隨着經濟社會的快速發展和改革開放的日益深入，工會的社會角色愈來愈突出，加強工會資產管理，發揮工會在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工權益方面的作用，推動構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義，全國各級工會自上而下開始重視工會資產管理工作。自20XX年全國工會資產監督管理工作會議以來，XX區總工會認真貫徹會議精神和XX市總工會的要求，切實推動工會資產管理和企事業發展各項工作的開展。爲進一步瞭解掌握我區工會資產改革發展現狀，探索工會事業全面健康發展的有效途徑，增強工會工作實力，更好地服務職工羣衆、服務社會，XX區總工會對我區工會資產管理現狀進行了調研，專題研討了工會資產發展壯大面臨的機遇、挑戰和應對措施。現將調研情況報告如下。
一、基本情況
XX區總工會轄有8個街道，XX區工人文化宮、XX區職工服務中心2個直屬單位。區總本級沒有土地、房產和車輛，區總工會在區政府機關辦公、XX區工人文化宮在XX區文體中心（租用）辦公，XX區職工服務中心在XX區XX路XX號辦公。截止20XX年2月28日止，區總本級資產總額爲 XX萬元，其中固定資產爲XX萬元，主要爲辦公設備，淨資產總額爲XX萬元。
下屬事業單位“XX區工人文化宮”， 成立於1986年12月，屬自收自支全額事業單位，有在編人員2人，資產總額1446。38萬元，淨資產1138。1萬元。20XX年新增房產一處，地址在公園路26弄58號，共三層，佔地面積191。38㎡，房屋面積574。13平米，價值1397。87萬元，三證齊全。目前已全部出租，併兼做職工文體活動用。
下屬職工服務中心，都屬自收自支單位，沒有土地、房產和車輛，總資產7萬元左右，有從業人員7人，皆爲兼職人員。
此外，XX區總工會已建立完善了工會資產管理統計報表制度等一系列規範化制度，全區工會資產管理水平整體有所提升，爲加強工會資產管理奠定了基礎。
二、工作與成效
（一）工會資產管理工作開始得到應有的重視。工會資產是工會履行職能的物質基礎，其管理狀況直接影響到工會作用的發揮。因此，區總成立了工會資產管理委員會，XXX副主席爲分管領導，明確分工，落實責任，對區總機關及所屬企事業單位的工會資產進行監督和管理。
（二）清查整頓工作帶動了資產管理水平的整體提升。深入開展工會資產清查整頓工作，基本摸清了各單位資產的“家底”，及時發現並糾正資產管理上的問題，督促建立和完善各項制度，進一步釐清我區工會企事業單位發展現狀，有效帶動了我區資產管理水平的整體提升。
（三）大力推動工會資產監督管理規範化、制度化。制訂工會流動資產、固定資產和其他資產管理制度；堅持程序管理，加強會計覈算，按照《會計基礎工作規範》、《工會會計制度》等要求，對工會資產的增減變化及時進行賬務處理；組織基層工會財務經審幹部培訓班，加強各級工會對工會經費收繳、使用的管理和監督，促進工會財務規範化建設和實務審計的規範。
（四）多方爭取增加工會資產存量規模。XX區工人文化宮抓住原有偃月街一處房產拆遷的時機，竭力爭取按現行市場標準進行補償，並精心選址，最終購入公園路一處房產，並辦好土地證和房產
證，實現工會資產的增值。
三、不足與問題
（一）工會資產系統管理比較粗放
現階段，區總及大部分基層工會，存在重經費收繳，輕資產管理的現象，資產管理缺乏規範的資產購臵、保管和使用制度，平時不注重資產的日常管理。各級資產管理工作人員在資產管理上參與不足，對工會資產情況不熟悉、不明確。資產的領用，保管無健全的臺賬或記錄，資產管理不透明。
