好用戶的協調、解釋、服務工作。
xxx（安全監察部主任）職責：做好應急工作的安全監督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應急預案，併成立特殊天氣應急突擊隊。
（一）各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，並及時彙報公司有關部門和公司領導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調用工作，同時做好應急車輛的保養工作，確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。
2、變電站重點工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通，發現問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調度所職責：
（1）掌握電網運行狀態，根據故障現象判斷事故發生性質及其影響範圍。
（2）正確下達調度命令，指揮電網事故處理，控制事故範圍，有效防止事故進一步擴大。
（3）採取一切必要手段，保證主網安全和重點區域、要害部門的電力供應。
（4）協調電網、用戶之間的恢復，提出合理可行的`恢復方案和恢復步驟。
（5）指揮電網操作，恢復電網供電和電網接線方式，使其儘快恢復正常。
（6）及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組彙報。
4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養，以便搶修時及時使用。
（二）事故分類確定應急指揮組組長
1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。
3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人爲行動小組組長，在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度，其職責按已啓動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責範圍內安全有序。
爲了確保電網安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所儘快制定本班站的應急預案並上報生產技術部。
雨雪冰凍天氣應急預案15
1.總則
1.1編制目的
以及省、市關於做好防災減災救災相關工作要求，科學、有序、高效組織開展我鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失，維護社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防禦條例》《國務院辦公廳關於印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發事件總體應急預案（試行）》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等，編制本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於武都鎮轄區內發生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發大範圍積雪、結冰現象，直接或間接威脅人民羣衆生命安全；農、林、牧、漁業等遭受重大損失；對重要基礎設施產生重大影響，導致大範圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產生活的自然災害。
1.4工作原則
1.4.1以人爲本，突出重點
堅持以人爲本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作爲主要任務，實行科學救援，落實保供措施，最大程度地減少災害對人民羣衆生命安全和生產生活造成的影響。
1.4.2預防爲主，防抗結合
各部門（單位）加強災害監測預報，努力提高全社會防範意識，落實各項防範應對措施，提前做好工作準備。積極採取有效措施切斷災害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。
1.4.3統一領導，協調聯動
在鎮黨委、政府統一領導下，鎮應急委員會（以下簡稱鎮應急委）負責組織指揮、指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門（單位）按照分工密切合作、資源共享、協同應對，確保應對處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級負責，屬地爲主
特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發生後，由省級牽頭，綿陽市、江油市及武都鎮全力做好先期處置，上下協同、共同開展災害應對處置工作；較大低溫雨雪冰凍災害發生後，由綿陽市牽頭，江油市、武都鎮全力做好先期處置，上下協同、共同開展災害應對處置工作；一般低溫雨雪冰凍災害發生後，武都鎮政府牽頭，江油市級給予指導和幫助，上下協同、共同開展災害應對處置工作。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構組成
鎮應急委在鎮黨委、政府的領導下，負責組織指揮、指導協調鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。
鎮低溫雨雪冰凍災害防範應對日常工作由鎮急委辦公室（應急環保辦）承擔。負責督促落實鎮應急委關於低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署；調查、研究、分析全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，向鎮應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議；負責低溫雨雪冰凍災害信息彙總上報並通報相關單位；協助鎮應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮黨委、政府和鎮應急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責
鎮應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業管轄範圍內的防範、險情災情應急處置、受災羣衆安置、恢復重建等工作。完成鎮應急委交辦的其他工作。
1.黨政人大辦：負責組織協調江油市主流媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿論引導工作；負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。
