簡答題
1、某事業單位依法必須招標的機電產品國際招標項目,設備採購金額在外匯1000萬美元以上。開標後,招標人從建設工程綜合評標專家庫中抽取的專家組成評標委員會,王某爲招標人代表,王某在本單位主管設備8年。評標委員會共有王某和A、B、C、D、E、F六位評委參加。其中B是國內知名專家,A、C、F在同一工作單位。
招標文件同時規定,評標採用最低評標價法;評標價量化因素及價格調整方法如下:
(1)以招標文件規定的交換時間爲基礎,每超過交換時間1周,其評標價格在投標總價的基礎上增加1%,不足一週按一週計算,提前交貨,不考慮降低評標價。
(2)一般性能及參數任何一項存在負偏離,其評標價格將在其投標總價的基礎上增加1%,最多負偏離不得超過10項。
(3)開標當日按規定可以使用的匯率折算標準爲: 1人民幣=0.146美元。
(4)設備進口關稅10%,增值稅17%,招標人招標的範圍和數量無調整。
投標人X報價爲1100萬美元CIF天津,算術錯誤爲-100萬美元,投標人X隨開標一覽表遞交了一份降價聲明,承諾在投標價的基礎上優惠10%,交貨時間超過規定交換時間22天,投標設備一般條款及參數存在5項負偏差和5項正偏差,國內運保費10萬人民幣。
評標過程中,爲節省時間,提高效率,同時考慮各個專家的特長,主任王某要求從評標專家庫中抽取的專家每人負責一份投標文件的評審。評標活動進行到一半時,評標專家B發現有某投標人自己有利害關係,於是提出迴避申請,要求招標人更換評標專家,出於對專家B人品和能力的信任,王某予以挽留,繼續參加評標。評標專家C在評標過程中接到單位電話,單位發生重大生產質量事故,需要立即回廠處理,於是,C將已經自己基本完成的評審表交給王某後離開評標現場。
招標人隨即從代理機構中指定了一具備評標專家資格的專業技術人員M在C的評審表上完成剩餘評標工作,由於工作量太大,其餘評委在原計劃時間都沒有完成評審工作,3名專家提出當天已無法完成工作,要求延長評標時間。
考慮到工程項目時間急迫,招標人召開緊急會議,堅持要求評標必須按計劃完成,評標專家辛苦一下,多給予每人1000元的評標專家費。於是評標專家同意,草草結束了評標工作。
評審完畢後,考慮到A和C在同一工作單位相互熟悉,於是專家A對專家C負責,在C的評審記錄上模仿C簽字,B和D沒有簽字。招標人依據有關規定,認爲評標報告有效,依據評委會推薦的候選人確定第一名爲中標人。
【問題】
1.評委會的組成是否合法,簡要說明理由。
2.請計算投標人X的評標價格。(計算結果和過程保留小說點兩位)
3.指出評標過程的不妥之處,並簡要說明理由。
2、某工程建設項目委託招標代理機構組織招標,招標代理機構爲招標人制定的招標工作網絡進度計劃(局部)如下:
【問題】
1.按照招標代理機構制定的網絡進度計劃(局部)中:
(1)本網絡計劃有幾條線路;分別用工作代號寫出相應線路。
(2)完成各線路的所需的工作時間;
(3)完成關鍵線路工作所需時間。
2.如按照招標人要求的工作時間爲59天,上述網絡圖的工期是否滿足要求?簡要說明理由。
3.在不調整A與G的工作時間、E工作只能壓縮1天的情況下:需要壓縮哪些工作?調整多少天。
4.按照要求調整後,關鍵線路是否發生變化。
3、 W自來水廠建設項目(以下簡稱W項目)使用國債資金,在確定招標方案時,招標人決定W項目自行招標,並採取邀請招標方式選擇施工隊伍,評標方法採用經評審的最低投標價法,招標人授權評標委員會直接確定中標人。在招標過程中發生瞭如下事件:
事件1:本次招標向A、B、C、D、E共5家潛在投標人發出邀請,A、B、D、E潛在投標人均在規定的時間內提交了投標文件,C潛在投標人沒有提交投標文件。
事件2:評標委員會由5人組成,其中招標人代表1人,招標人上級主管部門代表1人,其餘3人從省政府有關部門提供的專家名冊中隨機抽取產生。
事件3:在評標過程中,發現A投標人的投標文件沒有按照招標文件規定的格式進行編制。
事件4:在評標過程中,發現D投標人的投標文件商務部分中有兩處用大寫表示的數額與用小寫表示的數額不-致。
問題
1.W項目招標人是否必須進行招標?爲什麼?
