鄉鎮懲防體系建設工作彙報 [篇1]
燕窩鎮2015年懲防體系建設工作總結 根據洪湖市紀委文件精神，我鎮對2015年度推進懲治和預防腐敗體系建設工作情況進行了認真細緻的自查考覈，現將自查總結情況報告如下：2015年，在市委的堅強領導和市紀委的正確指導下，我鎮始終把懲治和預防腐敗工作作爲鎮黨委、政府的基礎工作抓實抓好，深入開展了全鎮懲治和預防腐敗體系建設工作，促進了全鎮社會穩定、經濟和社會事業的發展。
一、懲治和預防腐敗工作得到了全面推進
爲全面貫徹黨的和十八屆四中全會精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2015—2017年工作規劃》，進一步推進全鎮懲防體系建設，特制定了我鎮的實施方案，成立了領導小組，進一步落實了反腐敗建設的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任務。
（一）強化職責和載體。
一是強化組織領導，確保責任落實。在推動懲防體系構建工作中，結合年內工作重點，我鎮及時將任務分工進行具體化，嚴格落實責任。鎮黨委先後制定和出臺了一系列文件，對建立健全我鎮抓懲治和預防腐敗工作的領導機制和工作機制提出了明確要求，成立了在鎮黨委領導下，由鎮紀委牽
頭，各分管領導參加，機關各辦（所）參與的懲治和預防腐敗工作領導小組。按照文件要求，結合我鎮實際，將工作任務細化落實到各辦所，明確黨委、班子成員的責任，突出工作重點，逐步推進，嚴格責任考覈，強化責任追究，保證任務落實，最終實現目標任務。
二是全面推進廉政風險排查工作。我鎮將鎮機關全體工作人員，重點是領導班子成員和中層以上幹部納入排查範圍。先後通過黨委中心組學習（擴大範圍）、階段重點工作推進會和機關幹部例會不厭其煩的向機關工作人員講意義、明責任，有力促進了我鎮懲防工作的開展。
（二）加強黨風黨紀教育。
我鎮把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨委統一領導，紀檢、組織、宣傳等共同配合的黨風廉政宣傳大格局。針對我鎮在不同工作階段、不同時機節點上的任務特點，採取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設納入了鎮村（居）幹部的培訓計劃進行廉政教育，達到了預期目的。
一將鎮黨委政府領導班子的民主生活會和農村基層“兩委”班子的測評活動納入工作日程。結合全鎮階段重點工作的推進及時進行。
二是組織全鎮機關和農村基層幹部進行“幹部勤廉，羣衆無憂”活動，提升了鎮機關的行政效能，調動了基層幹部全心全意爲羣衆服務的積極性。
（三）狠抓反腐制度建設。
預防和竭制腐敗關鍵在源頭，核心是要有一套嚴密的制度。爲確保懲治和預防腐敗體系健全，我鎮以制度建設爲載體，針對權力運行的重點部位和關鍵環節，圍繞解決羣衆身邊的腐敗問題，制訂和出臺了各項配套制度。
二、懲治和預防腐敗工作推進中的亮點
一年來，我鎮紀委圍繞構建懲治和預防腐敗體系進行了積極探索，取得了初步成效，形成了符合師古實際的亮點經驗，即“領導重視是根本，教育崇廉是關鍵，建章立制是保障”。
一是領導重視是做好懲防工作的根本保證。懲防工作作爲黨風廉政建設的重要一環，燕窩鎮黨委、人大、政府班子歷來高度重視，並始終作爲頭等大事來抓，工作中，不僅將懲防工作表現在言語上，更是落實在行動中。書記、鎮長除率先垂範執行規章制度外，同時對推進懲防工作都是親自參與內外協調。八小時之外，也時刻嚴格要求自己，以自己良
好的形象影響身邊人，從而形成合力推進我鎮懲防工作的開展。
二是教育崇廉是做好懲防工作的關鍵。首先是營造氛圍，構建黨員幹部“不想腐敗”的思想防線。其次警鐘長鳴，結合身邊事身邊人，時時提醒黨員幹部算好“政治、經濟、生活、親情四本賬”，使黨員幹部進一步認清腐敗的成本，引導黨員幹部進一步確立正確的權力觀。
