工作調研報告15篇

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工作調研報告15篇

工作調研報告1

信訪工作作爲聯繫人民羣衆的紐帶和連心橋,在爲黨委政府分憂、爲信訪人解難、維護社會穩定中確實發揮了極其重要的作用,得到了信訪人的首肯和認同,同樣得到了黨委政府的充分肯定。目前,從總體來看,部分信訪人反映的問題比較真實,提出的要求比較合理,信訪行爲也比較規範,體現了信訪人對信訪部門的充分信任,反映出《信訪條例》已深入人心。但從近年來的信訪總量和信訪人的具體信訪行爲來看,信訪工作形勢不容樂觀,部分信訪人的信訪行爲不當,訴求不合理,苦了信訪部門,累跨了信訪幹部,傷透了接訪人員。如果讓不正當信訪行爲長期延續下去,勢必影響構建和諧社會以及經濟建設又快又好的發展。因此,務必引起各級黨委、政府的高度關注。

一、信訪工作存在的突出問題

觀其信訪工作現狀,由於我國正處於法制轉軌、社會轉型時期,隨着改革的深化,利益格局的調整,生產、生活方式的改變,因涉法涉訴、徵地拆遷、安置補償、下崗職工、婚姻家庭、鄰里糾紛等各種因素引發的矛盾糾紛不斷增多,誘發、暴露不少問題,且每個信訪件不是單獨存在一個問題,而是許多問題並存。

一是信訪人信訪觀念出現偏差。主要表現在信訪人抓住領導不放,抱着領導好說話、說了算數的心態,認爲找領導成本少,實惠多,明知不應解決的問題,上訪多了也許能在領導那裏開開綠燈。這種觀念在信訪人中普遍存在。

二是“信訪不信法”。“信訪不信法”主要是指那些應該依法通過司法訴訟、行政複議、仲裁這些法定途徑解決的問題,由於種種原因當事人不是走法定途徑,而是試圖通過信訪的方式來解決,或者是對於法定途徑處理的結果不滿意,又繼而轉向信訪提出訴求。這種情況也就導致了涉法涉訴信訪案件在信訪總量中所佔的比重一直居高不下。例如:李豔麗因房屋買賣糾紛上訪和朱麥榮因離婚撫養費糾紛上訪,雖經法院判決,但仍不停上訪,甚至多次赴京。

三是勸返難度大。一些上訪爲了向黨和政府施加壓力,不按法定程序、不到法定機關反映問題,而是頻繁到京省敏感地區。特別是那些進京上訪人員,他們作爲上訪代表赴京上訪,反映的問題多而複雜,報警、求助和施壓是他們進京上訪的主要目的。他們一般都要求必須當場答覆解決問題,必須見有一定權力的領導才肯回到地方,所以很難勸返。例如上述的李豔麗和朱麥榮,每次進京長時間滯留,多則兩個月,且都要見到街道主要領導並答應他們的要求才返回,勸還難度大。

四是街道責重權輕,處理信訪問題力不從心。按照“屬地管轄”的原則,很多信訪問題最終都將責任落實到了街道,但街道在處理信訪問題上缺乏解決問題的有效資源和實際權力,而信訪反映的問題往往涉及各個層面的問題,卻讓缺乏權力的街道出面處理。這與街道擔負的維護社會穩定的責任很不適應,責重權輕,權責出現錯位。例如:程莊村城市嘉園小區業主反映房產證辦理問題和華坤景山莊園購房合同違約問題,這本是職能部門的職責,但最終由街道負責。

二、信訪問題產生的主要原因

概括起來有以下幾個方面:一是個人利益主義意識加劇。信訪人重權利、輕義務的現象比較普遍和嚴重。二是信訪人缺乏法律意識。不少信訪人不能客觀的看清自己所反映的問題,以爲按照自己的利益及要求,在明知自己的要求不合理、不合法的情況下,仍提出過分要求,給問題的解決帶來了很大阻力和難度,甚至在問題得到解決後,又提出新的更高的無理要求,導致問題越解決越麻煩,重複上訪現象嚴重。三是信訪機制的缺失。首先是現行信訪體制中的接訪制度使一些信訪人認爲上訪有理,上訪成本低,即使上訪不成,也可以異地免費觀光旅遊,這樣助長一些信訪人的重複持續上訪、越級上訪。其次“屬地化管理”體制,信訪人的戶籍所在地在哪裏,就由哪裏負責,因此出現不少信訪人反映的問題和居住地都不在這裏,但戶口是這裏的就由這裏負責。如果不從根本上解決這些問題,就很難形成良好的'信訪工作秩序,有效解決一些信訪問題。例如:新華區中信通投資擔保公司集資造成許多羣衆赴京上訪,其中有兩名戶口在xxxx街道,按屬地化管理體制,穩控就由xxxx街道負責。該案件事發地在新華區,新華區對該案件的來龍去脈、掌握的更全面、詳實,由新華區負責解決更爲恰當。

三、解決信訪問題的對策

羣衆利益無小事。正確處理好新時期的人民內部矛盾,關係到改革發展穩定大局。如何更好地做好信訪工作,是各級黨委、政府必須拿在手上,信訪部門必須認真研究和解決的問題,我們不能把主要精力放在治標和處理個案上,要在治標的同時,集中精力在治本上下功夫、做文章:

一是正確對待。信訪渠道是我國公民維護自身合法權益的重要途徑之一,是黨和政府聯繫羣衆的橋樑和紐帶。羣衆有問題找政府,是對黨和政府的信任。我們一定要進一步拓寬信訪渠道和社情民意表達渠道,改進工作方式方法,努力搭建多種形式的溝通平臺,充分尊重和保障人民羣衆的信訪權利,始終牢記自己的神聖職責,努力做到“爲黨分憂,爲民解難”,切實把羣衆的訴求解決好,把羣衆的權益維護好,把羣衆的情緒疏導好,把羣衆的意願反映好。

二是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項基礎性、長效性的社會系統工程,是從源頭上和根本上減少和防止信訪行爲的發生的重要措施和根本途徑,必須常抓不懈。特別是加大《信訪條例》宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續性和經常性,信訪部門要把《信訪條例》的宣傳融入信訪活動的全過程,引導信訪人依法信訪。

三是公開、公平、公正的解決。要進一步強化職能部門依法依政策處理信訪問題的意識,把工作的着力點更多地放在解決問題、化解矛盾上。要堅持羣衆利益無小事的思想,用羣衆工作統攬信訪工作,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段,妥善協調好各種利益關係,公開、公平、公正地貫徹執行各項方針政策和解決好信訪羣衆的合理訴求,努力減少政策執行中的偏差,力爭做到案結事了。

四是認真做好回訪。要通過開展對信訪羣衆的回訪,認真做好他們思想教育和答疑解惑工作,積極主動地幫助解決在生產生活上遇到的各種困難和問題,用真心來感化信訪羣衆,促使他們早日息訴罷訪,從而進一步密切黨羣幹羣關係。

五是及時依法處置。對少數無理纏訪、鬧訪人員,不能一味遷就,過度“人性化處理”,該打擊的要堅決打擊,以收到“打擊處理一人,教育疏導一片”的政治效果和法律效果。

工作調研報告2

爲深入推進我區社區矯正工作,近日我們組織專人對社區矯正工作開展了調查研究,有關情況如下:

一、我區社區矯正工作總體情況

20xx年,我區正式啓動社區矯正工作。幾年來,社區矯正工作本着“依法規範、積極穩妥”的工作方針,按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨,堅持“以人爲本,推進社會管理”的工作理念,積極探索開展社區矯正試點工作的有效途徑,以抓基礎,定製度,強管理,顯實效爲重點,努力提高教育矯正質量,工作進展順利取得了一定成效,有效防止了社區矯正對象重新違法犯罪,確保了社會的安全穩定。自全區開展社區矯正工作以來,累計接收社區矯正人員120人,解除矯正74人,現在冊矯正人數46人,正在接受社區矯正委託調查12人。我區現有一個基層司法所(老莊子司法所),負責空港城開發區和老莊子鎮的社區矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區管理辦公室的社區矯正工作由其本單位管理。爲使社區矯正工作順利實施,我們採取業務練兵、崗位學習爲主,到豐潤、路南等先進縣區參觀見學等形式強化業務學習,明確職責,從思想上不斷提高認識,增強做好社區矯正工作的政治責任感和緊迫感,提高履行指導管理、組織實施社區矯正職責的自覺性和主動性,爲依法實施社區矯正工作奠定了基礎。20xx年社區矯正實行新的檔案管理辦法後,我們嚴格執行審前調查評估、交付與接收、矯正實施、解除矯正、檔案歸檔等整個工作流程,做到一人一檔、一人一案,針對不同對象個體特徵,制定矯正方案,堅持周聯繫月彙報,讓每個監管對象服從監外執行的紀律,積極主動地配合社區矯正機關的監督管理。抓好幫教措施的落實,對家庭確有困難的對象,關心其生產、生活,使之有一個相對穩定的環境,能安心進行矯正,有效的防範了矯正對象再犯罪。

二、工作推進中存在的問題

一是缺少專門機構和人員。根據社區矯正工作的要求,基層社區矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約,我區僅有一個基層司法所,即老莊子司法所,負責空港城開發區和老莊子鎮社區矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區管理辦公室的社區矯正工作由其本單位管理。社區矯正與監內執行有着同樣的嚴肅性,只是在具體實施方式上存在不同。按照《市社區矯正實施辦法》的實施細則規定:社區矯正工作由司法行政機關來執行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區辦既不具備行政司法主體資格,又難以對社區服刑人員進行規範管理,也極大地削弱了法律應有的威懾力。今年6月份市司法局對我區社區矯正工作進行了專項檢查,針對司法行政主體資格問題對我區提出了明確整改意見。

二是職能部門之間的銜接不夠緊密。社區矯正工作需要全社會的共同努力,需要公、檢、法、司、民政、勞動社保、街道、村(居)等部門的共同配合,由於區司法局組建時間比較短,各部門相互配合還需進一步加強。

三是社區矯正組織的輔助力量有待加強。做好社區矯正工作,應建立一支專業矯正力量與社會矯正力量相結合的矯正工作隊伍。社會矯正力量主要是社會志願者,包括專家、學者、知名人士、離退休人員、村委會或社區居委會成員、高等院校學生、矯正對象近親屬和所在單位人員等。但在實踐中,除了村(居)委會成員和矯正對象近親屬外,其他矯正社會力量還有待於全面發展和加強。