2.經發辦：保障主要生活必需品市場供應，協調救災物資和災後恢復重建物資的供應等工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作，組織救災生活類物資的配送；按照職責分工，做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急調度工作；負責組織搶險救援救災物資的生產和調運；負責督促指導轄區基礎通信運營企業做好通信設施防禦低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作；負責組織轄區各基礎通信運營企業爲搶險救援救災指揮和重要部門、區域提供通信保障；向鎮應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。
3.派出所：負責維護災區社會穩定和重要場所秩序；加強全市道路交通疏導和車輛分流，保障參加搶險救援救災車輛優先通行；協助組織做好羣衆撤離和轉移；組織公安機關救援力量參加搶險救災工作；向鎮應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。
4.便民服務中心：負責對應急期救助、過渡期救助後基本生活困難且符合條件的受災羣衆的臨時救助工作；負責組織協調遇難人員遺體善後處置工作。
5．財政所：負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。
6.自然資源所：負責突發地質災害應急救援的技術保障工作，負責爲低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。
7.城管辦：負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作；負責組織協調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等；指導、監督房屋建築及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作；覈定報送因災導致城市基礎設施受災情況。
8.綜合執法隊：配合做好受災人員和羣衆的臨時安置；負責公路水路交通行業低溫雨雪冰凍災害應對工作，指導和協調處置職責範圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作，配合派出所做好道路交通管制；向鎮應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。
9.農服中心：負責及時收集、整理和反映全鎮低溫雨雪冰凍農業災情信息，指導全市農業搶險救援救災、災後農業生產恢復和國有農場系統低溫雨雪冰凍災害工作；向鎮應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修，保障農村生產生活用水需要；向鎮應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮林業低溫雨雪冰凍災害防範應對和生產恢復等工作，負責指導受災地區開展災後生態修復；向鎮應急委辦公室報告因災導致林業受災情況。
10.市場監管所：負責市場監管，維護市場合法經營，依法查處價格違法行爲；向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。
11.新時代文明實踐所：負責組織指導地方做好旅遊景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作，視災害情況協調、督促臨時關閉旅遊景區；負責組織廣播電視系統做好宣傳引導工作，配合做好預警等信息發佈工作；做好災區廣播、電視設施設備的恢復工作；向鎮應急委辦公室報告因災導致景區旅遊者滯留等情況。負責學校和校區安全，有序組織學生安全撤離，必要時採取調整上課時間、停課等措施。根據災區需求，負責動員社會力量參與災害應對和災後安置工作，指導社會組織開展救災捐贈和志願服務活動，做好應急志願者及志願者組織的報名、派遣和相關服務工作。
12.四醫院、武都鎮中心衛生院：負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作，負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度，調配醫療衛生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。
13.應急環保辦：負責協調調動鎮、村（社區）應急救援隊伍和專業社會救援力量參與搶險救援救災工作；負責受 災轉移羣衆的安置、災後困難羣衆生活救助工作；依法監督、指導和協調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產工作；會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督；負責災情的收集、彙總和上報工作；組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估。
14.人武部：負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困羣衆、轉移運送物資、保護重要目標安全、協同公安機關維護災區社會秩序等任務。
15.武都消防站：根據險情、災情，按照鎮應急委安排，參與防災減災救災有關工作，承擔低溫雨雪冰凍災害突發事件搶險救援救災工作。
16.武都供電服務所：負責武都電網電力設施、設備的搶險搶修工作；負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求；向鎮應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。
17.電信武都分公司、移動武都分公司：做好各自行業領域通信設施防禦低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作，全力協同保障搶險救災指揮和重要部門、區域的通信暢通。
其餘成員單位根據實際情況做好職責範圍內的防範應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯絡機制
由應急環保辦牽頭，定期或不定期召開協調會議，貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮黨委、政府關於做好低溫雨雪冰凍災害防範應對的工作要求，研究重要事項，協調解決災害防範和應對過程中的重大問題，指導督促有關部門（單位）和村（社區）按照職能職責抓好責任落實，共同做好災害的應對工作。
2.3.2會商研判機制
(1)定期會商機制。每年11月底前，根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判，並向相關部門（單位）和村（社區）發送；每年11月至次年2月，每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門（單位）和村（社區）發送。