2.W項目是否可以由招標人自行決定採用邀請招標的方式確定施工隊伍?爲什麼?
3.如何處理事件1~事件47並簡單陳述理由。
4.評標委員會根據什麼條件推薦中標候選人,並如何確定中標人?在什麼條件下招標人可以依次確定排名第二、三的中標候選人爲中標人?
4、某住宅工程,標底價爲850萬元,標底工期爲360天,評定各項指標的相對權重爲:工程報價40%;工期10%;質量35%;企業信譽15%。現在相對以下甲、乙、丙、丁4個投標單位的投標報價情況(見表4—22)進行綜合評價,確定其中標單位。
表4-22各投標單位投標報價情況-覽表
投標 單位 | 工程報價 | 投標工期 | 上兩年度優良工程 | 上兩年度承建工程 | 企業資 | 上兩年度獲 | 上兩年度獲 |
田 | 809 | 355 | 24 000 | 50 600 | 特級 | 地市級 | 魯班獎 |
乙 | 861 | 365 | 46 000 | 60 090 | 二級 | 地市級 | 省級 |
丙 | 798 | 350 | 18 000 | 46 000 | -級 | 縣級 | 無 |
丁 | 824 | 340 | 21 500 | 73 060 | -級 | 無 | 市級 |
評標定標量化指標計算方法如表4—23所示。
表4—23評標定標量化指標計算方法
利用綜合評價法確定中標單位。
5、2011年11月22 日甲房地產公司就-住宅建設項目進行公開招標,該乙建築公司與其他五家建築公司共同參加了投標。結果由乙建築公司中標。2011年12月14日,甲房地產公司就該項工程建設向乙建築公司發出中標通知書,其中載明:工程建築面積90 000 m2,中標價格500萬元人民幣,要求於12月25日簽訂工程合同,12月28日開工。中標通知書發出後,乙建築公司按甲房地產公司的要求提出,爲抓緊工期,應該先做好施工準備,後籤工程合同。甲房地產公司同意了該意見。
隨後乙建築公司進入了施工現場,配合甲房地產公司在12月28日完成了項目的開工儀式。
但工程開工後,雙方就因爲對合同內容的意見不-致而發生了爭議,故沒有正式簽訂合同。甲房地產公司要求乙建築公司將工程中的-個專項工程分包給自己信賴的丙公司,而乙建築公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕。2012年3月1日,甲房地產公司明確函告乙建築公司:將“另行落實施工隊伍。”
乙建築公司將其訴至工程所在地中級人民法院。在法庭上乙建築公司指出,甲房地產公司既已發出中標通知書,就表明招標投標過程中的要約已經承諾,簽訂合同是甲房地產公司的法定義務。因此,乙建築公司要求甲房地產公司繼續履行合同,並賠償96萬元損失。但甲房地產公司辯稱:雖然已發了中標通知書,但這個文件並無合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此雙方還不存在合同上的權利義務關係,甲房地產公司有權另行確定合同相對人。
問題
1.投標行爲的法律性質是什麼?並說明理由。
2.發出中標通知書這-行爲的法律性質是什麼?並說明理由。
3.由於沒有訂立合同,雙方都有-定損失,雙方的損失應當如何承擔?並說明理由。
6、某大型計算機政府採購項目,經批准採用詢價方式採購。採購人按照以下程序組織了本次採購。
(1)成立了4人詢價小組,其中採購人代表1人,爲行政處處長;從財政部門組建的政府採購評審專家庫中隨機抽取評審專家3人。
(2)採購人編制了詢價採購文件,並確定了採購項目評定成交標準。
(3)在符合資格條件的供應商中,詢價小組邀請了A、B兩家供應商參加報價。
(4)向供應商A、B發售詢價文件。
(5)組織公開競價,詢價小組唱出供應商A、B的首次報價分別爲220萬元和230萬元;詢價小組要求A、B現場再次競價,最終A、B的報價分別爲206萬元和214萬元。
(6)詢價小組以210萬元爲評審基準價,對供應商的報價及其他文件進行了綜合打分,並按得分由高到低的排序依次推薦成交供應商。