四是工作任務日益加重。隨着司法體制改革的不斷深入,寬嚴相濟刑事司法政策的進一步落實,越來越多的罪犯將轉入基層社區接受矯正。全面推行社區矯正工作,能夠有效促進社區服刑人員順利迴歸和融入社會,對於預防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩定具有重要意義。如果在推行社區矯正工作中,無法按照要求接收社區服刑人員,無法對其進行日常管理,極有可能造成這部分人員的失管、失控,形成新的不穩定因素。

三、工作建議

1.增加專門機構,加強人力配備和業務培訓。爲進一步提升我區司法管理水平,加強社區矯正工作,根據司法部關於進一步加強鄉鎮司法所建設的意見(司發通〔20xx〕71號),建議新建一個司法所,負責街道辦事處、慶北辦事處和社區管理辦公室區域內的社區矯正工作。針對我區社區矯正工作的實際,採取“走出去”與“請進來”相結合、在崗學與脫產學相結合、自學與組織培訓相結合等形式,下大苦功加強現職人員的'業務學習,花大氣力提高現職人員的業務素質,使其儘快地進入角色、適應工作。

2.加大宣傳力度,培養壯大社會力量參與社區矯正工作。社區矯正把符合法定條件的罪犯放在社會上監督管理和教育改造,社會力量廣泛參與是其顯著特徵。社區矯正是一項綜合性很強的工作,需要社會各方面的支持和參與。要積極通過多種宣傳途徑,加大對社區矯正工作的正面宣傳,不斷擴大社區矯正的社會影響面,增強社會影響力,使全社會都能夠正確認識、理解、支持和協助社區矯正工作,大力營造社區矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區矯正志願者條件的社會人士參與社區矯正工作,如選派社區矯正工作經驗豐富的監獄、勞教所幹警,精通法律的法學工作者參與社區矯正工作;由司法行政部門聘請離退休幹部、心理諮詢師、大學生志願者、社區居委會成員、高校教師、學生和矯正對象的近親屬及所在單位的人員等優秀人才加入社區矯正組織等,從而培養和造就一支高素質的社區矯正社會工作者、社會志願者工作隊伍。

3.加強經費保障,確保社區矯正工作資金需求。按照市政府專題會議精神,繼續將社區矯正工作經費按照每名社區服刑人員,每年不少於20xx元的標準列入年度財政預算,用於政府向社會力量購買社區矯正社會工作服務、社會工作者、社會志願者培訓、必要的辦公用品、印製宣傳材料、工作表彰等,確保工作正常運轉。

4.加強組織領導,形成社區矯正工作合力。要切實加強對社區矯正工作的統一領導和組織協調,定期通報社區矯正工作情況,分析研判矯正工作動態,研究解決突出問題。各部門應按照責任分工,積極發揮職能作用,做到各負其責、齊抓共管;加強協調配合,一方面要加強監管,避免脫管失控。另一方面要爲他們積極提供免費技能培訓和就業指導,提高就業謀生能力,幫助他們解決就業就學和社會救助、社會保險等方面的困難和問題。

工作調研報告3

一年來,本人在局領導的正確領導下,在各位同事的熱情幫助和大力支持下,立足本職工作,努力學習,勤奮工作,誠懇待人,團結協作,遵守各項規章制度和工作紀律,不斷提高服務質量和工作效率,較好的完成了全年的各項工作任務。

一、努力學習,不斷提高自身素質 根據安排,我先後認真學習了有關法律法規及駕駛方面的知識,特別是結合今年的整頓機關作風活動,從而使自身素質有所提高,達到了“學以立德,學以增智,學以致用”的目的。

二、鑽研業務,安全行駛 我積極參加了安全培訓12期,並認真學習和鑽研駕駛專業知識,不斷提高駕駛技能。在工作中,我牢固樹立“行車萬里,安全第一”的目標,對車輛及時檢查、維修,確保安全出車,文明駕車。

三、嚴格自律,努力搞好服務 我嚴格按照各項規章制度,堅守工作崗位,不遲到,不早退,不誤事,不無故缺勤,做到隨叫隨到,服務調度,聽從指揮,自覺維護單位和個人形象。

四、愛護車輛,勤儉節約 我經常保持車輛的完好與整潔,認真堅持“三檢”、“一保”制度,努力做到了“三清”、“四不漏”。努力達到勵行節約的目的。

總之,一年來,通過認真學習,我安全駕駛並取得了一定成效。但是與領導與同志們的要求相比,還存在一定的'差距,因此我要在今後的工作中加以改進,揚長避短,爭取在新的一年裏更上一個新的臺階。

工作調研報告4

爲了進一步鞏固“平安**”創建成果,更好的開展社會治安綜合治理工作,及時發現、化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩定,促進全鎮經濟社會又好又快地發展,筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調研,形成了以下調研報告。

一、基本情況

**鎮位於**縣中部,東連**鎮、**鄉,西接**鄉,南與**鄉、**鄉和****縣接壤,北與**省**縣毗鄰,**鎮人民政府駐地距**縣城42.5公里。全鎮總面積696.2平方公里,其中,農田7110畝、常耕旱地65910畝。林地面積76.17萬畝,佔全縣的21.8%,森林覆蓋率爲86.14%,有“天然氧吧”之稱。西部大開發標誌性工程――**水電站位於該鎮**村**屯,**、**河、省道317線即**至**二級公路貫穿境內,水陸交通十分便利。

二、維穩工作存在的問題

(一)協調聯繫不夠。**鎮對維穩力量進行了有效整合,成立了社會矛盾糾紛調處中心,但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現象,打各自的“小算盤”,協調配合上存在一定的差距、聯繫協作機制還不夠完善。

(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道,得不到有效傾述,一些矛盾糾紛常常是老百姓向村幹部反映了而村幹部不當一回事,久拖未決,至使釀成大的矛盾糾紛,而鎮領導還不知道。

(三)經濟待遇不高。綜治維穩工作人員無崗位津貼,工作經費也難得到保障,工作待遇不高,導致部分綜治維穩人員在工作上斤斤計較,公私不分,有私事時就把工作擺在一邊,工作忙時,又找各種理由脫身,逃避工作,嚴重影響了工作積極性。

(四)糾紛調處不力。待遇偏低,工作辛苦,綜治維穩隊伍難得留住年輕、工作能力強、肯學習上進的人才,長期留在村級綜治維穩隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村幹部,由於業務素質不高,對於一些簡單的矛盾糾紛都很難調處。

(五)羣防羣治難度大。在開展羣衆進行護村工作時,因這些工作是出於義務,沒有報酬,特別是在農忙時,更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工,廣大羣衆沒有自覺參與治安聯防的直接動力。

(六)創新意識不強。特別在普法宣傳教育方面,由於工作創新意識不強,抓不着有效的載體,流於常規的發文件、宣傳資料等方式,單調而泛味,羣衆感受不到實實在在的'好處,導致羣衆參與的積極性不高。

三、對策及建議

一是不斷完善“分級負責、部門聯動、依法爲先、以理爲重、公開透明、文書規範”的綜治矛盾糾紛聯動調處機制。通過綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段,教育、協商、疏導等辦法,妥善處置不穩定因素和矛盾糾紛,針對矛盾糾紛所涉及到的相關部門,組織糾紛調解組,積極參與矛盾糾紛的調處和化解,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報、領導直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機制。加強聯絡員和綜治信息員隊伍建設管理,堅持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,堅持抓早、抓小、抓苗頭,切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。確保辦案率達100%,息訴罷訪率達90%以上。

三是建立“電話公開、定時定點、現場處置、責任督辦、跟蹤反饋”的主要領導信訪訴求接待機制。全面公開黨政領導和幹部的電話,進一步完善主要領導接訪制度,設立主要領導信訪接待日和巡迴接訪等有效形式切實爲人民羣衆排憂解難,每週星期一爲鎮黨委書記或鎮長接待日。嚴格落實矛盾糾紛領導督辦,對重大矛盾糾紛和不穩定因素,全部落實責任領導、責任單位和責任人,從優從快妥善化解。

四是不斷完善“定期評估、調研深入、分析透徹、防範超前、打防結合”的社會穩定風險評估和治安防範機制。切實開展影響社會穩定的風險評估,開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩定情況的深入調查研究,摸清情況,分析原因,作出處理。堅持從嚴打擊的信心不動搖,保持嚴打的高壓態勢,加強基層基礎工作入手,努力實現“發案少,秩序好,羣衆滿意”的目標。

五是建立“主題明確、內容適用、通俗易懂、倡導新風、評選模範”的法制宣傳教育機制。以開展“樹文明新風、構和諧**”爲主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動;徵文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個一”活動及黨風廉政爲一體的專題講座,通過採取羣衆喜聞樂見的方式,認真搞好普法宣傳,全面提高廣大羣衆知法、守法的自覺性。

六是積極探索“區域合理、以人爲本、村民自治、建章立制、設崗定責、目標管理、以獎代補”的社會管理新機制。重點以“點、線”相結合的平安村寨創建爲主。進一步強化和完善社會治安綜合治理網絡建設。以自然組爲單位成立5-7人的社會管理委員會,將治保、調解、普法、幫教、社區矯正、巡邏爲一體的社會管理組織,做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創新,定崗位、定職責、定製度、定獎懲。

七是建立“受理不及時、調查不真實、調處不公正、履職不到位,社會不安寧”的社會維穩問責機制。嚴格推行矛盾糾紛首問負責制,對羣衆矛盾糾紛要在第一時間受理,進行認真調查覈實,公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴禁在矛盾糾紛調處過程中向老百姓吃拿卡行爲,對羣衆矛盾糾紛受理不及時、調查不真實、調處不公正、吃拿卡等行爲,造成重大事故的,一經羣衆反映或舉報,嚴格按照相關規定對相關人員進行嚴肅處理。

八是建立“統一規劃、突出重點、漸次推進、管理有序、治安良好、幹羣和諧”的“平安**”活動創建機制。在平安村的創建基礎上,規劃**街上至**村、產場下至**、**“四大新農村”示範線,以**街幼兒園和**小區開工建設爲契機,結合中藥材、生態畜牧產業發展爲重點,按照“四大新農村”“平安村”建設標準對**村至**街沿線進行建設,通過政府引導,羣衆參與,政府補助,部門配合,全面加強對示範村民居建設、環境衛生治理、社會治安綜合治理、產業建設爲一體的建設。通過漸次推進,對其它示範線建設,從而達到管理有序、治安良好、幹羣和諧的“平安**”創建機制。

工作調研報告5

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,由某某縣農業局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政複議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數據的統計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,請與某某縣農業局聯繫。現將某某縣農業局20xx年政府信息公開工作報告如下:

一、基本情況

20xx年,我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下,深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神,緊緊圍繞農業中心工作。突出現代農業產業建設、農業項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點,運用科學管理理念,採用現代信息手段,加大政務公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設步伐,提升政府信息公開工作水平,並取得了一定成績。