三是建章立制是促進懲防工作落實的根本保障。制度保廉，構建黨員幹部“不能腐敗”的制度體系是燕窩鎮推進懲防工作的終極目標。我鎮以全面推進農村監督委員會爲契入點，以“農村財務覈算中心”爲平臺，從實施廉政談話、建立廉政風險排查實施細則入手，堅持“教育、排查和監督”三把利劍同時出擊，在從源頭上剷除滋生腐敗土壤的同時，也規範了鎮村幹部的行爲。
三、工作中存在的問題及原因
從總體上看，全鎮懲防工作推進較好，進展順利。但也存在一些問題，主要有：一是思想認識不到位。特別是部分機關工作人員認爲鄉鎮一級是責大權小，即無審批權，又無簽字權，更無人員管理權，屬“上管天下管地中間管空氣”，不存在廉政風險，懲防工作體系只要有制度就行；部分一些黨員幹部認爲懲防工作主要是防止領導腐敗，自己無職無權，與自己關係不大，參與的積極性、主動性不高。二是實際排查工作與工作記錄不同步，甚至工作完成了，臺賬記錄沒跟上。三是在配合懲防工作制定廉政風險落實方案和廉政風險排查實施細則缺乏針對性和可操作性。四是懲防工作存在工作表面化現象。
四、下一步工作要求及意見
今後，懲防工作要按照“廉政風險要找準、整改措施要管用、規章制度要完善、權力運行要規範，防範機制要健全”的目標，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的工作，深入推進懲治和預防腐敗工作，確保取得實實在在的成效。
（一）加強宣傳促落實。下步工作中，進一步加大對全鎮推進懲防工作宣傳力度，使廣大黨員幹部充分認識開展此項工作的重大意義，增強黨員幹部特別是領導幹部抓好預防腐敗工作的責任感、緊迫感和自覺接受監督、主動參與監督、化解廉政風險的意識，使他們自覺融入到這項工作中來。
（二）強化指導促落實。全鎮的懲防工作在鎮黨委的領導下，鎮紀委切實履職，各分管領導要積極主動地協助黨委紮實推進工作。一是結合廉政風險排查把好審覈關，要對分
管辦所的廉政風險排查情況逐一進行審覈，看風險點查找的是否準確，防範措施是否具體管用。對應付了事的，要責令“返工”，直至通過爲止。二是各分管領導要加大對所聯片的廉政風險防範管理工作檢查指導，及時發現和解決工作中的問題，確保懲防工作環環相扣，不脫節。
（三）抓住重點促落實。下步工作中，要按照貫徹落實和十八屆四中全會的要求，進一步確定重點崗位、重點領域和重點環節，突出涉人、涉財、涉物管理等關鍵崗位，着力解決各辦（所）涉及民生和人民羣衆切身利益的重點、難點、熱點問題，以重點帶全面，有序推動預防腐敗工作向縱深發展。
鄉鎮懲防體系建設工作彙報 [篇2]
在市委、市政府和市紀委的正確領導下，我鎮認真貫徹黨中央有關會議精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，嚴格按照市委及市紀委的要求，堅持標本兼治、懲防並舉、注重預防的方針，全面履行職責，認真落實黨風廉政建設責任制，紮實開展懲治和預防腐敗體系建設工作，有力地促進全鎮經濟社會又好又快發展。
一、加強領導，落實責任，貫徹《懲防體系規劃》。 2015年以來，我們認真組織全體鎮、村（居）幹部學習《雲潭鎮建立健全懲治和預防腐敗體系2015—2012年工作規劃》，成立了雲潭鎮懲防體系建設領導小組，建立了雲潭鎮懲防體系建設辦公室，配備工作人員，全面落實懲防體系建設責任制。3年以來，全鎮認真抓好黨政領導幹部，特別是鎮領導班子成員、村（居）書記、主任和鎮屬部門負責人的廉潔自律，增強領導幹部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導幹部的廉政學習，增強廉潔自律意識。