(7)根據評審結果,兩家供應商的產品和報價均符合要求,但供應商B得分最高,採購人依據高分優先的原則確定了供應商B爲成交供應商。
(8)採購人與成交供應商簽訂合同。
問題
逐-指出該項目採購過程中的不妥之處,並分別說明理由。
7、A縣教育局利用財政撥款採購多功能教學儀20臺。該設備供貨項目概算1 000萬元人民幣。考慮到教學儀技術複雜,經批准採用邀請招標方式實施採購。教育局依法委託政府採購中心採購。政府採購中心於2011年5月10日向教育局指定的5家供應商發出招標文件。
招標文件中投標人須知前附表的部分內容,見表4—3。
表4—3投標人須知前附表的部分內容
條款號 | 條款名稱 | 編列內容 |
1-1 | 招標項目概況 | A縣教育局教學設備政府採購項目,項目概算1 000萬元人民幣 |
1.2 | 採購內容 | 多功能教學儀20臺(原裝進VI) |
1.3 | 採購方式 | 邀請招標 |
1.4 | 採購人 | A縣教育局 |
1.5 | 採購代理機構 | 政府採購中心 |
1.6 | 邀請投標供應商 | 5家,由採購人指定 |
4.1 | 投標人資格要求 | (1)投標人應具有獨立法人資格,註冊資本金不得少於2億元人 |
12.1 | 投標保證金數額 | 15萬元人民幣 |
12.3 | 投標保證金形式 | 轉賬支票、銀行匯票、銀行電匯 |
13.1 | 投標有效期 | 90日 |
14.1 | 投標文件的份數 | -份正本、六份副本、二份電子版 |
15.3 | 遞交投標文件的地點 | ××××大廈319會議室(A縣××路××號) |
16.1 | 投標截止時間 | 2011年5月25日10時 |
19.1 | 開標時間和開標地點 | 開標時間:2011年5月25日11時。 開標地點:××××大廈319會議室(A縣××路××號) |
20.2 | 評標委員會組成 | (1)評標委員會人數:7人。 |
22.1 | 評標結果公示期 | _ |
23.1 | 政府採購信息公示媒體 | 《中國政府採購信息報》,A縣政府採購網 |
24.1 | 評標辦法 | (1)綜合評價法; (3)評標基準價-所有有效投標價的平均值; |
問題
1.本項目評標委員會組成中招標人代表與抽取的專家可各爲多少人?
2.寫出價格分計算公式。
3.逐-指出投標人須知前附表中的不妥之處,並簡要說明理由。
8、 某工程建設項目施工承包合同中有關工程價款及其支付約定如下:
(1)簽約合同價:82 000萬元;合同形式:可調單價合同。
(2)預付款:簽約合同價的10%,按相同比例從每月應支付的工程進度款中抵扣,到竣工結算時全部扣消。
(3)工程進度款:按月支付,進度款金額包括:當月完成的清單子目的合同價款;當月確認的變更、索賠金額;當月價格調整金額;扣除合同約定應當抵扣的預付款和扣留的質量保證金。
(4)質量保證金:從月進度付款中按5%扣留,質量保證金限額爲簽約合同價的5%。
(5)價格調整:採用價格指數法,公式如下:
△P=P0(0.17×L/158+0.67×M/117-0.84)
式中△P——價格調整金額;
P0——當月完成的清單子目的合同價款和當月確認的變更與索賠金額的總和;
L——當期人工費價格指數;
M——當期材料設備綜合價格指數。
該工程當年4月開始施工,前4個月的有關數據見下表:
前4個月的有關數據
月份 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
截止當月累計完成的清單 子目合同價款/萬元 | 1 200 | 3 510 | 6 950 | 9 840 | |
當月確認的變更金額/萬元 | 0 | 60 | -110 | 100 | |
當月確認的索賠金額/萬元 | 0 | 10 | 30 | 50 | |
當月使用的 | L | 162 | 175 | 181 | 189 |
M | 122 | 130 | 133 | 141 |
1.計算該4個月完成的清單子目的合同價款。
