確立區域主導產業發展導向促進科學可持續的發展意義調研報告

——市區域經濟的發展,離不開區域產業結構的合理性,以及我市主導產業的正確選擇,主導產業既是我市經濟科學可持續發展的原動力,也是促進合理產業佈局的核心。——市經濟發展的關鍵在工業,而我市經過幾年的實踐,證明了經濟發展的依靠在工業,立市的根本在於工業,稅收的主體在於工業,途徑和手段在於招商引資。爲此,本文結合——實際情況,根據理論和借鑑經驗,淺析我市工業發展情況,同時對——市工業主導優勢產業的選擇進行分析。

確立區域主導產業發展導向促進科學可持續的發展意義調研報告

一切從實事求是出發,結合——市實際。

毋庸質疑,——市是以煤炭爲基礎的資源型城市,工業經濟發展的主體是鐵煤集團,建市以來在我市創建過紡織廠、啤酒廠等多家國有和私營企業,但是由於在計劃經濟體制下謀求發展壯大的同時,沒能把握住企業在經濟發展中運作的規律,加之在激烈的市場經濟競爭中,存在諸多因素的困擾,從而沒能得到發展壯大,仍使我市的工業發展一直處於鐵煤集團占主導地位的一元化發展階段,在工業發展上沒有形成核心競爭力。目前,經濟全球化、區域化正在不斷得到加強,中國的市場經濟體制也日趨完善,我國的經濟運行質量越來越高,遼寧地區作爲我國裝備製造業的重要基地之一,如今在市場經濟發展中求得了難得的歷史發展機遇,而我市作爲我省重要的能源基地,同時坐落於瀋陽經濟圈之內,最近國家統計局最新統計遼寧裝備製造業競爭力指數在全國名列前茅。從全局分析上看,——市工業發展的優勢諸多。然則,其制約因素同時存在。——市怎樣在機遇與挑戰中,尋找出一條適合我市經濟發展的新路徑是關鍵所在。

選擇和確定——市主導產業的主要依據應該是:

一、現已具備較大規模或有較好的發展前景和較大的發展潛力及空間的產業,在全市工業中佔相當比重,有可以依託發展的龍頭企業和重點產品。

一般而言,主導產業都具有一定的生命週期。美國著名學者錢納裏從經濟發展的長期過程考察了製造業內部各產業部門的地位和作用的變動,進而將製造業按發展初期、中期和後期劃分爲三種不同類型的產業。從現有——市企業發展來看,在20__年以來倡導的大力招商引資的實踐中,落戶我市的企業很多,這些企業創造了諸多的就業機會,吸收了更多的剩餘勞動力的就業,同時也增加了財政收入。而在“兩區一帶”的企業基本屬於生產經營的初始階段。——市規模以上工業中,機械製造業、建材業、服裝業、食品業處於強勢地位。據本人粗略統計,我市現有規模企業中,機械製造業佔民營規模企業的33;食品加工業佔民營規模企業的26;建材業佔民營規模企業的23;服裝業佔民營規模企業的10;其他類企業僅佔8。我們可以看出,機械製造業是——市工業中已經初具規模,從市場上看發展的.空間很大。

二、能有效依託和利用資源、區位、生態和生產要素各資源,形成產業競爭優勢。

三、能有較強的產業關聯度,通過拉伸產業鏈,能有力地推動上下游產業發展,並帶動相關產業發展,形成產業集聚。

著名發展經濟學家赫希曼對產業間關聯度與工業化的關係作了深入研究,其核心思想是,處於發展階段的區域經濟應首先發展那些產業關聯度高的產業,即應優先發展前向關聯,後向關聯和旁側關聯效應較大的產業。按照這一準則,——市以煤炭工業爲基礎的工業,從區域經濟社會發展上,機械製造工業因其關聯度大,在上、中、下游的產業鏈中帶動附加效益的空間大,促進社會就業,吸納勞動力,增加收入等有較大的發展空間,應是我市重點扶植的產業。衆所周知,一般的中小企業的生命週期只有三到四年,結合——市實際情況,在1982年建市以來,我市中小企業從建市以來殘存的幾乎爲零,誠然,導致我市中小企業不能長遠發展的因素很多,但是,其核心原因我認爲應該是:一是沒有形成規模優勢;二是沒有核心競爭力;三是企業的經營管理沒有向現代化改進;四是企業技術水平相對低下;五是我市現實的客觀環境的制約;六是大多數企業以粗放式經營爲主,沒有注重向內含型增長模式的發展。所以說,——市應選擇需求收入彈性高的產業,因爲這些產業市場前景較爲廣闊;同時應選擇生產率上升較快、技術要素密集的產業,因爲這些產業投入產出比率較高,生產費用下降較快。

四、有較高的產出效益,財政貢獻較大,對推動全市經濟快速發展起到重要作用。

五、能有效的促進就業,有利於政府增收、百姓增收。有使企業長遠發展前景的市場空間和利於科學可持續發展的現實意義。

六、能有效的結合工業立市,促進新農村建設。

以理論聯繫實際爲前提,用科學的指標來評價我市發展主導產業的優勢,進而確定——市的主導產業。其主要指標分別是:目前的產值規模、區位商、利稅總額、工業增加值率增加值增長率、銷售產值、固定資產投資增長率。

理論分析

一、比較優勢準則機會成本和沉沒成本的厲害關係

二、產業關聯

三、主導產業階段替換的規律