按照《濮陽市人民政府發展研究中心關於對我市農村城鎮化、新型農村社區建設情況的調研通知》要求，我縣及時組織縣委農辦、住建局、產業集聚區辦公室等部門及有關鄉鎮召開座談會，對全縣推進城鎮化、新型農村社區建設情況進行了調研。現將有關情況彙報如下：
一、濮陽縣新型農村社區規劃情況
濮陽縣共轄6鎮14鄉，1005個行政村，總人口108.6萬人，縣域面積1382平方公里，耕地135萬畝。2015年，全縣GDP完成192.4億元，財政一般預算收入完成41618萬元，全社會固定資產投資完成134.43億元，農民人均純收入達到5324元，城鎮居民人均可支配收入達到13343元，城鎮化率達到39.32%；柳屯鎮、文留鎮躋身河南省百強鄉（鎮）行列。 《濮陽縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》關於“穩步推進新型農村社區建設”部分明確指出：按照“規劃先行、就業爲本、量力而行、羣衆自願”的原則，穩步推進新型農村社區建設。城市建成區內現有城中村，加快轉變爲城市社區，同步推進社會組織形態轉變，使村民真正轉化爲市民。選擇工業集中、基礎好的文留、柳屯、戶部寨、慶祖四個鄉鎮優先進行新型農村社區建設，到2012年，在縣產業集聚區率先實現城鄉一體化，對不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠村實施整村搬遷，統一組織建設集中居住區。“十二五”期間建設40個新型農村社區。
2011年初，縣委成立了由縣政協主席曹雪生任組長的強力推進新型農村社區領導小組，負責產業集聚區內23個村莊合併，建設新型農村社區工作。結合濮陽縣產業集聚區發展規劃，5年內擬投資47.6億元，對涉及的23個村莊實施拆遷，並進行集中安置。該社區的建設以實現中心村聚集爲目標，採用投資開發模式運作，規劃設計教育、商業、醫療、娛樂等功能齊全。總體設計爲南、北2個分區。南區規劃在縣城濮陽師範東側、南環路以北、國慶路以南區域，北區規劃在濮臺鐵路北側、大慶路東側區域。建成後，南北區共可容納10萬人居住，其中，安置城關鎮管轄的大屯、裴西屯、張莊、谷家莊、鐵爐、邢莊等15個村，拆遷5000餘戶、近20000人。安置房建設計劃今年9月份實施，拆遷安置從2012年開始，至2015年底全部完成。
二、濮陽縣新型農村社區建設發展現狀
按照上級黨委、政府關於新型農村社區建設的總體部署和要求，濮陽縣委、政府領導高度重視城鎮化和新型農村社區建設，根據“全面規劃、示範帶動、啓動社區、整治環境、整合涉農資金、強化基礎設施建設、推動產業發展”的工作思路，從經濟基礎發展較好的新農村建設示範村中確定了城關
鎮大屯、五星鄉安寨、文留鎮王明屯和高莊、慶祖鎮鄭寨和柳屯鎮陳莊等社區提前發展，發揮典型帶動作用。新型農村社區發展形式主要以中心村聚集、一村一社區型、融入城鎮型爲主。五星鄉安寨村屬於典型的一村一社區型，安寨村已啓動“和諧新村”建設，全村共192戶，890人，1309畝耕地，新型社區共規劃8棟樓房，現已啓動建設2棟，社區建成後可節約土地230餘畝，節約土地用於村內招商引資；城關鎮大屯社區屬於融入城鎮型發展，依託濮陽縣產業集聚區建設，整合可利用土地用於產業集聚區發展用地，由開發商統一開發，村民住宅“統一規劃、統一建設、統一施工”，目前已做好前期規劃，正在與開發商洽談；戶部寨鄉宗郭廟村屬於中心村集聚型， 投資類型屬於投資開發型，有三個自然村莊合併成一個行政村，建設“新宗村花園”社區，總投資3500萬元，其中村民籌資2000萬元（含拆遷補償款），土地流轉資金1237萬元，村民房屋拆遷費用按照一畝4萬元的標準進行賠償，資金用於新型社區建設，入住新戶只需補齊差價，如果資金不夠，開發商先給予墊付，在以後的食品工業園區就業後償還。在原村莊宅基地上規劃新型社區，佔地面積130畝，分三期建設完成，採取先建後拆滾動發展的模式，穩步推進的方式實施，目前已開工建設14棟樓房。
三、具體做法
目前，我縣新型農村社區建設已全面鋪開，並開始形成強力推進的局面，按照新農村建設“20字方針”，堅持“政府主導、農民主體，以點帶面、整體推進，社會參與、多方聯動”的工作思路。重點做好以下幾個方面的工作。
（一）突出抓好“三個重點”。一是抓好規劃佈局。按照就近合併、中心聚集、節約資源、利於發展的原則，全縣1005個村莊，規劃後形成城中村115個，中心村107個，基層村374個。二是抓好典型培育。堅持以點帶面、循序漸進原則，重點抓好以城關鎮大屯、五星鄉安寨、文留鎮王明屯和高莊、慶祖鎮鄭寨和柳屯鎮陳村等爲主的新型社區建設，從實踐中探索總結積累經驗，逐步推廣，有序推進。三是抓好農村產業發展。充分結合各村實際，發揮各方面的資源優勢，進一步加大招商引資和項目建設力度，以農村經濟合作社爲平臺，發展特色設施農業園區。如：五星鄉安寨村鑫龍工貿有限責任公司、昌泰甜瓜種植合作社，衆利禽業合作社的成功運作，有效流轉土地，促進村集體經濟壯大，增加農民收入，夯實新農村建設發展的經濟基礎。
《農村社區調研工作彙報》全文內容當前網頁未完全顯示，剩餘內容請訪問下一頁查看。