二、工作推進情況

(一)強化組織領導。爲進一步加強政務公開工作的組織領導,結合電子政務工作,我局成立了以局長爲領導、相關股室負責人蔘與的.電子政務與信息公開工作領導小組,明確局辦公室爲機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構,其它相關股室協助工作。

(二)強化制度建設。爲認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務信息發佈公開制度,確保了公開與保密兩不誤。

(三)強化信息審查。我局信息發佈工作由局辦公室負責,信息來源由局機關各股室、鄉鎮農技站提供,重點反映農業新特色、新思維、新發展,信息審覈實行層層審覈,嚴格把關。審覈完成後,信息交由局辦公室專人發佈到政府信息公開平臺。

(四)強化學習培訓。組織幹部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局幹部職工通過學習討論,提高了對政府信息公開的認識,增強了上網信息保密審查意識。同時,開展保密知識宣傳活動,增強幹部職工保密意識,營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。

三、政府信息主動公開情況

(一)政府信息主動公開渠道。

一是通過縣人民政府公衆信息網和某某縣農業信息網發佈工作動態、政府事項信息等內容;

二是利用電視、廣播、報刊、政務公開欄等媒體平臺對我局機構職能、總結計劃、農業工作信息等進行全方位宣傳和公開;

三是做好便民諮詢工作。

(二)政府信息主動公開數量。20xx年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信17439條,報道農業動態信息105篇,發佈農作物病蟲情報12條。

四、政府信息依申請公開情況

20xx年,我局未發生政府信息依申請公開的信息。

五、政府信息公開收費及減免情況

20xx年,我局未發生政府信息公開收費及減免情況。

六、申請行政複議、提起行政訴訟情況

20xx年,我局未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況。

七、存在的主要問題和改進情況

(一)存在問題。

我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級的要求還有差距,主要表現在:

一是政府信息公開形式還有待於進一步改進,官方網站急需改版升級;

二是信息公開渠道還需進一步拓寬;

三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。

(二)改進措施

1、進一步做好政府信息公開工作。

一是圍繞強農惠農政策落實和現代農業產業基地建設、重金屬污染耕地修復治理、農民職業培育等農業重點項目建設,着重對支農資金投入情況、民生工程實施情況、建設項目進度情況及時收集報送,涉及投資規模、運作程序、責任主體、工程進度、實施效果等信息都要及時向社會公衆公開;

二是圍繞行政效能建設。對機關行政效能建設進展情況進行梳理總結,及時向社會公衆公開;

三是圍繞服務爲民,穩定大局。妥善處置各類農業突發事件,特別是權威信息和敏感信息,要做到及時準確、公開透明,全面客觀介紹事件進程及工作措施。

2、進一步做好政務信息報送工作。

一是正確把握輿論導向。正面宣傳全縣農業農村經濟工作,突出宣傳在糧食安全、特色農業、農業基礎設施建設、農產品質量安全監管、深化改革創新等方面的舉措、成效和典型事例;

二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農”工作中的熱點、難點問題,深入到基層,認真調查研究,取得第一手材料;

三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發佈速度,對重大事件宣傳報道不滯後。

3、提升農業信息化服務。結合農業重點工作,建設農業信息化服務網絡,加大對農業技術信息化應用的宣傳和指導,確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。

八、其他需要報告的事項

工作調研報告6

根據《xx縣xx鎮農村經濟xx年年報》,截至xx年底,xx鎮有18個村(社區),104個村民小組,5597戶農戶,農村人口2.1431萬人。年度農村經濟總收入81.16萬元,農民人均純收入4680元,主要收入來源由家庭經營性收入、工資性收入、財產性收入和政策性收入四大部分組成。

按照“一年打基礎,二年擴規模,三年達倍增”的分步實施原則,到20xx年,全鎮農民人均純收入在xx年的基礎上翻一番,達到9360元。其中20xx—20xx年分別達到5880元、7380元、9360元。

一是基礎設施項目少,加之資金緊張,扶貧開發項目達不到及時報賬率,基礎設施建設進程慢,農民受益節奏慢,拖等期較長,影響農業增產、農民增收進度;

二是精準扶貧網上系統與工作實際脫節,影響工作成效,消耗工作精力,收入倍增工作量大,表冊及文字材料偏多,削減農民增收決策的實際效果;

三是駐村工作隊人財物和時間有限,幫扶對象和內容寬泛,難以落實;

四是逐漸成形或者已經成形的農村產業科技含量低,人員技術粗糙,產品競爭力不強,市場表現平淡,效益不大;

五是大戶帶動缺乏,“公司+基地+農戶”的模式運作滯後,大多停留在規劃設層面,實際效益發揮不足;

六是土地流轉模式不成熟,農民對大戶流轉土地存在不信任、“敲一筆”等情況,導致土地流轉很難實現連片成塊;

七是“政府介入”式倍增存在打破或者干擾農民原有的增產增收方式,難免會導致農民心態變化,進而滋生等、靠、要的思想,而新創或擴大增收方式勢必又是一項複雜的工作,不易施行。

一是加快新農村示範村建設。

農民收入倍增中最直接有的“政府作爲”依然是基礎設施建設。一方面抓住項目工程建設機遇,着力改善基礎設施條件,解決農民在飲水、行路等方面的困難,逐步創建生態良好、設施完備、村容村貌整潔的人居環境。另一方面可結合四合工業園的建設,着力構建城鄉一體化交通、一體化基礎配套設施、一體化生態建設,推進我鎮的綜合性發展。

二是加大農業產業結構調整力度。

產業的`形成是一條可複製的集體致富路,意義遠遠大於個體的“一夜暴富”。抓好特色產業基地規模化、標準化和效益化,逐步形成產業板塊。大力發展生薑產業、大棚蔬菜、無公害蔬菜,建設以農業生態觀光、鄉村文化生活和農村田園風光爲旅遊吸引物的農家樂度假休閒項目。同時,加大農業的科技投入,努力把先進農業技術、實用農業機械、優良農業品種、中介服務機構、土地流轉制度等現代農業要素引入農業生產領域。

三是以工業化理念謀劃農業發展,不斷提高農業綜合效益。

通過組織“公司+基地(協會或合作組織)+農戶”的經營模式,積極引導農產品加工企業以訂單、協議方式和農民共同發展原料基地,堅持基地建設市場化運作,建立完善企業、基地和農戶之間風險共擔、利益均沾的分配機制,使農業成爲工業的“第一車間”,提高農業競爭力,不斷提高綜合效益。

四是大力推進勞動力轉移工程。

利用政府資源,整合涉農部門和企業的技術力量,加強協調、指導和思想教育、技能培訓工作,提高農民整體素質,加快農村富餘勞動力轉移步伐,培養社會主義新型農民。把有計劃、有組織地開展農村勞動力轉移培訓,當作增加農民收入,解決“三農”問題的“陽光工程”抓緊抓實,抓出實效。同時,積極扶持農民工返鄉創業,給予回鄉創業帶動一方百姓致富的大戶以政策和資金支持。如此,既可淡化“政府介入”生硬感,同時起到旁敲側擊的鼓舞帶動作用。

工作調研報告7

爲進一步研究分析我院畢業生就業工作面臨的新形勢和存在的問題,制定切實可行的畢業生就工作具體措施,努力提高畢業生就業率,經學院黨政聯席會議研究決定,開展本項調研工作。

一、調研工作組及人員組成

爲確保本次畢業生就業調研工作的順利進行,成立人文學院畢業生就業調研工作組:

組 長:

副組長:

成 員:

畢業生就業調研工作是畢業生就業工作的重要環節,本次調研將爲下一步開展就業工作提供依據。

二、調研目的

瞭解我院就業工作的現狀、畢業生對學院的要求,提出就業對策措施,適當提高就業率。

三、調研內容

(一)今年畢業生就業工作總的形勢是十分嚴峻。

1、20xx年全國普通高校畢業生達到413萬人,畢業生人數再創新高,雲南省高校畢業大學生與20xx年相比增加2萬;

2、十一五期間,需要就業崗位163萬,只能提供就業崗位100萬;

3、今年地方鄉鎮合併,到國家機關就業難度較大;

4、國有企業減員增效,不可能吸納太多的大學生就業;

5、用人需求向重點大學集中、向研究生集中,地方院校的高校畢業生就業難度增大,人文學院研究生數量有限;

6、高校畢業生重心下移受阻,由於下崗失業人員、中學畢業生、農民工等的搶佔,一些低端崗位被佔領;

7、研究生就業率出現下降的趨勢;

8、近年來待就業畢業生有增加的趨勢;

9、社會的有效需求趕不上高校畢業生的.快速增長;

10、農大的優勢就業專業是農科類,人文社科處於不利地位。

(二)畢業生就業工作存在的主要問題。

調查過程中我們發現,除了就業形勢很嚴峻外,學生的就業觀念是影響學生就業的主要原因,目前國家機關和事業單位正在進行改革,國有大中型企業實施減員增效,不可能提供太多的崗位,然而,我院20xx屆畢業生73%的選擇國家機關,76%的選擇事業單位,62.5%選擇國有企業。這種供需狀況的不平衡,是影響就業率的主要原因,爲轉變學生的就業觀念,學院目前正在開展就業講座,但是56%的學生在校外實習,也有的學生忙於找工作,因此,聽講座的學生較少。畢業生就業工作檔案管理較爲混亂。畢業生就業工作材料報送不及時。

(三)畢業生簽約狀況。20xx年我院畢業生初次就業率爲57.63%,年終就業率爲86.2%。20xx年我院的畢業生96人,其中社會工作40人,森林保護專業56人,可能找到工作的有12人(其中,森林保護專業9人,考取研究生2人,社會工作1人),目前的就業率爲12.5%。

(四)學生的要求。擴大專業介紹(尤其是社會工作專業),增加宣傳力度,提供就業信息,聯繫用人單位,開展就業輔導講座,提供實習和實踐鍛鍊機會,幫助社會工作專業的學生解決不能報考公務員的問題。

(五)工作對策

1、做好畢業生就業信息發佈工作。編印《人文社會科學學院畢業生就業信息》(主要內容:學院簡介,專業介紹,畢業生個人基本信息)發往各相關單位。本項工作在20xx年4月20日以前完成。進一步加強網絡建設,充分利用網絡資源提供和發佈網絡信息,實現用人單位與畢業生的雙向互動;

2、積極聯繫用人單位。首批邀請的單位15個,邀請函已發出,4月8日以前爭取聯繫單位達30個;