（二）工會資產管理人員比較業餘
區總包括大部分基層工會，沒有專人負責管理資產，大多由會計人員兼職。這些兼職人員平時工作繁忙，缺乏資產管理知識，沒有接受系統完整的工會資產管理專項培訓。各級工會也沒有配套的工作制度，對工會資產不能及時進行財務處理和反應，造成會計覈算脫節。同時由於多爲兼職人員，人員變動情況較多，在變動時有工作交接不足的情況，影響日常資產管理的效率。
（二）工會資產會計覈算比較散亂。
基層工會對於工會資產管理在操作上存在許多不規範的現象，比如有的基層工會單位資產購臵後沒有及時增加固定資產，對於上級撥入的資產以及購臵資產沒有及時入賬，有的將購臵的資產集中在年第一次性記入固定資產賬等等，工會資產、會計覈算整體不夠規範，比較自主散亂。
（四）工會資產利用增值比較低效。
工會資產經營機構無法具備一般企業所有的市場屬性，難以實現預期的資本回報。而一些基層工會由於在計劃經濟體制下形成“等、靠、要”的思維定勢，造成工會資產經營停滯，閒臵浪費，缺乏利用，保值增值效率較低。
四、原因與根由
（一）對工會資產管理的重視不足。部分基層工會對加強工會資產管理的必要性和重要性認識不足，絕大多數的工會把工作重點放在維權保障等傳統工作上，加之工會組織普遍存在人員少而工作多的實際困難，往往形式上有專人負責，但管理人員身兼數職，精力不集中，業務素質也有待加強，以致出現對工會資產的管理“談起來重要，忙起來不要”的現象。
（二）工會資產管理隊伍整體經驗不足。工會資產管理工作在工會工作中一直存在，但作爲獨立部門，系統地進行管理工作，“實現其保值增值”的要求，則是新課題，目前工會資產管理的大部分工作人員，既無過往經驗，也無專業知識，對工會資產管理較爲陌生，在管理中也出現了很多問題。
（三）從實際出發的創新能力不足。工會資產規範管理，可以借鑑行政資產管理經驗，但不能照搬照抄，因爲行政上的一些做法，未必適合工會。工會資產的使用主體與目的，具有其自身特點，其管理須從自身實際出發，探索出適合自己的管理制度和方式。而現有工會資產管理隊伍，明顯表現出創新能力上的欠缺。
五、對策與建議
1、提高工會資產管理責任意識，加強資產管理專項培訓。組織工會相關工作人員認真學習《工會財產管理暫行辦法》和有關財經法制紀律，加強工會資產管理的主動性和自覺性。加強工會資產管理人員培訓力度，提高會計人員整體水平。加強工會財務人員和資產管理人員職業道德培訓，業務技能培訓，會計覈算基礎培訓，建立和保持一支業務精通、責任性強，相對穩定的工會資產管理隊伍。
2、健全工會資產管理有關制度，規範資產管理日常操作。加強
工會資產管理制度建設要從規範資產程序、明確目標責任、強化資產監督，發揮資產作用四方面入手。各級工會要從實際出發，進一步健全科學的適合本單位的工會資產管理制度，建立工會固定資產採購制度，從源頭上控制資產質量，建立健全工會資產購臵申請、驗收登記、使用管理、維護保養、調撥轉移、出租出借、出售報廢處臵等內容的工會資產管理制度和工會資產控制制度，使資產管理和資產控制做到有據可依。建立工會資產盤點制度，每年組織有關人員由上至下地進行賬目與實物的對賬盤點。 3、盤活各級基層工會存量資產，實現工會資產保值增值。區總可加大對工會文化宮、職工服務中心等非經營資產的管理，通過市場盤活工會文化、體育事業單位中的存量資產，充分發揮工會工人文化宮服務職工羣衆的作用，挖掘文化、體育設備、設施的潛力，把有償使用和優質服務有機結合起來。各級基層工會在具備了一定的經濟實力以後，也可以採取謹慎穩妥的辦法，按照科學、民主的程序，以部分工會資產作爲投資，在市場經濟的發展中追求較大的經濟回報。可以嘗試進行不動產投資，也可以委託專業理財公司購買能爲工會組織帶來穩定經濟效益的理財產品或有價證券，還可以投資辦一些能夠發揮工會組織優勢，增強工會組織後勁的企業。各級工會還應當根據工作的需要和財力的狀況，合理有效地配臵資產，工會經費的使用要堅持勤儉節約的方針，會不動產、動產的管理要責任到人、物盡其用，不能因爲非經營性資產不計提折舊、不計算成本而出現閒臵、浪費的現象。
