在市主管局的業務指導下，認真貫徹執行黨的和十七屆四中、五中全會精神，深入開展學習實踐科學發展觀，克服金融危機帶來的不利影響，緊緊圍繞區委、區政府的工作目標任務開展工作。一年來，全局幹部密切配合，團結一致，真抓實幹，嚴格執法，熱情服務，圓滿地完成了全年的各項工作任務。
一、我區中小企業概況
1、基本情況
截止20XX年12月底，全區共有中小企業153家，比去年同期增加8家。其中區屬規模以上企業15家，規模以下企業137家。分佈情況是：永和鎮58家，金河鎮35家，和平彝族鄉13家，共安彝族鄉22家，永勝鄉19家，吉星鄉6家。
在153家企業中，第一產業企業9家，佔全區中小企業的5.88%；第二產業企業115家，佔全區中小企業的75.16%，其中大小水電站72座；第三產業企業29家，佔全區中小企業18.95%。
全區中小企業從業人數5021人，其中：規模企業3271人，佔從業人數的65.15%。規模以下企業1750人，佔從業人數的34.85%。農業企業184人，佔從業人數的3.66%。中小企業的迅速成長，爲解決我區農村剩餘勞動力做出了重要貢獻。
2、中小企業各項經濟指標穩步增長，運行質量進一步提高
20XX中小企業完成增加值37037萬元，完成目標101%，同比增長20.69%，其中工業增加值完成35185萬元，完成目標100.53%，比去年增長14.7%；實現營業收入164820萬元，完成目標100.5%，同比增長13.05%；實現利潤11005萬元，完成目標100.05%，同比增長17.89%；實現上交稅金13013萬元，完成目標100.1%，同比增長13.16%；實現工資總額7508萬元，完成目標100.1%，同比增長10.41%。
3、全面並超額完成鄉鎮企業各項目標任務
20XX年鄉鎮企業完成增加值14269萬元，完成目標101.92%，同比增長24.64%；營業收入完成62830萬元，完成目標103%，同比增長18.55%；利潤總額完成1845萬元，完成目標102.5%，同比增長17.89%；實交稅金完成2438萬元，完成目標106%，同比增長23.63%；工資總額完成3605萬元，完成目標103%，同比增長11.27%。
二、一年來中小企業工作情況彙報
今年，我局按照區委、區政府的總體安排和部署，緊緊圍繞"重點項目突破年"的總體目標，認真學習實踐科學發展觀，貫徹落實《中小企業法》和有關中小企業發展的各項方針、政策、措施，轉變觀念，從宏觀着手，特別是爲克服金融危機給企業帶來的影響，積極配合國家一覽子計劃，爲企業搞好各項服務工作，中小企業工作取得顯著成效。
1、各部門積極爲我區中小企業對上爭取資金
20XX年各部門積極到中央、省、市爲企業爭取項目資金431.44萬元。其中：⑴教科局爭取科研項目經費86萬元；⑵農口系統爭取地方產業特色的中小企業發展資金91萬元，萬人幫扶資金7萬元，產業化生態養殖資金20萬元，合計118萬元；⑶本部門爲企業爭取的農業產業化貼息資金127.44萬元，中小企業發展資金40萬元，節能技術改造資金60萬元，合計227.44萬元。以上共計431.44萬元，全部用於我區中小企業的發展。這些資金的注入，爲我區中小企業增添了新的活力，使我區中小企業迅速、健康、持續、穩步的發展。
2、20XX年中小企業招商引資情況
今年我區出口中小企業1戶，創匯1510萬元，摺合外匯256萬美元，比去年480萬元摺合外匯80萬美元增長了320%。
20XX年招引爭取的用於中小企業發展的資金共28200萬元，用於企業擴建、生產線及配套設施建設、附屬工程建設等。
3、20XX年我區中小企業享受優惠政策情況
20XX年地稅局根據西部大開發優惠政策和"三廢"利用優惠政策，對我區4家企業進行了減免稅，減免金額463萬元；國稅局對我區23戶企業進行了稅收減免，比去年減免18戶增加了27.78%，減免金額412.67萬元，比去年減免155.05萬元增加了166.15%