(2)預警會商機制。當市級氣象部門發佈低溫雨雪冰凍天氣預警時，各相關部門（單位）按照職能職責做好防範應對工作。鎮應急委辦公室視情況組織有關部門（單位）和村（社區）開展會商研判，安排佈置防範應對工作。
(3)災中研判機制。災害發生後，鎮應急委辦公室組織相關成員單位和村（社區）分析研判災情，瞭解應對處置情況，研究部署應對處置工作。
2.3.3災情報送機制
(1)災情報送原則。
低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則，險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發險情、災情，各村（社區）、相關部門（單位）應立即按行業歸口收集處理信息，及時向鎮應急委辦公室和上級部門報送，並持續跟蹤瞭解和掌握險情、災情動態，做好續報工作，原則上以書面形式逐級上報，當發生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。
應急環保辦接到一般及以上險情、災情報告後，應立即報告鎮黨委、政府和江油市應急局，並做好續報工作。
(2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括：災害發生時間、範圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數，救援力量出動和其他已採取的措施，農林牧漁業等受災情況，旅遊者滯留人數和時間，房屋倒塌及嚴重損壞情況，交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。
(3)災情報送時限。應急環保辦及相關部門，接報後1小時內及時向上級機構報告，並根據事態進展，續報應對處置等有關情況，應急響應終止後提交終報。
2.3.4信息發佈機制
(1)信息發佈原則。依法、依規、及時、客觀、準確向社會發布低溫雨雪冰凍災情和防範應對工作信息，迴應社會關切。
(2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展，大力宣傳先進模範和典型事蹟，爲低溫雨雪冰凍災害防範應對營造良好的輿論氛圍。
3.預防與監測預警
3.1預防
鎮應急委及相關部門要按照職能職責，從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
l．思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮黨委、政府關於低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求，加強宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓活動，宣講相關法律法規，提升各相關部門人員履職能力，增強全民防禦低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識，提高極端災害常態化認識，做好“防大災、搶大險、救大災＂的準備。
2．組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系，理順防災減災救災工作機制，完善監測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3．預案准備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，按規定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練，提升預案的可操作性。
4．物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量，足額補充和儲備搶險救援救災物資，確保急需時可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設，統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況，理順各類隊伍日常管理、災時調用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災，協助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志願服務隊伍，鼓勵和支持個人提供專業志願服務，投入應急搶險救援救災工作的志願服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作，新時代文明實踐所協助應急委，統籌協調做好志願者及志願者組織的報名、派遣和相關服務工作。
5．隱患排查。採取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估，及時採取有效措施管控風險、治理隱患，不能及時處置的，要落實好相關責任人，並採取針對性應急措施。
6．科技準備。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，強化低溫雨雪冰凍災害防範應對科技支撐，優化整合各類科技資源，充分運用新技術新方法，提高防災減災救災科學化、專業化和智能化水平。
3.2監測預報
城管辦、交管辦、應急環保辦、經發辦、農服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門（單位）按照職能職責分工，根據氣象部門的監測預報信息，對本行業可能受威脅的對象進行分析預測，並開展相關監測預報工作，及時向鎮應急委辦公室報告相關情況。
3.3預警信息發佈
3.3.1發佈制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發佈遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責製作並按預警級別發佈，其他任何組織、個人不得製作和向社會發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮人民政府接到江油市氣象部門發佈的低溫雨雪冰凍災害預警後，及時向有關村（社區）、有關部門（單位）、有關企事業單位通報，必要時向全社會通報。
3.3.2發佈內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括髮生的時間地點、預警級別、發展趨勢、防禦指南和發佈機構等。
3.3.3發佈途徑
按照相關規定綜合運用微信、網絡、應急廣播、喇叭等各類渠道，及時發佈低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業，景區、公路和鐵路等運營管理單位，應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1災害分級
符合下列條件之一的，確認發生相應等級災害。
略
4.2先期處置