篇二：工會調研報告根據山東省《關於開展全省衛生系統工會工作基本情況調研的通知》精神，就我院工會工作基本情況及發現的情況和問題，具體報告如下：
一、基本情況
我院現有職工36人，其中女職工23名，中級職稱15名，初級職稱21名，本科學歷11名，大專學歷16名，科室11個，設有工會組織一個，並有專門人員和工作場所。
歷年來我們強化民主管理，深化院務公開，落實好職工知情權、參與權和監督權，增強職工主人翁地位，更好地調動和發揮職工積極性和創造性，從而促進醫院的改革和發展的順利進行。每年定期召開兩次以上職工代表大會，並形成了制度，凡涉及醫院發展、人事制度改革以及職工切身利益相關的重要事項，都要在一定泛圍內，採取適當方式進行公開。並明確規定醫院重大事項、人事管理、財務收支、修建修繕，藥品和大宗設備採購，職工集資，院領導幹部廉潔自律等方面情況，必須通過職代會討論並公開。職代會作用得到充分發揮，促進了醫院和諧發展，同時堅持工會組織維權能力與提高職工自我維權能力相結合，做好工會維權工作。一方面，從建立評價考覈機制和維權保障機制入手，着力增強醫院工會的維權能力，建立了以職工羣衆的意見爲主的考覈評價機制，從提高職工法律
和政策水平入手，不斷增強職工的法制觀念，增強職工的自我維權能力，以合法有序的方式表達其利益訴求。
二、存在的情況和發現的問題
醫院職工存在思想老化，工作積極性差等問題；醫院人才不暢通， 能出不能進， 能上不能下，雖然對目前推出的取消藥品加成、醫藥分家及公立醫院改革沒有反對意見，但這是在還能開出工資的前提下，就目前發展趨勢，如果政府不能全面負擔人員工資和各項保險的情況下，各項改革制度的廢止只是時間問題。
工資制度的設計比較陳舊，政府指導性強，收入差額小，缺乏激勵機制和自主分配權，與績效考覈脫鉤。這種分配機制不能適應市場經濟體制下的醫療機構改革和醫療技術發展的需要。也不能體現人員的技術水平與勞動成果。分配方式缺乏科學性，不能體現按勞分配多勞多得的原則，不利於調動工作的積極性，影響醫院發展。
我院政務公開內容發主要包括：
1、公佈醫護及其工作人員的服務規範。
2、門診設有主要項目的收費標準，實行“一日清單”制度。
3、門診各科實行病人選醫生制度，病員可以自主選擇自己的醫生。
4、如發現醫務人員在醫療服務過程中行風不正或收費不規範，請予以舉報（舉報電話：5331239 ，舉報書信箱：門診底樓門口處），接到舉報後，我院會在一週內處理完畢並給予答覆。
5、凡涉及醫院發展、人事制度改革以及職工切身利益相關的重要事項。
6、醫院重大事項、財務收支、修建修繕，藥品和大宗設備採購，院領導幹部廉潔自律等方面情況。
對於鄉村醫生，我們積極加強與其溝通，對他們反映的問題認真公平對待並及時予以答覆，對於風險金問題我們採取的是逐年分次退還，對於不再從事鄉醫工作的立即退還，並與每月的鄉醫例會與他們及時溝通，對他們要求的轉正問題積極引導解釋，使其能對自己的維權有清醒的認識，不盲從，不集體上訪，所採取的維權活動能及時與醫院溝通。
三、對問題的建議和對策
