鄉鎮效能建設工作彙報 [篇1]
按照高委辦發201143號和高目督發201113號文件精神，我鎮認真全面地開展了機關效能工作自查，自查得分100分。我鎮機關效能建設工作，緊密結合推進電子政務大廳建設的要求，以細化落實“三項制度”爲重點，加快機關管理制度化、規範化建設，全面推進機關效能建設，現將全年機關效能建設工作自查情況彙報如下：
一、組織領導
按照區委、區政府的要求，我鎮開展了機關效能建設活動，並按照高委辦發201143號文件的要求，完成了各方面的規定建設，成立了機關效能建設領導小組：
組 長：張文舉 鎮黨委書記
副組長：李 濱（副書記）、彭 君（副鎮長）
成 員：趙 斌、唐 龍、粟澤榮
並明確了各自的責任：鎮黨委張文舉負總責；李濱、彭君負全責，並具體負責效能建設督查督辦工作；趙斌、唐龍、粟澤榮負責效能建設具體工作。領導小組下設辦公室，由趙斌兼主任，負責日常工作。
我鎮把機關效能建設擺在了突出位置，按照區政府辦的文件精神，制定了實施方案，並認真貫徹落實。積極開展電子政務建設，規範便民服務中心運行，改革行政審批制度，
加強對違規違紀行爲的責任追究。今年，機關效能建設領導小組召開了二次會議，專題研究機關效能建設工作，並落實了具體措施。根據單位自身及單位職工存在的問題提出了整改意見，並限期進行了整改。
二、落實“三項制度”
落實了首問責任制，設立了首問窗口，設定首問崗，推行首問事項登記制、去向留言制，另外在窗口貼示首問負責人姓名和聯繫電話；建立並完善了限時辦結制，規範了辦事程序，壓縮辦理時限，實行辦理過程問責，提高辦理效率，決不超期辦理；建立並執行責任追究制，對不履行或不認真履行職責的工作人員進行了責任追究，對辦事爲力的工作人員，予以鎮內通報批評，情節嚴重的追加責任。
爲保障三項制度的良好運行，我鎮加強了社會監督和效能檢查，堅持有責必問，發現問題及時進行提醒或鎮內通報批評，責任追究與年終考評掛鉤，起到有效震懾作用。
三、深化行政審批改革
我鎮按照公開透明、便民高效的要求，進一步清理、減少和調整了權限範圍內的行政審批事項、減少了行政審批環節、規範了行政審批程序，創新服務方式，優化流程，把相關窗口並連排列，提高了行政效率，降低了行政成本。制定了社會事業服務中心“綠色通道”辦法，開闢了便民服務綠色通道。
四、推進電子政務建設
我鎮建立開通了高坪區老君鎮人民政府門戶網站，開設了書記信箱、政務宣傳、網上招標、在線辦理、投資諮詢、網上投訴等多個欄目，對書記信箱和網上投訴信息，指定專人蒐集、整理、彙報、處理和答覆。大大方便了羣衆和機關的溝通，改善了鎮政府形象，提高了鎮政府的公信力。
加強行政審批電子監察系統建設，切實保障社會事業服務中心、政府一號樓電子監控視頻正常運行，並根據區委、區政府的統一部署，着手建立網上審覈、網上審批系統。
五、機關作風建設
我鎮大力弘揚領導幹部“民不富心不安、鎮不強心不甘”的責任意識，深入推進“掛包幫”活動暨富民強村工作。堅持實事求是，深入基層，深入羣衆，主動爲羣衆辦好事、做實事、解難事。
我鎮經常組織機關幹部職工學習科學發展、興農致富知識，大力宣揚真抓實幹精神，強化服務意識，起到了很好的效果。通過機關效能建設的開展，我鎮不存在“庸懶散”現象，機關職工都能夠做到熱情接待羣衆，使羣衆高興而來，滿意而歸；我鎮不存在政令不暢、拖拉拖諉、紀律渙散、執法不嚴、吃拿卡要等現象，堅持依法行政，文明執法，實現了零投訴。
六、規範機關行爲
我鎮進一步健全落實了民主集中制，完善了科學民主決策機制，重大問題堅持黨委集體研究決定，不搞個人說了算；優化了發展環境，對外來投資者儘量減少辦事環節，儘可能地爲他們提供幫助，給他們形成我鎮投資環境較好的印象。我鎮還精簡了機關辦事環節，儘量方便羣衆，提高辦事效率。通過機關效能建設的開展，完善了機關管理各項制度，提高了機關管理水平和機關形象。
六、完善政務公開
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，推行了黨務政務辦事“四公開”；進一步規範了公開內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事時限、需要提交的全部材料目錄和申請示範文本以及辦事結果和辦事紀律等；一把手和幹部按照要求分別進行了公開承諾。
七、完善了行政效能監督
設立了效能建設監督監察組織，聘請了效能監察員，建立健全了投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處的效能投訴工作網絡；開展了效能綜合監察和專項督查，加強了事前、事中、事後的監督；在規定或承諾的時限內辦理羣衆來訪、來信、來電等方式的各類投訴事項，凡是查實屬違規違紀的堅決按規定處理，並及時進行反饋或說明；及時辦理上級交辦的投訴，協助、配合投訴調查；樹立了立黨爲公、執政爲民的理念，全心全意爲人民服務的思想，是真正爲羣衆在辦實事、做好事。