將廉政學習納入中心組理論學習和鎮村（居）幹部政治學習（教育）計劃，經常組織黨政班子成員學習上級黨風廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，對市黨風廉政建設和紀檢工作會議精神進行反覆學習領會。試行鎮、村（居）幹部述職述廉報告制度，開展民主測評活動。二是加強對黨員幹部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、鎮、村（居）幹部會等會議進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關、學校和農村。進一步增強了黨員幹部的勤政廉政意識，提高了黨員幹部的拒腐防變能力。及時組織鎮村（居）幹部學習傳達貫徹市有關黨風廉政建設和紀檢工作會議精神；從根本上杜絕了工作時間玩電腦遊戲、打麻將、上網炒股、聊天等現象，提高了機關工作效能；三是堅持主要領導上廉政教育課制度，通過學習使全體黨員幹部增強了反腐倡廉的緊迫感和責任感，黨風廉政建設責任制得到更加落。
二、進一步加強領導幹部廉潔自律工作。
一是加強制度約束。認真貫徹落實廉潔自律有關規定，堅持黨政領導幹部的八個禁止，完善了《黨委會議議事規則》、《黨風廉政建設責任制》等相關制度。二是嚴格執行“五個必須”和“五個堅持”、“四個重點”，規範黨政領導幹部行爲。“五個必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經常學習對照中央關於廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；鎮、村（居）領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政並舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處爲羣衆着想，落實中央廉潔自律規定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率。“五個堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，幹部、羣衆到鎮辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持幹部因公出差、因公接待審批制度；堅持財經紀律和財務制度；堅持班子成員值班接訪日製度，認真做好人民羣衆來信來訪工作，確保了全鎮社會穩定。
三、落實黨務政務村務公開。
一是認真抓好十七大精神的學習教育活動，通過集中學習，廣大黨員、幹部思想、作風得到進一步轉變，黨性、羣衆觀念進一步增強；二是規範鎮、村（居）幹部的工作秩序，嚴格工作紀律。三是抓政務公開，增強工作透明度。各部門及時將工作完成情況和各種辦事程序向廣大羣衆公開，接受羣衆監督，提高工作質量和效率。2015、2015年度將對鎮國土所、計劃生育辦公室、 規劃建設辦公室等窗口單位進行了行風政風民主評議。四是以規範村級財務管理制度爲重點，抓好村務公開，防範和減少村級職務違規違紀。凡屬村級重大事務一律向羣衆公開，特別是督促村級財務進行公開，接受羣衆監督，避免了因不公開而造成的黨員、羣衆對村組幹部的誤會，給了羣衆明白，還了幹部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。村社公路建設、集體經濟收支、林權改制、農村低保、土地審批、計劃生育、糧食直補等民生問題都經過了村民會議或村民代表會議；實現了黨務、政務和村務公開，鎮村（居）都建立了公示欄，及時將要辦的事和已辦理的事向社會公示，受到羣衆的好評。
四、加大信訪工作力度，促進社會穩定和諧。