1、要增加政府衛生投入，改善衛生資源配置和使用效率。醫院一直承擔着爲居民提供基本醫療保健服務的功能，沒有政府撥款，公益性是很難保證的。滿足公共衛生保健需要是政府必須承擔的責任，是確保人人享有健康的基礎，是公共財政政策針對的主要內容，財政補助重點在於保障醫院基本裝備和固定支出。醫院實行並應盡力向收支二條線方向努力，改變醫院經營的趨利性，降低醫療成本。同時，要合理配置醫療衛生資源，合理佈局醫療機構。
2、加強內涵建設，提高醫院經營績效。醫院要從自身做起，深化內部改革，加強內部管理，提高運行活力，降低運行
成本，以優質的服務、良好的技術、合理的價格爲羣衆提供全方位的服務。一是加強成本覈算和質量管理，不斷降低醫療成本，提高服務質量，向管理要效益。在質量與效益有機統一的經濟學前提下，質量重心要求醫院的醫療服務水平、醫療服務態度、醫療服務環境優質；效益重心要求醫院的經濟運行暢通、高效、低耗，其連接基礎點是醫療服務成本覈算和費用控制。除了要合理組織收入，嚴格控制支出，提高服務價值外，還要把經營目標放在患者和社會滿意度以及醫院對社會的貢獻，提高運行的效益與效率，增強醫院發展後勁。二是健全醫生用藥技術規範，對科室、醫生用藥情況進行監測，將科室和醫生合理用藥情況作爲考評的重要依據和醫生晉升的重要條件，將社會效益和病人愈後效果作爲考覈的主要方面，弱化經濟指標考覈，改變醫師處方和藥品消費的經濟關係，使藥費收入和醫務人員收入脫鉤，將工作重點轉到提高技術和改善服務上來。三是加強醫德醫風教育，明確要求醫務人員履行救死扶傷的社會責任，狠剎行業不正之風，樹立醫務人員誠信形象。要建立教育、制度、監督三者並重和懲防並舉的糾風工作長效機制。重點是探索從源頭上有效遏制不正之風的途徑和方法，健全法制，嚴格監督。
3、深化醫院人事、分配製度改革，完善激勵約束機制。要努力營造讓優秀人才脫穎而出的體制，特別要加大對優秀中青年人才的培養和使用力度，做到任人唯賢、人盡其才，使專業人才得到充分施展的機會。同時要加大分配製度改革的力度，從根本上打破大鍋飯，真正實現按勞分配、按貢獻分配、多勞多得的激勵措施，調動醫務人員的積極性和創造性。
4、抓好醫院文化建設。醫院文化建設是醫院核心競爭力的重要組成部分，也是醫院科學管理的重要方面。醫院文化建設的重點是人文關懷，真正實現以人爲本。作爲管理者，體現人文關懷的首要對象是員工，努力創造一個和諧的醫院環境是管理者的職責。要在不斷滿足醫務人員基本生活需要的基礎上，努力實現安全、尊重和關愛，形成一個和諧團隊。只有形成一個具有共同目標、共同價值觀的和諧的團隊，才能誠信服務病人，真正體現以病人爲中心這一服務理念。醫院管理者可通過搭建文化平臺，開展各種創建活動，如開展創建人民滿意醫院及醫院管理年等活動，讓醫務人員人人蔘與，形成合力，激發士氣，增強主人翁意識。
20XX年7月12日
篇三：工會調研報告 （1）轉爐作業區工會在上級工會領導下，於20XX年10月30日成立，工會下設轉爐作業區工會委員會和七個工會小組。爲遵循求真務實、積極發揮公司職工代表大會的民主管理和民主監督職能提供了平臺。
現立足轉爐作業區當前工會工作的實際情況做調研報告，彙報如下：
一、工會組織現狀
轉爐作業區工會現設置工會主席1人；委員會委員5人；七個工會小組；
擔負全區域100名會員的工會事務。工會組建以來，隨着板材公司管理體制、人事分配製度改革的深入開展，作業區工會將會積極發揮職工代表大會職能，積極維護職工的合法權益。
特別是維護職工的工資福利，養老、醫療保險等方面勞資關係問題作爲以後工會工作重點