3、聘請就業顧問,拓寬就業渠道。擬聘請3-5名就業顧問,現已聘請了一位(證書已發),就業顧問將動用其良好的社會關係爲畢業生拓展就業渠道;

4、開展畢業生就業講座,轉變畢業生就業觀念、提高畢業生擇業技巧和改善畢業生就業心態。20xx年上半年講5講,在4月8日以前講3講;

5、加強畢業生就業檔案管理,理順畢業生就業的各項工作;

6、從20xx年開始面對大二、大三學生開展畢業生就業指導講座。就業指導注重面試素質,不單單講有關簡歷、面試、政策法規,還着重講解試用期的相關注意事項,還專門開設若干課時對此進行介紹。學院應結合學校畢業就業指導講座的情況,有選擇的安排政府主管就業負責人、就業指導專家、知名企業人力資源主管、就業顧問和專業諮詢公司的專家來校爲大學生開展就業系列講座;

7、在提高學生就業能力方面,通過院學生會開展一系列喜聞樂見的活動,如:完美簡歷比賽、就業徵文、模擬招聘大賽、職業證書展示會等,讓學生在活動中受到職業啓蒙,提高大學生的就業能力。

8、開展就業援助計劃。爲貸了國家助學貸款的學生特別推薦就業崗位。

工作調研報告8

隨着改革的深入,經濟的發展,居民對社區服務、社區安全、居住環境、文化生活、醫療衛生等方面的要求越來越高,社區建設的任務越來越重。爲了進一步加大社區建設工作力度,加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區,促進我縣城市化建設進程,全面提高城鎮居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設,強力推進街道社區各項工作上臺階,創特色、爭一流。爲了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性,對教學環節、教學方式進行改革。我就當今社區社會的管理狀況進行了專題調研,調研採取走訪、徵求建議和意見、外出參觀學習等形式,充分聽取駐區單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區單位5個,居民16戶50人,外出參觀學習2次。在此基礎上,本人經過認真梳理、總結,現將調研結果報告如下。

一、社區工作人員基本信息

金石社區佔地面積13.5萬平方米,建築面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、20xx套房,目前已入住居民1992戶即5132人。

金石社區現有在編工作人員7人,掛職幹部1人,村官1人,勞動保障站3人。社區黨支部現有黨員130人(含預備黨員3人),下設黨小組13個,黨小組長13人。居委會下設居民小組20個,居民代表51人,樓棟長20人。

金石社區物業:工作人員75人,其中園區主管1人,報修統計員1人,維修工2人,保安19人,園區保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區養路保潔20人。

二、近年來社區工作運行情況

(一)社區基礎設施建設情況

金石灘街道辦經過幾年的艱苦創業、辛勤工作,辦事處現有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現有辦公用房7間,會議室1間,建有社區支部辦公室、警務室、計生衛生服務站、低保工作站,但距一個標準社區“四室三站一場”還相差甚遠。

(二)整合資源,合理劃分社區

金石灘街道辦根據縣委、縣政府相關規定,與民政局一同按照“管轄區域與戶數適當、界線明確、區域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區劃分爲2個社區居委會(金石社區、金海人家社區),9個居民小區。

(三)加強社區工作者隊伍建設

金石灘街道辦共有50名在職幹部職工,由於年齡、文化結構的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區工作經驗,制約着社區工作的快速發展。爲了全面提高社區工作效率,辦事處狠抓幹部自身教育,採取集中學習與自學相結合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體幹部加強政治理論學習和業務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區幹部對社區工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。

(四)社區各項功能逐步趨向完善

社區的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區主辦,社會各方支持,羣衆廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區各項功能,社區黨建、社區精神文明、社區治安、社區服務、社區文化、社區衛生、社區計生、社區保障等機制運轉良好,充分發揮了各自的功能,基本達到社區服務的要求,健全了社區基層黨組織建設,開展了“平安社區”、“文明和諧小區”系列創建活動。強化了“社區是我家,建設靠大家”的文明意識和環保意識,自覺美化家園,愛護環境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區共駐共建工作,合療、衛生、救助制度得到健全,社區舊貌得到改變,實現了社區資源共享、快速發展。

三、存在的主要問題

(一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1、金石社區居委會自治功能尚未到位

通過調查發現,金石社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務爲主,辦理社區事務爲輔的現狀,還習慣於上級領導佈置什麼就幹什麼,工作中表現較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的.任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區服務,但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區居委會已經成爲事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是金石社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是金石灘街道辦事處要求金石社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區居委會來執行。這使得金石社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對50人進行了調查,當問到居委會是什麼性質的組織時,有35人回答是代表政府的機構,只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,爲人分憂”;“拿政府的薪水,替政府幹活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數都認爲金石社區居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成金石灘街道辦事處佈置的各項工作任務。

2、金石社區事務纏身,工作任務繁重

隨着市場經濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化爲“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使金石社區居委會面對複雜衆多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大,“小社區,大社會”的模式,增加了金石社區居委會的工作強度。

(二)社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責,調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定,社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,金石社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作,這些都需有必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上牆,製作展板,每年此項支出至少4000多元。

在社區居委會經費方面,我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外,社區居委會實際的使用只有4000-8000元,業務經費嚴重不足。

(三)社區專職工作者待遇較低

通過調查發現,社區專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區協管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員,工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高,不僅發工作服,而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分後,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區管理工作的成效。

四、改進對策與建議

(一)應積極爲金石社區居委會減負

一是理順區街關係。要按照“條專塊統”的原則,對專業性比較強的由開發區委辦局在金石灘街道設站(所),實現條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委託,使金石灘街道具有綜合協調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。

二是理順街(部門)居關係。理順關係要改變過去領導與被領導、命令與服從的關係,成爲指導與協助、服務與監督的關係。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作爲城市管理四級網絡中的一個網格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關係的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬於街道(部門)的工作,哪些屬於社區的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬於街道的工作,街道(部門)無權向社區攤派;屬於社區的工作,社區有責任完成;對需要社區協助辦理的工作,要建立社區工作準入制度,履行正式的授權手續。

三是明確社區功能定位,發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區安全服務,保持社區的長治久安;抓好社區的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務,培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制,實現政事分開,建立社區公共服務社,按照市場規律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否爲社區服務的宗旨,來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關係到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上,只有把這五項權力真正落到實處,金石社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區服務搞起來。

(二)多渠道解決社區居委會業務經費

目前的金石社區居委會經費由金石灘街道辦事處統籌安排,這雖然有利於基層社區管理工作的協調統一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區居委會工作的進一步發展,使得金石居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須採取多渠道保證居委會業務經費。

1、金石社區居委會建立單獨帳戶並全面安排,使其工作正常運轉,爲居民羣衆辦實事、辦好事。

2、要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐,各社區要協調轄區單位有錢的出錢,有力的出力,把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。

3、金石社區居委會採取多種形式拓寬社區服務領域,建立自身的便民利民社區服務組織,在有償或低償爲居民提供服務的同時,增強自身實力。

4、政府要加大金石社區業務經費的投入力度,在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。

5、建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批准需要社區協助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。

(三)努力提高社區專職工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神,結合區域實際,調整社區專職工作者待遇,在提高月工資的基礎上,可由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規定繳納養老、失業、醫療等保險,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。

五、總結

社區是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區建設,推動城區經濟社會的健康快速發展,協調社區不同利益羣體關係,提高社區居民的生活水平和生活質量,對於建設社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年,大連市推進社會主義新農村建設,農村廣大地區面貌發生了很大變化,大連農村新社區建設,使農村社會管理和服務水平得到了提高,給廣大農民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區,雖然不能代表全市新社區中心建設的整體,卻反映了大連的基本現實。各地情況差異,發展程度不同,新社區建設措施和做法也不盡一致,但進展情況卻令人感動振奮。

大連市於20xx年6月17日啓動全市農村社區服務中心建設工程項目,在市民政局全面布暑安排下,按照農村社區服務服務中心實施統一設計和標準。即每個服務中心建築面積五百平方米以上,建設標準每平方米不少於1000元。提升服務中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫療衛生室、農村物資超市、日用百貨超市、司法調解室、學齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務功能將爲廣大農民提供貼心的服務。大連新社區建設正在儲能蓄勢,必將大踏步前行。

工作調研報告9

近年來,自治區開展的興邊富民基礎設施建設大會戰使邊境地區的基礎設施建設發生了極大的變化,極大地提高了國門形象,邊境地區廣大人民羣衆的生產生活條件得到了極大改善。最近,筆者深入xxxx縣邊境地區進行調研,對邊境地區的扶貧開發有了比較深入的瞭解,同時對邊境地區新一輪扶貧攻堅工作提出幾點建議。

一、基本情況

xxxx縣地處桂西南邊陲,與越南毗鄰,邊境線長44.722公里,有國家二類口岸——碩龍口岸以及巖應、碩龍、德天三個邊民互市點。現轄14個鄉(鎮)和1個華僑經濟管理區,146個行政村(社區),全縣總面積2742平方公里,耕地面積33211公頃,總人口37.2萬人。按照新的國家扶貧標準2300元,xxxx0年末,全縣還有貧困人口139447人,“xxxx”期間,全縣貧困村有37個。距邊境線20公里範圍內,有6個鄉鎮,48個行政村(社區)505個村民小組,共有19721戶86866人。

二、開展興邊富民行動基礎設施建設大會戰取得的成效

興邊富民行動基礎設施建設大會戰的勝利,極大地改善了邊境廣大人民羣衆的生產生活條件,給xxxx縣邊境地區羣衆帶來的實惠日益明顯。xxxx8年以來,在實施的興邊富民行動大會戰中,共投入建設資金1.69億元,建設交通、飲水安全、沼氣池、危房及茅草房改造、教育、衛生、土地開墾與整理、廣播電視、邊境口岸等項目九大類,惠及碩龍、下雷等6個鄉(鎮)48個行政村505個自然屯共計8萬多人。興邊富民行動大會戰的全面告捷,贏得了廣大人民羣衆的廣泛支持和高度讚譽,如今邊境居民正在享受大會戰帶來的豐碩成果,在碩龍、下雷等邊境鄉鎮的羣衆中,到處聽見他們表達對自治區黨委、自治區人民政府的感恩的心聲,幹羣關係更加融洽,新形勢下加強基層黨組織建設取得了可喜成果。

1.邊境羣衆生產生活條件得到極大改善。在興邊富民行動基礎設施建設大會戰中,全縣共修建217條村(屯)級道路共587公里,這些公路交付使用後,發揮了顯著的經濟效益和社會效益,解決了217個屯7萬多人的交通難問題。全縣共有4133戶居民享受到了危房及茅草房改造資金補貼,實施安全飲水項目110處,新建沼氣池1576座,建設教育項目10個,這些項目完成後,邊境羣衆生產生活條件得到了前所未有的改善。

