三到位推進規範權力運行制度建設工作

岳陽市屈原管理區按照省市統一部署,做到“三到位”, 推進規範權力運行制度建設工作

三到位推進規範權力運行制度建設工作

一、領導重視,思想統一到位

區委召開了專題棠委會,對省市會議精神進行了傳達,對工作進行了專題研究,成立了區規範權力運行制度建設工作領導小組,制訂了工作實施方案,將思想高度統一到工作上來,切實加強了對工作的組織領導和協調指導。

二、宣傳發動,工作部署到位

召開了全區效能建設暨規範權力運行制度建設工作大會,全區各單位及下屬二級機構主要負責人蔘加了會議。會議明確了工作任務、工作方法、工作步驟和工作措施,全區各單位均按照會議的統一部署,成立了工作機構,制定了工作方案,有效地促進了各項工作的順利開展。

三、措施得力,工作落實到位

(一)抓職權法定,做到了“四個一”。一是摸清了一個底。按照職權法定、權責統一的要求,各單位對內設科室及二級機構所有權力進行全面清理,分類登記,並報區法制辦和區效能辦審查備案。二是定好了一個點。各單位結合工作實際,認真查找了重要部位、薄弱環節權力運行中的機制缺陷、管理漏洞等問題,確定了風險等級,針對問題逐一制定了切實可行的防範措施,建立了風險防範機制。三是編好 1

了一本書。根據“一項權力一項制度”的要求,各單位按照制度名稱、責任單位和責任人、權力行使依據、辦事條件和標準、申請與受理、審查與決定、公開公示、辦事時限、收費標準、監督檢查、責任追究等構成要素,做好了本單位的制度彙編工作。四是繪好了一張圖。各單位結合實際,按照減少環節、壓縮時間的'要求,繪製好了單位權力運行流程圖,並在單位醒目位置進行了公示。

(二)抓公開透明,建立了“七項制度”。制定下發了《關於印發規範權力運行制度建設相關工作制度的通知》,制定了首問負責制度、限時辦結制度、服務承諾制度、失職追究制度、政務公開制度、公用事業單位辦事公開制度、機關效能建設工作承諾制度等七項制度,並切實提高制度的執行力,認真抓好制度執行,有力地促進了工作的落實。

(三)抓風險防範,構建長效管理機制。嘗試構建了廉政風險防範管理長效機制。一是突出“兩個重點”查找風險源。結合工作實際,突出崗位職權和職務行爲兩個重點進行重點監督。二是抓住“三個環節”尋找風險點。按照崗位風險、部門風險、單位風險三個層次,採取自己抓、相互幫、領導提示的方式,組織工作人員全面、細緻、深入地查找廉政風險,不留空白,不留死角。三是建立“三項制度”緊扣風險鏈。建立了定期督查制、年終考覈制、責任追究制等三項制度,用制度來預防風險、扼制風險。(中共湖南省岳陽市屈原管理區紀委)

2

三到位推進規範權力運行制度建設工作 [篇2]

根據哈爾濱市《關於深入推進市屬國資委出資企業和普通高等院校規範權力運行制度建設的通知》(哈紀辦[2011]17號)文件的有關精神,結合市紀委檢查組提出的整改意見,學校規範權力運行制度建設領導小組特制定如下整改措施。

一、統一制度文本內容

制度文本主要包括十個方面的內容:(1)制度名稱;(2)責任單位和責任人;(3)權力行使依據;(4)辦事條件和標準(有收費項目的應明確收費標準);(5)申請與受理;(6)審查與決定;(7)公開公示;(8)辦事時限;(9)監督檢查;(10)責任追究。後附權力運行流程圖。其中,第一項爲制度名稱;第二至八項共七項,是制度的核心內容。根據某些權力的實際需要,可以增加一些必要的要素,但這十項內容一項都不能少,其中“公開公示”名稱不要改變。

二、統一責任單位和責任人

(一)責任單位。指權力行使的主體,只有一個部門,由“高校名稱+行權部門名稱”構成。如,哈爾濱學院《科技獎評選審批推薦制度》的責任單位是“哈爾濱學院科研處”。

(二)責任人。指參與該權力的行使,並負有相應責任的人員。 責任人由承辦人(無A,B角)、職能部門負責人、協辦部門相關人員、評審專家、處務(部門)會議參加人和批准該事項領導等組成。對不同的行權事項,上述責任鏈條中的各環節可以精簡。統一用職務名稱,樣式爲:“責任人:承辦人、副處長、處長、處務會參加人、主管副校長或校長”。

三、規範流程圖

流程圖作爲制度的附件,是將上述行權過程的重點環節,以圖表形式表示出來,一定要進一步細化、規範,主要是爲了讓辦事人員和服務對象“一目瞭然”。要求各單位要按照辦理的順序,從承辦人受理開始直至辦事結果公開爲止,每個環節都要用圖表串起來,形成一

個完整的辦事流程。

附件和流程圖的標題統一將制度名稱中的“制度”二字替換爲“工作流程圖”即可。如,“學生獎學金、助學金評審制度”其附件和流程圖的描述爲“學生獎學金、助學金評審工作流程圖”。

四、統一版式

要注意規範制度文本的版式。使用A4紙張,上下頁邊距2.54,左右頁邊距3.17,段落首行縮進2字符,行距固定值2 4磅;制度名稱統一用宋體小二號加粗;一級標題(一、)黑體、四號;二級標題[(二)]楷體四號;三級標題(3.)及正文用仿宋四號。

五、附加內容

各有關部門將規範權力運行制度、流程圖及所規範的權力制度整理後,經本部門負責人審覈無誤,紙介材料由部門負責人及主管校領導簽字後,連同將電子稿與《規範權力運行制度情況表》(附後),10月13日16時前,上報至規範權力運行制度建設領導小組辦公室(行政樓409室)。

哈爾濱學院規範權力運行制度建設領導小組

附:

××部(處)規範權力運行制度情況表

年 月 日