今年，我鎮按照區委、區政府的統一部署開展了機關效能建設活動，並緊緊圍繞“推進電子政務建設”和“落實三項制度”的要求，認真抓好了方方面面的工作，使全體機關幹部職工作風得到了大轉彎，工作效率得到了大提高，服務意識提到了大增強。我鎮機關效能建設深入推進，取得了一定效果。但制度建設是一項長期的工作，我鎮將一如既往地做好制度的完善和監督落實工作，把制度建設深入到工作的各個層面，深入到機關效能建設的各個環節，確保機關效能建設走上制度化、經常化軌道，不斷改進工作作風，提高服務質量，爲打造服務型政府做出更大的努力。
二○一一年十二月五日
鄉鎮效能建設工作彙報 [篇2]
省局機關效能建設領導小組：
2015年，張家界市質監局在省局、市委、市政府的領導下，按照省委、省政府確定的“機關效能建設年”和省局制定的《湖南省質量技術監督局“機關效能建設年”活動實施方案》的部署和要求，以規範執法檢查、檢驗檢測、行政處罰、工作作風和行政事業性收費等工作爲重點，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務地方經濟發展，紮實推進機關效能建設、優化經濟發展環境工作。現將一年來的主要工作總結如下：
一、 明確職責，加強領導
爲進一步貫徹落實省委、省政府、省局關於“機關效能建設年”的有關文件精神，我局制定了《張家界市質量技術監督局“機關效能建設年”活動實施方案》，成立了活動領導小組，局長李少陽任組長，朱允紅、彭波、賈集華、羅興林、田燁任副組長，各科室隊所主要負責人和區縣局局長任成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市局監察室，負責機關效能建設和優化經濟發展環境的日常工作。並將“機關效能建設年”活動納入年終績效考覈，同業務工作一起考覈，一起評比，有力的促進了此項工作的開展，切實增強各級領導班子、領導幹部，特別是主要領導幹部抓“機關效能建設年”活動實施方案的責任感和自覺性。 1
二、紮實工作，有效推進
今年是省委、省政府確定的“機關效能建設年”。根據省局、市委、市政府的統一部署，我局緊緊圍繞“機關效能建設年”活動的工作內容開展工作。主要做了以下幾項工作：
（一）理清權力來源，明確權限職責
綜合管理，行政執法，檢驗檢測是質監部門的職權職責，也是權利的來源，而綜合管理主要通過依法行政和執法來實現。加強制度建設是依法行政中非常重要的內容，是行政執法工作的前提和基礎，也是依法行政得以實施的重要保障。我市質監繫統對依法行政方面的規章制度進行全面的清理，並結合系統實際，對執法職權和執法責任進行認真分解，對執法主體和行政執法依據進行認真梳理，使行政執法工作的各個環節都有章可循、有據可依。一是從公開職權來源依據、明確崗位職責權限、明晰權力運行流程入手，我局先後制定了《張家界市質監局行政執法評議考覈辦法》、《行政執法崗位責任制度》、《行政執法案卷評查制度》、《行政執法過錯責任追究規定》、《關於進一步加強行政執法案件管理有關問題的通知》、《行政處罰首查先行整改制度》等與推行行政執法責任制相配套的制度，已彙編成冊。爲落實行政執法責任制提供了制度保障。二是認真清理規範性文件。根據《湖南省規範性文件管理辦法》的規定，我局就現有規範性文件進行了全面清理，其中：以市政府名義發佈的規範性文件2個，《關於印發<張家界市“質量興市”>的通知》（張政辦發[2015]12 2號）保留。《關於轉發市教育局、市質監局<關於加強學校採用產品質量監督管理工作意見>的通知》（張政辦函[2015]61號）廢止。本局制發的規範性文件7個，其中《關於對珠寶玉石實行“一品一簽”有關事項的通知》（張質監局函[2003]05號）等4個文件有效。《張家界名牌產品管理辦法》（張質監標發[2015]4號）文件以新代舊。《關於做好全市集團購買纖維製品質量監督管理工作的通知》（張質監局監發[2015]06號）和《關於加強集團購買絮用纖維製品質量監督管理工作的通知》（張質監局監發[2015]11號）2個文件廢止。
（二）落實行政處罰裁量，規範行政處罰行爲
