菸草行業開展職業技能鑑定工作是菸草行業適應新時期人才管理的需要，由國家局組織實施和推進的。雖然現在已經取得了一定的成效，促進了行業職工素質的提升，但是在開展過程中還存在一些問題，需要加強和改進。
一、開展職業技能鑑定的重要意義
國家職業資格等級分爲初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)共五個等級。目前，商業企業正在銷售、專賣兩個開展職業技能鑑定，隨着職業技能鑑定工作的推進，行業越來越多的員工具備一定等級的職稱。開展職業技能鑑定主要作用表現在以下幾個方面。
（一）有助於提升廣大職工的素質
現階段，企業不缺“人”，有的地方還可以說是冗員較多，但是缺少一批具有一定技術水平的骨幹力量。開展職業技能鑑定，有助於激發員工學習的積極性，形成一種“比學習，比素質”的良好氛圍，員工願意投入更多的精力去專研業務知識，提升自身的業務素質。
業務素質的提升對提高菸草管理的質量意義重大。菸草行業前些年是通過規範促進效益的提升，這部分潛力已經被充分“挖掘”了，今後會逐步向精細化管理邁進，通過精細化管理來提升企業的經濟效益。這就對員工的.素質有了進一步要求，通過職業技能鑑定，可以使員工具備工作需要的基本素質，適應崗位需要。
（二）有利於推進人事用工制度改革
菸草行業尤其是商業企業，員工除了職務提升獲得晉級之外，很少有得到晉升的途徑。很多員工認真工作一輩子，還是普通辦事員級別，這挫傷了員工工作的積極性。工作若干年感覺晉升無望使得大家不願意去努力工作，“混日子”現象嚴重，反正都是拿那麼多錢，那麼“賣力”幹也得到升職。
通過職業技能鑑定，使得一批工作認真，業務精湛的員工，不因爲其缺乏“領導力”就得不到提拔。員工可以在技能崗位上得到晉升，這必將大大激發他們的工作積極性，激發他們進一步提高業務素質，努力做到精益求精。同時，推行職業技能鑑定和職業資格證書制度，就爲擇優錄用，競爭上崗提供了可靠的依據，同時還有利於企業內部人才市場的培育和發展，實現企業內部人才合理流動，爲推進人事用工制度改革創造條件。
（三）有利於提升企業的管理服務水平
職業技能鑑定由於具有一個統一的標準，使得通過某個級別鑑定的職工具備了相應的“能力”。比如營銷資格認證、專賣資格認證以及社會上早已開展的祕書、信息等資格的認證。員工具備了一定的管理服務知識，其管理服務水平就會得到相應的提升。
將職業技能鑑定和企業內人力資源管理有效結合起來，有利於促進企業建立培訓、考覈鑑定與使用相結合並與待遇相聯繫的激勵機制，調動職工學習技術的積極性，從而提高企業職工素質，提高產品和服務質量，促進經濟發展。
二、菸草職業技能鑑定中存在的問題
總體來說，工業企業開展職業技能鑑定比較早，商業企業起步晚，進展慢，還存在一定的問題，具體表現在以下幾個方面。
（一）鑑定的標準需要進一步完善
商業企業技能鑑定主要集中在營銷、專賣業務上，其餘如財務、信息等工種，社會鑑定已經相當成熟。而捲菸營銷、專賣崗位的鑑定還剛剛起步，採用的鑑定標準還不是很成熟，鑑定的成績不能很好的反應本人的業務素質。不排除個別通過“死記硬背”便能順利通過考試的可能。
（二）聘用管理制度不健全
目前，商業的部門崗位職業技能鑑定也開展了一段時間，很多員工也取得了相應的資格。但是，由於制度不配套，很多通過技能考試的員工沒有得到聘用，僅僅得到“一紙證書”，而沒有實際的意義。這在一定程度上會挫傷員工參加職業技能鑑定的積極性，不利於進一步推動職業技能鑑定工作。
（三）推進速度偏慢，不能滿足菸草行業發展的要求
目前，行業開展職業技能鑑定，僅有少部分人具有了技能證書，而大多數有能力參加考試的員工因爲機會少，並未能取得相應的證書。技能鑑定推進的速度過慢，使得後續的聘用工作無法有效實施。尤其是一級、二級這個級別上尚未起步，還沒有具有這個等級證書的員工，使得鑑定的科研力量、考評力量偏弱，不利於鑑定工作的深入發展。
（四）考評員隊伍不夠完善