表1：工會組織建設和工會工作人員編制表（20XX—12—22）
二、當前工會存在的主要問題及原因
工會是中國社會發展的一支不可或缺的建設性力量，它通過對職工的維權、
對社會弱勢羣體的關心和救助、對職工的社會關懷和工作以外的多維接觸，直接體現着“以人爲本”科學發展觀的精神理念，是社會發展自我平衡的重要力量。工會由於其親和力和非強制性特徵，在當代中國社會變遷中發揮着特有的整合作用和向內發掘的活力，在一定程度上放大了中國改革開放的政治空間，成爲推動政治民主化的有力手段。當前，在經濟轉軌社會轉型的變革時期，公司工會工作如何轉型和定位？在現代企業管理體制和人事體制改革日益深化的
今天，我們公司工會應怎樣應對？……
首先，公司工會在自身建設和工作中應首先解決市場經濟條件下勞動關係
轉變與工會職能科學定位問題。
近年來我公司職工隊伍結構變化較大，老年化職工比例偏大，知識結構不
合理，仍然存在着一大批知識層次低的職工。年輕職工與老年職工思想觀念和行爲習慣存在着衝突，高知識層次人員與低知識人員層次工作對接困難，配合比較困難，同時由於工作效率及車間產品特性，導致彼此工資待遇方面存在着一定的分歧。在這種情況下，公司工會作爲現代勞動關係的產物，享有作爲勞動者利益表達者和維護者的“法定地位”，有着其他社會組織都不可比擬、不可取代的優勢。協調勞動關係與社會利益關係是工會的基本職責所在，也是工會參與構建和諧社會的重要途徑。
其次，職工隊伍發展迅速，職工職業道德及中層幹部管理技能和職業素養建設需要加強。
近年我公司職工隊伍發展迅速，職工現有619人，其中工程師19人，高級
技工42人、技工骨幹95人，形成了具有高級科技含量的核心羣體，建立了以技工爲骨幹、老中青相結合的富有活力的職工技能隊伍。但是，在“以質量求生存，以效益求發展”的今天，如何穩定這支一流的技工隊伍已成爲公司可持續發展中的又一難題。特別是近期招聘的高級人才，35歲以下的高級人才佔80%以上，他們普遍學歷層次高，精力充沛，管理運用等方面綜合素質高，在公司
建設中發揮着無可替代的中堅力量的作用。表2：專業技術人才資源統計（20XX年8月）
近年來，公司工會內部建設作了一些有益的探索，取得了顯著成績。但仍然存在計劃生育工作任務繁重，女工幹部超負荷工作的問題。
最後，影響和制約公司工會工作開展的因素還有很多，如在市場經濟條件下，工會組織自身職能和角色轉變問題，對公司現代管理體制和人事體制改革的認識的思想轉變問題、工會工作中對法律法規的理論政策的運用和實踐的問題等等。
三、工會開展的主要工作和成效
公司工會是職工合法權益的`代表者和維護者，是職工自願結合的工人階級羣衆組織，是公司民主管理的重要組織者，是公司職工代表大會的工作機構，搞好公司民主管理是工會工作的重點。職工代會是公司民主管理的基本形式，是職工實行民主管理的法定組織，做好職工代會工作是公司黨政工作的共同任務，是全公司幹部羣衆關心的重點工作。近年來，公司工會以職工代表大會爲載體，積極開展工會工作，在源頭參與、維護權益、民主管理、職業道德建設、文體活動、解決職工切身利益等方面，取得了突出成績。
（一）加強工會源頭參與，建立和健全維權機制，切實維護職工合法權益
公司黨委根據近年來公司規模擴大，職工隊伍日益狀大的實際情況，不斷加強對工會組織和工會領導班子的建設，健全完善工會定期向工會黨委請示彙報工作制度，建立和完善工會與公司行政部門的聯席會議制度，發揮職工代表會維權作用，推行公司重大改革方案必須提交職工代表大會通過的民主集中制的做法，發揮工會在大宗物資採購等方面的監督作用。進一步健全維權機制，加大源頭參與力度，有效地維護廣大職工的合法權益。