三年來，我鎮懲防體系建設工作取得了一定，但與上級要求還有一定距離。我們決心在今後工作中，進一步加大工作力度，下步計劃是：
一、進一步健全和完善黨風廉政建設責任制，提高制度執行力。堅持黨委統一領導、業務部門各負其責、紀檢組織協調、依靠羣衆的支持和參與的領導體制和工作機制，實行“一崗雙責”，分管領導具體抓，與業務工作緊密結合，落實具體承辦部門和責任人，確保各項工作任務的完成。
二、進一步加強內部監督檢查，加大處理信訪和查辦案件力度。加強內部監督檢查，形成權力正確運行的制約機制。要努力構建科學合理、系統全面、權責明確、運作規範的監督工作機制，把監督貫穿於權力運行和管理的各個環節。及時認真辦理各類信訪件和行風熱線上人民羣衆反映的各種諮詢件，做到件件有答覆，嚴肅查處各種違法亂紀行爲。領導幹部要深入基層、服務羣衆，努力解決羣衆反映的突出問題。
三、進一步加強宣傳教育，組織領導和隊伍建設，切實抓好反腐倡廉各項任務的`落實。進一步加強宣傳教育，在全社會形成反腐倡廉的濃厚氛圍。按照“政治堅強、公正廉潔，紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，全面加強幹部能力建設，全面提高幹部政治素質、業務素質。要提高政策應用能力，以奮發有爲的精神狀態、真抓實幹的工作作風、紮實推動反腐倡廉工作。
中共雲潭鎮紀律檢查委員會
2011年6月9日
鄉鎮懲防體系建設工作彙報 [篇3]
一、 工作完成情況
今年以來，在區委、區紀委和鎮黨委的領導下，結合第二批黨的羣衆路線教育實踐活動的開展，以“作風建設年”活動爲抓手，認真解決黨員幹部作風方面存在的突出問題。緊緊圍繞全鎮經濟社會發展大局，始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠羣衆支持和參與”的領導體制和工作機制，反腐倡廉宣傳教育不斷拓展，黨員幹部違紀案件查處效果不斷顯現，制度建設和鎮村事務管理不斷規範，作風效能督查不斷深入，鎮村幹部服務發展經濟意識不斷加強，全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效，爲全鎮的經濟社會持續健康快速發展提供了堅強的政治和紀律保證，現將工作開展情況彙報如下：
一、明確責任，認真落實黨風廉政建設責任制
按照“兩個責任”和“三轉”的具體要求，一方面爲鎮黨委出好主意、當好參謀，另一方面，切實履行好鎮紀委的監督作用，在反腐倡廉教育、中央八項規定精神落實、糾正“四風”、黨員幹部違法違紀問題查處、各項反腐倡廉制度落實等方面做了大量的工作，有力的推動了我鎮黨風廉政建設、反腐敗鬥爭以及作風建設的深入開展。結合工作實際，做到組織領導到位，責任明確到位，任務分解到位，工作落實到位，並按照“一崗雙責”要求，明確鎮領導班子及成員爲所分管單位及聯繫點的黨風廉政建設責任人，（總）支部書記爲直接責任人，有力地促進各級領導班子及其成員執行
落實黨風廉政建設的責任，形成領導班子成員齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的工作格局和責任機制。
二、強化宣傳教育，反腐倡廉工作深入開展
始終堅持以多種形勢，積極開展反腐倡廉宣傳教育工作，黨員幹部廉潔自律意識加強：
其一是正面宣傳教育，制定了全鎮反腐倡廉宣傳教育工作計劃，認真組織鎮村幹部學習《八項規定》、《廉政準則》和《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）》；二是結合黨的羣衆路線教育活動，組織全鎮鎮村幹部觀看《焦裕錄》和《第一書記》，並要求每人撰寫心得體會，預防腐敗的發生；三是對村“兩委”班子、村幹部開展集中教育，同時，確定村務監督委員主任爲鎮村黨風廉政建設聯絡員，進一步暢通黨風廉政建設渠道，切實加強幹部的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、羣衆工作紀律。