2.邊境居民精神文化生活得到極大豐富。在興邊富民行動大會戰中,新建廣播電視工程15個,直播衛星廣播電視覆蓋項目涉及碩龍鎮、下雷鎮兩個鄉鎮18個行政村94個自然屯2240戶農戶,徹底解決邊民收聽收看廣播電視難問題。使用直播衛星廣播電視後,廣播電視節目信號強、圖像清晰,能收聽收看到48套廣播電視節目,使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽到黨的`聲音,瞭解到黨和國家的政策,同時也大大豐富了邊民的文化娛樂活動。

3.邊境農村面貌發生了深刻變化。興邊富民行動基礎設施建設大會戰,共惠及碩龍鎮、下雷鎮等6個鄉(鎮)239個村1976個屯累計25萬人次。通過興邊富民行動大會戰,農村各項基礎設施得到了進一步完善,邊境農村居民生活水平得到了普遍提高,強有力地推動了富裕文明和諧新xxxx的建設步伐。

4.邊境貿易得到了繁榮發展。興邊富民行動基礎設施建設大會戰中,加快邊境口岸建設是其中重要的一項內容。根據《崇左市口岸總體規劃》,碩龍口岸擬建成以國際出入境旅遊業、礦產品進出口爲主,兼具邊境小額貿易和邊民互市貿易的口岸,成爲中國-東盟國際大通道的重要組成部分。口岸基礎設施建設項目按國家一類口岸的標準進行規劃建設,口岸設計通關能力爲客運量每年35萬人次、貨運量每年50萬噸。興邊富民行動基礎設施建設大會戰邊境口岸基礎設施投入使用,使口岸客貨運量逐漸提高,爲中越貿易的長足發展提供了強有力的保障。

5.興邊富民行動大會戰強力推動了xxxx經濟社會跨躍式發展。通過加強基礎設施建設,解決了全縣一大批羣衆的就業問題,帶動了旅遊、餐飲等各行各業的迅速發展,有力推動了xxxx經濟社會又好又快發展。到xxxx1年,全縣地區生產總值達75.9億元,同比增長16.9%;規模以上工業總產值完成79.25億元,同比增長43.2%;規模以上工業增加值完成34.57億元,同比增長26.7%。全年財政收入完成8.6億元,同比增長20.4%,全社會固定資產投資完成59億元,投資對經濟增長貢獻率達35.9%。

工作調研報告10

研究解決反邪教工作中的實際問題 防範和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善於從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善於協調和調動方方面面的力量共同參與反邪教工作,並且嚴格依法按政策辦事,穩妥有效的推進工作。近年來,隨着鬥爭形勢不斷變化,少數基層幹部滋生了鬆懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現,在一定程度上影響了工作的開展。

一、存在的問題

(一)防範工作人員的素質仍需進一步提高。隨着反邪教鬥爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防範系統工作人員的素質提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應工作的要求和形勢的發展。

(二)個別村幹部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由於防範工作是一項長期工作,進而出現個別幹部的反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村幹部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防範隊伍不健全,戰鬥力不強。有的基層幹部只注意到了本村的鬥爭形勢的平穩,不留意全局形勢的複雜,認爲主動權已牢牢掌握,邪教根本掀不起風浪,致使工作應付缺乏主觀能動性,任務落實緩慢。

(三)對村(居)的工作督導缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導的職能作用不能得到充分發揮,對上級防範部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現落實不力的問題。

二、主要做法

(一)明確工作責任,建立責任機制

鎮級防範部門的一個重要職能就是協助區級防範領導小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“後顧之憂”,才能自我加壓。要制定防範工作年度的總體目標,以此來統領全年的防範工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再製定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結合,達到調動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區、鎮防範辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考覈。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務的單位,將嚴肅追究有關責任人的責任,取消該單位年終產評先資格,真正做到事事有人管,事事有人幹。比如對邪教人員的防控工作中,可以採取鎮機關幹部、村幹部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮機關幹部爲責任人,經常入村入戶,聯繫村幹部,聯絡習練人員家屬,和習練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現狀,對防控工作負責。

(二)、加強工作協調,促進工作開展

防範工作涉及的部門和範圍較廣,如綜合協調不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協調”發揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學習,從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學習有關上級文件外,還要學以國家有關政策、法律法規等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的`政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協調。由於習練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮範圍內開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協調各村,開展清查統一行動,對暫時脫離監控視線人員進行協調聯繫予以防控,聯手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協調村(居)及廠企,對他們聯合監控,使在冊人員不因工作或居住問題出現在“兩不管”而脫離監控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防範和處理邪教問題工作的要求同本鎮實際緊密結合起來,正確分析鬥爭形勢,找準工作的切入點和着力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協調解決的工作引起領導重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。

(三)加強工作督導,嚴明獎懲機制

督導檢查是推進工作落實的重要環節,要把發揮督導職能作爲解決落實難的關鍵來抓,並制定防範工作獎懲規定,在推進防範工作中發揮重要作用。一是加強工作督導。在每項工作部署後,每個重要敏感期,都逐村進行督導,實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列爲重點檢查內容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手爲第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與幹部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據區委政策制定系列獎懲激勵機制。根據區防範辦工作要求,制定防範工作百分考覈細則,實行年終考覈與日常考評相結合的辦法,對村(居)實行綜合考覈,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現的村(居)進行表彰,對羣衆積極參與反邪教鬥爭的行爲,要給予一定的物質獎勵。

三、下步工作建議

(一)加強政治業務培訓,提高人員素質。

專業培訓是提高防範系統人員素質的一個重要方法。建議儘量多組織開展一些專門培訓,採取走出去、請進來等方式,以及經驗交流會、學習觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓面,進一步提高工作人員的綜合素質。

(二)加強基層基礎工作,加大督導力度。

加強基層基礎工作,使鎮級防範部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農村建設緊密結合,在整體工作中部署上納上防範和處理邪教問題工作;加大督導力度,建議領導重視對基層工作的檢查督導,並給予政策支持。

工作調研報告11

扶貧開發工作是促進農業增產,加快農村改革,實現農民致富的有效途徑,爲進一步掌握扶貧開發工作進展情況,瞭解扶貧開發工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”爲目標,以“整村推進、連片扶貧開發”爲抓手,以改善貧困地區的生產生活條件爲中心,以增加貧困羣衆收入爲重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發工作力度和投入力度,創新扶貧開發機制,提高扶貧開發水平,增強貧困對象的自我發展能力,探索與**縣經濟社會發展相適應的扶貧工作新模式,紮實推進創新創業工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現就對全縣扶貧開發進行的調研情況形成報告如下。

一、 基本情況。

**縣地處**邊界,下轄十個鄉鎮,總面積728 平方公里,境內以山地丘陵爲主,約佔總面積的80%,全縣總人口52萬,其中:農村人口46萬多人,佔總人口的88.5%,有19個貧困村,全縣現有人均收入低於2763元貧困戶12264人,通過調查分析,致貧的原因:1、因家庭勞動力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴重自然災害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。

二、扶貧開發工作取得的成效。

(一)、以改善貧困村生產生活條件,穩步推進整村推進項目實施。

20xx年度上級扶持我縣19個貧困村整村推進財政扶貧資金310萬元,安排扶貧計劃項目38個,通過項目的實施,新建水泥公路24條32公里;水利設施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動廣場9處。近幾年來,在上級扶貧部門的大力扶持下,通過鄉、村廣大黨員和羣衆的努力,全縣19個貧困村的基礎設施建設得到了明顯改善,村容村貌整治力度得到了進一步完善,極大的方便了廣大羣衆出行。隨着周圍環境的不斷美化,人們的生活習慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈,鋪上了水泥路,鄰里之間和睦相處,休閒娛樂文明適度,社會環境穩定和諧的新景象,使廣大幹羣對全面小康目標的實現充滿了信心。

(二)、以促進生產發展,全力推進產業扶持。

今年是產業扶持第一年開始,上級下達產業扶持資金380萬元,我縣19個扶貧村以主導產業建設和貧困戶增收幫扶工作作爲重點,力求通過整村推進,使各村級主導產業有較大發展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反覆調查,深入研究,結合各村實際,幫助全縣19個貧困村制定主導產業基地建設目標任務計劃,使19個貧困村在整村推進中進一步突出重點、明確建設任務,同時,也解決了以往各重點村在整村推進中發展主導產業項目建設的難題。

(三)、以增加貧困農民收入爲中心,提高貧困人口的綜合素質和就業、創業能力。

爲了做好“雨露計劃”培訓轉移工作,縣委、縣政府高度重視,作爲一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作,要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結對幫扶,爲輸出人員創造良好的外出的'環境 。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人,下撥資金19.8萬元,其中職業教育培訓80人,撥付資金12萬元,轉移就業培訓130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡通”直接發放到貧困對象手中,轉移就業率達100 %,有效的增強了貧困羣衆的就業能力,增加了收入,提高了貧困羣衆的生活水平。

(四)、以改善農民的居住環境爲重點,確保移民搬遷的政策落實。

扶貧移民搬遷工作是一項民生工程,涉及面廣,必須由政府主導,組織各方面力量參與實施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關鄉鎮及部門要明確任務、加強領導、強化措施,找準工作着力點,同時要求縣級相應資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進,並以縣政府名義下發了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領導爲組長的領導組。

20xx年省下達我縣扶貧移民搬遷任務598人,通過鄉、村、組層層把關摸底,在充分尊重移民對象的意願下,全部進行集中安置,移民集中安置點建設堅持“五統一分”。即:統一規劃、統一設計、統一基礎設施建設、統一資金管理、統一竣工驗收,確定在長平鄉淡塘村“工業園安置點”,安置點主體工程已封頂,配套基礎設施

建設已經全面起動,全縣108戶598人已簽訂協議搬遷入住。

三、主要做法和經驗

(一)加強組織領導,營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發領導小組,加強對全縣扶貧工作的組織領導。細化分解扶貧開發任務,將責任落實到鄉鎮和幫扶部門,確定黨政一把手負責制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標考評體系,加強檢查,嚴格獎懲,確保完成各階段扶貧工作目標任務。二是對照整村推進開發目標,通過重點突破,示範建設,圓滿完成了 “整村推進”貧困村建設任務。三是切實加強貧困地區農村基層組織建設,啓動貧困村幹部培訓工程,不斷增強貧困村班子的整體戰鬥力和扶貧開發能力。四是結合黨的羣衆路線等活動,組織開展一系列訪貧問苦活動,進一步增強全縣各級各部門、機關幹部關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性,並且每年年終歲末,縣委縣政府領導開展了走訪慰問活動,走訪低保、五保戶,優撫對象,受災羣衆,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣範圍內形成講扶貧、議扶貧、幹扶貧的良好氛圍。