2.計算該4個月各月的價格調整金額。
3.計算6月份實際應撥付給承包人的`工程款金額。(列出計算過程。計算過程保留四位小數,計算結果保留兩位小數。)
9、 利用國內資金採購的機電產品國際招標項目,招標文件規定採用最低評標價法評標,評標價量化因素及評標價格調整方法如下:
(1)以招標文件規定的交貨時間爲基礎,每延期交貨一週,其評標價將在其投標總價的基礎上增加0.25%,不足一週按一週計算,提前交貨不考慮降低評標價。
(2)一般技術條款(參數)每存在一項負偏離,其評標價將在其投標總價的基礎上增加1%,負偏離項數最多不得超過8項。
(3)開標當日按規定可以使用的匯率爲1美元=93.5日元,1美元=6.8人民幣。
(4)設備進口關稅稅率爲4%,增值稅稅率爲17%,國內運輸保險費爲完稅後貨價的0.2%。
評標委員會經過評審,發現:
1)投標人A投標報價爲12 762 750日元,無折扣聲明及算術性錯誤,價格條件爲CIF天津,投標報價中未包含備品備件價格,其他有效標中該項內容的報價分別爲3 500美元和5 100美元,投標報價中包含了投標文件未要求的附加功能軟件,該軟件的報價爲467 500日元。
2)投標人A的交貨時間超過規定的交貨時間25天,投標設備一般技術條款及參數存在5項負偏離,國內運輸費爲22 100元人民幣。
評標委員會對投標人A的評標價計算過程如下(計算過程和結果均保留兩位小數);
投標價格(摺合美元)CIF投標價格(原幣值)匯率=12 762 750日元÷93.5美元/日元=136 500美元。
b.進口關稅=CIF投標價格×進口關稅稅率=136 500美元×4%=5 460美元。
c.進口國內運輸保險費=(CIF投標價格+進口關稅+進口增值稅+國內運輸費)×國內運輸保險費率÷(1-國內運輸保險費率)=
(136 500+5 460+23 205+3 520)美元×0.2%÷(1-0.2%)=338.05美元。
f.供貨範圍偏離調整1=其他有效標中該項的平均價=(3 500+5 100)美元÷2=4 300美元。
g.供貨範圍偏離調整2=-未要求功能=-467 500美元÷93.5=-5 000美元。
i.商務偏離調整(延期交貨)=CIF投標價格×加價幅度×偏離期=136 500美元×0.25%×3=
1 023.75美元。
j.評標價=CIF投標價+進口環節稅+國內運輸費+國內運輸保險費+供貨範圍偏離調整+技術偏離調整+商務偏離調整(延期交貨)=
(136 500+5 460+23 205+338.05+4 300-5 000+6 825+1 023.75)美元=176 171.80美元。
問題:
1.指出上述計算投標人A的評標價過程(從a到j)中不正確的步驟,並說明理由。
2.從a到j逐步給出投標人A評標價的正確算法及結果,並確定投標人A的評標價。
10、 某工程公司於2009年8月面臨A、B兩項工程的投標;通過詳細研究招標文件,並對A、 B兩項工程所在地進行現場踏勘,該公司決定參加其中一項工程的投標。A、B兩項工程的決策數據如下:
1.A工程估算直接成本8600萬元,需要預製大型鋼筋混凝土構件36個(單重2800t/件)。該工程的地質條件較爲複雜,招標文件規定:A工程投標報價=直接成本+利潤+稅金+(直接成本+利潤+稅金)×總包乾係數10%;在構件預製場選擇上,公司面臨如下選擇:
(1)使用公司現有的預製場,但該預製場離施工現場較遠,構件需要從海上運輸,大約增加成本240萬元。
(2)在工地新建一個構件預製場,耗資280萬元。(考慮競爭對手在工地附近建有類似預製場,故該項費用只能列入施工成本之中)
3.根據以往類似工程的投標資料,A、B工程的中標概率分別爲0.60和0.80。編制標書的費用均爲5萬元;以上所謂的直接成本已考慮了投標過程中發生的費用。假定該工程項目的稅率爲3.41%,管理費費率爲3%。
問題
1.簡述投標策略的類型有哪些?
2.繪製本投標決策的決策樹圖。
3.對投標方案進行決策。
4.決策後的投標方案報價爲多少?