其二是用反面案例進行警示教育，始終把反腐倡廉教育作爲一項經常性工作長抓不懈，組織全鎮廣大黨員幹部觀看暗訪警示教育片，以案施教，警鐘長鳴。及時通報剖析近年來查處的周邊幾起黨員幹部違紀違法典型案件,用身邊的案例教育身邊人。
三、突出重點，各項工作任務進一步落實
（一）組織開展專項整治和監督檢查工作
1、組織開展制度建設和制度執行情況專項監督檢查。 按照上級文件通知要求，認真組織開展制度建設和制度執行情況自查工作。加強對工程建設、徵地拆遷、公共資金監管，加強對作風效能、“三公”經費的監督檢查。完善廉政風險防控體系。將全鎮的各項制度進行梳理並彙編成冊。
2、認真組織開展吃喝風、“紅包”風專項治理活動。
按照區紀委的佈置認真開展專項整治工作，學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《關於各級領導幹部接受和贈送現金、有價證券和支付憑證的處分規定》和《丹陽鎮組織開展吃喝風、“紅包”風專項整治工作實施方案》以及關於“三嚴三實”重要講話精神及上級有關文件精神。要求廣大鎮村黨員幹部通過學習教育，充分認識吃喝風、“紅包”風的危害性，自覺遵守厲行節約反對浪費和廉潔自律各項規定，堅決抵制吃喝風和收送“紅包”。全鎮14個村（居）對照重點整治內容，深入查擺吃喝風、“紅包”風方面存在的問題，立查立改，全鎮共131名黨員幹部作出公開承諾，堅決抵制吃喝風、“紅包”風。加強監督檢查，認真開展自查自糾， 鎮紀委通過明查暗訪等形式，對全鎮範圍內進行吃喝風、“紅包”風進行督查，同時協同組織辦、農經站結合換屆選舉工作對各村財務狀況進行審計，對招待費用進行清查，及時發現並糾正存在的突出問題，對違反規定的行爲，一律依法依規進行嚴肅處理，目前我鎮村級一律實行零招待，機關嚴格按照機關接待標準，厲行節約，切實把專項整治工作落實到位。
3、加強節假日期間的監督檢查
其一迅速傳達文件精神、切實加強學習教育，我鎮黨委政府於9月20日舉辦村幹部業務培訓班暨幹部大會，會上鎮黨委委員紀委書記朱其衛專題就幹部作風建設和效能建設進行了培訓，鎮黨委書記張家銀在總結講話時也作了強調，要求廣大鎮村幹部認真貫徹落實中央八項規定，持之以恆糾正“四風”。9月22日下午，鎮黨委政府再次召開全體機關幹部會議，會上鎮紀委書記專題組織學習了《馬鞍山市機關效能建設責任追究辦法》、《2015年博望區機關效能建設考覈辦法》，鎮黨委書記張家銀要求全體機關工作人員，對照追究考覈辦法，嚴格遵照執行。其二認真組織自查，動
真給予問責，鎮紀委、財政所、農經站對鎮機關、14個村居中秋國慶兩節期間是否公款購買月餅、贈送禮節、違規發放津貼補貼和現金、實物，公車使用、公款安排旅遊、健身和高消費娛樂活動、公款相互吃請和大吃大喝、大辦婚喪喜慶藉機斂財等進行督查，共檢查票據850餘張，加強節假日期間公車管理，狠抓公車入庫，杜絕公車私用，在節假日期間使用的車輛嚴格按照向區紀委進行報備，通過自查，我鎮沒有上述現象的發生。鎮黨委政府狠抓作風效能建設，對1名機關人員未履行請假手續，擅自脫崗的機關工作人員進行效能處罰並通報批評；對2名機關工作人員未履行請假手續的缺會人員進行效能問責；對18名村級工作人員開會遲到，8名未履行請假缺會的村級工作人員進行效能問責處罰並通報批評，對負有領導責任的5個村的黨（總）支書記進行了通報批評並進行效能問責。2015年以來共通報鎮科級幹部49人次，共處罰金10970元；鎮一般幹部87人次，共處罰金15135元；村居幹部151人次，共計罰金32150元；全年共計罰金58255元；其三加強長效管理，逐步走上制度化、常態化，我鎮以中秋國慶期間加強作風建設爲契機，建立健全長效管理機制，完善作風建設的監督體制，將作風建設納入月目標考覈，並和年終考覈掛鉤，逐步將作風建設從被動約束變爲主動遵守，努力使工作作風建設變爲一種工作習慣，切實打造勤政、廉政、務實、高效的基層人民政府形象。