發生低溫雨雪冰凍災害時，各村（社區）和有關單位（部門）應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置，及時向鎮政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村（社區）視情組織和動員社會力量，對災區提供援助。
4.3響應啓動
發生或可能即將發生特別重大低溫雨雪冰凍災害時，由鎮應急委辦公室提出啓動一級應急響應建議，鎮黨委、政府主要領導批准。
發生或可能即將發生重大低溫雨雪冰凍災害時，由鎮應急委辦公室提出啓動二級應急響應建議，鎮黨委、政府主要領導批准。
發生或可能即將發生較大低溫雨雪冰凍災害時，由鎮應急委辦公室提出啓動三級應急響應建議，鎮黨委、政府主要領導批准。
發生或可能即將發生一般低溫雨雪冰凍災害時，由鎮應急委辦公室提出啓動四級應急響應建議，鎮黨委、政府主要領導批准。
4.4響應行動
啓動應急響應時，按照下列要求組織實施：
（1）啓動響應時，由鎮黨委、政府主要領導任指揮長，在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統一領導下，統籌指揮全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮黨委、政府有關領導擔任副指揮長，有關部門和事發地村（社區）主要負責同志爲成員；下設“6+N“工作編組，分工開展應對處置工作。
（2）若需搭建前後方指揮平臺，由鎮黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現場，與事發地村（社區）組建前方聯合指揮部統籌指揮、決策部署；明確1名副指揮長牽頭，抽派各成員單位分管負責同志在鎮政府後方指揮部集中辦公，加強值班值守，做好信息彙總，協調督導落實前方聯合指揮部的決策部署。
（3）鎮應急委成立災害應對指揮部，啓動”6+N“工作編組（綜合協調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組），各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。
（4）鎮應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公，瞭解受災、應對處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續時間、影響範圍和發展趨勢，研究人員、物資和工具的調動部署，並將實時災情信息和應對處置進展上報鎮黨委、政府。
（5）受災村（社區）在鎮應急委成立的災害應對指揮部統一領導下，承擔本行政區域內的應對處置工作。村（社區）主要領導要親臨一線、靠前指揮，重要情況直接報送江油市應急委辦公室。
（6）相關部門（單位）按照職能職責迅速排查重大危險源情況並研判發展趨勢，儘早啓動應對處置措施，及時向鎮應急委辦公室報送研判情況，嚴重災情向江油市應急委申請協調專業救援隊伍緊急處置。
4.5工作組構成及職責
鎮應急委啓動低溫雨雪冰凍災害應急響應時，"6+N“工作組組長由鎮黨委、政府主要領導擔任；工作組組長主要負責組織協調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。
4.5.1綜合協調組
牽頭單位：黨政人大辦
成員單位：應急環保辦、經發辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。
工作職責：協助組織實施應對處置行動。負責收集彙總險情、災情、社（輿）情等信息和應對處置工作進展情況；承辦會商協調和應對處置會議、活動和文電工作；負責全鎮應對處置綜合協調工作，負責各工作組之間的協調工作；負責組織和協調媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監測和輿論引導工作；組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。
4.5.2救援救災組
牽頭單位：應急環保辦
成員單位：人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務中心等。
工作職貴：開展災區氣象、地災隱患監測，做好相關預警；編制搶險救援救災方案，開展災情會商研判，提供決策諮詢；組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；監督、指導和協調災害期間安全生產工作；組織調用、徵用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好各類應急救援 力量的後勤保障工作；負責動員統籌各類應急救援隊伍、協調各類社會力量和應急裝備等資源。
4.5.3要素供應保障組
牽頭單位：經發辦
成員單位：經發辦、農服中心、應急環保辦、市場監管所、四醫院、鎮中心衛生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。
工作職責：負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作；負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關企業對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作並維護設施設備正常運轉。
4.5.4交通運輸保障組
牽頭單位：交管辦、派出所
工作職責：實施必要的.交通疏導和管制，維護交通秩序；指導協調對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；協調組織優先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備；協助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安維穩組
牽頭單位：派出所、市場監管所
工作職責：開展災區的社會治安維穩和市場秩序穩定工作，保障災區重要生活必需品的市場供應和價格穩定；加強全市道路交通疏導和車輛分流，保障參加搶險救援救災車輛優先通行；協助組織做好羣衆撤離和轉移；組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。
4.5.6醫療衛生組
牽頭單位：便民服務中心
成員單位：四醫院、武都鎮中心衛生院
工作職責：組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作；調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。
4.5.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設置。
4.6響應終止