認真貫徹落實《湖南省規範行政裁量權辦法》，將《湖南省質量技術監督局行政處罰自由裁量權實施辦法》在局門戶網站進行公佈。利用案審制度，嚴把案件預審關，對一些事實不清、證據不足的案件，一律退回承辦人員進行補正。在案審過程中，案審會人員對每起案件均本着“三公正”原則（公開、公正、公平），對擬處意見各抒已見，依據法律有關規定，形成了最後的處理決定。在告知過程中，一方面認真聽取相對人的呈述，檢查辦案人員在辦案過程中是否存在過錯，同時指出行政相對人違法行爲的性質、情節及危害程度。另一方面對相對人如何改正違法行爲、守法生產和經營提出合理的看法和建議，既得到了相對人的理解，也爲其創造法制社會打造了良好環境。在實施查審分離制度的基礎上，今年爲適應形勢的需要和質監部門自身發展的需要，實行了“開門審案”，陽光執法。通過嚴格執法、文明執法、規範執法，約束了執法人員的所謂“自由裁量權”。實行“開門審案”從制度上保證案件審理的公開、公平、公正，真正保障了行政相對人的合法利益，規範了行政處罰行爲。全年所辦32個案件沒有一起行政複議案件；
（三）依規辦案，行政執法能力提高
今年來，全市質監繫統爲了提高依法辦案和行政執法能力，組織召開行政執法工作經驗交流會議，聽取了“全國科技打假第一人”的精彩授課，圍繞如何依法辦案、提高辦案質量等內容，對有關行政執法方面的法律、法規、主體資格的確認、結案要求、依法辦案的程序、文書製作的要求、案件定性的準確、和有關規章等進行學習，開展了集體評卷，撰寫體會的研討，有效地提高了執法能力和水平。一是行政執法事實依據收集比較完整。能做到“一案一卷”，遵守“申請—受理—審批—決定—送達—回證”等程序，能夠清晰反映行政執法的事實依據；二是行政執法的程序完善。行政處罰能夠按照立案、調查取證、審查決定、送達執行各階段的法定程序進行；三是行政許可能夠在法定期限內受理行政許可申請、作出行政許可決定。四是行政執法中法律依據的適用更加準確。行政處罰案卷基本做到了適用法律條、款、項、目正確。行政許可項目均在省局批准公佈的項目範圍內，許可的依據均是現行有效的法律法規規章；五是行政決定的作出更加科學民主。在作出重大行政處罰、行政許可決定前，均先經過案件審理委員會集體討論。六是行政執法和許可的案卷管理更加規範。行政處罰、行政許可建立了卷宗，堅持一案一卷，尤其是行政處罰卷宗的整理、歸檔比較規範。
（四）優化環境，減輕企業負擔措施有力
1、優化環境出硬招。爲切實加強機關效能建設，改變工作作風、優化經濟發展環境，把惠企政策落到實處，我局印發了《張家界市質監繫統關於進一步加強機關效能建設和優化經濟發展環境工作的意見》，出臺了《關於促進企業發展的若干措施》、《服務工業園企業方案》、《服務企業工作指南》等系列文件，對加強機關效能建設、優化經濟發展環境提出了具體的要求，落實 “企業寧靜日”制度，進工業園區檢查時向工業園區管委會報備。行政審批、檢驗檢測提速，辦理時限在法定時限的基礎上縮短了1/3。行政處罰自由裁量，執行新制定的行政處罰裁量基準。對企業首次輕微違法違規行爲，原則上不予處罰；屬於自由裁量情形的，原則上運用法定區間的下線執行；處罰的最高上限，沒有突破法定處罰幅度的中間線。2015年6月以後辦理的十二個案件《行政處罰決定書》，適用法律依據條款有自由裁量的部分，全部與《湖南省質量技術監督局行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》中情形劃分相符；規範行政事業性收費行爲。採取了對照標準查項目，對照項目查票據，對照票據查金額，對照金額查行爲的辦法，對本系統的行政事業性收費項目進行清理，嚴禁超標、超項目、搭車收費，確實減輕了企業負擔，規範了工作行爲，優化了經濟發展環境。
2、接受監督有誠信。爲進一步拓寬監督渠道，廣泛聽取社會各界對本系統服務社會、服務企業、服務民生的意見和建議。一是從社會各界聘請行風監督員25人，定期召開行風監督員座談會，對我局行風建設進行監督。二是我局不定期走訪了部分企業和行政相對人，配合市紀委對重點崗位進行民主評議，強化社會各界對本系統減輕企業負擔工作的監督。三是利用網絡平臺，拓寬社會各界、廣大網民對質監工作的監督渠道，及時處理網上舉報、投訴。對2015年7月20日，一名“新手上路”網民，在張家界公衆論壇網上發了“湖南張家界技術監督局以權謀私”；2015年9月15日23:21分，一網名在張家界公衆論壇網上發帖 “張家界吉首大學、航空學院買的棉被全是黑心棉”； 9月20日，Fqsm網友在張家界公衆論壇網上投訴舉報 “永定區新橋糧站內有生產一次性杯子的黑廠家”的三個貼子，我局高度重視，就以上反應的情況及時成立了專項調查組，進行了調查覈實。並將調查覈實情況和處理情況在張家界公衆論壇網上對發帖網民進行發帖回覆，得到了廣大網民的好評。