4、努力爲中小企業搭建融資平臺
融資難依然是制約中小企業發展的瓶頸問題。資金是中小企業發展的重要條件。今年按照省、市、中小企業局的要求，爲幫助中小企業克服金融危機的影響，使企業走出低谷。積極與省、市中小企業局衍接彙報，通過填報各種調查表、推薦表、對接表等融資準備工作，使我區7家中小企業與大企業集團協作配套對接，促成我區6家中小企業進入融資超市，一家企業當時對接成功，實現融資880萬元。
5、做好預警平臺工作
去年省上爲完成國家一覽子計劃，提供宏觀調控的有效數據，保障國民經濟的持續發展，成立了中小企業預警平臺。我局積極配合省中小企業預警平臺工作，將我區成長型8家企業進入預警平臺。今年我區在原有的基礎上新增了兩家，共有10家中小企業進入預警平臺，每月按時督促企業點擊預警平臺填報調查表，圓滿完成了預警填報工作。
6、安全生產工作
我局在抓企業生產中，始終堅持把安全放在第一位。今年，按照區委、區政府統一安排和業務主管部門的要求，成立了組織機構，落實了分管人員及責任，並對全年的安全生產工作提出具體的目標和要求。今年上半年和防洪期間，由局長帶隊，率企業安全科、統計科同志對全區中小企業、鄉鎮企業進行拉網式排查，及時排查安全隱患3處並限期責令整改，並對"安全生產"月和安全生產"三項"活動進行月月小結，其間及時報送安全信息，確保了全年鄉鎮企業、中小企業無安全責任事故發生，死亡和重傷人數爲零。
7、切實搞好信息調研工作
今年上半年，我局對我區農產品加工小企業抵質押情況進行了調研，完成鄉鎮企業小企業融資調研報告，中期對農產品加工業"十一五"規劃完成情況進行評估，下半年對我區農產品加工業進行了"十二五"規劃調研。按時上報我區鄉鎮、中小企業工作開展情況，及時反映區鄉鎮企業、中小企業的發展狀況，有利於市、區兩級領導對我區鄉鎮企業、中小企業的正確指導。
8、做好鄉鎮、中小企業統計工作
一是針對部分鄉鎮統計人員變動的實際，我們採取個別輔導的方法對其進行業務指導和培訓，增強他們幹好鄉企工作的能力和水平；二是加強對各鄉鎮貫徹落實《統計法》的監督，指導和督促各鄉鎮加強對轄區內中小企業的統計調查，並建立各鄉鎮中小企業數據庫，夯實了統計基礎；三是各鄉鎮和重點企業的統計數據必須按規定程序上報，切實規範了報表的上報，我局同時加強了對各鄉鎮及重點企業報送的統計數據的彙總、評估。每季對全區鄉鎮、中小企業經濟運行情況進行分析總結，確保了數據的真實性和準確性。保障了市上、區上及領導各種經濟指標的需要。
三、存在的問題及建議意見
（一）存在的問題
1、企業規模小，管理相對粗放，仍存在缺乏技術、人才，產品單一、科技含量低等問題。面對金融危機抵禦市場風險能力弱。
2、部分中小企業經濟產業結構不盡合理，經濟總量小，擴張緩慢。高耗能企業偏重。
3、資金投入不足的瓶頸難以打破，融資難依然制約着中小企業的發展。
4、企業經營管理有待加強。
5、提高應用現代信息技術的水平和能力有待提高。
（二）建議意見
1、着力營造有利於中小企業發展的良好環境
第一，抓好政策落實。完善中小企業政策法律體系，加強對中小企業的權益保護，構建和諧勞動關係。加大對中小企業財稅扶持力度，落實和完善稅收優惠政策，進一步減輕中小企業社會負擔。第二，解決融資難題。全面落實支持小企業發展的融資政策，加強和改善對中小企業的金融服務，進一步拓寬中小企業融資渠道，完善中小企業信用擔保體系。發揮信用信息服務在中小企業融資中的作用。第三，搞好要素保障。一是土地，二是能源，三是人才。第四，建好服務平臺。
2、加快中小企業技術進步和結構調整，提高中小企業經營管理水平。
