案例分析題
1 某建設單位經相關主管部門批准，組織建設某項目全過程總承包(即EPC模式)的公開招標工作。該工程工期定爲2年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在項目基本方案確定後即開始招標。招標程序如下：
1.組織評標。
2.招標文件的澄清與修改。
3.成立該工程招標領導機構。
4.召開投標預備會。
5.建立評標組織。
6.決定中標單位。
7.對申請投標者進行資格預審，並將結果通知所有申請投標者。
8.委託招標代理機構代理招標。
9.委託諮詢機構編制招標文件。
10.向資格審查合格的投標者發售招標文件。
11.組織投標單位踏勘現場。
12.發佈招標公告和投標邀請書。
13.發出中標通知書。
14.編制標底。
15.建設單位與中標單位簽訂承發包合同。
16.召開開標會議，審查投標書。
業主於2000年3月1日發佈該項目施工招標公告，其中載明招標項目的性質、大致規模、實施地點、獲取招標文件的辦法等事項，還要求參加投標的施工單位必須是本市一、二級企業或外地一級企業，近3年內有獲省、市優質工程獎的.項目，且需提供相應的資質證書和證明文件。4月1日向通過資格預審的施工單位發售招標文件，各投標單位領取招標文件的人員均按要求列表登記並簽收。招標文件中明確規定：工期不得長於24個月，工程質量要求獲得本省優質工程獎，4月18日16時爲投標截止時間。
開標時，由各投標人推選的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤後由招標人當衆拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、工期等內容，還宣佈了評標標準和評標委員會名單(共8人，包括招標人代表2人、招標人上級主管部門代表1人、技術專家3人、經濟專家2人)，並授權評標委員會直接確定中標人。
【問題】
1.上述招標程序中的工作順序是否正確?如果不正確，請排出正確順序。具體工作實施情況哪些方面不符合相關法律與規定?
2.若本工程有A、B、C、D 4家投標單位爲有效投標。經評審，4家投標單位投標方案的有關參數見附表2-5。列式計算D單位投標方案的年費用(基準折現率爲10%)。
3.評標委員會在初步評審中彙總了各投標單位的得分，見附表2-6。各投標單位的報價年費用作爲評標基礎，年費用最低的爲100分，與最低年費用相比，每上升1%扣2分。若附2-6評價指標的權重分別爲：業績25%、投標方案25%、質量目標5%、方案年費用45%，計算各投標單位的評標得分。
(注：計算結果保留兩位小數。)
問題1：
上述招標程序不正確，正確的招標程序如下：
1.成立該工程招標領導機構
2.委託招標代理機構代理招標
3.委託諮詢機構編制招標文件
4.編制標底
5.發佈招標公告和投標邀請書
6.對申請投標者進行資格預審，並將結果通知所有申請投標者
7.招標文件的澄清與修改
8.向資格審查合格的投標者發售招標文件
9.組織投標單位踏勘現場
10.召開投標預備會
11.建立評標組織
12.召開開標會議，審查投標書
13.組織評標
14.決定中標單位
15.發出中標通知書
16.建設單位與中標單位簽訂承發包合同
上述招標過程中存在5個方面不符合《中華人民共和國招投標法》的相關規定，具體如下：
第一：該項目招標公告中對本地和外地投標人的資質等級要求不同是錯誤的，這屬於“以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人”。
第二：要求領取招標文件的投標人在一張表格上登記並簽字的做法是錯誤的。原因是按照規定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量等情況。
第三：投標截止時間過短。根據《招標投標法》規定，自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日爲止，最短不得少於20天。
第四：評標標準在開標時宣佈，會涉及兩種情況：第一種情況是評標標準並沒有包括在招標文件中，開標時才宣佈，這是錯誤的;第二種情況是評標標準已經包含在招標文件中，開標時只是重申，則不屬於錯誤。
第五：評標委員會的名單在中標結果確定之前應當保密，而不應該在開標時宣佈;評標委員會的人數應該爲5人以上的單數，不應爲8人;其中，技術、經濟專家不得少於總數的2/3，而題目中僅僅爲5/8，未達到要求。
問題2：
問題3：
計算各個方案的得分
方案A=[100-(72.46-63.18)/63.18×100×2]×45%+95×25%+90×25%+60×5%=81.03(分)
方案B=[100-(69.93-63.18)/63.18×100×2]×45%+100×25%+100×25%+100×5%=90.38(分)
方案C=100×45%+90×25%+85×25%+100×5%=93.75(分)
方案D=[100-(67.30-63.18)/63.18 × 100×2]×45%+90×25%+85×25%+60×5%=85.88(分)