3、企業減負落實處。爲貫徹落實全省減輕企業負擔專項治理工作電視電話會議精神，結合《2015年湖南省質監局減輕企業負擔專項治理工作實施方案》，我局制定了《張家界市質量技術監督局落實減輕企業負擔專項治理工作方案》，開展了“四查、四規範”的自查自糾工作，對查找和清理出的問題進行了認真研究，並就如何整改做出了具體部署，在工作中得到落實。在清理和糾正向企業攤派、索要贊助和無償佔用企業人財物工作中，我局走訪了部分企業和行政相對人，對重點崗位進行民主評議，強化社會各界對本系統減輕企業負擔工作的監督。目前，沒有發現亂收費、向企業攤派、索要贊助和無償佔用企業人財物的現象。今年以來我局在減輕企業負擔專項治理工作中，通過加強組織領導、自查自糾、認真整改、加強監督等工作，確實爲企業減輕了負擔，取消或減少行政事業性收費共計117.61萬元。其中取消行政事業性收費項目2個，涉及金額111.89萬元。降標收費項目2個，涉及金額5.72萬元，開展專項治理工作檢查52餘次，新建立制度文件1個，廣泛得到了社會各界和企業的好評。
（五）、厲行節約，創建節約型機關
認真貫徹落實市紀委《關於厲行節約嚴格財政支出管理的實施意見》（張紀發[2015]10號）、省局《關於厲行節約若干問題的通知》（湘質監辦發[2015]60號）文件精神，牢固樹立過緊日子的觀念，厲行節約，創建節約型機關。一是牢固樹立節約辦公、節約開會、節約接待、節約辦事，嚴格控制一般性行政支出，降低行政運行成本，從節約每一張紙、每一度電做起，堅決制止大手大腳和奢侈浪費現象；二是進一步完善費用開支的相關制度，做到費用開支有預算、有計劃；三是認真做好公用車輛使用和管理，杜絕公車私用現象。對每臺車輛建立單獨的臺賬，反應該車的行駛公里數、百公里耗油數、維修保養情況、配件更換情況及
維修保養日期，使車輛使用和管理上了新臺階，從而達到節約的目的；四是嚴格控制公款出國和旅遊、堅決制止用公款大吃大喝、進行高消費娛樂活動等奢侈浪費行爲。五是規範工作行爲。進一步完善指紋考勤制度、服務承諾制度、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制，優質高效的服務企業、服務民生。
（六）、加強監督，確保“機關效能建設年”各項工作落到實處
1、加強權力監督，確保權力正確運行。權利在沒有監督下行駛，就會偏離道路。加強對權利的監督是構建懲治和預防腐敗體系的要求，也是《黨內監督條例》的規定。首先是堅持“三重一大”制度的貫徹落實，推進領導班子民主集中制建設，促進班子民主、科學和規範決策。二是充分發揮案件審理委員會的作用，一切案件提交審理委員會討論決定，避免辦人情案和有執法不公，有法不依，執法不嚴的現象，堅決杜絕辦案人員吃、拿、卡、要的現象發生， 倡導文明執法、文明檢查、文明辦案，提高執法和辦案的質量，實現執法公平、公開、公正。三是加強對領導幹部用權、公務員用權、執法人員用權、檢驗檢測人員用權等各種權力運行情況，黨風廉政責任制執行情況的監督檢查和重要崗位的民主測評，不定期的走訪行政相對人和相關企業，對監督、測評、走訪中發現的問題做到早發現，早反饋，早教育，早處理。
2、加強行政效能督察，確保各項工作落實。今年來，行政效能監督和督察工作緊貼“機關效能建設”、緊貼市局中心工作，
採取了聽彙報、看資料、走訪相關企業和行政相對人的監督辦法，對各項專項治理方案的實施進行督查和監察;對減輕企業負擔、小金庫治理、機關效能建設、優化經濟發展環境、規範行政裁量權、“企業寧靜日”等政策和制度的貫徹執行情況進行監督和督查。形成了工作有計劃、方案有措施、政策有落實、責任有追究的工作格局，確保了市局各項工作順利完成。
三、存在的不足
今年，我局在效能建設工作中雖然取得了一定，但還是存在一些不足，主要有：
（一）案卷方面。一是個別案卷認定主要事實證據佐證或證據不充分；二是證據種類相對單一；三是勘驗、檢查筆錄製作不規範，沒有客觀、準確、完整地記錄；四是有的卷宗編號、卷皮製作、目錄填寫、文書排列、頁碼編序不規範；
（二）行政許可大廳建設方面。由於辦公條件的限制，行政許可審批大廳沒有得到落實。
（三）法制工作力量比較薄弱。縣區法制機構人員較少，且不能專職專用。
（四）宣傳工作。在貫徹落實《湖南省規範行政裁量權辦法》、《湖南省質量技術監督局行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》的宣傳力度不夠。
（五）優化經濟發展環境、減輕企業負擔方面。一些好的做法、好的措施、好的經驗需要進一步的固化，形成長效機制。
四、2011年的工作
（一）加大宣傳力度。繼續貫徹落實《湖南省規範行政裁量權辦法》、《湖南省質量技術監督局行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》、機關效能建設、優化經濟發展環境、減輕企業負擔的有關政策和規定的宣傳工作，不斷提高廣大幹部職工對規範執法中的行政行爲，提高機關效能，優化經濟發展環境，減輕企業負擔的認識。