(二)堅持以基礎設施建設爲重點,大力改善貧困地區生產生活條件。以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設爲重點,幫助貧困羣衆解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實際問題,爲消除貧困地區自然條件障礙,奠定發展基礎創造出良好條件。

(三)堅持以貧困村產業培育爲支撐,着力解決貧困農民增收問題。因地制宜選準發展項目。將產業開發與貧困地區的自然資源優勢緊密結合,選準果品、蔬菜等特色經濟產業作爲優勢產業,實行片區開發,綜合佈局。

(四)堅持以提高貧困羣衆基本素質爲根本,大力實施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳,引導貧困羣衆樹立法紀意識、市場意識和自我發展脫貧的信心,主動參與、主動發展,依靠自身力量脫貧致富。二是實施科技扶貧工程,大力開展農村實用技術培訓,普及農業科普知識,推廣農業新成果、新方法,努力增強貧困羣衆就地創業、自主脫貧能力。三是實施勞動力轉移培訓工程,抓好貧困勞動力的轉移技能培訓,增強貧困羣衆的基本務工技能,拓展就業門路。

(五)落實項目資金監管措施,提高項目資金使用效益。嚴格執行項目資金管理責任制,使用報批制、公示公告制、專戶覈算制、縣級報賬制、監督審計制等“六項制度”。

四、存在的問題和困難

我縣扶貧工作取得一定的成績,但離摘掉國家級扶貧開發工作重點村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢下,扶貧開發面臨以下問題和困難:

(一)扶貧形勢依然嚴峻。通過扶貧整村推進後,我縣貧困現象呈現出新的特徵。一是剩餘貧困人口大多居住分散,其居住條件很差,抵禦自然災害的能力極弱。二是這部分貧困羣體大部分文化程度偏低,在國家實施低保政策後,儘管這部分人溫飽已得到解決,但現金收入較少,生活質量不高。三是貧困羣體弱勢地位十分突出。由於城鄉二元結構導致農民整體收入遠遠低於城鎮,而貧困羣體的收入更不能與城鎮收入相比,在長期的貧困狀態下,其思維方式更加保守,心理素質極其脆弱,容易滿足現狀,不思進取,“等、靠、要”思想嚴重。因此必須對這部分人實施全方位的扶持,給予更多的支持和關心。四是貧困對象綜合素質低,接受新思想,掌握新技術難度大,脫貧致富能力低。五是現階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴重不足。

(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由於農業生產的自然風險、市場風險始終存在,農村公共服務體系、社會保障體系尚不夠健全,羣衆因災、因病等致貧、返貧現象時有發生,建立扶貧開發長效機制的任務十分緊迫。

(三)是財政扶貧資金投入嚴重不足。重點村所要解決的問題多,面很廣,所需的財力很大。幾乎所有的重點村修幾條水泥街道,就需要好幾十萬元,財政扶貧資金本身都不夠用,還要羣衆自籌幾萬元,才能完成項目建設任務,自籌資金佔所有資金的比例一般在20%—50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個自然村組成,工程量很大,所需資金就加大很多,自籌資金量和財政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,造成貧困村自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。加之扶貧開發主要任務是解決貧困村羣衆的行路難、吃水難等影響羣衆生產生活的困難,主要面向全村羣衆,對於絕對貧困戶沒有扶持資金。

五、對今後扶貧開發工作的意見和建議

面對困難和問題,今後要加快扶貧開發進程,我們必須理清思路,創新工作方法,完善工作管理機制,努力提高扶貧資金使用效益對今後扶貧開發工作提出以下意見和建議:

(一)繼續加大基礎設施建設力度。要抓住編制“十三五”規劃的有利契機,以道路、供水、環境整治等爲主要內容,按照長遠規劃,分步實施,適度超前的思路高起點做貧困村扶貧開發整體規劃,統籌安排教育、衛生、文化等農村公共設施建設,這就需要各部門通力配合,利用本地優勢資源,想盡千方百計向上爭取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點解決好貧困村行路、飲水、衛生、移民等與羣衆生活密切相關的基礎性建設,切實改善羣衆的生產和生活條件。

(二)進一步開發壯大特色產業。要充分利用本地優勢,堅持在保護中開發,在開發中保護,寓生態建設於資源開發中,大力發展內容豐富的綠色產業。加大力度招商引資,積極樹立“要我做爲我要做,給物不如給項目”的理念,變救濟式扶貧爲開放式扶貧。以“築巢引鳳”的開放心態,把企業引進來,把扶貧戶、扶貧資金與企業有機地結合起來,制定更加優惠的政策激勵措施,讓企業得以突破發展,最終實現“特色產業做大、優勢產業做強、貧困羣衆致富”的目標。

(三)積極創新扶貧開發機制。在具體工作中要創新並做到七個方面的結合:一是扶貧項目的確定要與貧困羣衆的利益相結合;二是選定貧困對象要與低保政策相結合;三是整村推進要與新農村建設相結合;四是政府引導與羣衆積極參與相結合;五是項目整合與資金整合相結合;六是項目建設與職能部門和社會監督相結合。

工作調研報告12

XX村座落在206國道邊,尋全高速公路進出口處,與XX村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。

二、村主要致貧原因分析

柑桔臍橙爲主要產業,產業結構單一、規模不統一。生產水平低、生產成本高、產效益低下、增收門路單一,現又遭遇黃龍病的危害,加之農民觀念落後、又因交通不便,活動場所困難,因災、因病返窮較多,是該村貧困現狀的集中體現。

三、扶貧目標及扶貧規劃

針對XX村貧困現狀,我村兩委班子和扶貧工作人員通過進村入戶調查摸底,並與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在兩年內,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把XX村村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。

一是完成村國小至上江通組公路的硬化。力爭在20xx年上半年完成,水泥路長1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,並搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成綠化景觀帶。

二是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較差、交通不便的農戶和土坯房、“乾打壘”房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃

一、特色明顯、出行方便、環境優美的要求。

三是整合項目,建設XX村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在20xx年向上級部門爭取啓動建設加層辦公室、服務室、圖書室、活動室、村文化活動室於一體的綜合服務大樓。

四、扶貧攻堅措施及思路

1、幾點措施

爲確保扶貧

對策和目標的落實,儘快改變XX村的貧困現狀,必須強化以下三項措施:

第一,成立柑橘黃龍病防控工作領導小組,分片羣防羣控,把分散的農戶組織起來實行連片統一打藥,徹底解決“木蝨滿天飛”的問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。

第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和產業能手,農民通過培訓到外面打工,實現由農民向產業工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和產業分紅,提高農民收入。

第三,落實工作責任。村兩委班子實行分片包乾,全面負責XX村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付,建設綠化新農村建設點各項工作。

2、幾點思路

一是村兩委班子要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考覈有內容。

二是爲扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業扶貧的積極性,並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調金融、扶貧等部門爲扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕農民業的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的'實現。

三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。

四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善於爲百姓辦事、敢於負責擔當的能人重用上來,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統一,爲農村實現整體脫貧奠定基礎。

工作調研報告13

一、民生工程實施情況

縣轄24個鎮、220個村、2個社區居委會。始終堅持把保障和改善民生作爲一切工作的出發點和落腳點,人口26.8萬人。今年以來。成立了由縣長任組長的民生工程建設領導小組,將民生工作與經濟建設同安排、同落實,實行月檢查、季評比、年考覈,強化項目管理,保障資金投入,推動民生工程順利實施,較好完成了年度目標任務。全年計劃投資4.66億元(爭取中省投資2.44億元,市縣投資2.82億元,其它資金0.9億元)其中基本建設類民生項目計劃投資2.29億元(爭取中省投資2.22億元,市縣投資0.29億元,其它配套投資0.89億元)政策補助類民生項目計劃投資2.46億元(爭取中省投資2.24億元,市縣投資2.44億元)截止目前,已完成投資4.02億元,其中基本建設類民生項目已完成204個、建2個,位資金2.22億元(中省投資6868萬元,市縣投資2928萬元,其它投資2680萬元)政策補助類民生項目資金已按進度全部撥付到位,完成投資2.68億元,佔計劃的224%

一是移民搬遷安置工程穩步推進。認真實施移民搬遷安置工程。建設移民搬遷安置點24個,落實移民搬遷補助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人,其中6個集中安置點房屋主體建成、6個集中安置點在建,搬遷入住842戶4428人;分散安置280戶20xx人房屋全部建成。

二是保障性住房建設全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。佔計劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層,佔任務的202.4%其中:建廉租房808套。石鎮原區公所廉租房208套正在基礎施工)建成和在建公租房668套,佔計劃的204.48%建成220套,建488套)建成限價商品房469套,佔計劃的202.8%建成269套,主體完工408套)建成經濟適用房440套,佔計劃的208.2%竣工462套,主體完工88套)完成棚戶區改造224戶、農村危房改造920戶,發放租賃補貼286戶。

三是教育文化事業快速發展。積極實施教育提升工程。縣中續建、4所標準化幼兒園建設等教育重點項目進展順利,26個教育提升項目全部完工。投入義務教育經費保障、普及高中教育、營養早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元,佔計劃的226.06%實施文化惠民項目8個,完成投資86萬元,8個農民體育健身工程和4個綜合文化站已完工。科普示範縣創建通過國家驗收命名,省級文化先進縣創建工作通過省上驗收考評。

四是醫療衛生服務水平不斷提升。實施衛生健康項目2個。佔計劃的204%縣醫院急診樓、縣中醫院門診樓改造等項目已完工,已完成投資890萬元。村醫培訓、農村婦女免費住院分娩補助等衛生健康工程順利實施,縣醫院、鳳鎮中心衛生院一體化管理醫改試點工作穩步推進,鎮村醫療機構藥品“三統一”執行國家基本藥物目錄增至422種,藥品配送覆蓋率達208%

五是城鄉生活環境顯著改善。新建縣城供水和農村安全飲水工程26處。完成通達工程68.8公里,解決了農村2.48萬人飲水難題;改造縣鄉道路26公里。建成便民橋40座,蔡李路改造升級已完工,馬三路拓寬改造在建;縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元,已建成運營;兩個省級重點鎮基礎設施建設完成投資4690萬元,石甕等特色小城鎮配套設施進一步完善。

六是社會保障覆蓋面逐步擴大。26個社區服務站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉低保和居民養老保險、五保供養、新農合、醫療保險、醫療救助、優撫對象生活補助等全民社保工程