當低溫雨雪冰凍災害已經經或趨於結束，相關威脅和危害得到有效控制，受災羣衆基本得到安置，災區羣衆生活基本得到保障，災區社會秩序基本恢復正常時，由武都鎮應急委宣佈終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委，江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批准，三級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委，江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批准，四級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委，江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批准。武都鎮接到江油市應急委辦公室響應終止指令後，響應終止。
4.7後期處置
調查評估
調查評估按照“分級負責、屬地爲主“原則。組織對受災情況進行調查評估，總結災害應對處置工作經驗，提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。
4.7.1救災救助
對低溫雨雪冰凍災害的救災救助，在江油市人民政府的統一領導下，由武都鎮人民政府具體實施，做好救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後救災救助工作。
4.7.2救災補償
救災過程中，鎮政府及有關部門根據救災需要依法調用和徵用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束後，應當及時歸還。調用和徵用期間造成經濟損失或者調用和徵用後造成毀損、滅失的，由政府及有關部門應當按照國家有關規定給予補償。
救災工作結束後，徵調部門應按照國家有關規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。
4.7.3恢復重建
按照災後恢復重建分類啓動原則，根據災損實際和重建需要，結合經濟社會發展水平，科學有序組織開展災後恢復重建，全面恢復災區正常生產生活秩序。
5.應急保障
5.1通信交通保障
經發辦組織指導基礎通信運營企業保障災區與各級指揮中心、各部門間的通信暢通，組織協調災區通信搶修和恢復工作；新時代文明實踐所組織、指導、協調災區廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播；交管辦、派出所等按照職能職責，保障搶險救援救災車輛優先通行權，組織災區交通疏導和管制，保障搶險救援救災主要道路暢通，密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。
5.2應急隊伍保障
災害應對處置中應充分發揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用，發揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用，發揮專業救援隊伍骨於力量，社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時，由鎮應急委向同級人武部提出需求，由人武部按規定程序辦理。
鎮政府及相關部門要根據低溫雨雪冰凍災害特點，加強應急救援隊伍建設，確定各隊伍聯絡人，協助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯絡、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。
鎮應急委可根據災害程度和範圍，調動具有專業能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置，緊急情況下可依法調用和徵用交通運輸工具、物資、設備、人員等，搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。
5.3物資及資金保障
鎮政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作，一旦發生災害，要及時申請、安排和撥付應急救災資金，確保應對處置工作順利進行。
應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮政府及相關部門應根據本地區災害特點、分佈情況、人口數量和行業危險源等情況，做好專業應急救援人員的防護裝備和器材配備工作，制定應急搶險救援救災物資採購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制。應急搶險救援救災
物資可自行儲備，也可委託相關企業或組織代爲儲備管理。
5.4社會治安保障
派出所要加強災區的治安管控，及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行爲，維持羣衆撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩定。
5.5宣傳、培訓和演練
鎮政府及相關部門應採取多種形式，積極做好預案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識，增強社會公衆的防災減災意識，提高自救、互救能力。
鎮政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門（單位）制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃，組織開展應對處置專業知識、技能和管理培訓，定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高專業技能和應對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。
6.附則
6.1預案管理
鎮應急委辦公室會同有關部門（單位）制定本預案，報鎮政府批准後印發實施，報江油市應急委辦公室備案，並根據工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發和備案工作。
6.2監督檢查
在鎮黨委、政府和鎮應急委領導下，由鎮應急委辦公室會同有關成員單位，對本預案實施的全過程進行監督檢查，指導各村（社區）做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，鎮政府有關部門以及重點企事業單位要根據本預案規定，健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備，確保防範應對措施到位。
各行業主管部門應指導、監督本行業內各部門和企事業單位開展低溫雨雪冰凍災害防範應對工作。
6.3責任與獎懲
根據有關規定，建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中，遲報、謊報、瞞報和涌報突發事件重要情況，應對處置不力，或者有其他失職、瀆職行爲的，依照相關法律法規和黨內法規追究當事人的責任，並予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.4預案解釋
本預案由鎮應急委辦公室負責解釋。
6.5預案生效時間
本預案自印發之日起實施。