（二）完成行政許可大廳建設。將行政許可審批大廳建設列入2011年的重點工作，配齊所需設備和專業人員，並爭取早日投入使用。使行政審批工作進一步公開、透明和程序化，以高效、快捷的方式爲地方經濟發展服好務。
（三）提高行政處罰辦案質量。一是認真按照《行政許可工作指南》辦好每一個案件，做到“一案一卷”，嚴格遵守“申請—受理—審批—決定—送達回證”等資料，從案卷的證據佐證、證據種類、檢查筆錄、卷宗編號、卷皮製作、目錄填寫、文書排列、頁碼編序等方面入手，加強存在問題的整改，全面提高案卷質量。二是堅持辦案程序。做到辦案程序不缺失、倒置，堅持案卷自查、自審制度和審執分離制度。三是加強執法人員的相關法律知識學習，確保案卷定性準確、法律適用正確。
（四）進一步加強機關效能建設，優化經濟發展環境。一是及時總結在機關效能建設、優化經濟發展環境、減輕企業負擔方面的一些好經驗、好做法、好措施，形成制度加以固化，建立
長效機制；二是緊跟新形勢、新發展，用科學發展的理念處理好執法與服務、監管與服務、檢驗與服務、發展與服務的關係，創建更科學的執法、監管、檢驗、發展理念，更好的服務地方積極發展；三是加強監督，確保各項工作任務的完成，使效能建設工作取得實效。
鄉鎮效能建設工作彙報 [篇3]
各位領導、同志們：
自機關作風與效能建設活動開展以來，**鎮黨委、政府嚴格按照縣委的統一部署，以科學發展觀爲指導，緊緊圍繞“求真務實轉作風，勤政爲民促效能”的活動主題，高度重視、精心組織、行動迅速，紮實開展了討論學習、專題座談、宣傳動員、黨的純潔性教育、查找問題、集中整改等各項工作。並結合創先爭優活動、基層組織建設年活動、“聯村聯戶、爲民富民”行動，把開展機關作風與效能建設活動融入各項工作之中，取得了一定實效。
一、主要做法
（一）紮實安排、統一部署，全面啓動機關作風與效能建設活動
3月16日全縣機關作風與效能建設工作動員大會召開之後，**鎮黨委積極響應，及時召開專題會議，集中學習縣委主要領導講話精神，統一了思想，提高了認識；並對全鎮機關作風與效能建設活動的開展進行了專題研究，成立了由鎮黨委書記任組長的活動領導小組，研究制定了具有我鎮特色、主題鮮明、載體豐富的《**鎮機關作風與效能建設活動實施方案》，3月19日召開了全鎮機關作風與效能建設活動動員大會，對我鎮開展此項活動進行了全面動員和具體部署。各村（社區）、鎮屬單位負責人及全鎮機關幹部70多人蔘加了會議。
（二）多措並舉、宣傳引導，全力營造活動良好輿論氛圍
1、鎮黨委高度重視宣傳工作，本着“宣傳不到位，就是工作失職”的原則，由鎮黨委副書記牽頭，鎮活動辦公室、各黨支部安排專人負責信息宣傳工作。同時，在鎮辦公經費十分緊張的情況下，鎮黨委採取統籌安排、統一製作宣傳橫幅、統一開闢宣傳專欄的方法，確保了全鎮該活動宣傳工作迅速啓動、全面落實到位。截至目前，全鎮共製作活動宣傳專欄6個，懸掛宣傳橫幅8條，刷寫活動宣傳標語3條，編髮專題信息簡報16篇。
2、在抓好懸掛橫幅、張貼標語宣傳的基礎上，還與移動公司聯繫，開通了政信通手機短信平臺，每週製作一期《**鎮手機簡報》發至鎮、村組黨員幹部，充分發揮手機通訊快捷的宣傳作用，進一步加大宣傳的力度。同時，明確鎮活動辦公室專人負責，由鎮黨委副書記親自把關審覈，抓好宣傳內容的發佈，做到及時更新，發揮現代媒體以點帶面的宣傳效果，把上級黨委及鎮黨委聲音傳至最基層。
（三）加強學習、座談討論，有效提升機關幹部業務素質
學習教育，是提高幹部素質的關鍵，是搞好機關作風和效能建設活動的前提，在第一階段開展的學習討論活動中，鎮活動領導小組根據《實施方案》要求，堅持“缺什麼、學什麼”的原則，藉助維穩值班期間晚飯後時間，通過集體學習、幹部自學、主要領導輔導、領導班子座談討論等多種形式，深入學習了《xx縣機關作風與效能建設活動實施方案》、縣委書記xxx在全縣機關作風與效能建設活動動員大會上的講話、黨的十七屆六中全會、及州縣政府工作報告等文件和講話精神。同時，組織全體機關黨員幹部召開專題會議進行黨的純潔性教育，切實把保持黨的純潔性貫徹到黨的建設的各個方面。並在在查找問題和整改工作階段前期，組織督查小組，對全鎮各單位第一階段開展轉變幹部作風加強機關效能建設工作進行了全面督查，通過抽查學習筆記、心得體會，對走過場，搞形式主義，達不到要求的，限期補課，確保活動取得實實在在的效果。
（四）明確主題、創新載體，有力推動活動向縱深開展 **鎮在機關作風與效能建設活動中，緊緊圍繞“求真務實轉作風、勤政爲民促效能”的活動主題，以“加強學習提
