一、樹立“精品意識”，打造精品城市
把城市管理的“關口前移”，在規劃、建設、管理等各環節中牢固樹立精品意識，即“精心規劃、精緻建設、精細管理”，打造城市細節，規劃建設管理到社區，由“以城爲本”向“以人爲本”轉變，充分體現“城市建設管理無小事，人民利益大於天”的城市建設管理理念和“以人爲本”的人文理念。
在思想上要着手解決普遍存在的“輕規劃、重建設、輕管理”現象，在城市規劃建設管理的各個環節充分體現尊重人、關懷人、方便人的理念，發揮城市規劃的綜合協調作用，兼顧社會羣體的廣泛利益，在規劃上就要關注城市弱勢羣體的生存和發展空間，重大市政建設方案要廣泛徵求市民意見，在城市建設中要堅持標準、精心組織、確保質量，城市管理要主動接受市民參與和監督，市政公用設施設計上要爲民，效果上要便民，要把人文關懷充分體現在每項重大市政基礎設施的規劃、建設、管理的全過程。
通過精品城市的建設，可以提升城市的內外環境，贏得市民的認同，激發社會參與熱情，持續不斷地推進市民文明素質的提高，爲“精細化”的城市管理打下良好的硬件基礎和人文氛圍。
二、對城市管理體制進行合理調整
實現規劃、建設、管理的分離，實現企業社會職能的剝離，將園林綠化、市政基礎設施、環境衛生、企業原有的公共服務產品等社會公共管理服務集中管理，即實現“大城管”體制，建立高位協調機制，實現集約化管理，提高行政效率，降低行政成本。
實現統一領導，縱向分權到底，橫向分工到邊，克服機構重疊、職能交叉、政出多門的弊端，變爲分散管理爲集中管理、多元領導爲統一領導。在統一領導的基礎上，處理好集權與分權、條條與塊塊的關係，以塊爲主，條塊結合，繼續深化“二級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制來協調條塊關係。同時，管理重心下移，區、街道、社區分級負責，充分調動和發揮各級組織參與城市管理的積極性和創造性，明確社區在城市管理中的基礎地位，充分發揮城市基層組織在城市管理中的作用，形成“人民城市人民管”的新格局。
三、解放思想、更新城市管理理念
一是城市管理能優化城市資源配置，提高基礎設施營運效率，加快人流、物流、信息流，降低城市經濟社會發展成本，能優化投資環境，從這個意義上說，抓城市管理就是抓生產力，因此，要統一思想樹立抓城市管理就是抓生產力的理念，將城市管理納入重要議事日程。
二是城市管理是政府的社會管理和公共服務的主要職責之一，爲廣大市民提供具有公益性和開放性的社會公共服務產品，是政府提供給社會無償使用的基本環境，是財政支出的主要內容。對這些公益性的`，非競爭性、排他性的市政設施和服務應由政府供給和管理，其他競爭性、非排他性的準公用設施和服務由社會投資、市場化運作、行業化管理。政府在公共品供給和管理上，應遵循有所爲、有所不爲的原則，因此應牢固確立“非競爭性、排他性的市政設施和服務由財政支持”的公共財政思想，切實加大管理維護資金的投入。
三是從經驗式管理向科學化管理轉變。現代城市管理是一門綜合性邊緣科學，管理目標、管理標準、管理流程、管理方法、監控手段、效果評判、危機處理等方面有一套嚴格、規範、科學、可操作性的指標體系，從某種意義上說，區分科學管理與經驗管理的標準就是看它有沒有一套科學的、可行的量化指標體系，指標是任務的具體化，是檢查的依據，是監控的手段，是研究的資料。科學的城市管理必須有一套完整的體系，單憑經驗是難以管理好一座現代化城市。這需要充分發揮市政、環衛、綠化等基層維護管理作業單位的積極性，強化考覈制度，加強監督檢查，實行“企業化”管理，強化成本覈算，變政府“養人爲養事”，增強財政資金效率。
四、強化幹部隊伍的建設，提高素質
對城市管理幹部進行全面的、系統的培訓，增強城市管理意識，提升城市的理念；引進優秀人才，將政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱心城市管理的優秀人才充實城市管理第一線，提高幹部隊伍整體素質，提高業務管理水平；強化內部管理和考覈，建立激勵約束機制，注重隊伍的思想道德和職業超收的教育，努力增強其事業心和責任感，提升對的凝聚力和戰鬥力。通過強化城市管理幹部隊伍建設，爲我區城市管理提供人才保證和組織保證。