（二）加強職代會建設，深入開展廠務公開
公司每年召開一次職代會，每3—5年召開一屆職代會換屆大會；職工代表在每次大會上認真討論和審議公司的年度工作報告，財務報告，對公司政務、財務、廠務公開的重大問題進行集體解決。對公司的基礎建設投資和各項經費使用情況進行審議和監督。職代會代表對近年來公司獎懲制度提出了一些富有建設性合理化提案，發揮了工會組織在公司管理中的重要作用，極大地推進公司民主政治建設。
（三）加強職工職業道德建設，促進職工綜合素質不斷提高
公司工會貫徹市教育工會部署的品德建設任務，協助黨政做好職工的思想政治工作和職業道德教育工作。結合職工隊伍特點和形勢發展的要求，繼續廣泛深入地開展職工品德教育活動，以“品德教育月”活動爲先導，在學習中實踐，在實踐中提高，使職工的政治覺悟，思想道德、工作水平都有明顯提高。結合公司評優樹先活動，大力宣傳標兵和“五〃一”勞動模範在生產一線中的突出業績，大力培養廣大職工的崇高職業品德意識和高尚人格魅力，通過良好的職工品德形象宣傳和塑造，不斷加強公司職工隊伍的品德建設，樹立良好的工作作風，不斷提高公司的職工品德和綜合素質。
公司工會積極開展的“創建學習型組織，爭做知識型職工”的活動，把職工職業道德建設貫穿於廣大職工的技能培訓和業務技術比賽活動中去，爲職工展現自我的聰明才智提供廣闊的舞臺，促進職工綜合素質的不斷提高。
（四）、建立健全困難職工幫扶機制，維護和保障女職工等弱勢羣體的切身利益。
公司黨委和工會領導重視公司幫貧扶困工作，健立健全困難職工檔案，抓好扶貧幫困資金的管理和使用，堅持定期走訪困難職工，積極開展“扶貧濟困”送溫暖活動。我公司有女職工390人，佔職工總人數的63%，關心她們的婚育生活，定期安排育齡婦女健康查體，邀請專家爲她們做婚育、健康保障，併爲她
們做好婚育指導，這在工會工作中顯得非常重要。關心公司弱勢羣體，還應該維護和保障離退休職工的合法權益，傾聽他們的心聲，關心他們的退休後的生活。同時，公司在此基礎上還對社會上的困難學生進行了幫扶，目前，我公司已經對社會上9個困難學生進行了幫扶工作。
（五）加強公司工會小組規範化建設，注重工會理論創新和工作創新
公司工會根據《中華人民共和國工會法》民主選舉產生工會基層委員會，建立健全各種工作委員會，通過每一年一屆的職代會，向工會會員報告工作和經費收支情況，審議通過公司的年度規章制度、條例決定等。我司工會按科室、車間劃分建立工會小組，經常召開工會小組長會議，佈置工會工作，組織文體活動，傳達上級工會會議精神，總結交流工會小組的工作經驗，不斷加強工會小組規範化建設。針對公司工會組每年職代會代表和工會會員代表變動快的實際情況，每年認真登記各工會小組的會員和職代會的代表，認真組織每年度的職工代表大會，讓各工會小組的會員，特別是職工代表能夠及時適應每年度變動的工會小組，及時適應本工會小組的實際，更好參與公司的民主管理和民主監督，積極推進公司工會各小組的規範建設，使我司的工會工作取得更好成績。 同時，公司工會通過工會理論學習，不斷提高工會幹部的理論素質，把工會理論創新和工會工作創新落到實處。
四、改進工會內部管理，加強工會自身建設，不斷提高工會幹部的綜合素質
公司工會工作任重道遠，改進公司工會工作，尤爲重要。首先要改進爲會員服務的工作，也就是爲廣大職工服務的意識，工會工作是工會最經常、最基礎的工作。會員的一切工作都是在做職工的工作，是爲職工服務的工作，工會的四項社會職能的履行，工會各項任務的完成，既是廣大職工的要求，又需要廣大職工的共同努力和自覺行動。