能力、強化措施增效率、解決問題正風氣、優化環境樹形象”爲活動目標，牢牢把握“五勤（即：嘴勤、眼勤、腿勤、手勤、腦勤）、六不讓(即：不讓領導交辦的事項在自己手裏延誤、不讓傳遞的文件信息在自己手裏減速、不讓辦理的日常工作在自己手中積壓、不讓羣衆在自己這裏受到冷落、不讓正常的工作程序在自己這裏受阻塞、不讓黨委政府的形象在自己身上受到影響)”的工作原則，以科學決策、有效管理和優質服務，更好地實現羣衆的願望，維護羣衆的利益，贏得羣衆的擁護，切實維護好基層黨和政府的良好形象，不斷推進機關作風與效能建設活動向縱深開展。在查找問題和整改工作階段前期，鎮作風效能辦組織了督查組，對全鎮各單位第一階段活動的開展情況進行了全面督查，通過督促、調查、分析、綜合，對各單位在第一階段所取得的成果和經驗進行了認真總結，查找工作中存在的問題，集中進行整改，確保機關作風與效能建設第二階段工作順利開展。
（五）自查自糾、開門評議，全力解決存在的突出問題 在機關作風與效能建設活動的第二階段工作中，我鎮緊緊圍繞中心工作，結合當前開展的“基層組織建設年”和“聯村聯戶、爲民富民”活動，緊密結合自身實際，堅持全面查找，採取開門納諫與自查相結合，單位查找與個人查找相結合，切實提高廣大黨員幹部參與作風和效能建設的自覺性和主動性，通過自我教育、自我提高、自我改進和開展自我剖析專題會議等方法，發放徵求意見表、調查問卷、虛心聽取羣衆意見，自覺接受羣衆監督，藉助外力動員羣衆廣泛參與，把羣衆是否滿意作爲評判作風與效能建設取得成效的重要標準解決存在的突出問題。查找出以下幾條問題：一是學習的自覺性、主動性不夠，學習的知識面不寬、不深、不透，運用理論知識指導實踐促進工作上還有差距。二是幹部思想觀念落後，工作缺乏創新意識，立足點只放在完成各項工作任務上，無進取意識。三是部分幹部責任心不強，辦事效率和服務羣衆的能力和本領有待提高。四是各項工作及活動之間統籌協調力度不夠，工作之間未形成相互協調、相互促進的局面，未達到以活動實效來推動日常工作，以日常工作來檢驗活動效果的目的。五是管理制度有待進一步健全和完善。深化規範管理，不斷增強以制度管人、管事、管錢的約束力。
二、取得的實效
通過紮實有效開展第一階段工作，全鎮廣大幹部對加強幹部隊伍作風建設和效能建設的重要性、緊迫性和重要意義有了充分的認識，對此項活動的目標要求、方法步驟和工作重點有了深入的瞭解。幹部的發展意識、大局意識、責任意識、服務意識得到有效增強，爲進一步轉變幹部作風、提升機關效能奠定了堅實的基礎。
在第二階段的工作中，我鎮認真按照《**鎮機關作風與效能建設第二階段的實施方案》，全鎮幹部全面剖析了各自在當前工作中所存在的'作風與效能問題，開展了以治理黨員幹部隊伍中存在的“庸、懶、散、虛”問題爲重點，整頓不良作風，治庸提能、治懶增效、治散聚力、治虛務實的專項活動。同時，我鎮還專門制定了《**鎮機關行政效能制度》，指導和規範工作人員行爲，做到文明辦公，提高工作效率，努力創建“五型”機關，樹立良好的機關人員形象。通過全鎮上下聯動、系統整治，工作流程進一步優化，辦事效率明顯提高，工作節奏更加快捷，辦事環節更加簡化。社區工作上，以提升服務羣衆的能力和水平爲核心，積極推動組織創新，推廣民情流水線工作法，社區服務功能不斷提升，工作得到了轄區居民的充分肯定。學校工作上，狠抓學校思想政治建設工作，通過社會主義核心價值體系和師德教育，築牢了反分裂、保穩定、促和諧的思想防線。機關工作上，以鎮政府政務強農惠農服務中心建設爲重點，通過設立黨員示範崗、公開辦事流程、落實首問責任制等措施，堅持爲羣衆提供一站式服務，徹底改變了“門難進、臉難看、事難辦”的局面，切實推動了服務性政府建設。
三、下一步工作打算
我們將着力抓好以下幾個方面的工作：一是根據全鎮實施方案的要求，認真總結學習討論活動取得的成效。同時繼續抓好學習上的深化，把學習貫穿於整個教育活動的始終。
二是做好建章立制工作。鎮黨委、政府將以此次活動爲契機，結合實際進一步完善學習制度、民主生活會制度、首問責任制、限時辦結制、責任追究制等各項規章制度，進一步規範公開辦事流程。積極探索轉變幹部作風加強機關行政效能的長效機制，使活動能夠深入持久地開展下去，並取得實實在在的效果。
鄉鎮效能建設工作彙報 [篇4]
今年，我鄉黨委、政府緊緊圍繞“爲民、務實、清廉、高效”的要求，以“圍繞發展抓效能，圍繞效能抓發展”爲原則，以轉變機關工作作風爲重點，以提高服務質量爲目標，以檢查考評爲抓手，以“創先爭優”活動爲契機，深入開展機關效能建設，有力地推動全鄉各項工作的落實。
一、完善機制，確保效能長效發展
（一）強化領導，明確責任。鄉黨委堅持把效能建設擺上黨委重要議程，召開1次黨委會專題研究機關效能建設工作，同時召開全鄉機關效能建設動員大會，傳達縣委效能工作文件及重要會議精神，安排部署全鄉機關效能建設工作目標、任務。同時成立了機關效能建設工作領導小組，由鄉長任組長，分管領導任副組長，有關部門負責人爲成員，明確工作職責，強化工作措施，加強對機關效能建設工作的領導。還制定了《團結鄉2011年機關效能建設實施方案》，出臺了《團結鄉機關作風效能建設考評辦法（試行）》和《團結鄉機關管理制度》，全鄉幹部嚴格遵守機關管理制度，對機關幹部違反制度規定的，除當事人受到處罰，部門負責人、分管領導承擔連帶責任。形成了一級抓一級，層層抓落實的效能建設大格局。