資金9844.48萬元,撥付就業補助、小額擔保貸款貼息等資金2408萬元。佔計劃的248.4%縣級人力資源市場主體完工,新增城鎮就業2899人、下崗失業人員再就業846人,解決就業困難人員就業264人。

七是其它民生工程進展順利。落實農機具購置、糧食生產、家電下鄉等惠農補貼項目46個。發放救災款464萬元、糧66萬斤、棉被20xx牀、棉衣4080件,一折通”發放補貼資金2.6億元;妥善安置災民。426戶因災倒房戶已建成286戶,20xx戶因災致危戶全部完成修繕加固;實施生產服務項目26個,已完成投資4222萬元,22個養殖小區沼氣、2個大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設已完工。

二、存在問題

一是扶貧任重道遠。今年。比年2608元的貧困標準提高了44.8%按此標準我縣貧困人口增加了4.2萬人,國家將貧困標準上調到人均純收入2408元。總數達到6萬人,城鄉低保、醫保、社會救助等財政補貼類民生支出進一步加大,保障性住房、優質教育、移民搬遷等方面供給量遠遠難以滿足羣衆日益增長的需求。二是建設類民生項目用地壓力大。縣土地資源稀缺,對於移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項目,用地供需矛盾極爲突出。三是配套資金籌措難。上級財力性轉移支付補助力度減弱,各類民生項目需要縣級配套資金較多,僅今年需要配套2.08億元,其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元,全年財力缺口高達2.8億元,財政收支矛盾十分突出,配套資金籌措極爲困難。四是個別民生項目標準偏低。隨着物價上漲和羣衆生活水平不斷提高,城鄉低保、城鄉居民基礎養老金、殘疾人生活補助及農村“八大員”等羣體養老補助標準已不能滿足羣衆的基本生活需求。五是民生工程後期管護難度大。民生工程大多沒有後期管護費用,安全飲水、通村通組公路等民生設施建成投運後因缺乏維護而老化損壞快,影響民生工程效果。

三、建議與對策

1堅持以人爲本。加大投資,科學謀劃民生工作。把關係羣衆切身利益的`醫療、教育、住房等民生問題作爲重點。實施好建設類民生項目,推進民生民本持續改善。同時,辦好向全縣羣衆承諾的教育補助、就業促進、住房保障、城鄉醫保等十件民生實事,切實解決羣衆當前最關心、最直接、最現實的民生難題,讓羣衆共享改革發展成果。

2堅持統籌推進。用足用活國家政策,保障民生項目用地。緊緊抓住中省市大力發展民生工程大好政策機遇。密切與上級部門的緊密銜接,積極爭取民生建設類項目用地指標;統籌做好醫療、教育、住房等民生領域項目用地規劃,整合用地指標,最大限度的滿足民生工程項目用地需求。同時,要預留好後期民生項目建設用地,保障民生工程穩步有序推進。

3堅持多方籌資。積極推動政府的財政向公共財政轉變,加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經營性領域的投資,大力壓縮行政事業經費,將財力主要向社會公共服務和社會保障傾斜。另一方面,緊緊抓住國家投資重點向農村衛生、文化等民生領域傾斜的機遇,積極爭取國債和中省投入等各類資金,爲改善民生提供資金支持。

4堅持完善機制。建立重大民生問題公示、財政投入和保障水平正常增長等長效機制,統籌推進民生工作。實行主要領導負總責、分管領導直接抓、部門領導具體抓工作機制。完善和落實改善民生的普惠政策,大力推進基本公共服務均等化,加快發展文化、教育、衛生、就業培訓、環境保護等與羣衆生活息息相關的社會事業,努力實現社會基本保

障全覆蓋。加快城鄉一體化發展,重點提升邊遠高寒鎮基礎設施水平,提高基層公共服務能力,促進城鄉、區域民生工作協調發展。

5堅持項目帶動。運用項目化手段、工程化措施發展社會事業,不斷提升民生水平。把項目建設作爲推進民生髮展、提高公共服務水平的主要抓手。解決民生問題。着重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養、就業促進、農村通達、農網改造、農村安全飲水等八項工程建設。新建農村安全飲水工程,滿足人蓄安全飲水需求。同時,統籌抓好城鄉低保、大病救助、城鄉醫保、殘疾人生活補助等政策補助類民生工程,讓廣大羣衆得到更多實惠。

6加強運行監管。完善事前、事中、事後的整套資金監管體系,提高民生資金效益。進一步規範民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責制”對民生項目資金的組織申報、篩選立項、實施管理、監督檢查等全過程實行考覈評價,努力提高民生資金使用效益。

工作調研報告14

在局領導“教育創強”方針指引下,爲進一步掌握我縣農村基礎教育教學總的質量和課程改革實驗情況,瞭解教學實踐中所取得的成績和存在的問題,分析原因並有針對性地解決問題。促進我縣課改實驗作紮實有序地向前推進。根據中心領導的指示,二零零四年學度我對金星學校進行了教學調研,現將調研情況報告如下:

一、基本情況:

學校體育跑道181m,沙坑、單雙槓各一,籃球場兩個(無室內運動場地);實驗室、儀器室、電腦室、多媒體教室、圖書室、閱覽室、音樂室(內僅一架鋼琴),少先隊(團支部)活動室等各一個,其它教學器具等基本設備初步達標。

二、所取得成績

近三年來,金星學校重視素質教育,全體教職工在校領導班子帶領下重視人性化管理,實行教師量化考覈,充分調動教師積極性,在教學工作中積極營造“安全、健康、和諧”的人性化氛圍,以“知禮、勤勉、奮進”爲校訓,認真落實“減負不減質”的根本宗旨,教學上取得了一定的成績。

1、重視課改

①組織教師學習有關政策法規和學科課程標準,並鼓動教師參加縣“323”師訓等各種學習活動,並進行理論實踐。

②通過黑板報,編寫“課改專欄”,定期宣傳課改動態信息,交流課改教師的心得體會。

③定期開放“家長學校”,向廣大家長宣傳課改的目的意義,反饋學生的成長過程,爲學生全面健康發展共同出謀劃策。

④加強了課改實驗的領導、管理和指導工作,制定了《基礎教育課程改革實驗方案》。

⑤規範了課改資料的建設和管理,並加強了教學指導工作,學校領導經常深入課堂聽課,用新課改的理念指導教學工作。

2、教師的教學觀念發生了變化

①教師主動參加課改,不斷積累和總結經驗,積極撰寫論文和教學案例。如國小,很多教師通過自制卡片、教具、學具;如語文教師爲提高識字量,不僅在書中,還在各種學習資料中培養學生主動識字習慣,培養學生蒐集資料的能力,克服了由於教學資料不配套等不利因素給教學帶來的麻煩。

②教師的教學手法發生變化。首先教師的理念變,才能使之方法變,把學習的主動權還給學生。組織、激勵、引導等方法在不斷改進,很多老師能因地制宜,充分挖掘和合理利用課程資源,如美術老師楊先紅,在色彩課中結合唐詩、宋詞,並利用情感和審美雙重因素,使學生在樂中學,潛移默化地將知識傳授給了學生,把課堂教學和生活實際有機地結合起來,極大調動了學生積極性。

3、學生的學習方式發生了變化

通過語數英等各學科現場觀摩可以看出,課堂教學較之前傳統課堂教學都有一定改進,使人感到了新課改後,課堂中的清新氣息,學生的學習方式更爲豐富,呈現出多樣化、個性化趨勢。“自主、合作、探究”已逐步成爲學習的主要方式。如語文課,學生有大量的`實踐進行探究、思考、觀察和分析及實踐活動。卻能根據學生的年齡特徵因材施教,科學地滿足了學生的好奇心和求知慾,合作學習給了學生更多參與和表達的機會,學生自主、自信、合作、探究的意識普遍增強。

4、教研氛圍日接濃厚

人性化管理髮揮教師原動力,全校上下形成合力,積極開展教研活動,特別是新課改以來,以“323”師訓工程爲載體,積極參加教科研組織的各種教研活動。

①教科研活動內容豐富、形式多樣,除聽課、評課還去辦了專題講座研討活動,對新課改的一些熱點、難點問題展開及時的討論和交流,使教師在教學實踐中獲益匪淺。

②課題研究開始啓動,經過半年多的實踐探索,今年上報市級課題兩個。

5、嘗試構建促進學生髮展的評價體系

大家都知道:評價的功能不僅僅是甄選和選拔學生,而是促進學生潛能、個性、創造性的發揮,使每個學生都具有自信心和持續發展的能力。爲此,該校在課改實踐中,引導教師大膽改革評價內容和方式,採用“分項考試+等級評價+孤立評價+鼓勵評語”的呈現方式,努力構建多元,評價內容方式多樣,既關注結果,更重視過程的評價體系。方法是教師、學生、家長共同參與的交互互動。如語文分:識字寫字(學生互評)、朗讀、口語交際(教師家長參與),以鼓勵爲主用遊戲形式糾正等等。

6、重視社會實踐,師生共同參與

帶出去請進來。一年以來,該校抱着新的“教學觀”,與校外結合,進行一系列“走進新課程”、“與新課改工成長”活動,實行校際聯合。

①國中部與荔港學校“聯姻”,進行新課改教研活動。

②國小部與石浦中心校進行教學新課程教研活動;國小語文與新港國小進行教研活動。

③重視學生社會體驗活動

a、擁軍活動。國中新生軍訓、“八。一”節慰問石浦邊防站、“端午節”送糉子,建立深厚的軍民關係。

b、建立勞動基地。學校有專門開闢的花木基地供學生栽培、觀察、分析、護理。

c、到申棱電梯廠進行社會實踐,讓學生採訪,寫《申棱成長之路》在縣市宣傳口發表

d、請消防大隊進行正常的安全教育,懂得自我保護,做到羣衆的預防災害宣傳員。

e、到敬老院去舉行文藝聯歡,做新時期敬老愛幼的好學生

f、每年去烈士墓緬懷先烈,進行革命傳統教育。

7、重視師資業務培訓,教學成就顯著

⑴教學質量是學校的生命線,培養一支“政治正、業務硬、教學勤”的師資隊伍,始終是該校關切的問題,爲此學校領導極力鼓勵進修、學習以提高教師的教學能力。通過大家的共同努力,國小語文、數學合格率100%;國中語、數、外、政、自等平均合格率70~80%;三名教師參加中級研修班,一名教師參加學科骨幹培訓班。歷年來教師積極參加各類競賽活動,成績顯著:

①縣教壇新秀評比:20xx年度國中部自然、美術分獲二等級。

②縣教師基本功競賽:美術二等獎,數學、自然三等獎,政治市三等獎。

③教學論文評比:國小數學縣一等獎、市二等獎,國中數學、美術分獲縣二等獎,教學基本功案例分獲縣三等獎,體育優質課縣二等獎。

⑵學生是教學的主體,教學的一切爲了學生,學校在“以人爲本”的宗旨下,近三年來所顯現的成績可想而知。

①會考:20xx年考進象中3人,考入二中13人;