（二）紮實開展“陽光村務工程”建設
紮實抓好村級事務程化管理工作，積極響應打造具有特色的“陽光村務”建設工程。一是以“陽光村務”工程建設爲契機，推進鎮行政服務中心和村級爲民服務代辦點試點建設。完善了鎮行政服務中心和各村爲民服務代辦點，按照有牌子、有場所、有人員、有臺賬、有制度、有業務操作流程圖等“六有”的要求設立，辦公地點統一掛牌，統一張貼村級重大事項《流程圖》和工作制度，除承擔 “三資”委託
代理服務外，積極開展爲外出務工等人員代辦婚姻情況證明、農戶一卡通、醫保發票報銷、民政低保、大病救助、農技社保以及黨在農村各項政策諮詢等服務工作，做到高效優質服務。二是進一步強化“三資”監管，推進村級幹部黨風廉政建設。
（三）開展機關作風和效能建設工作
認真落實中央《八項規定》，嚴格執行廉潔自律《八條禁令》規定，嚴格控制公務接待標準，嚴格實行午間禁酒，建立健全機關管理、考勤、請銷假、值班、會議、離崗告示等制度；着力解決上班遲到早退等現象，針對存在問題及時通報，共發效能建設專報42期，杜絕鎮村幹部脫崗缺位、擅離職守不作爲和亂作爲的行爲。以組織開展機關作風效能建設活動爲契機，強化制度制約，不斷建立健全效能建設的機制體制。以制度管人，按制度辦事。進一步完善《黨委議事規則》，把幹部選拔任用、工程招投標、政府採購、民生工程建設等“三重一大”事項納入黨委議事範圍，嚴格按照民主集中制和規定辦事。建立重點工作例會制度，每月召開黨政成員、站所負責人、村書記重點工作例會，將重點工作定目標、定責任、定人員。對工作中發現的問題及時處理。
（四）開展紀檢監察信訪調查和案件查處工作
堅持把案件查辦貫穿於反腐倡廉建設全過程，發揮羣衆監督、信訪舉報等提供案源線索主渠道的作用，確立“羣衆舉報無過錯，紀委不問纔是錯”的工作理念，克服人手少事情多等困難，認真對待羣衆的來信來訪，不斷加大工作力度，今年以來，共受理舉報信件及控告材料14件（含區轉辦、交辦和重信重訪件），初信初訪辦結13件，協查區紀委轉辦件 1件。對羣衆有舉報、社會有反映，可能出現不廉潔行爲需要了解澄清的黨員幹部，對廉潔自律方面存在的苗頭性問題或輕微違規違紀行爲的黨員幹部，做到防範在先、關口
前移。其次，加大案件的查處力度，今年以來我鎮共查辦案件3件，完成區紀委交辦案件3件，協助區紀委查辦案件3件，對9名違紀黨員幹部給予黨紀處分，其中2人開除黨籍，1人黨內嚴重警告，5人黨內警告處分，做到以案施教、警鐘長鳴。
（五）建立健全領導幹部廉政電子檔案
按照上級紀委的部署和要求建立完善我鎮18名副科級領導幹部的廉政檔案，並按要求完成電子檔案的錄入到區紀委電子系統。
（六）加強對村級月調度目標考覈
今年2月以來按照黨委政府的要求，由鎮紀委牽頭對14個村（居）實行月初報工作計劃，月中督查工作進展，月末進行工作考覈，切實加強村級工作管理，嚴格村級月調度目標考覈。
（七）認真完成上級紀委交辦的各項任務
完成上級紀委部署的11篇網絡評論文，並在指定的媒體網站發表，完成上級紀委佈置的調研文章1篇並上報。
二、明年工作計劃
1、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展、加強反腐宣傳教育工作；紮實開展主題教育和警示教育活動。
2、進一步加強效能建設，切實轉變工作作風，將鎮村效能督查列入常態化管理。
3、認真做好紀委信訪件的調查、回覆和處理工作。
4、認真做好案件查辦工作。
5、加強對村級月調度目標考覈。
6、完成區紀委和鎮黨委部署的其他工作。