（二）強化紀律，隨時督查。要求機關幹部、職工要遵守作息制度準時上下班。由辦公室負責考勤，實行早晚點名制，在規定的上班時間十分鐘後即爲遲到，提早20分鐘下班即爲早退。一次不參加點名，按缺勤處理，每次罰50元。
辦公室每月將幹部的考勤情況進行張榜公佈。全鄉幹部職工上班期間不得上網聊天、玩遊戲、炒股等，違規者被鄉效能自查小組查實，查到一次本人處罰100元，分管領導處罰50元；查到第二次進行行政告誡，取消年終獎金。效能考評年終將設立效能建設考評獎，結合效能建設考評和考勤情況，對優秀的幹部進行獎勵，按人均200元總預算由考評組兌現獎勵。目前我鄉共組織了兩次機關效能督查，沒有發現幹部職工違規違紀行爲，幹部職工精神狀態良好，工作秩序井然。
（三）強化效能，狠抓落實。鄉黨委始終把效能建設貫穿、滲透、融入到日常工作中去，堅持以效能推進工作，以工作檢驗效能，把效能建設成果體現到幹工作、促發展上來。機關運轉流程強化效能，強調崗位意識、職責分工和工作落實，在機關運行中建立了兩個工作機制，即：一把手主導、分管領導主抓、部門主辦的層級管理機制；按職分工、按規制操作、按時限督辦的工作運轉機制，使機關崗位職責更加清晰，運轉更加靈活，效率更有提高。工作安排體現效能，堅持做到全年工作有要點，階段性工作有計劃，月份工作有檢查，每週工作有安排，每天工作有日程，有利於領導之間、處室之間溝通情況，便於協調，提高效率。
（四）強化整改，突出成效。積極採取“四個一”的長效方式確保機關效能建設活動取得實效。即：“一月一剖析”。在活動的開展過程中，徹底查找在工作中存在的突出問題和個人自身工作中需要改進的方面，剖析材料堅持做到精、準、透；“一月一承諾”。針對剖析材料中梳理出的問題，組織每名機關幹部職工認真填寫承諾整改書，針對問題提出切實可行 2
的整改措施，同時限定整改時限，一般幹部統一由鄉黨委副書記、紀檢書記薄峯監督，各副職領導由黨委書記孫學武監督；“一月一整改”。根據提出的整改措施，認真整改。一是做到明確整改問題具體內容。梳理出存在的問題，明確整改具體問題；二是明確整改責任人。將問題逐條分解到責任領導和責任部門，落實到人；三是明確整改措施，對每個問題提出針對性強的整改措施；四是明確整改時限。要求在規定時限內整改落實到位，整改一項銷號一項，沒有明確具體時間的，要始終抓好落實；五是明確整改目標。明確每個問題整改必須達到的目標，並將問題整改情況通過一定形式、在一定範圍內向羣衆公佈，接受羣衆監督；“一月一點評”。每月召開一次鄉領導專題會議，由黨委書記對各副職領導的整改情況進行點評，一般幹部職工由各分管領導進行動態點評。“四個一”能充分體現團結鄉機關作風效能建設的實效性，有效的鞏固機關效能建設的勞動成果。
（五）治庸治懶，比學趕超。強化學習，比超學習力。堅持把學習作爲推進各項工作的強有力“助推器”，集中開展了學習理論知識活動，利用每週三晚上時間組織幹部職工集中授課並觀看基層黨員幹部現代遠程教育；採取集中學習與分散自學、理論學習與討論交流、課堂講授與調查研究相結合等方式，提升幹部理論水平。強化值班，比超出勤率。落實領導班子成員帶班制和幹部職工值班制，規定事業單位工作人員的績效獎勵工資與值班、考勤等掛鉤，行政工作人員參照執行。強化工作態度，比超辦事率。端正工作態度，規定上班期間嚴禁同事之間相互串崗串門、泡茶聊天。強化服務作風，比超滿意率。轉變政府職能，改進服務作風，要求幹部職工做到“臉要笑，話要甜，心要平”，使老百姓氣有地方消、苦有地方訴、事由人幫忙辦，提高黨和政府在羣衆中的信任度。
二、突出重點，力求工作取得實效
（一）突出幹部管理。抓好乾部培訓工作，凡有中央、國務院和自治區及地區重要文件和領導重要講話，及時組織兩委領導傳達學習，領會精神，統一步調，提升推進科學發展的能力。強化幹部在職理論學習，定期組織幹部理論學習，建立幹部學習考勤制度，進一步轉變職能、強化服務。繼續發展黨員，上半年培養入黨積極分子58名，新發展黨員8名。做好黨費收繳，黨員按時、按標準、足額交納黨費。強化大學生村官管理，建立教育培訓、日常管理、培養鍛鍊、考評獎懲四項機制。做好乾部管理使用和鄉土人才工作。
（二）突出依法行政。增強機關幹部職工的依法服務意識，辦理各項事務，做到依法行使職權、依法辦事、依法管理，把各項行政管理納入法規化、規範化的軌道。