支持中小企業提高技術創新能力和產品質量，推進節能減排和清潔生產，提高企業協作配套水平，引導中小企業集聚發展，加快發展生產性服務業。重視中小企業發展規劃與佈局，立足市場，走"專精特新"發展道路；自主創新，不斷強化科技支撐；"以小做大"，大力發展規模以下企業；聚集發展，培育中小企業產業集羣，提升整體競爭力。提高中小企業管理水平，大力開展對中小企業各類人員的培訓，加快推進中小企業信息化。
3、支持中小企業開拓市場，努力改進對中小企業的服務
支持引導中小企業積極開拓國內市場，國際市場，提高自身市場開拓能力。加快推進中小企業服務體系建設，公共服務基礎設施建設。加強對中小企業的指導協調工作，建立中小企業統計監測制度。完善政府對中小企業的服務。
四、明年工作打算
明年是"十二五"規劃的開局年，促進中小企業健康發展既是一項長期戰略任務，也是當前保增長、擴內需、調結構、促發展、惠民生的緊迫任務。爲實現中小企業快速發展，主要抓好以下工作。
1、積極培育我區中小企業快速發展。
在農業方面："十二五"期間，我們要緊緊圍繞區委、區政府"強工業、興旅遊、調結構、促跨越"的發展戰略，利用我區得天獨厚的'立體地理氣候條件，依靠科技，創新思路，狠抓特色農業建設，在"特色"和"珍稀"上下功夫，以"公司+協會+基地+農戶"的模式結構，大力發展和扶持農產品加工企業，提高農業產品的附加值，重點發展"林、茶、藥、畜、菌、薯"六大主導產業，培育一批優勢突出、特色鮮明的特色產業，實現廣大農民增收，農業增效，公司盈利爲目的的特色農產品加工企業的發展。讓我區成爲全省"特色"農業"珍稀"農產品加工的示範基地。
現我區在"十二五"期間重點培育目標企業是祥光、森寶、大峽谷、君益赫四家農產品加工企業。
在工業方面：培養一批快速成長企業。首先要對已有的企業進行認真分析，引導有條件的企業以資本爲紐帶，通過參股、控股或者是兼併、重組等形式實施資源整合、優化重組，既能盤活存量資產，又能促進企業形成規模效應。再則，依託現有的資源優勢，企業通過技改和擴建等方式，把企業做大做強。把發展"成長型""小巨人型"企業作爲經濟工作的戰略重點之一，以小做大，以大做強。努力提供"零障礙、低成本、高效率"的服務。千方百計儘快催生一批規模以下企業，不斷增加企業數量，擴大企業規模，壯大經濟總量。
目前我區的金源紡織已被市政府列入快速成長企業。在"十二五"期間我們還要加大扶持力度，抓好重點項目發展，對生產硅、金屬鈣的企業進行重點培養，幫助生產磷酸氫鈣的企業加大生產能力，對生產鐵合金的企業做好節能技改，淘汰落後產能，對高耗能高污染的企業重點做好節能減排工作，使我區有更多的快速成長企業出現。
2、繼續做好協調服務，確保全區經濟平穩增長
一是繼續落實保增長的各項政策措施。充分發揮重點企業的支撐帶動作用，力爭使重點企業普遍受益；二是加快推進產業結構調整，進一步改善和優化投資環境。推進節能減排，提高發展質量；三是充分發揮我局在發展中小企業工作中的主體職能作用，努力開展爲企業服務、爲區域經濟發展的各項工作服務，搞好生產任務的再落實和生產進度督促檢查，做好要素協調，保障企業生產，確保全年目標任務的完成。
3、進一步加強項目建設力度。一是依託我區主導產業建設和資源優勢，集中力量進行項目開發和儲備，推進重大項目建設，利用各種招引活動，全力進行招商引資，把企業做大做強，藉助外力拉動經濟增長；二是繼續下大力氣做好中央、省、市的政策性專項資金扶持項目的爭取工作，切實解決企業在發展中投入不足的困難。
4、繼續加強安全生產工作。積極配合職能部門搞好安全生產"三項"行動，加大宣傳教育力度，堅持安全檢查，查找隱患及時整改，確保無安全事故發生。
5、切實加強《統計法》的貫徹落實，加強企業統計隊伍建設，夯實統計基礎，加強統計調查，確保數據質量。
6、積極爲我區鄉鎮企業、中小企業搭建融資平臺，拓寬中小企業融資渠道，緩解中小企業融資難問題。
