隨着我國經濟體制改革的深入以及加入世貿組織，中小企業財務制度遇到了前所未有的發展機遇，同時也面臨着嚴峻的挑戰。中小企業財務制度如何謀生存、求發展，涉及到企業和社會管理的諸多問題，而如何加強企業財務制度建設是其中的一個重要問題。目前，還有相當一部分中小企業普遍存在着財務管理混亂、信息失真、弄虛作假的現象，這不僅不利於企業自身的健康發展，同時也侵犯了國家的利益。
1、中小企業稅費多，負擔重，客觀上誘發了企業採取各種手段逃避稅收義務。稅制的不盡合理完善，稅務機關的徵管措施不到位也給了某些企業可乘之機。現在很多小企業在繳稅方面採取一些所謂“合理避稅”手段，正是鑽稅法的空子，遊走在法律的邊緣。而諸如稅法“內外有別，內緊外鬆”也造成了內資企業稅負相對過重，形成了稅負不公，誘發企業“假合資，假外資”。
2、中小企業領導層法制觀念比較淡薄，片面追求企業利益，忽視中小企業財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。有的中小企業領導權利過分集中，個人私慾膨脹，置股東和國家利益不顧。另外會計受制於領導，無法行使自己的監督權，導致內部財務管理混亂。
3、財務會計人員素質偏低。有些中小企業財會人員沒有經過專業化、系統化的知識教育，無證上崗、一人在多個企業兼崗現象極其普遍，財務會計的設立很大程度上是出於應付相關部門要求，而沒有真正起到內部覈算作用，還有一些中小企業沒有專職的財務管理人員。
4、缺乏高級中小企業財務制度管理。
（1）流動資金管理環節薄弱。體現在三個方面：成品資金沉澱過多，經營資金補償失調，資金週轉循環失控。
（2）缺乏投資分析，造成投資失誤。不少中小企業片面追求短期目標，一哄而上，投資有一定的盲目性；加上投資規模小，抵禦市場風險能力差，缺乏投資分析和論證，造成了投資嚴重失誤。
（3）成本費用管理水平低。中小企業普遍存在成本費用覈算不實，控制不嚴等問題。主觀上使企業在成本費用管理過程中，片面追求利潤，人爲造成成本費用不實；客觀上企業會計基礎工作不健全，成本覈算缺乏真實準確的數據資料，企業內部缺乏科學有效的成本費用控制體系。
（4）缺乏現代中小企業財務制度管理理念。
加強中小企業財務制度管理、增強企業納稅自覺性不僅需要優化企業外部環境，更需要企業不斷加強內部管理，內外並修。
1、國家應進一步規範稅收法規體系，加強稅收徵管，推進稅費改革，使中小企業承擔合理稅負，打消違反稅法偷逃稅款的內在動機。
2、企業領導需帶頭抓管理，加強對中小企業財務制度管理知識的學習、教育，在企業中進行普法教育，以提高全員法律意識，增強法制觀念。要結合現實案例，充分認識到偷稅、虛開專用發票、騙取國家出口退稅等違法犯罪行爲對個人、對企業、對國家的危害性。
3、加強財會隊伍建設，建立健全財務監督管理體制。提高現有財務會計人員的素質，改革財務機構。定期組織財會人員培訓學習，特別要學習《會計法》、《會計準則》、《會計制度》等。對財會人員進行專業培訓和政治思想教育，特別是加強財會人員職業道德和職業紀律教育，增強財會人員的'監督意識。
4、提高中小企業財務制度分析和管理能力。
（1）中小企業要注重培養高級財務管理人員，有條件的要設置專門的財務管理機構，配備高素質的財務管理人員，突出財務管理的職能，充分發揮財務管理的作用。
（2）緩解中小企業資金緊缺困境除需要一個良性的金融環境以外，還要靠企業自身苦練內功，強化管理來解決。①把強化資金管理列作推行現代化中小企業財務制度管理的重要內容。②強化存貨管理，以科學的方法來確定存貨資金的最佳結構。③建立和完善應收帳體系，嚴格產品購銷協議的規範操作。加強對客戶資信度的調研諮詢分析。
（3）科學進行投資決策，積極防範投資風險。①爲儘快收回投資，多采用中短期投資。②多采用對內投資方式。突出對新產品試製的投資，對技術設備更新改造的投資和人力資源的投資。
（4）加強中小企業的成本控制。①加強成本的預算工作，實行成本定額管理，制定出切合實際的成本定額指標。②實行全員成本控制，建立目標責任制，並進行嚴格考覈。③定期搞好全方位的成本費用分析。
5、全社會應加強對中小企業財務制度建設的服務工作。要創造條件爲那些財務管理和經營管理水平相對滯後的中小企業提供建帳建制的指導、信息、培訓、企業發展分析等服務。政府要提供一定的財力支持社會化服務體系的發育和成長，積極創辦面向中小企業的各類培訓、輔導學校，培養合格的財務人員，提高中小企業財務制度管理水平，促進企業自覺納稅。