（三）突出政務公開。我鄉積極探索村務公開新形式，在原有村務公開到組、到流水賬、到一個月，讓羣衆看得見、看得懂、看得早的的基礎上，建立動態公示欄，定期的更換內容，村裏的黨務、村務、財務等內容便一目瞭然，使村務公開更加規範化、透明化，做到給羣衆一個明白，還幹部一個清白。四月和領導重要講話，及時組織兩委領導傳達學習，領會精神，統一步調，提升推進科學發展的能力。強化幹部在職理論學習，舉辦幹部理論培訓班2期，分批業務培訓達10場次，培訓人員達300餘人次。建立幹部掛組制度，轉變職能、強化服務，鄉幹部定期深入到農村一線，爲“三農”工作提供服務。抓好遠程教育管理，21個行政村全部開通農村黨員遠程教育接收點。做好黨費收繳，黨員按時、按標準、足額交納黨費。強化大學生村官管理，建立教育培訓、日常管理、培養鍛鍊、考評獎懲四項機制。做好乾部管理使用和鄉土人才工作。
（四）突出規章制度。主要是健全四類制度：一是健全工作制度。全面推行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、掛牌上崗制、ab崗制、聯合辦公制、一次性告知制。二是健全辦事公開制度。三是健全內部管理制度。我鄉從辦文、辦事、辦會、管人、管財、管物、用人、用房、用車等十一個方面進行了嚴格的規定。四是健全績效問責制度。成立了考評機構，明確了考評內容，制定了考評方法，強調了考評紀律，崗位職責績效考評成果與後備幹部推薦、評先評優、績效獎和年終獎直接掛鉤，增強了機關幹部、職工創新發展、爭創一流工作的責任感和積極性。
三、搞好結合，促進工作協調發展
（一）與“創先爭優”活動相結合。加強指導督查，多次召開會議研究方案、安排部署，提出了“凝心聚力謀發展，主動作爲當先鋒”的總體要求，堅持分類指導，對農村、機關、非公經濟組織、羣團組織等不同領域分別制定了實施方案，對集中核查、公開承諾、領導點評、羣衆評議等重點工作制定了具體實施意見。成立了創先爭優活動指導督查組，每季度對創先爭優活動開展情況進行專項督查。充分發揮機關各黨支部戰鬥堡壘作用和幹部職工的積極性，創新活動載體，在基層黨組織和黨員中深入開展活動。成立創先爭優活動宣傳組，及時報道創先爭優活動中涌現出來的先進典型，向上報送信息100餘篇，採用10餘篇，營造了學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。
（二）與綜治穩定相結合。紮實開展了治安大清查和社會不穩定因素排查工作，確保了“三節兩會”及敏感時期政治大局穩定。大力推進流動人口服務管理工作，在全鄉21個村80個村民小組推選政治立場堅定、羣衆基礎牢的村民擔任“治安小隊長”，建立80個“治安小隊長”的羣防羣治隊伍，健全了出租房屋管理機制，大力推進特殊人羣幫教管理工作。設立維穩綜治中心，投入80萬元確保綜治工作紮實有效開展。強化穩定信息情報收集、研判工作。重視發揮鄉（村）社會服務管理中心（辦公室）及矛盾糾紛調處中心（辦公室）作用，其中直接辦理3700餘件，轉交相關部門辦理300餘件，辦結率93.7%，日接待羣衆最高達300人次。落實189名人民調解員和21名人民調解委員會主任，把人民調解、行政調解、司法調解三調聯動緊密結合起來，嚴格執行“三三調解制”，進一步完善鄉、村、組三級調解網絡。上半年接待羣衆上訪58起、115人次，成功調解50起，領導接訪20起，信訪辦接訪38起，縣轉辦3起（已解決）。矛盾糾紛排查率100%，調處成功率86.2%。進一步加強安全生產和重大安全事故防範工作，切實保障人民羣衆生命財產安全。嚴格落實“兩項制度”，依法加強對宗教人士，宗教場所和宗教活動的管理。
（三）與廉政建設相結合。落實廉政建設責任，與各村、各站所簽訂了《黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任制》。發展聯繫點，掛村領導定期到各村、各站所督促、檢查、指導黨風廉政建設工作。落實領導幹部報告公示制度，抓好報告公示的兩個延伸，即向鄉直各部門負責人延伸和村主幹延伸。監督制約幹部權力，推行“廉政承諾”、“民主評廉”、“述職述廉”三項制度。強化農村三資管理，進一步深化工作機制，從源頭上消除農村基層滋生腐敗的土壤。落實村財預決算制度，實行村級招待費限額管理，取消鄉幹部下村招待，村幹部交通、通訊費實行定額補助。嚴厲查處違紀案件，目前還未發現違法違紀行爲。
截止目前，我鄉在推進機關效能建設中採取了一些措施，下了一番功夫，取得了一定成效。但與縣效能辦的要求相比，還有不小的差距，如效能建設長效機制還需進一步探索，方式方法還需不斷創新，幹部隊伍綜合素質還需下功夫提高等等。我們將堅決貫徹執行縣委政府關於推進效能建設的決策部署，求真務實，不斷創新，持之以恆地抓好機關效能和作風建設，爲打造服務型機關和效能型隊伍作出不懈努力！