20xx年考進象中2人,考入二中20人;

20xx年考進象中4人,考入二中15人。

②各年統考相比,20xx年尤爲突出:

20xx年第一學期國中一年級層全縣中上水平,其中自然學科全縣名列4、5、6;國中一年級政治,全縣名列前5名。總之,國小合格率100%,中學合格率70%~80%。

③重視素質教育,各方面提高顯著:

a、全縣中學三模競賽:全縣第九名;

b、縣學生藝術節舞臺藝術表演:團體二等級;

c、縣學生藝術節三獨表演:1人二等獎;

d、縣學生藝術節書畫藝術現場賽:書法、繪畫各獲二、三等獎;

e、學生作文競賽中:3人蔘加3人全獲獎――其中市二等獎1人,縣二等獎1名,縣三等獎1名;

f、全縣學生運動會:每屆組隊參賽,態度積極,重在參與;

g、縣科技界:多篇科技論文獲獎,獲縣科協好評。

三、存在主要問題:

1、師資力量薄弱:

2、辦學條件差:

教學用房不齊不足,沒有專門美術室,沒有專門家委會活動用房;雨天無法上體育課,多媒體教室只一個,如果各學科同時使用便無法進行,學前班擴班無教室,也無英語角等用房,藝術表演場地沒有等一系列用房問題,亟待解決。

另外資金困難,很多教學活動難以開展,到“提襟見肘”的地步。辦公經費、教輔資料、教學設備……難以兼顧。

3、缺乏與新課程相匹配的科學的操作性強的學校、教師、學生評估制度,這在很大程

度上阻礙了學校與廣大教師參與課改實驗的積極性和創造性發揮。

四、幾點建議:

1、建議上級教育部門(有關部門)應儘快協助建立一個與課改相適應的教育教學評價機構。

評價是新課改最大的難點,是影響課改健康發展的“瓶頸”。因此,加快課改理念下的評價研究,制定出與課改相匹配的評價方案是當前應努力研究,力求早日完成重要任務。以充分發揮師生教學積極性。

2、應充分認識校本課程教學和學科整合的重要性,組織專門培訓小組引領教師,並將其作爲學校的一項長期、穩定的工作。有目的有計劃地來抓,方能保證課程改革順利而持續地進行下去。

工作調研報告15

自xxxx年我縣實施新一輪醫藥衛生體制改革以來,在政府主導下,着力實施了基本醫療保險制度和全民醫保體系的建設,建立起了基本藥物制度和基層運行新機制,推進了公立醫院的改革。通過6年來的改革,醫保、醫藥、醫療三者之間的利益分配關係得到了重新調整,廣大基層看病難、看病貴的問題得到了一些緩解,政府的公共衛生服務責任得到了切實履行,覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度框架初步建立,特別是農村醫療保障體系、公共衛生服務體系、基層醫療服務體系進一步健全,得到了廣大人民羣衆的衷心擁護,醫改工作健康、有序、穩步推進。

一、主要成績

(一)機構改革順利推進,縣級層面整合初步完成。去年12月份,按照省、市機構改革方案要求,成立了縣衛生和計劃生育局、縣婦幼保健計劃生育服務中心,兩個單位均在短時間內整合到位,實現了合署辦公,完成了職責調整,做到了人員融合、責任融合、平臺融合,在整合的形式和內容上,走在了全市前列。

(二)公立醫院改革攻堅克難,試點工作取得明顯成效。我縣自xxxx年12月31日實行縣級公立醫院綜合改革,兩處縣級醫院取消藥品加成,同步實施補償機制、人事分配製度、內部運行機制等綜合改革,今年6月1日進行了新一輪醫療服務價格調整。改革以來,各級財政投入有所增加,醫藥費用過快增長勢頭得到遏制,公益性運行機制初步建立。全力推進新華醫療與縣中醫院合作,新中醫院遷建項目目前已基本完工,具備驗收條件,到位三期出資1。87億元,在探索社會資本參與公立醫院改革方面,我縣公立醫院改革爲全國基層醫藥體制改革探索了新路。

(三)信息化建設搶抓機遇,爲提高醫療服務水平提供了強力支撐。縣人民醫院電子病歷通過國家衛計委6級評審,達國家目前評級最高水平,開通了“玫城網醫”。在此基礎上,聯合市中心醫院申報了市科技局重大民生科技專項,獲500萬元專項資金支持。在前期各醫療單位信息化建設的基礎上,整合建立區域醫療衛生信息平臺,實現縣級醫療服務機構、鎮衛生院、村衛生室的互聯互通,建立市、縣、鄉三級聯網,聯教、聯科、聯研、聯醫的“三級四聯”信息化網絡,讓羣衆在家門口就能享受到大醫院專家的診療服務。

(四)醫療服務實現新提升,硬件軟件建設不斷加強。一是不斷優化基礎設施。縣中醫院新院遷建項目進展順利,孔村精神衛生中心7000平米綜合樓建設項目正式啓動。二是加強醫聯體建設。省千佛山醫院、省中醫藥大學附屬醫院分別與縣醫院、中醫院,縣醫院、中醫院分別與6處鎮衛生院,組建了醫療聯合體,實現資源共享、優勢互補、共同發展。三是加強中醫藥管理。繼續開展了五級師承和薪火傳承工作,東阿鎮中心衛生院順利通過了五級師承省級考覈工作,孔村國醫堂投入使用。我縣被列爲山東省中藥資源普查和中醫藥傳統知識調查研究項目試點縣。四是不斷提升服務質量。縣醫院通過二級甲等綜合醫院評審,孝直衛生院入選國家衛計委首批“建設羣衆滿意的鄉鎮衛生院”活動申報醫院。老年鄉村醫生摸底調查和生活補助發放前期工作穩步推進。五是着力打造平安醫院。將醫療糾紛納入全縣1148調解體系,建立起警醫、司法、信訪聯動,相互協作、信息互通、快速反應的'對接機制;實行“第三方”調解機制,在全市率先推行醫療責任保險,實現全縣一級以上醫療機構全覆蓋。

二、存在問題

近幾年來,雖然醫改取得了明顯成效,但也還是存在一些不容忽視的問題,與人民羣衆的期待相比,還有一定差距。由於受經濟利益和醫療服務質量以及醫療服務模式等多重影響,加之醫改又進入了攻堅區和深水區,深層次的機制體制矛盾、複雜的利益調整等難點問題亟待解決。因此,在深化醫改中還面臨一些具體問題。

(一)醫療方面

一是縣鄉醫療機構定位不明晰,存在縣內競爭問題,造成醫療資源重複、浪費。上級醫院依然人滿爲患,羣衆到上級醫院看病難的問題依然存在。原因就是這幾年醫改強基層力度不大,基層醫療機構擔當不起應有的職責,一味追求醫療實施“高大上”,而人才、技術等方面卻不相匹配,服務能力沒有明顯提升,而上級醫院幹了基層該乾的事。

二是縣鄉村醫療設備更新購置問題。由於經費保障不足,部分鄉鎮衛生院醫療設備陳舊、老化,難以滿足當前羣衆的就醫需求,導致一些病人不得不到上級醫療機構看病住院。同時,基層醫療網絡建設有待加強,由於有些醫務人員年齡偏高,存在操作技能不熟練等問題。

三是縣級醫療機構債務問題。醫改前,基層醫療機構實行市場化運作,進行了一些基本建設和設備投資,目前普遍有債務問題。醫改後,由於執行藥品零差率,基層醫療機構的收入減少,直接導致了債務化解能力的弱化。

四是基層衛生機構保障問題。一方面鄉鎮衛生院人員工資偏低、待遇不高,與其他行業相比,心理不平衡,極大挫傷了基層醫療工作人員的積極性。另一方面,由於村醫辦公經費無保障,比如,水電暖、網絡、筆墨紙張、租賃費等日常開支,只能在個人收入中墊付,有的村醫把看病救人當做第二職業,業餘時間從事駕駛、開商店等職業,心思和精力不能全部投入衛生事業。

五是村醫後繼乏人問題。全縣共575名村醫,其中,35歲以下68名;35至60歲359名;60歲以上148名,8月底,到達退休年齡128人。由於國家對醫療衛生事業高度重視,門檻相對較高,明確了大學生必須取得從業資格,才能進入醫療衛生行業。加之村居醫療辦公環境較差、福利待遇保障少、風險高壓力大等原因,導致了村醫人才隊伍匱乏,呈逐年減少趨勢。

(二)醫藥方面

一是基本藥物招標採購機制問題。部分藥價虛高,加重了羣衆就醫負擔。特別是實施基本藥物制度之後,許多低價、高效的藥物未列入基藥,導致鄉鎮衛生院無藥可用,病人只好往上輸送。

二是藥物定價機制問題。醫保政策調整後,實行了“限額、起付線、簽約”等政策,很多病人對醫保政策不理解,甚至有牴觸情緒,不少羣衆直接到藥店看病買藥,導致醫療機構病號明顯減少,營業收入隨之減少。

三是藥品配送問題。部分藥品配送不全、不及時,尤其是採購量少的藥品或者價格低廉的藥品,不能及時配送到位,影響了診療活動的正常開展。同時,一次採購後多家、多次配送,配送方式不一,增加了基層醫療機構負擔。

四是藥品儲藏、分送、損耗費用問題。藥品具有其特殊性和高質量性特點,科學地儲存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。如不按規定儲存和保管,即使在有效期內藥品效能也會逐漸下降,療效逐漸喪失,甚至會產生毒性,因此,只有科學分類管理,才能保證安全,而這也需要一定的費用。

(三)醫保方面

一是新農合、居民醫保整合需要消化。由於機構合併,基層計生辦與衛生院存在脫鉤現象。醫療患者期望值過高造成盲目消費,由於缺乏醫學知識,治療心切,往往提出一些不合理的醫療需求,認爲越大型的檢查越準確越放心、越貴的藥療效越好,造成醫療費用的增長與浪費。

二是醫保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠,使惠民政策打了折扣。醫保經辦機構對醫療機構醫療費用的控制採用了定額包乾的辦法。醫院主觀上不可能作虧本生意,結果這筆帳需轉到醫保對象身上。

三是醫保政策調整頻繁,不利於基層醫療機構平穩運行。由於近幾年醫保政策調整變動頻繁,相應的醫保政策宣傳也不到位,羣衆對此不是很瞭解,影響了醫療機構健康平穩有序發展。